OUG 37/2011 pentru modificarea si completarea Legii contabilitatii nr. 82/1991 si pentru modificarea altor acte normative incidente. Ordonanta de urgenta 37/2011
Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 285 din 22 aprilie 2011
Avand in vedere ca trecerea la implementarea Standardelor internationale de raportare financiara (IFRS) de catre sistemul
bancar, ca baza a contabilitatii si pentru intocmirea situatiilor financiare individuale, incepand cu exercitiul financiar al anului 2012,
reprezinta un angajament asumat prin Scrisoarea de intentie semnata de autoritatile romane la Bucuresti la 5 februarie 2010 si
aprobata prin Decizia Consiliului director al Fondului Monetar International din 19 februarie 2010, potrivit caruia Banca Nationala
a Romaniei si Ministerul Finantelor Publice isi asuma in continuare angajamentul de a adopta cadrul legislativ necesar pentru
implementarea cuprinzatoare a IFRS, in vederea aplicarii acestora de la inceputul anului 2012, context in care, pe de o parte, au
fost necesare modificari si completari pentru armonizarea legii contabilitatii astfel incat sa se asigure cadrul legal aplicarii IFRS si,
pe de alta parte, se creeaza premisele pentru actualizarea, in timp util, a celorlalte reglementari secundare incidente,
tinand cont ca termenul de transpunere a Directivei 2009/110/CE a Parlamentului European si a Consiliului din
16 septembrie 2009 privind accesul la activitate, desfasurarea si supravegherea prudentiala a activitatii institutiilor emitente de
moneda electronica, de modificare a Directivelor 2005/60/CE si 2006/48/CE si de abrogare a Directivei 2000/46/CE in legislatia
nationala este data de 30 aprilie 2011, data-limita de la care trebuie sa intre in vigoare noua legislatie in materia institutiilor emitente
de moneda electronica si ca termenul maxim de autorizare a institutiilor de plata este 30 aprilie 2011, potrivit prevederilor art. 185
alin. (2) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 113/2009 privind serviciile de plata, aprobata cu modificari prin Legea
nr. 197/2010, ce transpune Directiva 2007/64/CE a Parlamentului European si a Consiliului din 13 noiembrie 2007 privind serviciile
de plata in cadrul pietei interne, de modificare a Directivelor 97/7/CE, 2002/65/CE, 2005/60/CE si 2006/48/CE si de abrogare a
Directivei 97/5/CE, data de la care entitatile care au fost autorizate aplica noua legislatie in materia serviciilor de plata,
avand in vedere necesitatea reducerii termenului in care autoritatile publice, ministerele si celelalte organe de specialitate
ale administratiei publice centrale, institutiile publice finantate integral din venituri proprii, ai caror conducatori au calitatea de
ordonatori principali de credite, precum si directiile generale ale finantelor publice judetene si a municipiului Bucuresti, pentru
situatiile financiare centralizate pe ansamblul judetului si al municipiului Bucuresti, depun la Ministerul Finantelor Publice situatii
financiare trimestriale si anuale pentru furnizarea informatiilor solicitate de Institutul European de Statistica - EUROSTAT si Fondul
Monetar International,
luand in considerare prevederile Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 90/2010 pentru modificarea si completarea Legii
nr. 31/1990 privind societatile comerciale, aprobata prin Legea nr. 34/2011, referitoare la introducerea obligativitatii depunerii de
catre societatile comerciale a situatiilor financiare anuale si a situatiilor financiare anuale consolidate, intocmite incepand cu
exercitiul financiar 2010, numai la unitatile teritoriale ale Ministerului Finantelor Publice si la necesitatea corelarii acestora cu
prevederile cuprinse in legislatia contabila,
tinand cont de necesitatea reducerii costurilor administrative cu organizarea si conducerea contabilitatii pentru entitatile
care indeplinesc anumite criterii de marime a unor indicatori,
pornind de la necesitatea separarii prevederilor referitoare la organizarea si conducerea contabilitatii de cele referitoare
la semnarea situatiilor financiare anuale,
luand in considerare necesitatea completarii categoriilor de entitati cuprinse in definitia persoanelor juridice de interes
public, entitati ale caror situatii financiare anuale sunt supuse auditului statutar,
tinand cont de necesitatea completarii prevederilor referitoare la situatia in care exercitiul financiar difera de anul
calendaristic, pentru anumite categorii de entitati,
avand in vedere necesitatea abrogarii prevederilor referitoare la contabilitatea destinata analizarii costurilor programelor
aprobate, pana cand abordarea bugetara va fi aceeasi cu cea contabila,
in temeiul art. 115 alin. (4) din Constitutia Romaniei, republicata,
Guvernul Romaniei adopta prezenta ordonanta de urgenta.
Art. I Legea contabilitatii nr. 82/1991, republicata in
Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 454 din 18 iunie 2008,
se modifica si se completeaza dupa cum urmeaza:
1. Articolul 1 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"Art. 1 (1) Societatile comerciale, societatile/companiile
nationale, regiile autonome, institutele nationale de cercetaredezvoltare,
societatile cooperatiste si celelalte persoane juridice
au obligatia sa organizeze si sa conduca contabilitatea
financiara, potrivit prezentei legi.
(2) Institutiile publice, asociatiile si celelalte persoane juridice
cu si fara scop patrimonial au obligatia sa organizeze si sa
conduca contabilitatea financiara.
(3) Subunitatile fara personalitate juridica, cu sediul in
strainatate, care apartin persoanelor prevazute la alin. (1) si (2),
cu sediul in Romania, precum si subunitatile fara personalitate
juridica din Romania care apartin unor persoane juridice cu
sediul in strainatate au obligatia sa organizeze si sa conduca
contabilitatea proprie, potrivit prezentei legi.
(4) Organismele de plasament colectiv care nu sunt
constituite prin act constitutiv, astfel cum sunt prevazute in
legislatia pietei de capital, fondurile de pensii facultative,
fondurile de pensii administrate privat si alte entitati organizate
pe baza Codului civil au obligatia sa organizeze si sa conduca
contabilitatea financiara.
(5) Persoanele fizice care desfasoara activitati producatoare
de venituri au obligatia sa conduca contabilitate simplificata,
bazata pe regulile contabilitatii in partida simpla, potrivit
reglementarilor elaborate in acest sens. Aceste persoane
intocmesc Registrul-jurnal de incasari si plati si Registrulinventar.
(6) Persoanele prevazute la alin. (1)—(4) organizeaza si
conduc, dupa caz, si contabilitatea de gestiune, potrivit
reglementarilor elaborate in acest sens."
2. La articolul 2, alineatul (1) se modifica si va avea
urmatorul cuprins:
"Art. 2 (1) Contabilitatea este o activitate specializata in
masurarea, evaluarea, cunoasterea, gestiunea si controlul
activelor, datoriilor si capitalurilor proprii, precum si a rezultatelor
obtinute din activitatea persoanelor prevazute la art. 1. In acest
scop, contabilitatea trebuie sa asigure inregistrarea cronologica
si sistematica, prelucrarea, publicarea si pastrarea informatiilor
cu privire la pozitia financiara, performanta financiara si alte
informatii referitoare la activitatea desfasurata, atat pentru
cerintele interne ale acestora, cat si in relatiile cu investitorii
prezenti si potentiali, creditorii financiari si comerciali, clientii,
institutiile publice si alti utilizatori."
3. La articolul 2 alineatul (2), litera d) se abroga.
4. La articolul 3, alineatul (3) se abroga.
5. La articolul 4, alineatul (3) se modifica si va avea
urmatorul cuprins:
"(3) Normele si reglementarile contabile specifice anumitor
domenii de activitate se elaboreaza si se emit de institutiile cu
atributii in acest sens, cu avizul Ministerului Finantelor Publice,
dupa cum urmeaza:
a) de catre Banca Nationala a Romaniei, pentru institutiile de
credit, institutiile financiare nebancare, definite potrivit
reglementarilor legale, inscrise in Registrul general, institutiile
de plata si institutiile emitente de moneda electronica, definite
potrivit legii, care acorda credite legate de serviciile de plata si
a caror activitate este limitata la prestarea de servicii de plata,
respectiv emitere de moneda electronica si prestare de servicii
de plata si pentru Fondul de garantare a depozitelor in sistemul
bancar;
b) de catre Comisia de Supraveghere a Asigurarilor, pentru
entitatile autorizate, reglementate si supravegheate de aceasta
institutie;
c) de catre Comisia de Supraveghere a Sistemului de Pensii
Private, pentru entitatile autorizate, reglementate si
supravegheate de aceasta institutie;
d) de catre Comisia Nationala a Valorilor Mobiliare, pentru
entitatile autorizate, reglementate si supravegheate de aceasta
institutie."
6. La articolul 5, alineatul (1) se modifica si va avea
urmatorul cuprins:
"Art. 5 (1) Persoanele prevazute la art. 1 alin. (1)—(4) au
obligatia sa conduca contabilitatea in partida dubla si sa
intocmeasca situatii financiare anuale, potrivit reglementarilor
contabile aplicabile. Subunitatile deschise in Romania de
societati rezidente in state apartinand Spatiului Economic
European au obligatia sa organizeze si sa conduca
contabilitatea proprie, potrivit prezentei legi, fara a intocmi
situatii financiare anuale pentru propria activitate."
7. La articolul 5, dupa alineatul (1) se introduc patru noi
alineate, alineatele (1^1)—(1^4), cu urmatorul cuprins:
"(1^1) Persoanele care in exercitiul financiar precedent au
inregistrat cifra de afaceri neta sub echivalentul in lei al sumei
de 35.000 euro si totalul activelor sub echivalentul in lei al sumei
de 35.000 euro pot opta pentru un sistem simplificat de
contabilitate, aprobat prin ordin al ministrului finantelor publice.
(1^2) Prin sistem simplificat de contabilitate se intelege un set
de reguli de baza privind evaluarea, inregistrarea elementelor
patrimoniale utilizand un plan de conturi simplificat si
prezentarea acestora in situatiile financiare anuale ce cuprind
bilant si cont de profit si pierdere simplificate, avand in vedere
si prevederile comunitare in domeniu.
(1^3) Incadrarea in criteriile prevazute la alin. (1^1) se
efectueaza pe baza indicatorilor determinati din situatiile
financiare anuale, respectiv a balantei de verificare, incheiate la
finele exercitiului financiar precedent, utilizandu-se cursul de
schimb valutar comunicat de Banca Nationala a Romaniei,
valabil la data incheierii aceluiasi exercitiu financiar.
(1^4) Nivelul indicatorilor prevazuti la alin. (1^1) se poate
modifica prin hotarare a Guvernului."
8. La articolul 7, alineatul (1) se modifica si va avea
urmatorul cuprins:
"Art. 7 (1) Persoanele prevazute la art. 1 au obligatia sa
efectueze inventarierea generala a elementelor de natura
activelor, datoriilor si capitalurilor proprii detinute la inceputul
activitatii, cel putin o data in cursul exercitiului financiar, precum
si in cazul fuziunii, divizarii sau lichidarii si in alte situatii
prevazute de lege."
9. La articolul 8, alineatele (2) si (3) se modifica si vor
avea urmatorul cuprins:
"(2) Reevaluarea imobilizarilor corporale se face la valoarea
justa, in conformitate cu prevederile reglementarilor contabile
aplicabile.
(3) Evaluarea elementelor monetare in valuta si a celor
exprimate in lei, a caror decontare se face in functie de cursul
unei valute, se efectueaza potrivit reglementarilor contabile
aplicabile."
10. La articolul 9, alineatul (1) se modifica si va avea
urmatorul cuprins:
"Art. 9 (1) Documentele oficiale de prezentare a activitatii
economico-financiare a persoanelor prevazute la art. 1
alin. (1)—(4) sunt situatiile financiare anuale, intocmite potrivit
reglementarilor contabile aplicabile si care trebuie sa ofere o
imagine fidela a pozitiei financiare, performantei financiare si a
altor informatii, in conditiile legii, referitoare la activitatea
desfasurata."
11. La articolul 10, alineatele (1) si (5) se modifica si vor
avea urmatorul cuprins:
"Art. 10 (1) Raspunderea pentru organizarea si
conducerea contabilitatii la persoanele prevazute la art. 1
alin. (1)—(4) revine administratorului, ordonatorului de credite
sau altei persoane care are obligatia gestionarii entitatii
respective.
.......................................
(5) Institutiile publice la care contabilitatea nu este organizata
in compartimente distincte sau care nu au persoane incadrate
cu contract individual de munca sau numite intr-o functie
publica, potrivit legii, pot incheia contracte de prestari de servicii,
pentru conducerea contabilitatii si intocmirea situatiilor
financiare trimestriale si anuale, cu persoane fizice sau juridice,
autorizate potrivit legii, membre ale Corpului Expertilor Contabili
si Contabililor Autorizati din Romania. Incheierea contractelor se
face cu respectarea reglementarilor privind achizitiile publice de
bunuri si servicii. Plata serviciilor respective se face din fonduri
publice cu aceasta destinatie."
12. La articolul 10, dupa alineatul (3) se introduce un nou
alineat, alineatul (3^1), cu urmatorul cuprins:
"(3^1) In cazul persoanelor prevazute la art. 5 alin. (1^1),
contabilitatea poate fi organizata si condusa potrivit prevederilor
alin. (2) si (3) sau pe baza de contracte/conventii civile incheiate
potrivit Codului civil cu persoane fizice care au studii economice
superioare, situatie in care raspunderea pentru conducerea
contabilitatii revine acestor persoane fizice."
13. La articolul 10, dupa alineatul (4) se introduce un nou
alineat, alineatul (4^1), cu urmatorul cuprins:
"(4^1) In cazul persoanelor prevazute la art. 1 alin. (5),
raspunderea pentru organizarea contabilitatii revine acestora.
Conducerea contabilitatii se poate efectua de catre aceste
persoane, situatie in care raspunderea pentru conducerea
contabilitatii revine acestora. In cazul in care contabilitatea este
condusa potrivit prevederilor art. 10 alin. (2) si (3) sau pe baza
de contracte/conventii civile incheiate potrivit Codului civil cu
persoane fizice care au studii economice superioare,
raspunderea pentru conducerea contabilitatii revine acestor
persoane, potrivit legii si prevederilor contractuale."
14. Articolul 11 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"Art. 11 Detinerea, cu orice titlu, de elemente de natura
activelor si datoriilor, precum si efectuarea de operatiuni
economico-financiare, fara sa fie inregistrate in contabilitate,
sunt interzise."
15. Articolul 13 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"Art. 13 Inregistrarea, evaluarea si prezentarea
elementelor de natura activelor, datoriilor si capitalurilor proprii
se efectueaza conform reglementarilor contabile aplicabile."
16. Articolul 14 se abroga.
17. La articolul 19, alineatul (5) se modifica si va avea
urmatorul cuprins:
"(5) La institutiile publice rezultatul executiei bugetare se
stabileste anual, potrivit reglementarilor contabile elaborate in
acest sens."
18. Articolul 22 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"Art. 22 Pentru verificarea inregistrarii corecte in
contabilitate a operatiunilor efectuate se intocmeste balanta de
verificare, cel putin la incheierea exercitiului financiar, la
termenele de intocmire a situatiilor financiare, a raportarilor
contabile, precum si la finele perioadei pentru care entitatea
trebuie sa intocmeasca declaratia privind impozitul pe
profit/venit, potrivit legii."
19. Articolul 23 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"Art. 23 (1) Persoanele prevazute la art. 1 care utilizeaza
sisteme informatice de prelucrare automata a datelor au
obligatia sa asigure prelucrarea datelor inregistrate in
contabilitate in conformitate cu reglementarile contabile
aplicabile, controlul si pastrarea acestora pe suporturi tehnice
timp de 10 ani.
(2) Persoanele prevazute la alin. (1) au obligatia sa asigure
autoritatilor fiscale accesul la datele pastrate pe suporturi
tehnice."
20. Dupa articolul 25 se introduce un nou articol,
articolul 25^1, cu urmatorul cuprins:
"Art. 25^1. — In cazul reorganizarii persoanelor juridice,
acestea vor lua masuri pentru pastrarea si arhivarea, potrivit
legii, a documentelor justificative si a registrelor de contabilitate."
21. Articolul 26 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"Art. 26 In caz de pierdere, sustragere sau distrugere a
documentelor financiar-contabile se vor lua masuri de
reconstituire a acestora, potrivit reglementarilor emise in acest
sens, in termen de maximum 30 de zile de la constatare, iar in
caz de forta majora, in termen de 90 de zile de la constatarea
incetarii acesteia."
22. La articolul 27, alineatul (3) se modifica si va avea
urmatorul cuprins:
"(3) Exercitiul financiar poate fi diferit de anul calendaristic:
a) pentru sucursalele cu sediul in Romania, care apartin unei
persoane juridice cu sediul in strainatate, cu exceptia institutiilor
de credit, institutiilor financiare nebancare, definite potrivit legii,
inscrise in Registrul general, institutiilor de plata si institutiilor
emitente de moneda electronica, definite potrivit legii, care
acorda credite legate de serviciile de plata si a caror activitate
este limitata la prestarea de servicii de plata, respectiv emitere
de moneda electronica si prestare de servicii de plata, entitatilor
autorizate, reglementate si supravegheate de Comisia Nationala
a Valorilor Mobiliare, societatilor de asigurare, asigurarereasigurare
si de reasigurare, entitatilor autorizate, reglementate
si supravegheate de Comisia de Supraveghere a Sistemului de
Pensii Private, daca exercitiul financiar difera pentru persoana
juridica de care apartin;
b) pentru filialele consolidate ale unei societati-mama cu
sediul in strainatate, precum si pentru filialele filialelor, cu
exceptia institutiilor de credit, institutiilor financiare nebancare,
definite potrivit legii, inscrise in Registrul general, institutiilor de
plata si institutiilor emitente de moneda electronica, definite
potrivit legii, care acorda credite legate de serviciile de plata si
a caror activitate este limitata la prestarea de servicii de plata,
respectiv emitere de moneda electronica si prestare de servicii
de plata, entitatilor autorizate, reglementate si supravegheate
de Comisia Nationala a Valorilor Mobiliare, societatilor de
asigurare, asigurare-reasigurare si de reasigurare, entitatilor
autorizate, reglementate si supravegheate de Comisia de
Supraveghere a Sistemului de Pensii Private, daca exercitiul
financiar difera pentru societatea-mama."
23. La articolul 27, dupa alineatul (3) se introduc doua
noi alineate, alineatele (3^1) si (3^2), cu urmatorul cuprins:
"(3^1) Persoanele care opteaza pentru un exercitiu financiar
diferit de anul calendaristic, potrivit alin. (3), au urmatoarele
obligatii:
a) sa intocmeasca si sa depuna raportari contabile anuale la
unitatile teritoriale ale Ministerului Finantelor Publice, in conditiile
prevazute la art. 37;
b) sa instiinteze in scris unitatea teritoriala a Ministerului
Finantelor Publice despre exercitiul financiar ales, cu cel putin
30 de zile calendaristice inainte de inceputul exercitiului
financiar ales. In acest scop, persoana trebuie sa faca dovada
ca este sucursala a unei persoane juridice cu sediul in
strainatate, respectiv filiala a unei societati-mama cu sediul in
strainatate, care are exercitiul financiar diferit de anul
calendaristic.
(3^2) Cu exceptia cazurilor in care persoana juridica straina
sau societatea-mama straina isi schimba data de raportare ori
au loc operatiuni de reorganizare, potrivit legii, data aleasa
pentru intocmirea de situatii financiare anuale in conditiile
prevazute la alin. (3) nu poate fi modificata de la un exercitiu
financiar la altul."
24. La articolul 28, alineatele (1), (6) si (8) se modifica si
vor avea urmatorul cuprins:
"Art. 28 (1) Persoanele prevazute la art. 1 alin. (1)—(4) au
obligatia sa intocmeasca situatii financiare anuale, inclusiv in
situatia fuziunii, divizarii sau lichidarii acestora, in conditiile legii.
........................................
(6) Persoanele juridice fara scop patrimonial intocmesc
situatii financiare anuale, care se compun din bilant si contul
rezultatului exercitiului.
.........................................
(8) Conditiile pentru intocmirea, auditarea si publicarea
situatiilor financiare anuale de catre sucursalele din Romania
ale institutiilor de credit si ale altor institutii financiare cu sediul
in strainatate se stabilesc de institutiile cu atributii de
reglementare prevazute la art. 4 alin. (3). Institutiile respective
stabilesc si cerintele referitoare la informatiile privind activitatea
proprie a sucursalelor, care trebuie publicate de sucursalele
respective, in situatia in care acestea nu sunt obligate sa
intocmeasca si sa publice situatii financiare anuale referitoare la
activitatea proprie."
25. La articolul 28, alineatul (5) se abroga.
26. La articolul 28, dupa alineatul (9) se introduc cinci
noi alineate, alineatele (10)—(14), cu urmatorul cuprins:
"(10) Situatiile financiare anuale si raportarile contabile se
semneaza de catre directorul economic, contabilul-sef sau alta
persoana imputernicita sa indeplineasca aceasta functie.
(11) Situatiile financiare anuale si raportarile contabile pot fi
intocmite si semnate de persoane fizice sau juridice, autorizate
potrivit legii, membre ale Corpului Expertilor Contabili si
Contabililor Autorizati din Romania.
(12) Situatiile financiare anuale si raportarile contabile ale
persoanelor prevazute la art. 5 alin. (1^1) se intocmesc si se
semneaza de catre persoanele care organizeaza si conduc
contabilitatea acestora.
(13) Situatiile financiare anuale si raportarile contabile se
semneaza si de catre administratorul sau persoana care are
obligatia gestionarii entitatii.
(14) Situatiile financiare trimestriale si anuale ale institutiilor
publice se semneaza de ordonatorul de credite si de
conducatorul compartimentului financiar-contabil sau de alta
persoana imputernicita sa indeplineasca aceasta functie.
In situatia in care institutiile publice nu au persoane incadrate
cu contract individual de munca sau numite intr-o functie
publica, potrivit legii, situatiile financiare trimestriale si anuale se
semneaza de ordonatorul de credite si de persoanele fizice sau
juridice, autorizate potrivit legii, membre ale Corpului Expertilor
Contabili si Contabililor Autorizati din Romania."
27. La articolul 34, alineatele (2) si (4) se modifica si vor
avea urmatorul cuprins:
"(2) In intelesul prezentei legi, prin persoane juridice de
interes public se intelege: institutiile de credit; institutiile
financiare nebancare, definite potrivit reglementarilor legale,
inscrise in Registrul general; institutiile de plata si institutiile
emitente de moneda electronica, definite potrivit legii, care
acorda credite legate de serviciile de plata si a caror activitate
este limitata la prestarea de servicii de plata, respectiv emitere
de moneda electronica si prestare de servicii de plata; societatile
de asigurare, asigurare-reasigurare si de reasigurare; entitatile
autorizate, reglementate si supravegheate de Comisia de
Supraveghere a Sistemului de Pensii Private; societatile de
servicii de investitii financiare, societatile de administrare a
investitiilor, organismele de plasament colectiv, depozitari
centrali, casele de compensare si operatori de piata/sistem
autorizati/avizati de Comisia Nationala a Valorilor Mobiliare;
societatile comerciale ale caror valori mobiliare sunt admise la
tranzactionare pe o piata reglementata; societatile/companiile
nationale; societatile comerciale cu capital integral sau majoritar
de stat; regiile autonome; persoanele juridice care apartin unui
grup de societati si intra in perimetrul de consolidare al unei
societati-mama cu sediul in Romania, care are obligatia sa
aplice Standardele Internationale de Raportare Financiara,
conform prevederilor legale in vigoare; organizatiile fara scop
patrimonial care primesc finantari din fonduri publice.
.......................................
(4) Sunt supuse, de asemenea, auditului statutar situatiile
financiare anuale intocmite in vederea efectuarii operatiunilor
de fuziune, divizare sau lichidare, daca persoanele respective
au obligatia auditarii situatiilor financiare anuale."
28. La articolul 34, dupa alineatul (2) se introduce un nou
alineat, alineatul (2^1), cu urmatorul cuprins:
"(2^1) Prevederile alin. (1) se aplica si subunitatilor fara
personalitate juridica din Romania, care apartin unor persoane
juridice cu sediul in strainatate, cu exceptia subunitatilor
deschise de societati rezidente in state apartinand Spatiului
Economic European, precum si societatilor-mama care au
obligatia sa intocmeasca situatii financiare anuale consolidate,
potrivit reglementarilor contabile aplicabile."
29. La articolul 35, alineatul (1) se modifica si va avea
urmatorul cuprins:
"Art. 35 (1) Situatiile financiare anuale si, dupa caz,
situatiile financiare anuale consolidate se depun la unitatile
teritoriale ale Ministerului Finantelor Publice, in conformitate cu
prevederile legale in vigoare."
30. Articolul 36 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"Art. 36 (1) Persoanele prevazute la art. 1 alin. (1)—(3)
depun un exemplar al situatiilor financiare anuale la unitatile
teritoriale ale Ministerului Finantelor Publice, dupa cum
urmeaza:
a) societatile comerciale, societatile/companiile nationale,
regiile autonome, institutele nationale de cercetare-dezvoltare,
subunitatile fara personalitate juridica din Romania care apartin
unor persoane juridice cu sediul in strainatate, cu exceptia
subunitatilor deschise in Romania de societati rezidente in state
apartinand Spatiului Economic European, in termen de 150 de
zile de la incheierea exercitiului financiar;
b) celelalte persoane juridice, in termen de 120 de zile de la
incheierea exercitiului financiar.
(2) Persoanele juridice care de la constituire nu au
desfasurat activitate, precum si subunitatile fara personalitate
juridica din Romania care apartin unor persoane juridice cu
sediul in strainatate, care de la constituire nu au desfasurat
activitate, depun o declaratie in acest sens, in termen de 60 de
zile de la incheierea exercitiului financiar, la unitatile teritoriale
ale Ministerului Finantelor Publice.
(3) Pe perioada lichidarii, persoanele juridice aflate in
lichidare, potrivit legii, depun, in termen de 90 de zile de la
incheierea fiecarui an calendaristic, la unitatile teritoriale ale
Ministerului Finantelor Publice o raportare contabila anuala, al
carei continut se stabileste prin ordin al ministrului finantelor
publice.
(4) Situatiile financiare anuale intocmite in vederea efectuarii
operatiunilor de fuziune, divizare sau a lichidarii persoanelor
respective se depun la unitatile teritoriale ale Ministerului
Finantelor Publice in conditiile prevazute de reglementarile
contabile emise in acest sens.
(5) Consiliul de administratie, respectiv directoratul societatiimama,
definita astfel de reglementarile contabile aplicabile, este
obligat ca in termen de 15 zile de la data aprobarii acestora sa
depuna la unitatile teritoriale ale Ministerului Finantelor Publice
situatiile financiare anuale consolidate, potrivit prevederilor
legale in vigoare.
(6) Institutiile publice ai caror conducatori au calitatea de
ordonatori de credite, precum si directiile generale ale finantelor
publice judetene si a municipiului Bucuresti depun un exemplar
al situatiilor financiare trimestriale si anuale la institutiile ierarhic
superioare la termenele prevazute la alin. (7)—(10).
(7) Autoritatile publice, ministerele si celelalte organe de
specialitate ale administratiei publice centrale, institutiile publice
finantate integral din venituri proprii, ai caror conducatori au
calitatea de ordonatori principali de credite, precum si directiile
generale ale finantelor publice judetene si a municipiului
Bucuresti, pentru situatiile financiare centralizate pe ansamblul
judetului si al municipiului Bucuresti privind executia bugetelor
prevazute la art. 1 alin. (2) din Legea nr. 273/2006 privind
finantele publice locale, cu modificarile si completarile ulterioare,
depun la Ministerul Finantelor Publice un exemplar al situatiilor
financiare trimestriale si anuale, potrivit normelor emise de
acesta, la urmatoarele termene:
a) in termen de 50 de zile de la incheierea exercitiului
financiar;
b) in termen de 40 de zile de la incheierea trimestrului de
referinta.
(8) Institutiile publice de subordonare centrala ai caror
conducatori au calitatea de ordonatori secundari de credite
depun la institutiile ierarhic superioare un exemplar al situatiilor
financiare trimestriale si anuale, potrivit normelor emise de
Ministerul Finantelor Publice, la urmatoarele termene:
a) in termen de 40 de zile de la incheierea exercitiului
financiar;
b) in termen de 30 de zile de la incheierea trimestrului de
referinta.
(9) Institutiile publice de subordonare centrala ai caror
conducatori au calitatea de ordonatori tertiari de credite depun
la institutiile ierarhic superioare un exemplar al situatiilor
financiare trimestriale si anuale, potrivit normelor emise de
Ministerul Finantelor Publice, la urmatoarele termene:
a) in termen de 30 de zile de la incheierea exercitiului
financiar;
b) in termen de 20 de zile de la incheierea trimestrului de
referinta.
(10) Institutiile de subordonare locala ai caror conducatori au
calitatea de ordonatori principali de credite depun un exemplar
al situatiilor financiare trimestriale si anuale la directiile generale
ale finantelor publice judetene si a municipiului Bucuresti, potrivit
normelor emise de Ministerul Finantelor Publice, la urmatoarele
termene:
a) in termen de 40 de zile de la incheierea exercitiului
financiar;
b) in termen de 30 de zile de la incheierea trimestrului de
referinta."
31. Articolul 37 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"Art. 37 Pentru asigurarea informatiilor destinate
sistemului institutional al statului, Ministerul Finantelor Publice
poate solicita persoanelor prevazute la art. 1 alin. (1)—(4) sa
depuna, in termen de 150 de zile de la incheierea exercitiului
financiar, respectiv a anului calendaristic, la unitatile teritoriale
ale Ministerului Finantelor Publice o raportare contabila anuala,
al carei continut se stabileste prin ordin al ministrului finantelor
publice."
32. La articolul 38, alineatul (4) se modifica si va avea
urmatorul cuprins:
"(4) Organizarea contabilitatii operatiunilor derulate prin
bugetul Trezoreriei Statului si a cheltuielilor efectuate din bugetul
Ministerului Finantelor Publice — Actiuni generale, la nivelul
unitatilor Trezoreriei Statului, se asigura potrivit art. 18."
33. Articolul 41 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"Art. 41 Constituie contraventie urmatoarele fapte:
1. detinerea, cu orice titlu, de elemente de natura activelor si
datoriilor, precum si efectuarea de operatiuni economicofinanciare,
fara sa fie inregistrate in contabilitate;
2. nerespectarea reglementarilor emise de Ministerul
Finantelor Publice, respectiv de institutiile cu atributii de
reglementare in domeniul contabilitatii prevazute la art. 4
alin. (3), cu privire la:
a) aprobarea politicilor si procedurilor contabile prevazute de
legislatie;
b) utilizarea si tinerea registrelor de contabilitate;
c) intocmirea si utilizarea documentelor justificative si
contabile pentru toate operatiunile efectuate, inregistrarea in
contabilitate a acestora in perioada la care se refera, pastrarea
si arhivarea acestora, precum si reconstituirea documentelor
pierdute, sustrase sau distruse;
d) efectuarea inventarierii;
e) intocmirea, semnarea si depunerea in termenul legal la
unitatile teritoriale ale Ministerului Finantelor Publice a situatiilor
financiare anuale si, dupa caz, a situatiilor financiare anuale
consolidate, precum si a raportarilor contabile;
f) intocmirea, semnarea si depunerea la Ministerul Finantelor
Publice si la unitatile teritoriale ale acestuia, precum si la
institutiile publice ierarhic superioare a situatiilor financiare
trimestriale si anuale ale institutiilor publice, potrivit legii;
g) depunerea declaratiei din care sa rezulte ca persoanele
prevazute la art. 1 alin. (1)—(3) nu au desfasurat activitate,
respectiv a instiintarii prevazute la art. 27 alin. (3^1) lit. b);
3. prezentarea de situatii financiare care contin date eronate
sau necorelate, inclusiv cu privire la identificarea persoanei
raportoare;
4. nerespectarea prevederilor referitoare la intocmirea
declaratiilor prevazute la art. 30 si 31;
5. nerespectarea prevederilor referitoare la obligatia
membrilor organelor de administratie, conducere si
supraveghere de a intocmi si de a publica situatiile financiare
anuale;
6. nerespectarea prevederilor referitoare la obligatia
membrilor organelor de administratie, conducere si
supraveghere ale societatii-mama de a intocmi si de a publica
situatiile financiare anuale consolidate;
7. nerespectarea obligatiei privind auditarea, conform legii,
a situatiilor financiare anuale si a situatiilor financiare anuale
consolidate;
8. nedepunerea, potrivit prezentei legi, a situatiilor financiare
anuale, a situatiilor financiare anuale consolidate, precum si a
raportarilor contabile;
9. nerespectarea prevederilor art. 10 cu privire la organizarea
si conducerea contabilitatii."
34. La articolul 42, alineatele (1), (4) si (8) se modifica si
vor avea urmatorul cuprins:
"Art. 42 (1) Contraventiile prevazute la art. 41 se
sanctioneaza cu amenda, dupa cum urmeaza:
cele prevazute la pct. 1 si 9, cu amenda de la 1.000 lei la
10.000 lei;
cele prevazute la pct. 2 lit. a), b) si c), cu amenda de la
300 lei la 4.000 lei;
cele prevazute la pct. 2 lit. f), cu amenda de la 1.000 lei la
3.000 lei;
cele prevazute la pct. 2 lit. g), cu amenda de la 100 lei la
200 lei;
cea prevazuta la pct. 3, cu amenda de la 200 lei la
1.000 lei;
cele prevazute la pct. 2 lit. d), pct. 4 si 5, cu amenda de la
400 lei la 5.000 lei;
cea prevazuta la pct. 6, cu amenda de la 10.000 lei la
30.000 lei;
cea prevazuta la pct. 7, cu amenda de la 30.000 lei la
40.000 lei;
cea prevazuta la pct. 8, cu amenda de la 2.000 lei la
5.000 lei;
cele prevazute la pct. 2 lit. e), astfel: cele referitoare la
intocmire si semnare, cu amenda de la 2.000 lei la 3.000 lei;
cea referitoare la depunerea in termenul legal, cu amenda de la
300 lei la 1.000 lei, daca perioada de intarziere este cuprinsa
intre 1 si 15 zile lucratoare, cu amenda de la 1.000 lei la
3.000 lei, daca perioada de intarziere este cuprinsa intre 16 si
30 de zile lucratoare, si cu amenda de la 1.500 lei la 4.500 lei,
daca perioada de intarziere depaseste 30 de zile lucratoare.
.........................................
(4) Constatarea contraventiilor si aplicarea amenzilor se fac
de persoanele cu atributii de inspectie fiscala si control financiar,
precum si de personalul altor directii din cadrul Ministerului
Finantelor Publice, stabilit prin ordin al ministrului finantelor
publice.
.........................................
(8) In situatia in care in termen de 3 zile lucratoare de la
aplicarea amenzii prevazute de lege nu se depun situatiile
financiare prevazute la art. 36 alin. (7)—(10), Ministerul
Finantelor Publice va lua urmatoarele masuri:
a) blocarea deschiderilor de credite bugetare pentru
ordonatorii principali de credite ai bugetului de stat, bugetului
asigurarilor sociale de stat, bugetului asigurarilor pentru somaj,
bugetului Fondului national unic de asigurari de sanatate si ai
bugetelor locale;
b) blocarea conturilor de disponibilitati deschise la unitatile
Trezoreriei Statului pe numele autoritatilor si institutiilor publice
finantate integral sau partial din venituri proprii."
35. La articolul 42, alineatul (2) se abroga.
Art. II In tot cuprinsul Legii contabilitatii nr. 82/1991,
republicata, sintagmele "auditor financiar" si "audit financiar" se
inlocuiesc cu sintagmele "auditor statutar" si "audit statutar".
Art. III La data intrarii in vigoare a prezentei ordonante de
urgenta se abroga:
a) lit. d) a alin. (1) al art. 74 din Legea nr. 500/2002 privind
finantele publice, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei,
Partea I, nr. 597 din 13 august 2002, cu modificarile si
completarile ulterioare;
b) lit. c) a alin. (1) al art. 80 din Legea nr. 273/2006 privind
finantele publice locale, publicata in Monitorul Oficial al
Romaniei, Partea I, nr. 618 din 18 iulie 2006, cu modificarile si
completarile ulterioare;
c) lit. b) a alin. (1) al art. 237 din Legea nr. 31/1990 privind
societatile comerciale, republicata in Monitorul Oficial al
Romaniei, Partea I, nr. 1.066 din 17 noiembrie 2004, cu
modificarile si completarile ulterioare;
d) alin. (2) al art. 79 din Legea nr. 1/2005 privind organizarea
si functionarea cooperatiei, publicata in Monitorul Oficial al
Romaniei, Partea I, nr. 172 din 28 februarie 2005, cu modificarile
ulterioare;
e) teza finala a alin. (1) al art. 173 din Legea nr. 161/2003
privind unele masuri pentru asigurarea transparentei in
exercitarea demnitatilor publice, a functiilor publice si in mediul
de afaceri, prevenirea si sanctionarea coruptiei, publicata in
Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 279 din 21 aprilie
2003, cu modificarile si completarile ulterioare.
Art. IV (1) Actiunile in dizolvarea societatilor comerciale
intemeiate pe art. 237 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 31/1990
privind societatile comerciale, republicata, cu modificarile si
completarile ulterioare, aflate in curs de solutionare, vor fi
finalizate potrivit dispozitiilor in vigoare la data introducerii lor.
(2) In cazul societatilor comerciale care nu au depus situatiile
financiare anuale, dar impotriva carora nu a fost declansata
procedura judiciara de dizolvare se aplica, in mod
corespunzator, dispozitiile art. 41 pct. 8 din Legea contabilitatii
nr. 82/1991, republicata, astfel cum a fost modificata si
completata prin prezenta ordonanta de urgenta.
Art. V Legea contabilitatii nr. 82/1991, republicata in
Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 454 din 18 iunie 2008,
cu modificarile si completarile aduse prin prezenta ordonanta de
urgenta, se va republica in Monitorul Oficial al Romaniei,
Partea I, dupa aprobarea acesteia prin lege, dandu-se textelor
o noua numerotare.
|