OUG 36/2010 pentru modificarea si completarea OUG 158/2005 privind concediile si indemnizatiile de asigurari sociale de sanatate
Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 268 din 26 aprilie 2010
Luandu-se in considerare presiunile financiare exercitate asupra Fondului national unic de asigurari sociale de sanatate,
determinate de cresterea cheltuielilor si a numarului beneficiarilor de indemnizatii de asigurari sociale de sanatate, nedublata insa
de o crestere proportionala a veniturilor realizate din sumele reprezentand contributie pentru concedii si indemnizatii,
avandu-se in vedere insuficienta sumelor alocate in cadrul Fondului national unic de asigurari sociale de sanatate, asupra
caruia in ultimii ani s-a exercitat o presiune din ce in ce mai crescuta a sumelor decontate beneficiarilor de indemnizatii de asigurari
sociale de sanatate, se impune implementarea unui mecanism menit sa protejeze asiguratii de o eventuala incapacitate de plata
de catre fond a acestor drepturi.
In considerarea faptului ca aceste elemente vizeaza interesul general public si constituie o situatie de urgenta si
extraordinara a carei reglementare nu poate fi amanata,
apreciind ca interventia legislativa de urgenta si extraordinara este justificata de necesitatea unei reglementari exprese in
vederea cheltuirii responsabile si eficiente a banului public prin responsabilizarea atat a furnizorilor de servicii medicale, cat si a
beneficiarilor de concedii si indemnizatii de asigurari sociale de sanatate,
tinand seama de faptul ca neadoptarea de masuri imediate, prin ordonanta de urgenta, ar conduce la grevarea in
continuare a bugetului Fondului national unic de asigurari sociale de sanatate, afectand astfel interesele asiguratilor,
in temeiul art. 115 alin. (4) din Constitutia Romaniei, republicata,
Guvernul Romaniei adopta prezenta ordonanta de urgenta.
Art. I
Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 158/2005
privind concediile si indemnizatiile de asigurari sociale de
sanatate, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I,
nr. 1.074 din 29 noiembrie 2005, aprobata cu modificari si
completari prin Legea nr. 399/2006, cu modificarile ulterioare,
se modifica si se completeaza dupa cum urmeaza:
1. Dupa articolul 3 se introduce un nou articol,
articolul 3^1, cu urmatorul cuprins:
"Art. 3^1
Pentru a beneficia de concedii si indemnizatii de
asigurari sociale de sanatate, persoanele prevazute la art. 1
trebuie sa indeplineasca cumulativ urmatoarele conditii:
a) sa indeplineasca stagiul minim de cotizare prevazut de
prezenta ordonanta de urgenta;
b) sa prezinte adeverinta de la platitorul de indemnizatii din
care sa reiasa numarul de zile de concediu de incapacitate
temporara de munca avute in ultimele 12 luni, cu exceptia
urgentelor medico-chirurgicale sau a bolilor infectocontagioase
din grupa A;
c) sa fie prezente la domiciliu sau la adresa indicata, dupa
caz, in intervalul de timp si in conditiile stabilite prin normele de
aplicare a prezentei ordonante de urgenta, in vederea exercitarii
verificarii de catre reprezentantii platitorilor de indemnizatii de
asigurari sociale de sanatate."
2. La articolul 4, alineatul (1) se abroga.
3. La articolul 4, alineatul (2) se modifica si va avea
urmatorul cuprins:
"(2) Cota de contributie pentru concedii si indemnizatii,
destinata exclusiv finantarii cheltuielilor cu plata drepturilor
prevazute de prezenta ordonanta de urgenta, este de 0,85%,
aplicata la fondul de salarii sau, dupa caz, la drepturile
reprezentand indemnizatie de somaj, asupra veniturilor supuse
impozitului pe venit ori asupra veniturilor cuprinse in contractul
de asigurari sociale incheiat de persoanele prevazute la art. 1
alin. (2) lit. e), si se achita la bugetul Fondului national unic de
asigurari sociale de sanatate."
4. La articolul 6, alineatele (1), (6) si (9) se modifica si vor
avea urmatorul cuprins:
"Art. 6
(1) Persoanele juridice sau fizice prevazute la
art. 5 au obligatia sa calculeze si sa vireze la Fondul national
unic de asigurari sociale de sanatate cota de contributie pentru
concedii si indemnizatii.
.................................................................................................
(6) Pentru a beneficia de concedii si indemnizatii, persoanele
prevazute la art. 1 alin. (2) sunt obligate sa depuna declaratia de
asigurare pentru concedii si indemnizatii la casa de asigurari de
sanatate la care sunt luate in evidenta ca platitori de contributie
de asigurari sociale de sanatate. Cota de contributie pentru
concedii si indemnizatii de 0,85% se datoreaza asupra
veniturilor supuse impozitului pe venit potrivit prevederilor Legii
nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificarile si completarile
ulterioare, sau asupra veniturilor declarate in contractele de
asigurare sociala, pentru persoanele prevazute la art. 1 alin. (2)
lit. e).
...............................................................................................
(9) Baza de calcul lunara a contributiei pentru concedii si
indemnizatii pentru persoanele prevazute la art. 1 alin. (2) nu
poate depasi plafonul a 12 salarii minime brute pe tara."
5. La articolul 8 alineatul (1), literele b) si c) se abroga.
6. La articolul 8 alineatul (3), dupa litera b) se introduce
o noua litera, litera c), cu urmatorul cuprins:
"c) a beneficiat de concediu si indemnizatie pentru cresterea
copilului in varsta de pana la 2 ani sau, in cazul copilului cu
handicap, de pana la 3 ani, potrivit Ordonantei de urgenta a
Guvernului nr. 148/2005 privind sustinerea familiei in vederea
cresterii copilului, aprobata cu modificari si completari prin
Legea nr. 7/2007, cu modificarile si completarile ulterioare,
respectiv perioadele in care persoanele asigurate au beneficiat
de drepturile prevazute la art. 12 alin. (1) lit. b) din Legea
nr. 448/2006 privind protectia si promovarea drepturilor
persoanelor cu handicap, republicata, cu modificarile si
completarile ulterioare."
7. La articolul 10, alineatul (2) se modifica si va avea
urmatorul cuprins:
"(2) In situatia in care la stabilirea celor 6 luni din care, potrivit
prevederilor alin. (1), se constituie baza de calcul al
indemnizatiilor se utilizeaza perioadele asimilate stagiului de
cotizare prevazute la art. 8 alin. (2) si (3), veniturile care se iau
in considerare sunt:
a) indemnizatiile de asigurari sociale de care au beneficiat
asiguratii, prevazute la art. 8 alin. (2);
b) salariul de baza minim brut pe tara din perioadele
respective, pentru situatiile prevazute la art. 8 alin. (3) lit. a) si b);
c) indemnizatia lunara pentru cresterea copilului in varsta de
pana la 2 ani sau, in cazul copilului cu handicap, de pana la
3 ani, potrivit Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 148/2005,
aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 7/2007, cu
modificarile si completarile ulterioare, respectiv indemnizatia
pentru cresterea copilului cu handicap cu varsta cuprinsa intre
3 si 7 ani, potrivit Legii nr. 448/2006, republicata, cu modificarile
si completarile ulterioare, pentru situatiile prevazute la art. 8
alin. (3) lit. c)."
8. Articolul 34 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"Art. 34
Durata concediilor pentru tuberculoza, neoplazii,
SIDA, a concediilor pentru sarcina si lauzie, ingrijirea copilului
bolnav, pentru reducerea timpului de munca si pentru carantina,
precum si pentru risc maternal nu diminueaza numarul zilelor
de concediu medical acordate unui asigurat pentru celelalte
afectiuni."
9. La articolul 38, alineatul (2) se modifica si va avea
urmatorul cuprins:
"(2) Sumele reprezentand indemnizatii platite de catre
angajatori asiguratilor, care depasesc suma contributiilor
datorate de acestia in luna respectiva, se recupereaza din
contributiile datorate pentru lunile urmatoare sau din bugetul
Fondului national unic de asigurari sociale de sanatate din
creditele bugetare prevazute cu aceasta destinatie, in conditiile
reglementate prin normele de aplicare a prezentei ordonante de
urgenta. Aceste sume nu pot fi recuperate din sumele constituite
reprezentand contributii de asigurari sociale de sanatate."
10. La articolul 40, alineatul (1) se modifica si va avea
urmatorul cuprins:
"Art. 40
(1) Indemnizatiile pot fi solicitate pe baza actelor
justificative, in termen de 90 de zile de la data de la care
beneficiarul era in drept sa le solicite."
11. La articolul 47 alineatul (2), litera c) se abroga.
12. La articolul 47, dupa alineatul (2) se introduce un nou
alineat, alineatul (3), cu urmatorul cuprins:
"(3) Constituie contraventie eliberarea certificatelor de
concediu medical de catre medicii prescriptori, cu nerespectarea
prevederilor legale in vigoare."
13. Articolul 48 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"Art. 48
(1) Contraventiile prevazute la art. 47 se
sanctioneaza dupa cum urmeaza:
a) cele prevazute la alin. (1) si (2), cu amenda de la 2.500 lei
la 5.000 lei;
b) cele prevazute la alin. (3), cu amenda de la 5.000 lei la
10.000 lei.
(2) Sumele incasate din aplicarea amenzilor prevazute la
alin. (1) constituie venituri la Fondul national unic de asigurari
sociale de sanatate."
14. La articolul 51, alineatul (3) se modifica si va avea
urmatorul cuprins:
"(3) Controlul privind respectarea obligatiilor prevazute in
conventiile incheiate de catre medicii curanti cu casele de
asigurari de sanatate se efectueaza de catre organele de control
ale CNAS, respectiv ale caselor de asigurari de sanatate."
15. La articolul 51, dupa alineatul (3) se introduc trei noi
alineate, alineatele (3^1)—(3^3), cu urmatorul cuprins:
"(3^1) Verificarea prezentei asiguratilor aflati in incapacitate
temporara de munca la adresa de domiciliu sau la resedinta
indicata se efectueaza de catre platitorii de indemnizatii, insotiti,
daca este cazul, de un reprezentant al politiei, avandu-se in
vedere programul individual de recuperare recomandat de catre
medicul specialist. Verificarea prezentei asiguratilor nu va afecta
drepturile si libertatile cetatenesti garantate de Constitutia
Romaniei, republicata.
(3^2) Pentru persoanele aflate in incapacitate temporara de
munca ce refuza verificarea prezentei in conditiile alin. (3^1), plata
indemnizatiilor inceteaza de la data la care s-a constatat acest
fapt, in conditiile prevazute in normele metodologice de aplicare
a prezentei ordonante de urgenta.
(3^3) Nerespectarea prevederilor art. 3^1lit. c) atrage neplata
indemnizatiei de asigurari sociale de sanatate incepand cu data
de la care s-a constatat aceasta."
Art. II
Certificatele de concediu medical eliberate pana la
data intrarii in vigoare a prezentei ordonante de urgenta se
depun la casele de asigurari de sanatate in termen de 90 de zile
de la intrarea in vigoare a prezentei ordonantei de urgenta.
Art. III
In termen de 10 zile de la data intrarii in vigoare a
prezentei ordonante de urgenta se vor aproba, prin ordin comun
al ministrului sanatatii, al ministrului administratiei si internelor si
al presedintelui Casei Nationale de Asigurari de Sanatate,
normele de aplicare a prevederilor art. 51 alin. (3^1) din
Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 158/2005 privind
concediile si indemnizatiile de asigurari sociale de sanatate,
aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 399/2006, cu
modificarile ulterioare, precum si cu modificarile si completarile
aduse prin prezenta ordonanta de urgenta.
-------------
Drept OnLine va prezinta in cadrul acestei Sectiuni cateva reglementari juridice de interes general, cu mentiunea ca informatiile prezentate in aceasta sectiune au un caracter pur informativ, existand posibilitatea de a fi intervenit modificari ulterioare, abrogari, nesurprinse aici.
-------------
|
