Codul Vamal al Romaniei, legea nr. 86/2006
Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 350/ 19 aprilie 2006
Modificat prin
OUG nr. 33/2009
Parlamentul Romaniei adopta prezenta lege.
Titlul I - Dispozitii generale
Capitolul I - Domeniul de aplicare si definitii
Art. 1 (1) Reglementarile vamale cuprind prezentul cod,
Regulamentul de aplicare a acestuia, precum si alte acte normative
care contin prevederi referitoare la domeniul vamal.
(2) Codul se aplica schimbului de marfuri si bunuri
dintre Romania si alte tari, fara a aduce atingere reglementarilor
speciale prevazute in alte domenii.
Art. 2 (1) Reglementarile vamale se aplica in mod uniform
pe intreg teritoriul vamal al Romaniei, in masura in care nu exista dispozitii contrare prevazute in acordurile si conventiile
internationale la care Romania este parte.
(2) Introducerea sau scoaterea din tara a marfurilor, a
mijloacelor de transport si a oricaror altor bunuri este permisa
numai prin punctele de trecere a frontierei de stat.
(3) In punctele de trecere a frontierei de stat si pe
teritoriul tarii sunt organizate birouri vamale care functioneaza
potrivit legii.
(4) La trecerea frontierei de stat, marfurile, mijloacele
de transport si orice alte bunuri sunt supuse controlului vamal si
aplicarii reglementarilor vamale numai de autoritatea vamala.
Art. 3 (1) Teritoriul vamal al Romaniei cuprinde teritoriul
statului roman, delimitat de frontiera de stat a Romaniei, precum si
marea teritoriala a Romaniei, delimitata conform normelor
dreptului international si legislatiei romane in materie.
(2) Teritoriul vamal al Romaniei include si spatiul
aerian al teritoriului tarii si al marii teritoriale.
Art. 4 In sensul prezentei legi, termenii si expresiile de mai
jos au urmatoarea semnificatie:
1. persoana - persoana fizica sau juridica; in aceasta
definitie se incadreaza si o asociatie de persoane fizice care, desi
nu are personalitate juridica, este recunoscuta de lege;
2. persoana stabilita in Romania - o persoana fizica
cu domiciliul ori resedinta in Romania sau o persoana juridica care
are sediul social, sediul central sau sediul permanent in Romania
ori asociatia de persoane prevazuta la pct.1 cu sediul in Romania;
3. autoritate vamala - autoritate investita, in
principal, cu aplicarea reglementarilor vamale;
4. birou vamal - unitate a autoritatii vamale in
care pot fi indeplinite, in totalitate sau in parte, formalitatile
prevazute in reglementarile vamale;
5. biroul vamal de intrare - biroul vamal desemnat
de autoritatea vamala conform reglementarilor vamale, catre care marfurile introduse pe teritoriul vamal al Romaniei trebuie sa fie
dirijate fara intarziere si la care acestea sunt supuse controalelor
corespunzatoare la intrare destinate analizei de risc;
6. biroul vamal de import - biroul vamal desemnat
de catre autoritatea vamala conform reglementarilor vamale, la
care trebuie sa fie indeplinite formalitatile vamale si controlul
corespunzator destinat evaluarii riscurilor, pentru a da o destinatie
vamala marfurilor introduse pe teritoriul vamal al Romaniei;
7. biroul vamal de export - biroul vamal desemnat
de catre autoritatea vamala, conform reglementarilor vamale, la
care trebuie sa fie indeplinite formalitatile vamale si controlul
corespunzator destinat evaluarii riscurilor, pentru a da o destinatie
vamala marfurilor care ies de pe teritoriul vamal al Romaniei;
8. biroul vamal de iesire - biroul vamal desemnat de
catre autoritatea vamala, conform reglementarilor vamale, la care
marfurile trebuie sa fie prezentate inainte de a iesi de pe teritoriul
vamal al Romaniei si unde acestea sunt supuse controlului vamal
de iesire destinat analizei de risc;
9. decizie - orice act oficial al autoritatii vamale
privind reglementarile vamale, referitor la un anumit caz, care
produce efecte juridice asupra uneia sau mai multor persoane
identificate sau identificabile, inclusiv informatiile tarifare
obligatorii si informatiile obligatorii in materie de origine;
10. statut vamal - statutul unei marfi ca marfa
romaneasca sau straina;
11. marfuri romanesti:
a) marfuri obtinute in intregime pe teritoriul
vamal al Romaniei, cu respectarea conditiilor de origine prevazute
in prezentul cod, care nu incorporeaza marfuri importate din alte
tari. Marfurile obtinute din marfuri plasate sub un regim suspensiv
nu se considera a avea statut de marfa romaneasca in cazurile de
importanta economica speciala determinate prin regulamentul
vamal;
b) marfuri importate care au fost puse in libera
circulatie;
c) marfuri obtinute pe teritoriul vamal al
Romaniei fie din marfurile prevazute la lit.a) si b), fie din marfurile
prevazute la lit.b);
12. marfuri straine - altele decat cele definite la
pct.11; marfurile romanesti isi pierd statutul vamal cand sunt
scoase de pe teritoriul vamal al Romaniei;
13. datorie vamala - obligatia unei persoane de a plati
cuantumul drepturilor de import sau export;
14. drepturi de import:
a) taxele vamale si taxele cu efect echivalent cu
al taxelor vamale de platit la importul de marfuri;
b) taxele agricole si alte taxe la import introduse
prin reglementarile privind politica agricola sau prin reglementarile
specifice aplicabile anumitor marfuri rezultate din transformarea
produselor agricole, daca este cazul;
15. drepturi de export:
a) taxele vamale si taxele cu efect echivalent cu
al taxelor vamale de platit la exportul marfurilor;
b) taxele agricole si alte taxe la export introduse
prin reglementarile privind politica agricola sau prin reglementarile
specifice aplicabile anumitor marfuri rezultate din transformarea
produselor agricole, daca este cazul;
16. debitor - orice persoana obligata sa achite datoria
vamala;
17. supraveghere vamala - orice actiune a autoritatii
vamale pentru asigurarea respectarii reglementarilor vamale si,
cand este cazul, a altor dispozitii aplicabile marfurilor aflate sub
supraveghere vamala;
18. control vamal - acte specifice efectuate de catre
autoritatea vamala pentru a asigura aplicarea corecta a
reglementarilor vamale si a altor dispozitii legale privind intrarea,
iesirea, tranzitul, transferul si destinatia finala a marfurilor care
circula intre teritoriul vamal al Romaniei si alte tari, inclusiv
stationarea marfurilor care nu au statutul de marfuri romanesti;
aceste acte pot sa includa verificarea marfurilor, a datelor inscrise in declaratie, existenta si autenticitatea documentelor electronice
sau scrise, examinarea evidentelor contabile ale agentilor
economici si a altor inscrisuri, controlul mijloacelor de transport,
controlul bagajelor si al altor marfuri transportate de sau aflate
asupra persoanelor, precum si efectuarea de verificari
administrative si alte acte similare;
19. destinatie vamala a marfurilor:
a) plasarea marfurilor sub un regim vamal;
b) introducerea marfurilor intr-o zona libera sau
antrepozit liber;
c) reexportul acestora in afara teritoriului vamal
al Romaniei;
d) distrugerea marfurilor;
e) abandonarea marfurilor in favoarea statului;
20. regim vamal:
a) punerea in libera circulatie;
b) tranzitul;
c) antrepozitarea vamala;
d) perfectionarea activa;
e) transformarea sub control vamal;
f) admiterea temporara;
g) perfectionarea pasiva;
h) exportul;
21. declaratie vamala - actul cu caracter public, prin
care o persoana manifesta, in formele si modalitatile prevazute in
reglementarile vamale, vointa de a plasa marfurile sub un anumit
regim vamal;
22. declarant - persoana care intocmeste declaratia
vamala in nume propriu sau persoana in numele careia se face o
declaratie vamala;
23. prezentarea marfurilor in vama - reprezinta
instiintarea autoritatii vamale, in modalitatea prevazuta de lege,
despre sosirea marfurilor la biroul vamal sau in orice alt loc
desemnat sau aprobat de autoritatea vamala;
24. liber de vama - actiune prin care autoritatea
vamala lasa la dispozitia titularului declaratiei vamale marfurile
vamuite in scopul prevazut de regimul vamal sub care acestea au
fost plasate;
25. titularul regimului - persoana in numele careia s-a
facut declaratia vamala sau persoana careia i-au fost transferate
drepturile si obligatiile persoanei mentionate anterior in privinta
regimului vamal;
26. titularul autorizatiei - persoana careia i s-a
eliberat o autorizatie;
27. risc - probabilitatea producerii la intrarea, iesirea,
tranzitul, transferul si destinatia finala a marfurilor care circula
intre teritoriul vamal al Romaniei si alte tari si la stationarea
marfurilor care nu au statutul de marfuri romanesti, a unui
eveniment care, fie:
a) impiedica aplicarea corecta a reglementarilor
legale;
b) compromite interesele financiare ale
Romaniei;
c) constituie o amenintare pentru securitatea si
siguranta Romaniei, pentru sanatatea publica, pentru mediu sau
pentru consumatori;
28. gestionarea riscurilor - determinarea sistematica a
riscurilor si punerea in practica a tuturor masurilor necesare pentru
a limita expunerea la riscuri; acest termen include activitati de
genul colectarii de date si de informatii, analizarii si evaluarii
riscurilor, recomandarii si adoptarii de masuri, precum si controlul
si evaluarea periodica a procesului si a rezultatelor sale, pe baza de
surse si de strategii nationale si internationale.
Capitolul II - Sistemul institutional al autoritatii vamale
Sectiunea 1 - Structura organizatorica a autoritatii vamale
Art. 5 (1) Activitatea autoritatii vamale se exercita prin:
a) Autoritatea Nationala a Vamilor;
b) directiile regionale vamale;
c) birourile vamale.
(2) In cadrul birourilor vamale se pot infiinta puncte
vamale.
Art. 6 (1) Autoritatea Nationala a Vamilor este organ de
specialitate al administratiei publice centrale, cu personalitate
juridica, finantata de la bugetul de stat, care se organizeaza si
functioneaza in subordinea Ministerului Finantelor Publice, in
cadrul Agentiei Nationale de Administrare Fiscala. Organizarea si
functionarea acesteia se aproba prin hotarare a Guvernului.
(2) Autoritatea vamala are o sigla ale carei
caracteristici se stabilesc prin hotarare a Guvernului.
(3) Salarizarea, precum si drepturile si indatoririle
personalului vamal sunt cele prevazute de lege pentru functionarii
publici si de Statutul personalului vamal.
(4) Functiile generale si specifice utilizate in
Autoritatea Nationala a Vamilor, in directiile regionale vamale, in
birourile si in punctele vamale se stabilesc prin lege.
Art. 7 (1) Directiile regionale vamale si birourile vamale
sunt unitati subordonate Autoritatii Nationale a Vamilor.
(2) Deschiderea de noi birouri vamale de frontiera sau
inchiderea celor existente se face prin hotarare a Guvernului.
(3) Directiile regionale vamale, birourile vamale de
interior si punctele vamale se infiinteaza prin decizia Autoritatii
Nationale a Vamilor.
Art. 8 Autoritatea vamala isi desfasoara activitatea in sedii
proprii sau, cand acest lucru nu este posibil, in spatii date in
folosinta gratuita de catre detinatorii legali.
Sectiunea 2 - Atributiile autoritatii vamale
Art. 9 (1) Autoritatea vamala exercita, in cadrul politicii
vamale a statului, atributiile conferite prin reglementarile vamale
pentru realizarea controlului vamal al marfurilor introduse sau
scoase din tara.
(2) Controlul vamal se efectueaza la birourile si
punctele vamale de catre personalul autoritatii vamale, sub
indrumarea si controlul directiilor regionale vamale si al
Autoritatii Nationale a Vamilor.
(3) In cazurile si conditiile prevazute de prezentul cod
si de Regulamentul vamal, controlul vamal se poate efectua si in
alte locuri decat cele prevazute la alin.(2).
Art. 10 (1) Autoritatea vamala are dreptul sa efectueze
controlul vamal al mijloacelor de transport si al marfurilor,
precum si al bunurilor si valorilor apartinand persoanelor fizice,
prezentate la introducerea sau scoaterea lor din tara.
(2) In cazul in care se refuza prezentarea, autoritatea
vamala are dreptul sa efectueze controlul vamal, din proprie
initiativa, fara acordul titularului.
(3) Cand exista indicii temeinice de frauda, se poate
efectua, cu aprobarea sefului biroului vamal, controlul vamal
corporal sumar, cu respectarea normelor de igiena si in incaperi
separate, de catre persoane de acelasi sex cu persoana controlata.
Se considera ca exista indicii temeinice de frauda in situatiile cand
agentul vamal:
a) descopera, in timpul controlului, indicii cu
privire la existenta unor marfuri nedeclarate sau ascunse;
b) detine informatii despre intentia persoanei
controlate de a savarsi contraventii sau infractiuni vamale;
c) poseda date ca persoana controlata a savarsit
contraventii sau infractiuni vamale;
d) constata comportamente neobisnuite din
partea persoanei controlate.
(4) Controlul vamal corporal sumar nu are caracterul
perchezitiei corporale prevazute in Codul de procedura penala.
Art. 11 (1) Autoritatea vamala, cand are informatii cu
privire la persoanele care, la trecerea frontierei de stat, ar
transporta droguri sau precursori ai acestora ascunse in corpul lor,
poate, pe baza consimtamantului acestora, sa le supuna unui
examen de investigare medicala.
(2) In caz de refuz, agentul vamal solicita parchetului
in a carei raza de competenta se afla biroul vamal autorizarea
pentru examinarea medicala si retinerea persoanei. Rezultatele
examinarii medicale se prezinta parchetului in scopul aplicarii
procedurilor penale.
Art. 12 (1) Personalul vamal este investit cu exercitiul
autoritatii publice si are dreptul sa conduca la sediul biroului vamal
persoanele suspecte de incalcarea reglementarilor vamale, a caror
identitate nu a putut fi stabilita in conditiile legii.
(2) Echipajele mobile ale autoritatii vamale,
identificabile prin dotari si insemne specifice, au dreptul de a opri
mijloacele de transport, in vederea verificarii respectarii
reglementarilor vamale, folosind semnale formale specifice. Cand
conducatorii mijloacelor de transport refuza sa opreasca, pot fi
utilizate, pentru imobilizare, si alte modalitati prevazute de lege.
(3) In caz de infractiuni flagrante, personalul vamal
are obligatia sa inainteze de indata procurorului pe faptuitor,
impreuna cu lucrarile efectuate si mijloacele de proba.
Art. 13 (1) Personalul vamal abilitat are dreptul ca, in
vederea efectuarii controlului vamal in conditiile legii, sa urce la
bordul oricaror nave, inclusiv al celor militare, aflate in porturile
maritime sau fluviale, precum si in rada acestora.
(2) Comandantul sau, in absenta acestuia, secundul
navei comerciale sau militare, este obligat sa primeasca autoritatea
vamala, sa o insoteasca in timpul controlului si sa ii creeze
posibilitatea de a verifica orice loc de pe nava susceptibil de a
ascunde marfuri sau valori supuse reglementarilor vamale.
(3) Prevederile alin.(1) si (2) se aplica si aeronavelor
comerciale sau militare aflate in aeroporturi, la sosirea sau plecarea
din tara.
Art. 14 (1) Autoritatea vamala poate controla marfurile
supuse reglementarilor vamale, in orice loc s-ar afla pe teritoriul
tarii. Pe durata controlului si verificarilor efectuate de personalul
vamal cu atributii in acest domeniu, se pot retine, potrivit legii, de
la persoanele fizice si juridice, documente de orice natura si pe
orice fel de suport, care pot facilita indeplinirea misiunii de
control. Retinerea documentelor se face pe baza unui procesverbal.
(2) In acest scop, autoritatea vamala poate:
a) verifica, in conditiile legii, cladiri, depozite,
terenuri, mijloace de transport susceptibile de a transporta marfuri
supuse unui regim vamal sau care ar trebui supuse unui regim
vamal, precum si orice alte obiective;
b) preleva, in conditiile legii, probe pe care le
analizeaza in laboratoarele proprii sau agreate, in vederea
identificarii si expertizarii marfurilor;
c) efectua investigatii, supravegheri si verificari
in cazurile in care sunt semnalate situatii de incalcare a
reglementarilor vamale;
d) desfasura activitatile necesare pentru
gestionarea riscurilor;
e) exercita controlul ulterior la sediul agentilor
economici asupra schimbului de marfuri dintre Romania si alte
tari, in scopul verificarii respectarii reglementarilor vamale;
f) identifica, pe baza de documente, persoanele
care se afla in raza de activitate a biroului vamal, precum si
persoanele care au legatura cu marfurile si se afla in locurile
verificate potrivit lit.a);
g) participa, in conditiile legii, la realizarea
livrarilor supravegheate;
h) coopera direct cu alte institutii centrale
romane sau cu administratii vamale straine, in conditiile legii si cu
respectarea obligatiilor ce decurg din conventiile si intelegerile la
care Romania este parte;
i) culege, prelucra si utiliza informatii specifice
necesare pentru prevenirea si combaterea incalcarii reglementarilor
vamale, inclusiv prin gestionarea, potrivit legii, a unor baze de date
privind schimbul de marfuri.
Art. 15 Pentru efectuarea controlului vamal al marfurilor si,
cand este cazul, institutiile si orice alte persoane au obligatia sa
puna la dispozitia autoritatii vamale, fara plata, datele si
informatiile pe care le detin referitoare la acele marfuri. Aceste
date si informatii se transmit, in scris sau inregistrate pe alt suport
material compatibil, in termenul solicitat.
Art. 16 (1) Organele postale sunt obligate sa prezinte, pentru
control, autoritatii vamale aflate in incinta oficiului postal, coletele
si trimiterile postale internationale, cu respectarea normelor
postale.
(2) In exercitarea atributiilor de control, autoritatea
vamala nu poate sa aduca atingere secretului corespondentei si
trimiterilor postale.
Art. 17 (1) Autoritatea vamala isi exercita atributiile pe intreg
teritoriul vamal al Romaniei, in conditiile stabilite prin prezentul
cod.
(2) Organele de politie si alte autoritati publice, ce au
potrivit legii, competente in domeniul controlului fiscal, al
circulatiei si utilizarii marfurilor pe teritoriul vamal al Romaniei,
sunt obligate sa anunte de indata autoritatea vamala cea mai
apropiata cand constata incalcari ale reglementarilor vamale si sa
depuna la aceasta marfurile care au facut obiectul acelei incalcari si
documentele doveditoare.
Art. 18 (1) In scopul prevenirii incalcarii reglementarilor
vamale, se instituie o zona speciala de supraveghere vamala,
cuprinsa intre limita exterioara a marii teritoriale si frontiera de
stat, precum si o fasie de 30 de km in interiorul frontierei de stat.
(2) In zona speciala de supraveghere vamala,
autoritatea vamala efectueaza si alte actiuni specifice, prin
infiintarea de posturi de supraveghere vamala, permanente sau
temporare, fixe ori mobile. Totodata, realizeaza controale
inopinate, urmareste si identifica persoanele suspectate de
incalcarea reglementarilor vamale.
Sectiunea 3 - Drepturile si obligatiile autoritatii vamale
Art. 19 Autoritatea Nationala a Vamilor si directiile regionale
vamale exercita coordonarea, indrumarea si controlul efectuarii
operatiunilor realizate de catre birourile vamale, asigurand
aplicarea uniforma a reglementarilor vamale.
Art. 20 Birourile vamale efectueaza operatiunile de control si
supraveghere vamala in cazurile si in conditiile prevazute de
reglementarile vamale.
Art. 21 Autoritatea vamala comunica, in conditiile legii, la
cererea ministerelor si altor institutii centrale, precum si a Bancii
Nationale a Romaniei date privind operatiunile vamale care le sunt
necesare pentru indeplinirea atributiilor lor prevazute de lege.
Sectiunea 4 - Personalul vamal. Drepturi si obligatii
Art. 22 Personalul vamal cuprinde functionarii numiti in
functia publica in cadrul sistemului institutional al autoritatii
vamale.
Art. 23 Conditiile de recrutare, de numire in functia publica,
de promovare si evaluare, precum si de incetare a raportului de
serviciu se stabilesc prin legislatia aplicabila functionarilor publici
si personalului vamal.
Art. 24 Personalul vamal poarta, in timpul serviciului,
uniforma, insemne, ecusoane distincte si, dupa caz, echipament de
protectie, care se atribuie gratuit. Modelul si durata de
intrebuintare a acestora se stabilesc prin hotarare a Guvernului.
Art. 25 (1) Personalul vamal isi exercita atributiile in cadrul
operatiunilor de control si supraveghere vamala numai pe baza
legitimatiilor de serviciu, in care sunt inscrise competentele
conferite prin normele legale.
(2) Organele de politie sunt obligate sa acorde, la
cerere, sprijin autoritatii vamale in exercitarea atributiilor care le
revin.
Art. 26 Personalul vamal, in exercitarea atributiilor de
serviciu, beneficiaza de ocrotirea speciala prevazuta de lege pentru
ofiterii de politie.
Art. 27 (1) Personalul vamal care are dreptul de a purta si
face uz de arma, in conformitate cu normele legale privind regimul
armelor si al munitiilor, se stabileste de conducatorul Autoritatii
Nationale a Vamilor, cu aprobarea ministrului finantelor publice.
(2) Conditiile in care personalul vamal are dreptul sa
detina si sa poarte arme se stabilesc prin hotarare a Guvernului.
Art. 28 Personalul vamal, indiferent de functia detinuta, este
obligat sa pastreze confidentialitatea datelor si a operatiunilor
efectuate, precum si a oricaror documente, date si informatii de
care ia cunostinta in exercitarea atributiilor de serviciu si care nu
sunt, potrivit legii, informatii de interes public.
Art. 29 Personalul vamal este obligat sa fie loial institutiei, sa
aiba o atitudine corecta si integra, actionand cu competenta si
fermitate pentru prevenirea, combaterea si sanctionarea incalcarii
reglementarilor vamale.
Art. 30 Autoritatea Nationala a Vamilor realizeaza formarea si
perfectionarea personalului vamal prin Scoala de Finante Publice si
Vama, precum si prin programe de formare specializata in
administratia publica.
Capitolul III - Dispozitii generale privind drepturile si obligatiile persoanelor cu privire la reglementarile vamale
Sectiunea 1 - Dreptul de reprezentare
Art. 31 (1) In conditiile prevazute in prezentul cod, orice
persoana isi poate desemna un reprezentant in relatia sa cu
autoritatea vamala pentru a intocmi actele si a indeplini
formalitatile prevazute in reglementarile vamale.
(2) Reprezentarea poate fi directa sau indirecta.
(3) In cazul reprezentarii directe, reprezentantul
actioneaza in numele si pe seama unei alte persoane.
(4) In cazul reprezentarii indirecte, reprezentantul
actioneaza in nume propriu, dar pe seama unei alte persoane.
(5) Reprezentantul trebuie sa fie stabilit in Romania,
cu urmatoarele exceptii:
a) in cazul declararii marfurilor pentru regimul
vamal de tranzit sau admitere temporara;
b) in cazurile cand marfurile sunt declarate cu
titlu ocazional, cu conditia ca autoritatea vamala sa considere acest
lucru justificat.
(6) Reprezentantul poate fi un comisionar in vama, in
conditiile prevazute de regulamentul vamal.
(7) Reprezentantul are obligatia sa declare ca
actioneaza pentru persoana care l-a imputernicit, sa specifice daca
reprezentarea este directa sau indirecta si sa fie investit cu puterea
de reprezentare.
(8) O persoana care nu declara ca actioneaza in
numele sau pe seama altei persoane sau care declara ca actioneaza
in numele sau pe seama altei persoane fara a fi imputernicita sa
faca aceasta, se considera ca actioneaza in nume propriu si pe
contul sau.
(9) Autoritatea vamala poate cere oricarei persoane,
care declara ca actioneaza in numele sau pe seama altei persoane,
sa faca dovada calitatii si capacitatii sale de a actiona ca
reprezentant.
Sectiunea 2 - Agenti economici autorizati
Art. 32 (1) Autoritatea vamala acorda pe baza criteriilor
prevazute in prezenta sectiune si, daca este necesar, dupa
consultarea altor autoritati competente, statutul de agent economic
autorizat oricarui agent economic stabilit in Romania. Agentul economic autorizat beneficiaza de anumite facilitati in ceea ce
priveste controlul vamal privind securitatea si siguranta si/sau de
anumite simplificari prevazute de reglementarile vamale.
(2) Statutul de agent economic autorizat se acorda pe
baza urmatoarelor criterii:
a) lipsa inregistrarilor in baza de date a autoritatii
vamale, referitoare la incalcarea reglementarilor vamale de catre
agentul economic solicitant;
b) un sistem corespunzator de gestiune a
inscrisurilor comerciale si, daca este cazul, a documentelor de
transport care sa permita efectuarea controlului vamal;
c) dovada solvabilitatii financiare, daca este
cazul, si, cand acestea sunt aplicabile, normele corespunzatoare de
securitate si siguranta legate de gestionarea riscurilor.
(3) Prin regulamentul vamal se stabilesc normele
privind:
a) acordarea statutului de agent economic
autorizat;
b) eliberarea autorizarilor pentru utilizarea
simplificarilor;
c) stabilirea autoritatii vamale care acorda
statutul de agent economic autorizat si care elibereaza autorizatia
prevazuta la lit.b);
d) tipul de facilitate si limitele acesteia care pot fi
acordate in ceea ce priveste controalele vamale referitoare la
securitate si siguranta, tinand cont de regulile referitoare la
gestionarea riscurilor;
e) conditiile in care statutul de agent economic
autorizat poate fi suspendat sau retras.
Sectiunea 3 - Decizii privind aplicarea reglementarilor vamale
Art. 33 (1) O persoana care solicita autoritatii vamale sa ia o
decizie privind aplicarea reglementarilor vamale este obligata sa furnizeze toate informatiile si documentele necesare acestei
autoritati pentru a se pronunta.
(2) Decizia se adopta si se comunica solicitantului in
termenele prevazute prin regulamentul vamal sau alte acte
normative.
(3) Cand solicitarea este formulata in scris, decizia se
adopta in cadrul termenului legal, calculat de la data la care cererea
este primita de autoritatea vamala si se comunica in scris
solicitantului. Termenul prevazut poate fi depasit cand autoritatea
vamala se afla in imposibilitatea de a-l respecta. Intr-o astfel de
situatie, autoritatea vamala informeaza solicitantul, anterior
expirarii termenului, asupra motivelor care justifica depasirea
termenului, precum si cu noul termen apreciat ca fiind necesar
pentru adoptarea deciziei.
(4) Deciziile adoptate de autoritatea vamala in scris
trebuie sa mentioneze motivele pe care se intemeiaza si sa faca
trimitere la dreptul de introducere a unei actiuni prevazute in
prezentul cod.
Art. 34 Cu exceptia cazurilor prevazute de lege, deciziile
autoritatii vamale sunt puse in aplicare de la data adoptarii.
Art. 35 (1) O decizie favorabila persoanei interesate se
anuleaza cand a fost luata pe baza unor informatii eronate sau
incomplete si daca solicitantul a stiut sau ar fi trebuit sa stie ca
informatiile erau eronate sau incomplete si aceasta decizie nu ar fi
fost luata daca informatiile ar fi fost corecte si complete.
(2) Anularea se comunica de autoritatea vamala
persoanei careia i s-a adresat si produce efecte de la data adoptarii
deciziei anulate.
Art. 36 (1) Prin derogare de la prevederile Legii
contenciosului administrativ nr.554/2004, cu modificarile
ulterioare, o decizie favorabila persoanei interesate este revocata
sau modificata cand, in alte cazuri decat cele mentionate la Art. 35, nu au fost sau nu mai sunt indeplinite una sau mai multe conditii
prevazute pentru emiterea acesteia.
(2) O decizie favorabila persoanei interesate poate fi
revocata si cand persoana careia ii este adresata nu indeplineste o
obligatie care ii revine prin aceasta decizie.
(3) Revocarea sau modificarea deciziei se comunica
persoanei careia i se adreseaza si produce efecte de la data aducerii
la cunostinta. In cazuri exceptionale cand interesele legitime ale
persoanei o cer, autoritatea vamala poate amana data aplicarii
revocarii sau modificarii. Cazurile exceptionale se vor detalia in
Regulamentul vamal.
Sectiunea 4 - Informatii
Art. 37 (1) Persoanele interesate au dreptul sa solicite
autoritatii vamale, in scris, informatii privind aplicarea
reglementarilor vamale. O astfel de solicitare poate fi refuzata daca
aceasta nu are legatura cu o operatiune de import sau export ce
urmeaza a fi realizata.
(2) La cerere se anexeaza, daca este cazul,
documentatia cuprinzand principalele caracteristici tehnice si
comerciale ale marfurilor care fac obiectul tranzactiei, precum si
analizele de laborator.
(3) Informatiile sunt furnizate gratuit solicitantului.
Cand apar costuri speciale pentru autoritatea vamala, mai ales ca
rezultat al analizelor si expertizelor efectuate asupra marfurilor sau
al returnarii acestora, cheltuielile corespunzatoare vor fi facturate
solicitantului.
Art. 38 (1) Autoritatea Nationala a Vamilor emite informatii
tarifare obligatorii sau informatii obligatorii in materie de origine,
la solicitarea scrisa a persoanei interesate, conform regulamentului
vamal.
(2) Informatiile prevazute la alin.(1) obliga
autoritatea vamala in fata solicitantului numai in privinta
clasificarii tarifare a marfurilor sau pentru determinarea originii
marfurilor. Informatiile obliga autoritatea vamala doar pentru
marfurile care sunt vamuite dupa data la care au fost furnizate
informatiile.
(3) Titularul informatiei tarifare obligatorii trebuie sa
faca dovada ca marfurile declarate sunt conforme in toate
privintele cu cele descrise in informatia obligatorie.
(4) Titularul unei informatii obligatorii in materie de
origine trebuie sa faca dovada ca marfurile declarate si
circumstantele care au dus la determinarea originii sunt conforme
in toate privintele cu cele descrise in informatia obligatorie.
Art. 39 (1) O informatie tarifara obligatorie este valabila
pentru o perioada de 6 ani de la data emiterii, iar cea in materie de
origine pentru o perioada de 3 ani. Prin exceptie de la prevederile Art. 35, informatia obligatorie se anuleaza de autoritatea vamala
daca s-a bazat pe informatii eronate sau incomplete furnizate de
solicitant.
(2) Informatia tarifara obligatorie inceteaza sa mai fie
valabila:
a) ca urmare a adoptarii unei reglementari cu ale
carei prevederi informatia nu mai este conforma;
b) ca urmare a unei modificari a Notelor
explicative la Nomenclatura Combinata sau ca urmare a unui aviz
de clasificare ori a unei modificari a Notelor explicative la
Nomenclatura sistemului armonizat de descriere si codificare a
marfurilor, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei;
c) cand este modificata sau revocata conform Art. 36, cu conditia ca titularul sa fie instiintat cu privire la aceasta.
(3) Informatia obligatorie in materie de origine
inceteaza sa mai fie valabila:
a) ca urmare a adoptarii unei reglementari sau
incheierii de catre Romania a unui acord cu ale caror prevederi
informatia obligatorie nu mai este conforma;
b) cand devine incompatibila cu regulile de
origine prevazute in legislatia in vigoare;
c) cand este modificata sau revocata conform
Art. 36, cu conditia ca titularul sa fie instiintat cu privire la aceasta.
(4) Dispozitiile alin.(2) lit.a) si b), alin.(3) lit.a) si b)
se aplica de la data intrarii in vigoare a actelor mentionate, iar cele
de la alin. (2) lit.c) si alin.(3) lit.c) de la data instiintarii.
(5) Titularul unei informatii obligatorii care a incetat
sa mai fie valabila, conform alin.(2) lit.b) si c) sau alin. (3) lit.b) si
c), poate sa se foloseasca in continuare de aceasta informatie in
scopul stabilirii drepturilor de import, a drepturilor de export,
precum si a altor drepturi pe o durata de 6 luni, in situatia in care a
avut incheiate contracte ferme pentru cumpararea sau vanzarea
marfurilor, pe baza informatiei obligatorii inainte ca incetarea
valabilitatii sa se fi produs. In cazul produselor pentru care se
prezinta un certificat de import sau de export in timpul indeplinirii
formalitatilor vamale, termenul de 6 luni se inlocuieste cu perioada
de valabilitate a certificatului.
(6) Aplicarea dispozitiilor cuprinse in informatiile
obligatorii are efect asupra determinarii drepturilor de import sau
export si asupra modului de utilizare a certificatelor de import sau
export prezentate cu ocazia declararii marfurilor in vama, cu
conditia ca certificatul de import sau export sa fi fost eliberat in
baza informatiilor obligatorii.
Sectiunea 5 - Alte dispozitii
Art. 40 (1) Autoritatea vamala poate sa efectueze, potrivit
legii, toate controalele pe care le considera necesare pentru a
asigura aplicarea corecta a reglementarilor vamale si a altor
dispozitii legale privind intrarea, iesirea, tranzitul, transferul si
destinatia finala a marfurilor care circula intre teritoriul vamal al
Romaniei si alte tari, precum si stationarea marfurilor care nu au
statut de marfuri romanesti.
(2) Controlul vamal, altul decat cel inopinat, se
bazeaza pe o analiza de risc ce utilizeaza procedee informatice in
scopul de a determina si cuantifica riscurile si de a elabora
masurile necesare evaluarii acestora, pe baza unor criterii stabilite
de autoritatea vamala si, daca este cazul, a unor criterii stabilite la
nivel international. Pentru punerea in practica a masurilor de
gestionare a riscurilor, autoritatea vamala utilizeaza un sistem
electronic corespunzator.
(3) Cand controlul este efectuat de catre alta
autoritate, acesta se desfasoara sub coordonarea autoritatii vamale
si, in masura posibilului, in acelasi moment si in acelasi loc.
(4) In cadrul controlului, autoritatea vamala si alte
autoritati competente pot schimba intre ele datele primite in
legatura cu intrarea, iesirea, tranzitul, transferul si destinatia finala
a marfurilor care circula intre teritoriul vamal al Romaniei si alte
tari, precum si cu stationarea marfurilor care nu au statut de
marfuri romanesti, daca este necesar in scopul diminuarii riscului.
Art. 41 (1) In scopul aplicarii reglementarilor vamale, orice
persoana implicata direct sau indirect in operatiunile avand ca scop
schimbul de marfuri dintre Romania si alte tari, este obligata sa
furnizeze autoritatii vamale, la cererea acesteia si in termenul
stabilit, toate documentele si informatiile necesare, pe orice suport,
precum si orice sprijin necesar.
(2) Informatiile care, prin natura lor, sunt
confidentiale sau care sunt oferite pe baza de confidentialitate
impun obligatia pastrarii secretului profesional. Acestea nu se
dezvaluie de catre autoritatea vamala fara permisiunea expresa a
persoanei sau autoritatii care le-a furnizat. Comunicarea
informatiilor este permisa cand autoritatea vamala poate fi obligata
sau autorizata sa faca aceasta, conform prevederilor legale, mai
ales in privinta protejarii datelor personale sau in legatura cu
procedurile judiciare.
Art. 42 (1) Persoanele implicate pastreaza documentele
mentionate la Art. 41 alin.(1), pentru a fi supuse controlului vamal,
timp de 5 ani calendaristici, indiferent de suportul folosit. Acest
termen se calculeaza astfel:
a) in cazul marfurilor puse in libera circulatie in
alte imprejurari decat cele prevazute la lit.b) sau al marfurilor
declarate pentru export, de la sfarsitul anului in care sunt acceptate
declaratiile de punere in libera circulatie sau cele de export;
b) in cazul marfurilor puse in libera circulatie cu
drepturi de import reduse sau zero in functie de destinatia lor
finala, de la sfarsitul anului in care ele inceteaza a mai fi supuse
supravegherii vamale;
c) in cazul marfurilor plasate sub un alt regim
vamal, de la sfarsitul anului in care regimul vamal a fost incheiat;
d) in cazul marfurilor plasate intr-o zona libera
sau un antrepozit liber, de la sfarsitul anului in care ele parasesc
incinta respectiva.
(2) In cazul in care, in urma efectuarii unui control
vamal in ceea ce priveste o datorie vamala se stabileste necesitatea
corectarii acesteia in evidentele contabile, termenul prevazut la
alin.(1) se prelungeste cu un an calendaristic.
Art. 43 Cursurile pietei valutare utilizate in scopul aplicarii
legislatiei vamale sunt cele stabilite si publicate de Banca
Nationala a Romaniei. Modalitatea de utilizare a acestora se
stabileste prin regulamentul vamal.
Art. 44 Prin regulamentul vamal se stabilesc cazurile si
conditiile in care aplicarea reglementarilor vamale poate fi
simplificata.
Titlul II - Elemente pe baza carora se aplica drepturile de import sau export sau celelalte masuri prevazute pentru schimbul international de marfuri
Capitolul I - Tariful vamal si clasificarea tarifara a marfurilor
Art. 45 (1) Drepturile legal datorate cand ia nastere o datorie
vamala se determina pe baza Tarifului vamal al Romaniei.
(2) Dispozitiile prevazute in alte acte normative care
reglementeaza domenii specifice schimbului de marfuri se aplica,
dupa caz, potrivit clasificarii tarifare a acelor marfuri.
Art. 46 Tariful Vamal al Romaniei cuprinde:
a) Nomenclatura combinata a marfurilor;
b) orice alta nomenclatura care se bazeaza partial sau
integral pe Nomenclatura combinata sau care adauga la aceasta
orice subdiviziuni si care este stabilita prin dispozitii legale
nationale care reglementeaza domenii specifice in vederea aplicarii
masurilor tarifare legate de schimbul de marfuri;
c) taxele vamale si taxele cu efect echivalent cu al
taxelor vamale aplicabile marfurilor cuprinse in Nomenclatura
combinata, precum si cele instituite in cadrul politicii agricole sau
prin reglementarile specifice aplicabile anumitor marfuri care
rezulta din transformarea produselor agricole, daca este cazul;
d) masurile tarifare preferentiale cuprinse in
acordurile incheiate de Romania cu anumite tari sau grupuri de tari
si care stipuleaza acordarea tratamentului tarifar preferential;
e) masurile tarifare preferentiale care pot fi acordate
unilateral de Romania pentru anumite tari sau grupuri de tari;
f) masurile tarifare care prevad o reducere sau o
exonerare a drepturilor de import aferente unor anumite marfuri;
g) alte masuri tarifare prevazute in legislatia
Romaniei.
Art. 47 Cand aplicarea masurilor mentionate la Art. 46 lit.d), e)
si f) este limitata la un anumit volum de import, aplicarea lor
inceteaza, in cazul contingentelor tarifare, imediat ce este atins
plafonul stabilit.
Art. 48 (1) Clasificarea tarifara reprezinta stabilirea, pentru
marfurile respective, potrivit reglementarilor in vigoare:
a) codului tarifar din Nomenclatura combinata
sau a codului tarifar din orice alta nomenclatura mentionata la
Art. 46 lit.b);
b) codului tarifar din orice alta nomenclatura
care se bazeaza in intregime sau in parte pe Nomenclatura
combinata ori care adauga la aceasta orice subdiviziune si care este
stabilita de dispozitiile legale care reglementeaza domenii specifice
cu privire la aplicarea altor masuri decat cele tarifare legate de
schimbul de marfuri.
(2) La clasificarea tarifara a marfurilor se utilizeaza
regulile generale pentru interpretarea Sistemului armonizat din
Conventia internationala privind Sistemul armonizat de denumire
si codificare a marfurilor, inclusiv la anexa acestuia, incheiata la
Bruxelles la 14 iunie 1983, ratificata prin Legea nr.98/1996.
Art. 49 (1) Tratamentul tarifar favorabil de care pot beneficia
anumite marfuri, in functie de natura sau de destinatia lor finala,
inclusiv autorizarea efectuarii operatiunilor ce au ca obiect aceste
marfuri, este stabilit in regulamentul vamal.
(2) Prin tratament tarifar favorabil se intelege o
reducere sau o exonerare a drepturilor de import. Reducerea sau
exonerarea poate fi aplicata inclusiv in cadrul unui contingent
tarifar.
Capitolul II - Originea marfurilor
Sectiunea 1 - Originea nepreferentiala
Art. 50 La stabilirea originii nepreferentiale a marfurilor se au
in vedere urmatoarele criterii:
a) criteriul marfurilor produse in intregime intr-o
tara, cand numai o tara se ia in considerare la atribuirea originii;
b) criteriul transformarii substantiale, cand doua sau
mai multe tari iau parte la producerea marfurilor.
Art. 51 (1) Marfurile originare dintr-o tara sunt acele marfuri
obtinute in intregime sau produse in acea tara.
(2) Prin marfuri obtinute in intregime intr-o tara se
intelege:
a) produse minerale extrase pe teritoriul acelei
tari;
b) produse vegetale recoltate acolo;
c) animale vii, nascute si crescute acolo;
d) produse obtinute de la animale vii crescute
acolo;
e) produse de vanatoare sau de pescuit obtinute
acolo;
f) produse de pescuit maritim si alte produse
obtinute din afara apelor teritoriale ale unei tari de catre navele
inmatriculate sau inregistrate in acea tara si sub pavilionul acelei
tari;
g) marfuri obtinute sau produse la bordul
navelor-uzina din produse mentionate la lit.f), originare din acea
tara, cu conditia ca astfel de nave-uzina sa fie inmatriculate sau
inregistrate in acea tara si sub pavilionul acesteia;
h) produse obtinute din solul sau din subsolul
marin in afara apelor teritoriale, cu conditia ca acea tara sa aiba
drepturi exclusive de a exploata solul sau subsolul respectiv;
i) deseuri si produse reziduale, rezultate din
operatiuni de fabricare, precum si articole uzate, daca acestea au
fost colectate in tara respectiva si sunt folosite doar pentru a
recupera materia prima;
j) marfuri care sunt produse acolo, exclusiv din
marfuri mentionate la lit.a)-i) sau din derivatele lor, in orice stadiu
al productiei.
(3) In sensul prevederilor alin.(2), cuvantul tara se
refera si la marea teritoriala a statului respectiv.
Art. 52 Marfurile a caror productie implica mai mult decat o
tara sunt considerate originare din tara in care au fost supuse
ultimei transformari sau prelucrari substantiale, motivate
economic, intr-o intreprindere echipata in acel scop si din care a
rezultat un produs nou sau care reprezinta un stadiu important al
fabricatiei.
Art. 53 (1) Orice transformare sau prelucrare pentru care s-a
stabilit sau pentru care exista fapte care justifica prezumtia ca
unicul sau scop a fost de a se sustrage dispozitiilor aplicabile
marfurilor dintr-o anumita tara nu se considera ca ar conferi
marfurilor produse in acest mod originea din tara in care au fost
realizate in sensul prevederilor Art. 52.
(2) Reglementarile vamale sau reglementarile privind
alte domenii specifice pot stabili ca un document sa fie prezentat
ca dovada a originii nepreferentiale a marfurilor.
(3) Autoritatea vamala poate solicita, in cazul unor
indoieli justificate, dovezi suplimentare pentru a se asigura ca
mentiunea privind originea este conforma cu reglementarile
vamale, chiar daca a fost prezentat documentul ca dovada a originii
marfurilor.
Sectiunea 2 - Originea preferentiala
Art. 54 Regulile de origine preferentiala stabilesc conditiile de
determinare a originii in vederea aplicarii masurilor tarifare
preferentiale prevazute la Art. 46 lit.d) si e).
Art. 55 Regulile si formalitatile necesare pentru determinarea
originii preferentiale a marfurilor sunt cele stabilite in acordurile si
conventiile internationale la care Romania este parte.
Capitolul III - Valoarea in vama a marfurilor
Art. 56 (1) Dispozitiile prezentului capitol stabilesc modul de
determinare a valorii in vama in scopul aplicarii Tarifului vamal al
Romaniei si a masurilor netarifare prevazute de dispozitiile legale
care reglementeaza domenii specifice legate de schimbul de
marfuri.
(2) Valoarea in vama reprezinta acea valoare care
constituie baza de calcul a taxelor vamale prevazute in Tariful
vamal al Romaniei.
Art. 57 (1) Procedura de determinare a valorii in vama este
cea prevazuta in Acordul privind aplicarea articolului VII al
Acordului general pentru tarife vamale si comert 1994, ratificat
prin Legea nr.133/1994, cu modificarile ulterioare.
(2) La valoarea in vama, conform prevederilor Art. 1
din Acord, in masura in care au fost efectuate, dar nu au fost
cuprinse in pret, se includ:
a) cheltuielile de transport al marfurilor
importate pana la frontiera romana;
b) cheltuielile de incarcare, de descarcare si de
manipulare, conexe transportului, al marfurilor din import aferente
parcursului extern;
c) costul asigurarii pe parcurs extern.
(3) Cu conditia de a fi evidentiata separat de pretul
efectiv platit sau de platit, nu se include in valoarea in vama
valoarea dobanzilor stabilita in conformitate cu acordurile de
finantare incheiate de cumparator cu privire la marfurile importate,
indiferent daca finantarea este acordata de vanzator sau de alta
persoana, cu conditia ca acordurile de finantare sa fi fost incheiate
in scris si daca i se solicita, cumparatorul sa poata demonstra ca:
a) astfel de marfuri sunt vandute efectiv la pretul
declarat ca pret efectiv platit sau de platit;
b) rata dobanzii pretinsa nu depaseste nivelul
uzual pentru astfel de tranzactii in tara si la momentul in care s-a
acordat finantarea.
(4) Cand determinarea definitiva a valorii in vama nu
se poate efectua imediat, importatorul are dreptul de a ridica
marfurile din vama, la cerere, cu conditia sa constituie o garantie in
forma acceptata de autoritatea vamala.
(5) In cazul in care, in termen de 30 de zile de la
ridicarea marfii, importatorul nu prezinta documente concludente
privind determinarea valorii in vama, autoritatea vamala
procedeaza la executarea garantiei, operatiunea de plasare a
marfurilor sub un regim vamal fiind considerata incheiata.
(6) Prin regulamentul vamal se pot stabili reguli
specifice pentru determinarea valorii in vama a suporturilor
informatice pentru echipamentele de prelucrare a datelor
continand date sau instructiuni, precum si pentru marfurile
perisabile care sunt livrate, in mod uzual, in regim comercial de
vanzare in consignatie.
Art. 58 (1) Valoarea in vama se declara de catre importator,
care este obligat sa depuna la biroul vamal o declaratie pentru
valoarea in vama, insotita de facturi sau de alte documente de plata
a marfii si a cheltuielilor pe parcurs extern, aferente acesteia.
(2) Declaratia pentru valoarea in vama poate fi
depusa si prin reprezentant, in acest caz raspunderea fiind solidara.
Art. 59 Dispozitiile prezentului capitol se aplica in mod
corespunzator la determinarea valorii in vama a marfurilor puse in
libera circulatie dupa ce au fost plasate sub un alt regim vamal sau
au avut o alta destinatie vamala.
Titlul III - Dispozitii aplicabile marfurilor introduse pe teritoriul vamal al Romaniei pana la stabilirea unei destinatii vamale
Capitolul I - Introducerea marfurilor pe teritoriul vamal al Romaniei
Art. 60 (1) Marfurile introduse pe teritoriul vamal al Romaniei
fac obiectul unei declaratii sumare, cu exceptia celor incarcate in
mijloace de transport care trec, fara oprire, prin apele teritoriale sau
prin spatiul aerian al teritoriului vamal.
(2) Declaratia sumara se depune la biroul vamal de
intrare. Autoritatea vamala poate permite ca declaratia sumara sa
fie depusa la alt birou vamal, cu conditia ca acesta sa comunice
imediat sau sa puna la dispozitie pe cale electronica informatiile
necesare biroului vamal de intrare. Autoritatea vamala poate
accepta, in locul declaratiei sumare, depunerea unei notificari si
accesul la datele din declaratia sumara in sistemul informatic al
operatorului economic.
(3) Declaratia sumara se depune inainte ca marfurile
sa fie introduse pe teritoriul vamal al Romaniei.
(4) In anumite cazuri, si in functie de anumite tipuri
de transport al marfurilor, de modul de transport sau agentul
economic ori in conformitate cu acordurile internationale care
prevad dispozitii specifice in materie de securitate, prin
regulamentul vamal se stabilesc:
a) termenul limita pana la care este depusa
declaratia sumara, inainte ca marfurile sa fie introduse pe teritoriul
vamal al Romaniei;
b) modalitatile de derogare de la termenul limita
prevazut la lit.a) si de modificare a acestuia;
c) conditiile in care se poate renunta la declaratia
sumara sau in care aceasta poate fi adaptata.
Art. 61 (1) Prin regulamentul vamal se stabilesc formatul
declaratiei sumare si datele care sa contina elementele necesare
analizei de risc si aplicarii corespunzatoare a controalelor vamale,
in principal privind securitatea si siguranta.
(2) Declaratia sumara se intocmeste prin utilizarea
tehnicii de procesare a datelor. Se pot folosi informatii comerciale,
portuare sau de transport, cu conditia sa contina detaliile necesare.
Autoritatea vamala poate accepta declaratia sumara pe suport de
hartie in cazuri exceptionale, cu conditia aplicarii aceluiasi nivel de
gestionare a riscului cu cel folosit la declaratiile sumare intocmite
prin tehnica de procesare a datelor.
(3) Declaratia sumara se depune de persoana care
introduce marfurile pe teritoriul vamal al Romaniei sau care isi
asuma responsabilitatea pentru transportul lor catre acest teritoriu.
(4) Declaratia sumara poate fi depusa si de:
a) persoana in numele careia actioneaza persoana
prevazuta la alin.(3);
b) orice persoana care este in masura sa prezinte
marfurile sau sa dispuna prezentarea acestora la autoritatea vamala
competenta;
c) un reprezentant al persoanei prevazute la
alin. (3) sau al celei mentionate la lit. a) sau b).
(5) Persoana prevazuta la alin. (3) si (4) are dreptul, la
cerere, sa modifice una sau mai multe date din declaratia sumara,
dupa depunerea acesteia. Modificarea nu mai este posibila dupa ce
autoritatea vamala fie:
a) a informat persoana care a depus declaratia
sumara de intentia de a verifica marfurile;
b) a constatat inexactitatea datelor in cauza;
c) a aprobat ridicarea marfurilor.
Art. 62 (1) Biroul vamal de intrare poate renunta sa solicite
depunerea unei declaratii sumare pentru marfurile care au facut
obiectul unei declaratii vamale inainte de expirarea termenului
prevazut la Art. 60 alin. (3) sau (4). In acest caz, declaratia vamala
contine cel putin informatiile necesare pentru o declaratie sumara
si, pana cand aceasta este acceptata, aceasta declaratie este
echivalenta cu o declaratie sumara. Autoritatea vamala poate
aproba ca declaratia vamala sa fie depusa la un birou vamal de
import, altul decat biroul vamal de intrare, cu conditia ca acest
birou sa comunice imediat biroului vamal de intrare sau sa-i puna
la dispozitie, pe cale electronica, informatiile necesare.
(2) Cand declaratia vamala este depusa in alt mod
decat pe cale informatica, autoritatea vamala aplica aceleasi criterii
de gestionare a riscului ca si in cazul declaratiilor vamale depuse
pe cale informatica.
Art. 63 (1) Marfurile introduse pe teritoriul vamal al
Romaniei se afla sub supraveghere vamala din momentul intrarii
lor si pot fi supuse controlului vamal pana la stabilirea statutului
lor vamal.
(2) Marfurile straine raman sub supraveghere vamala
pana cand:
a) se modifica statutul lor vamal;
b) intra intr-o zona libera sau antrepozit liber;
c) sunt reexportate sau distruse potrivit legii.
(3) Marfurile care beneficiaza de un tratament tarifar
favorabil, in functie de destinatia lor finala, raman sub
supraveghere vamala potrivit dispozitiilor cuprinse in prezentul
cod.
Art. 64 (1) Marfurile introduse pe teritoriul vamal al
Romaniei sunt transportate fara intarziere de persoana care le
aduce, in conformitate cu instructiunile autoritatii vamale, astfel:
a) catre biroul vamal desemnat de autoritatea
vamala sau in alt loc desemnat sau aprobat de aceasta;
b) spre o zona libera sau antrepozit liber, cand
marfurile sunt destinate acestora.
(2) Persoana care isi asuma raspunderea pentru
transportul marfurilor, dupa ce au fost introduse pe teritoriul vamal
al Romaniei, sau ca urmare a transbordarii, devine raspunzatoare
pentru respectarea obligatiei prevazute la alin.(1).
(3) Cand o nava sau o aeronava aflata in situatia
prevazuta la alin.(1) este obligata, din motive de forta majora sau
caz fortuit, sa faca o escala sau sa stationeze temporar pe teritoriul
vamal al Romaniei, transportatorul sau orice persoana care
actioneaza in numele acestuia este obligat sa informeze fara
intarziere autoritatea vamala asupra situatiei intervenite, aceasta
stabilind masurile de supraveghere a navei sau aeronavei, precum
si a marfurilor transportate de acestea.
(4) Dispozitiile alin.(1) lit.a) nu inlatura aplicarea
altor prevederi legale cu privire la traficul turistic, de frontiera,
postal sau cel de importanta economica neglijabila, cu conditia ca
supravegherea vamala si posibilitatea de a efectua controlul vamal
sa nu fie afectate.
Art. 65 (1) Prevederile Art. 64 nu se aplica marfurilor aflate la
bordul navelor sau al aeronavelor care traverseaza marea teritoriala
si apele teritoriale sau spatiul aerian al Romaniei, fara a avea ca
destinatie un port sau aeroport romanesc.
(2) In caz de forta majora sau de caz fortuit, la
schimbarea destinatiei stabilite potrivit alin.(1), transportatorul este
obligat sa informeze imediat autoritatea vamala, inclusiv despre
eventualele pierderi partiale sau totale ale marfurilor.
Capitolul II - Prezentarea marfurilor la vama
Art. 66 Marfurile care intra pe teritoriul vamal al Romaniei se
prezinta la biroul vamal de persoana care le-a introdus sau, dupa
caz, de persoana care-si asuma raspunderea pentru transportul
marfurilor dupa ce au fost introduse, cu exceptia marfurilor
transportate cu mijloace de transport care tranziteaza, fara
intrerupere, apele teritoriale sau spatiul aerian al teritoriului vamal
al Romaniei. Persoana care prezinta marfurile este obligata sa
mentioneze declaratia sumara sau declaratia vamala depusa
anterior pentru aceste marfuri.
Art. 67 Dispozitiile Art. 66 nu inlatura aplicarea reglementarilor
vamale privind:
a) marfurile transportate de calatori;
b) marfurile plasate sub un regim vamal, fara a fi
prezentate la vama, in cazurile prevazute de lege.
Art. 68 Marfurile pot, cu acordul autoritatii vamale, sa fie
examinate sau sa se preleveze mostre din acestea, la cerere, in
scopul acordarii unei destinatii vamale.
Capitolul III - Descarcarea marfurilor prezentate in vama
Art. 69 (1) Marfurile sunt descarcate sau transbordate de pe
mijlocul de transport numai cu permisiunea autoritatii vamale in
locurile desemnate sau aprobate de aceasta.
(2) In cazul unui pericol iminent care impune
descarcarea totala sau partiala a marfurilor, operatiunea se poate
face fara acordul autoritatii vamale, care trebuie sa fie informata
imediat despre aceasta situatie.
Art. 70 (1) Autoritatea vamala poate oricand sa efectueze
controlul marfurilor si al mijloacelor de transport impunand sa se
procedeze la descarcarea si dezambalarea marfurilor.
(2) Marfurile care au facut obiectul declaratiei sumare
pot fi transferate numai in cazurile si locurile stabilite de
autoritatea vamala.
Capitolul IV - Obligatia de a atribui o destinatie vamala marfurilor prezentate in vama
Art. 71 Marfurilor straine prezentate la biroul vamal li se
acorda o destinatie aprobata de autoritatea vamala.
Art. 72 (1) Cand marfurile sunt inscrise intr-o declaratie
sumara, titularul operatiunii comerciale sau reprezentantul acestuia
este obligat sa solicite o destinatie vamala, aprobata de vama, in
termen de:
a) 45 de zile de la data depunerii declaratiei
sumare, in cazul marfurilor transportate pe cale maritima;
b) 20 de zile de la data depunerii declaratiei
sumare, in cazul marfurilor transportate pe alta cale decat
maritima.
(2) Cand imprejurarile o justifica, autoritatea vamala
poate stabili un termen mai scurt sau poate aproba prelungirea
termenului prevazut la alin.(1).
(3) Prelungirea termenului nu poate depasi
necesitatile reale justificate de imprejurari si se acorda numai daca
solicitarea este depusa in cadrul termenului initial.
Capitolul V - Depozitarea temporara a marfurilor
Art. 73 Pana cand li se atribuie o destinatie vamala, marfurile
prezentate in vama au, din momentul prezentarii, statutul de
marfuri depozitate temporar.
Art. 74 (1) Marfurile pot fi depozitate temporar numai in
locurile si in conditiile aprobate de autoritatea vamala.
(2) Autoritatea vamala poate cere persoanei care
detine marfurile sa constituie o garantie care sa asigure plata
drepturilor de import.
Art. 75 Marfurile depozitate temporar pot fi manipulate numai
in scopul conservarii lor in starea initiala, fara sa se modifice
aspectul tehnic si comercial al acestora.
Art. 76 (1) Autoritatea vamala are dreptul sa ia masurile
necesare, inclusiv valorificarea potrivit legii, in situatia marfurilor
pentru care nu au inceput, in termenele mentionate la Art. 72,
formalitatile pentru acordarea destinatiei vamale.
(2) Autoritatea vamala poate dispune ca, pe riscul si
pe cheltuiala persoanei care le detine, marfurile sa fie transferate
intr-un alt loc, care se afla sub supraveghere vamala, pana la
reglementarea situatiei acestora.
Capitolul VI - Dispozitii aplicabile marfurilor straine care au circulat sub un regim de tranzit
Art. 77 Dispozitiile Art. 64, cu exceptia alin.(1) lit.a) si ale
Art. 65 alin.(2)-Art. 76 nu se aplica la introducerea pe teritoriul vamal
al Romaniei a marfurilor deja plasate sub regimul de tranzit.
Art. 78 Pentru marfurile straine care au circulat sub un regim
de tranzit ajunse la destinatia lor pe teritoriul vamal al Romaniei si
au fost prezentate la vama, potrivit reglementarilor privind
tranzitul, se aplica dispozitiile Art. 68-76.
Capitolul VII - Alte dispozitii
Art. 79 (1) Cand imprejurarile o impun, autoritatea vamala
poate dispune, in conditiile legii, ca marfurile prezentate in vama
sa fie distruse, informandu-l in prealabil pe detinatorul marfurilor
despre aceasta.
(2) Costurile rezultate in urma distrugerii marfurilor
sunt suportate de catre detinatorul marfurilor.
Art. 80 In cazul in care se constata ca marfurile au fost aduse
pe teritoriul vamal al Romaniei cu nerespectarea normelor legale
sau au fost sustrase de sub supravegherea vamala, autoritatea
vamala ia masurile prevazute de lege, pentru reglementarea
situatiei, inclusiv valorificarea acestora, potrivit legii.
Titlul IV - Destinatia vamala
Capitolul I - Introducere
Art. 81 (1) In masura in care nu exista dispozitii contrare,
marfurilor li se poate acorda, in orice moment, in conditiile
prevazute de lege, orice destinatie vamala, indiferent de natura sau
cantitatea lor, de tara de origine sau provenienta, transport ori de
destinatie.
(2) Prevederile alin.(1) nu exclud aplicarea
interdictiilor sau restrictiilor justificate din ratiuni de morala,
ordine si securitate publica, de protejare a sanatatii si vietii
persoanelor, animalelor sau plantelor, de protejare a patrimoniului
national cu valoare artistica, istorica sau arheologica sau de
protejare a proprietatii industriale si comerciale.
Capitolul II - Plasarea marfurilor sub un regim vamal
Art. 82 (1) Marfurile destinate plasarii sub un regim vamal
trebuie sa faca obiectul unei declaratii pentru acel regim vamal.
(2) Marfurile romanesti declarate pentru regimul de
export, perfectionare pasiva, tranzit sau antrepozitare vamala sunt
supuse supravegherii vamale din momentul acceptarii declaratiei
vamale pana la momentul in care acestea parasesc teritoriul vamal
al Romaniei ori sunt distruse sau declaratia vamala este invalidata.
Art. 83 (1) In functie de felul marfurilor si de regimul vamal
care poate fi utilizat, Autoritatea Nationala a Vamilor poate stabili,
prin decizie, ca numai unele birouri vamale sa fie competente sa
procedeze la efectuarea controlului vamal si aplicarea
reglementarilor vamale.
(2) Decizia Autoritatii Nationale a Vamilor se publica
in Monitorul Oficial al Romaniei.
Art. 84 Declaratia vamala se face:
a) fie in scris;
b) fie utilizand un procedeu informatic aprobat de
autoritatea vamala;
c) fie printr-o declarare verbala sau orice alta actiune
prin care detinatorul marfurilor isi manifesta vointa de a le plasa
sub un regim vamal, in cazurile si conditiile prevazute in
regulamentul vamal.
Capitolul III - Declaratia in scris. Procedura normala
Art. 85 (1) Declaratia in scris se face pe un formular
corespunzator modelului oficial, prevazut in acest scop, aprobat de
autoritatea vamala. Aceasta se semneaza de titularul operatiunii
sau reprezentantul sau si contine datele necesare aplicarii
dispozitiilor care reglementeaza regimul vamal pentru care se
declara marfurile.
(2) Declaratia este insotita de toate documentele
prevazute pentru aplicarea dispozitiilor care reglementeaza regimul
vamal pentru care se declara marfurile.
Art. 86 Declaratia care respecta conditiile prevazute la Art. 85
este acceptata imediat de catre autoritatea vamala, cu conditia ca
marfurile la care se refera sa fie prezentate biroului vamal. Aceasta
declaratie se inregistreaza in registrul de evidenta a biroului vamal.
Art. 87 (1) Declaratia vamala, cu respectarea conditiilor
prevazute la Art. 31 si Art. 32, poate fi facuta de orice persoana care
este in masura sa prezinte marfurile in cauza sau sa faca posibila
prezentarea acestora autoritatii vamale competente impreuna cu
toate documentele prevazute pentru aplicarea dispozitiilor privind
regimul vamal pentru care se declara marfurile. Cand acceptarea
unei declaratii vamale impune obligatii speciale unei anumite
persoane, declaratia se face de acea persoana sau in numele
acesteia.
(2) Declarantul trebuie sa fie o persoana stabilita in
Romania. Conditia privind stabilirea in Romania nu se aplica
persoanelor care:
a) intocmesc o declaratie de tranzit sau admitere
temporara;
b) declara marfuri ocazional, cu conditia ca
autoritatea vamala sa considere acest lucru justificat.
Art. 88 (1) Declarantul are dreptul, la cerere, sa rectifice una
sau mai multe date cuprinse in declaratia depusa si acceptata de
autoritatea vamala. Rectificarea nu poate face referire la alte
marfuri decat cele care au facut obiectul declaratiei initiale.
(2) Rectificarea nu poate fi permisa cand cererea a
fost prezentata dupa ce autoritatea vamala fie:
a) a informat declarantul ca intentioneaza sa
efectueze controlul fizic al marfurilor;
b) a constatat inexactitatea datelor in cauza;
c) a acordat liberul de vama.
Art. 89 (1) La cererea declarantului, autoritatea vamala
invalideaza o declaratie deja acceptata cand declarantul furnizeaza
dovezi ca marfa a fost declarata eronat pentru regimul vamal
corespunzator acestei declaratii sau cand, ca urmare a unor
imprejurari speciale, plasarea marfurilor sub regimul vamal, pentru
care acestea au fost declarate, nu mai este justificata.
(2) Cand cererea de invalidare a declaratiei este
prezentata dupa ce autoritatea vamala a informat declarantul
asupra intentiei de a efectua controlul fizic al marfurilor, aceasta
poate fi luata in considerare numai dupa ce controlul fizic a fost
finalizat.
(3) Cazurile in care o declaratie poate fi invalidata
dupa acordarea liberului de vama se stabilesc prin regulamentul
vamal.
(4) Invalidarea declaratiei nu inlatura raspunderea
contraventionala sau penala a declarantului.
Art. 90 (1) Dupa acceptarea declaratiei vamale, autoritatea
vamala poate proceda la controlul documentar al acesteia si al
documentelor insotitoare si poate cere declarantului sa prezinte si
alte documente necesare verificarii exactitatii elementelor inscrise
in declaratie.
(2) Daca nu se prevede in mod expres altfel, data
declaratiei vamale acceptate este data inregistrarii ei si determina
stabilirea si aplicarea tuturor dispozitiilor privind regimul vamal.
(3) Autoritatea vamala poate proceda la controlul
fizic al marfurilor, total sau partial, precum si, daca este cazul, la
prelevarea de probe pentru analize sau pentru verificari
amanuntite.
Art. 91 (1) Transportul marfurilor la locul controlului fizic
sau, dupa caz, unde urmeaza sa fie prelevate probe, precum si toate
manipularile necesare acestor operatiuni sunt efectuate de catre sau
sub responsabilitatea declarantului. Costurile aferente acestor
operatiuni cad in sarcina declarantului.
(2) Declarantul are dreptul sa asiste la controlul fizic
al marfurilor, precum si, dupa caz, la prelevarea probelor. Cand
autoritatea vamala considera necesar, declarantul sau
reprezentantul acestuia este obligat sa prezinte marfurile pentru
control, sa le manipuleze si dezambaleze, sa le reambaleze,
precum si sa asigure conditii pentru prelevarea probelor.
(3) Prelevarea de probe se efectueaza in conformitate
cu dispozitiile legale in vigoare, fara ca autoritatea vamala sa fie
pasibila de plata sau orice compensatii pentru cantitatile prelevate.
Autoritatea vamala suporta costurile analizei cand aceasta se
efectueaza in laboratoare proprii.
Art. 92 (1) Daca controlul fizic se executa partial, rezultatul
acestuia este luat in considerare pentru intreaga partida de marfa
inscrisa in declaratia vamala. Declarantul vamal are dreptul sa
ceara efectuarea unui control suplimentar al marfurilor, cand
considera ca rezultatul controlului partial nu este concludent.
(2) Pentru aplicarea prevederilor alin.(1), cand un
formular de declaratie cuprinde doua sau mai multe articole, datele
de referinta pentru fiecare articol sunt considerate ca fiind o
declaratie separata.
Art. 93 (1) Rezultatele verificarii declaratiei constituie baza
aplicarii dispozitiilor care reglementeaza regimul vamal sub care
sunt plasate marfurile.
(2) Cand declaratia nu este verificata si nu se
efectueaza controlul fizic, dispozitiile mentionate la alin.(1) se
aplica pe baza datelor de referinta cuprinse in declaratie.
Art. 94 (1) Autoritatea vamala poate lua masuri de marcare
sau sigilare a marfurilor, precum si a compartimentelor din
mijloacele de transport in care se afla marfurile, cand este necesara
identificarea marfurilor pentru a se asigura respectarea conditiilor
care reglementeaza regimul vamal.
(2) Marcajele sau sigiliile nu pot fi inlaturate decat de
autoritatea vamala sau cu permisiunea acesteia, cu exceptia cazului
fortuit sau de forta majora, cand operatiunea este necesara pentru a
salva integritatea marfurilor sau a mijloacelor de transport. In
aceasta situatie, autoritatea vamala este instiintata imediat,
justificandu-se, prin orice mijloc de proba, masura luata.
Art. 95 (1) Cand sunt indeplinite conditiile de plasare a
marfurilor sub regimul respectiv si marfurile nu sunt supuse unor
masuri de prohibitie sau restrictie, fara a aduce atingere alin. (2) si
(3) si fara a se naste o datorie vamala, autoritatea vamala acorda
liberul de vama pentru marfuri imediat ce datele de referinta din
declaratie au fost verificate sau acceptate fara verificare. Aceeasi
dispozitie se aplica si cand verificarile nu pot fi finalizate intr-un
interval de timp rezonabil si prezenta marfurilor in vederea acestor
verificari nu mai este necesara.
(2) In cazul in care acceptarea unei declaratii vamale
conduce la nasterea unei datorii vamale pentru marfurile cuprinse
in acea declaratie, liberul de vama se acorda numai daca cuantumul
datoriei vamale a fost platit sau garantat. Aceasta dispozitie nu se
aplica pentru regimul de admitere temporara cu exonerare partiala
de drepturi de import in conditiile prevazute la alin.(3).
(3) Daca, potrivit dispozitiilor care reglementeaza
regimul vamal pentru care sunt declarate marfurile, autoritatea
vamala solicita constituirea unei garantii, liberul de vama pentru
marfurile plasate sub regimul vamal respectiv nu poate fi acordat
decat dupa constituirea acestei garantii.
(4) Liberul de vama se acorda in acelasi timp pentru
toate marfurile care fac obiectul aceleiasi declaratii. In sensul
prezentului alineat, cand un formular de declaratie cuprinde doua
sau mai multe articole, datele de referinta aferente fiecarui articol
sunt considerate ca fiind o declaratie separata.
Art. 96 (1) Autoritatea vamala poate lua orice masuri
necesare, inclusiv confiscarea si valorificarea marfurilor in cazul in
care acestea, dupa acordarea liberului de vama, nu au fost preluate
in cadrul termenului legal sau cand nu s-a acordat liberul de vama
pentru ca, fie:
a) nu a fost posibila, din vina declarantului,
inceperea sau continuarea verificarii marfurilor in perioada
stabilita de autoritatea vamala;
b) documentele care trebuiau depuse inainte ca
marfurile sa poata fi plasate sub regim vamal nu au fost prezentate;
c) plata sau garantia drepturilor de import sau
export, dupa caz, nu a fost efectuata sau constituita in cadrul
termenului legal;
d) sunt supuse unor prohibitii sau restrictii cu
privire la marfurile respective.
(2) Cazurile, termenele si conditiile pentru aplicarea
alin.(1) sunt prevazute in regulamentul vamal.
Capitolul IV - Declaratia in scris. Procedura simplificata
Art. 97 (1) Autoritatea vamala poate autoriza utilizarea unei
proceduri simplificate pentru prezentarea si declararea marfurilor,
in cazurile si in conditiile stabilite prin regulamentul vamal.
(2) Procedura simplificata permite ca:
a) declaratia sa nu cuprinda toate datele de
referinta prevazute la Art. 85 alin.(1) sau ca unele dintre
documentele mentionate la Art. 85 alin. (2) sa nu fie anexate la
declaratie;
b) depunerea in locul declaratiei prevazute la Art.
85 a unui document comercial sau administrativ insotit de o cerere
de plasare a marfurilor sub regimul vamal in cauza;
c) declararea marfurilor pentru plasarea sub
regimul vamal in cauza sa se efectueze prin inscrierea acestora in
43
evidente; in acest caz, autoritatea vamala poate permite
declarantului sa nu prezinte marfurile la biroul vamal.
(3) Declaratia simplificata, documentul comercial sau
administrativ ori inscrierea in evidente trebuie sa contina cel putin
datele necesare identificarii marfurilor. Inscrierea in evidente
trebuie sa cuprinda si data la care aceasta se realizeaza.
(4) Cu exceptia cazurilor stabilite in regulamentul
vamal, declarantul trebuie sa depuna o declaratie suplimentara care
poate fi de natura globala, periodica sau recapitulativa.
(5) Declaratiile suplimentare, impreuna cu cele
simplificate mentionate la alin. (2) lit.a)-c), sunt considerate a
constitui un act unic, indivizibil, care produce efecte de la data
acceptarii declaratiilor simplificate; inscrierea in evidente are
aceeasi valoare juridica cu acceptarea declaratiei mentionate la Art. 85.
(6) Procedurile simplificate speciale pentru regimul
de tranzit vamal sunt prevazute in regulamentul vamal.
Capitolul V - Alte declaratii
Art. 98 Cand declaratia vamala este intocmita in modalitatile
prevazute la Art. 84 lit.b) si c), prevederile Art. 85-97 se aplica in
mod corespunzator.
Art. 99 In cazul in care declaratia este intocmita conform
Art. 84 lit.b) autoritatea vamala poate permite ca documentele care
trebuie sa o insoteasca sa nu fie depuse impreuna cu declaratia. In
aceasta situatie documentele se pastreaza la dispozitia autoritatii
vamale.
Capitolul VI - Controlul ulterior al declaratiilor
Art. 100 (1) Autoritatea vamala are dreptul ca, din oficiu sau la
solicitarea declarantului, intr-o perioada de 5 ani de la acordarea
liberului de vama, sa modifice declaratia vamala.
(2) In cadrul termenului prevazut la alin.(1),
autoritatea vamala verifica orice documente, registre si evidente
referitoare la marfurile vamuite sau la operatiunile comerciale
ulterioare in legatura cu aceste marfuri. Controlul se poate face la
sediul declarantului, al oricarei alte persoane interesate, direct sau
indirect, din punct de vedere profesional in operatiunile mentionate
sau al oricarei alte persoane care se afla in posesia acestor acte sau
detine informatii in legatura cu acestea. De asemenea, poate fi
facut si controlul fizic al marfurilor, daca acestea mai exista.
(3) Cand, dupa reverificarea declaratiei sau dupa
controlul ulterior, rezulta ca dispozitiile ce reglementeaza regimul
vamal respectiv au fost aplicate pe baza unor informatii inexacte
sau incomplete, autoritatea vamala ia masuri pentru regularizarea
situatiei, tinand seama de noile elemente de care dispune.
(4) Autoritatea vamala stabileste modelul
documentului necesar pentru regularizarea situatiei, precum si
instructiunile de completare a acestuia.
(5) In cazul in care se constata ca a luat nastere o
datorie vamala sau au fost sume platite in plus, autoritatea vamala
ia masuri pentru incasarea diferentelor in minus sau rambursarea
sumelor platite in plus, cu respectarea dispozitiilor legale.
(6) In cadrul controlului ulterior al declaratiilor,
autoritatea vamala stabileste, potrivit alin.(3), si diferentele in plus
sau in minus privind alte taxe si impozite datorate statului in cadrul
operatiunilor vamale, luand masuri pentru incasarea diferentelor in
minus constatate. Diferentele in plus privind aceste taxe si
impozite se restituie potrivit normelor legale care le reglementeaza.
(7) Cand incalcarea reglementarilor vamale
constituie, dupa caz, contraventie sau infractiune, autoritatea
vamala este obligata sa aplice sanctiunile contraventionale sau sa
sesizeze organele de urmarire penala.
(8) Declaratia vamala acceptata si inregistrata,
precum si documentul prevazut la alin. (4) constituie titlu de
creanta.
Titlul V - Regimuri vamale
Capitolul I - Punerea in libera circulatie
Art. 101 (1) Punerea in libera circulatie confera marfurilor
straine statutul vamal de marfuri romanesti.
(2) Punerea in libera circulatie atrage aplicarea
masurilor de politica comerciala si indeplinirea formalitatilor
vamale prevazute pentru importul marfurilor, precum si incasarea
oricaror drepturi legal datorate.
Art. 102 (1) Prin exceptie de la Art. 90 alin.(2), in situatia in
care, ulterior inregistrarii declaratiei vamale, pana la acordarea
liberului de vama, intervin taxe vamale de import reduse, titularul
operatiunii comerciale sau reprezentantul acestuia poate solicita
autoritatii vamale aplicarea taxei vamale mai favorabile.
(2) Dispozitiile alin.(1) nu se aplica in cazul in care
nu a fost posibila acordarea liberului de vama din motive
imputabile declarantului.
Art. 103 Cand un transport este format din marfuri cu incadrari
tarifare diferite, iar operatiunile de clasificare tarifara si de
completare a declaratiei vamale ar presupune un efort suplimentar
si cheltuieli disproportionate fata de drepturile de import care se
percep, autoritatea vamala poate aproba, la cererea declarantului,
ca drepturile de import sa fie achitate pentru intregul transport, pe
baza clasificarii tarifare a marfurilor pentru care se percepe cea mai
mare taxa vamala de import.
Art. 104 (1) Marfurile puse in libera circulatie, care au
beneficiat de drepturi de import reduse sau zero in functie de
destinatia lor finala, raman sub supraveghere vamala pana cand
conditiile pentru acordarea tratamentului favorabil inceteaza a mai
fi aplicabile, precum si in cazurile in care marfurile sunt exportate
sau distruse. Supravegherea vamala se incheie si cand marfurile
sunt utilizate in alte scopuri decat cele prevazute pentru aplicarea
tratamentului favorabil, cu conditia achitarii taxelor datorate la
punerea in libera circulatie.
(2) Drepturile si obligatiile titularului unui tratament
tarifar favorabil pot fi, in conditiile prevazute de autoritatea
vamala, transferate succesiv unor alte persoane care indeplinesc
conditiile prevazute pentru a beneficia de regimul in cauza.
(3) Dispozitiile Art. 110 si Art. 112 se aplica in mod
corespunzator marfurilor prevazute la alin.(1).
Art. 105 Titularii punerii in libera circulatie a marfurilor
destinate unei anumite utilizari, in cazul in care, ulterior acordarii
liberului de vama, schimba utilizarea marfii, sunt obligati sa
instiinteze inainte autoritatea vamala, care va aplica regimul tarifar
vamal corespunzator noii utilizari.
Art. 106 (1) Marfurile puse in libera circulatie isi pierd statutul
vamal de marfuri romanesti cand declaratia de punere in libera
circulatie este invalidata dupa acordarea liberului de vama.
(2) Marfurile puse in libera circulatie isi pierd statutul
vamal de marfuri romanesti si cand drepturile de import sunt
rambursate sau remise:
a) in cadrul regimului de perfectionare activa sub
forma sistemului cu rambursare;
b) in cazul marfurilor defecte sau a celor care nu
respecta prevederile contractuale;
c) in situatiile prevazute la Art. 262, cand
rambursarea sau remiterea este supusa conditiei ca marfurile sa fie
exportate sau reexportate sau sa li se atribuie o destinatie vamala
aprobata in conditiile prevazute de regulamentul vamal.
Capitolul II - Regimuri suspensive si regimuri vamale economice
Sectiunea 1 - Dispozitii comune
Art. 107 (1) Sintagma regim suspensiv se utilizeaza, in cazul
marfurilor straine, pentru urmatoarele regimuri:
a) tranzit;
b) antrepozitare vamala;
c) perfectionare activa sub forma unui sistem cu
suspendare;
d) transformare sub control vamal;
e) admitere temporara.
(2) Sintagma regim vamal economic se utilizeaza
pentru urmatoarele regimuri:
a) antrepozitare vamala;
b) perfectionare activa;
c) transformare sub control vamal;
d) admitere temporara;
e) perfectionare pasiva.
(3) Prin marfuri de import se intelege marfurile
plasate sub un regim suspensiv, precum si marfurile care, in cadrul
regimului de perfectionare activa in sistem cu rambursare, au facut
obiectul formalitatilor de punere in libera circulatie si formalitatilor
prevazute in Art. 145.
(4) Prin marfuri in aceeasi stare se intelege marfuri
de import care, in regimul de perfectionare activa sau de
transformare sub control vamal, nu au suferit nici o operatiune de
perfectionare sau de transformare.
Art. 108 (1) Utilizarea unui regim vamal economic este
conditionata de eliberarea unei autorizatii de catre autoritatea
vamala.
(2) Autorizatia se acorda persoanelor care asigura
toate conditiile necesare pentru efectuarea corecta a operatiunilor si
cand autoritatea vamala poate asigura supravegherea si controlul
regimului fara a trebui sa introduca masuri administrative
disproportionate fata de necesitatile economice respective.
(3) Conditiile in care este utilizat regimul respectiv
sunt stabilite in autorizatie.
(4) Titularul autorizatiei este obligat sa informeze
autoritatea vamala asupra tuturor elementelor survenite dupa
acordarea autorizatiei care pot influenta mentinerea acesteia sau
conditiile de utilizare a acesteia.
Art. 109 Orice produse sau marfuri obtinute din marfuri plasate
sub un regim suspensiv se considera ca fiind plasate sub incidenta
aceluiasi regim, cu respectarea prevederilor exprese ale Art. 4 pct.11
lit.a) teza a doua.
Art. 110 (1) Autoritatea vamala poate conditiona plasarea
marfurilor sub un regim suspensiv de constituirea unei garantii
care sa asigure plata datoriei vamale care s-ar naste pentru aceste
marfuri.
(2) Prin regulamentul vamal pot fi prevazute
dispozitii speciale privind constituirea unei garantii in cadrul unui
anumit regim suspensiv.
Art. 111 (1) Regimul suspensiv economic se incheie cand
marfurile plasate in acest regim sau, in anumite cazuri, produsele
compensatoare sau transformate obtinute sub acest regim primesc
o noua destinatie vamala admisa.
(2) Autoritatea vamala ia toate masurile necesare
pentru a reglementa situatia marfurilor pentru care regimul vamal
nu s-a incheiat in conditiile prevazute.
Art. 112 Drepturile si obligatiile titularului unui regim vamal
economic pot fi, in conditiile prevazute de autoritatea vamala,
transferate succesiv unor alte persoane care indeplinesc conditiile
prevazute pentru a beneficia de regimul in cauza.
Sectiunea 2 - Tranzitul
Art. 113 (1) Regimul de tranzit permite transportul de la un
birou vamal la alt birou vamal al:
a) marfurilor straine, fara ca acestea sa fie supuse
drepturilor de import sau masurilor de politica comerciala;
b) marfurilor romanesti, in cazurile si in
conditiile prevazute in reglementari specifice pentru a se evita ca
produsele care beneficiaza de masuri speciale de export sa eludeze
sau sa beneficieze nejustificat de aceste masuri.
(2) Transportul mentionat la alin.(1) se efectueaza in
urmatoarele modalitati:
a) conform regimului de tranzit;
b) in baza unui carnet TIR - Conventia TIR -
Conventia vamala relativa la transportul international al marfurilor
sub acoperirea carnetelor TIR, intocmita la Geneva la 14 noiembrie
1975 la care Romania a aderat potrivit Decretului nr.420/1979;
c) in baza unui carnet ATA, utilizat ca document
de tranzit - Conventia privind admiterea temporara, adoptata la
Istanbul la 26 iunie 1990, ratificata de Romania prin Legea
nr.395/2002;
d) in baza altor norme prevazute prin acorduri
sau conventii internationale la care Romania este parte;
e) prin posta, inclusiv colet postal.
(3) Regimul de tranzit nu inlatura aplicarea
dispozitiilor specifice aplicabile transportului marfurilor plasate
intr-un regim vamal economic.
Art. 114 (1) Regimul de tranzit se incheie si obligatiile
titularului se considera indeplinite cand marfurile plasate sub acest
regim si documentele solicitate au fost prezentate biroului vamal
de destinatie, in concordanta cu dispozitiile regimului.
(2) Autoritatea vamala descarca regimul de tranzit
cand este in masura sa stabileasca, pe baza compararii datelor
disponibile la biroul vamal de plecare cu cele disponibile la biroul
vamal de destinatie, ca regimul s-a incheiat in mod corect.
Art. 115 (1) Principalul obligat este titularul regimului de
tranzit si raspunde pentru:
a) prezentarea marfurilor intacte la biroul de
destinatie in termenul prevazut si cu respectarea intocmai a
masurilor de marcare si sigilare adoptate de autoritatea vamala;
b) respectarea dispozitiilor referitoare la regimul
de tranzit.
(2) Transportatorul sau destinatarul marfurilor care
accepta marfurile stiind ca acestea circula in regim de tranzit
raspunde solidar pentru respectarea obligatiilor prevazute la
alin.(1) lit.a).
Art. 116 (1) Principalul obligat furnizeaza garantia pentru
asigurarea platii datoriei vamale pentru marfurile tranzitate.
(2) Garantia poate fi:
a) garantie izolata, care acopera o singura
operatiune de tranzit;
b) garantie globala, care acopera mai multe
operatiuni de tranzit, cand principalul obligat a fost autorizat de
autoritatea vamala sa foloseasca aceasta garantie.
(3) Autorizatia mentionata la alin. (2) lit.b) se acorda
numai persoanelor care:
a) sunt stabilite in Romania;
b) sunt utilizatoare frecvente ale regimului de
tranzit sau care au bonitatea de a-si achita obligatiile legate de
acest regim;
c) nu au comis abateri grave sau repetate de la
reglementarile vamale sau fiscale.
(4) Autoritatea vamala poate autoriza, in cazuri
justificate, utilizarea unei garantii globale de o valoare redusa sau
o dispensa de la garantare. Criteriile suplimentare pentru aceasta
aprobare includ:
a) folosirea corecta a procedurii de tranzit intr-o
perioada data;
b) cooperarea cu autoritatea vamala;
c) in cazul dispensei de la garantare, o situatie
financiara buna care sa le permita indeplinirea angajamentelor
persoanelor in cauza.
(5) Normele pentru acordarea autorizatiilor, conform
prevederilor alin.(4), se stabilesc prin regulamentul vamal.
(6) Dispensa de la garantare prevazuta la alin. (4) nu
se acorda pentru operatiunile de tranzit al marfurilor care implica
un risc ridicat de frauda. Criteriile de stabilire a riscurilor de frauda
sunt prevazute in regulamentul vamal.
(7) Utilizarea garantiei globale de o valoare redusa
poate fi temporar interzisa de autoritatea vamala, ca masura
exceptionala in imprejurari speciale.
(8) Garantia globala poate fi temporar interzisa de
catre autoritatea vamala pentru marfurile care, prin utilizarea
garantiei globale, au fost identificate ca facand obiectul unei
fraude.
Art. 117 (1) Cu exceptia situatiilor stabilite, cand este cazul,
prin regulamentul vamal, nu se constituie o garantie pentru:
a) transportul aerian;
b) transportul pe cai navigabile interioare
deschise traficului international;
c) transportul prin conducte;
d) transportul efectuat de companiile de cale
ferata din Romania.
(2) Cazurile in care se poate acorda exceptarea de la
garantie pentru transportul naval, altul decat cel mentionat la lit.b),
se stabilesc prin regulamentul vamal.
Art. 118 (1) Normele pentru punerea in aplicare a regimului de
tranzit se stabilesc prin regulamentul vamal.
(2) Autoritatea vamala poate stabili proceduri
simplificate care se aplica anumitor tipuri de transport de marfuri
sau pentru marfuri care nu parasesc teritoriul vamal al Romaniei.
Sectiunea 3 - Antrepozitarea vamala
Art. 119 (1) Regimul de antrepozitare vamala permite
depozitarea intr-un antrepozit vamal a:
a) marfurilor straine, fara ca ele sa fie supuse
drepturilor de import sau masurilor de politica comerciala;
b) marfurilor romanesti care, in temeiul
prevederilor legale ce reglementeaza domenii specifice,
beneficiaza, pe baza plasarii lor intr-un antrepozit vamal, de
masurile legate de exportul marfurilor.
(2) Antrepozitul vamal reprezinta orice loc aprobat de
autoritatea vamala si aflat sub supravegherea acesteia, unde
marfurile pot fi depozitate in conditiile prevazute.
(3) Cazurile in care marfurile prevazute la alin.(1) pot
fi plasate sub regim de antrepozitare vamala fara a fi depozitate
intr-un antrepozit vamal sunt stabilite in conformitate cu
regulamentul vamal.
Art. 120 (1) Un antrepozit vamal poate fi public sau privat.
(2) Antrepozitul public reprezinta antrepozitul vamal
disponibil oricarei persoane pentru depozitarea marfurilor.
(3) Antrepozitul privat reprezinta antrepozitul vamal
rezervat depozitarii marfurilor de catre detinatorul antrepozitului.
(4) Detinatorul antrepozitului este persoana autorizata
sa gestioneze antrepozitul vamal.
(5) Antrepozitarul este persoana obligata prin
declaratia de plasare a marfurilor sub regimul de antrepozitare
vamala sau persoana careia i se transfera drepturile si obligatiile
unei astfel de persoane.
Art. 121 (1) Gestionarea unui antrepozit vamal este
conditionata de eliberarea unei autorizatii de catre autoritatea
vamala. Aceasta autorizatie nu este necesara in cazul in care
gestionarea antrepozitului este efectuata de autoritatea vamala.
(2) Persoana care doreste sa gestioneze un antrepozit
vamal intocmeste o cerere scrisa care sa contina informatiile
necesare pentru acordarea autorizatiei si sa dovedeasca faptul ca
exista o ratiune economica pentru depozitare. Autorizatia prevede
conditiile in care antrepozitul vamal poate fi gestionat.
(3) Autorizatia se acorda numai persoanelor stabilite
in Romania.
Art. 122 Detinatorul antrepozitului vamal are, fata de
autoritatea vamala, urmatoarele raspunderi:
a) sa asigure supravegherea marfurilor, astfel incat
sa nu fie posibila sustragerea acestora de sub controlul vamal;
b) sa indeplineasca obligatiile ce decurg din
depozitarea marfurilor aflate in regim de antrepozitare vamala;
c) sa respecte conditiile stabilite in autorizatie.
Art. 123 Prin exceptie de la prevederile Art. 122, cand autorizatia
priveste un antrepozit public, aceasta poate prevedea ca
raspunderile mentionate la Art. 122 lit. a) si/sau b) sa revina
exclusiv antrepozitarului. Antrepozitarul este permanent
raspunzator de indeplinirea obligatiilor ce decurg din plasarea
marfurilor sub regimul de antrepozitare vamala.
Art. 124 Drepturile si obligatiile unui detinator de antrepozit
pot fi transferate unei alte persoane, cu acordul autoritatii vamale.
Art. 125 Fara a se inlatura aplicarea dispozitiilor Art. 110,
autoritatea vamala poate cere detinatorului de antrepozit sa ofere o
garantie in legatura cu raspunderile specificate la Art. 122.
Art. 126 (1) Autoritatea vamala desemneaza pe detinatorul de
antrepozit sau, dupa caz, pe antrepozitar sa tina o evidenta
operativa, in forma aprobata de autoritatea vamala, a tuturor
marfurilor plasate sub regimul de antrepozitare vamala.
Desemnarea unei persoane pentru tinerea evidentei operative a
marfurilor nu este necesara in cazul in care un antrepozit public
este gestionat de autoritatea vamala.
(2) Inscrierea in evidenta operativa se face imediat ce
marfurile au fost introduse in antrepozit.
(3) Daca sunt respectate prevederile Art. 108 alin.(2),
autoritatea vamala poate renunta la solicitarea tinerii de evidente
operative a marfurilor cand raspunderile mentionate la Art. 122 lit.a)
si/sau b) ii revin in exclusivitate antrepozitarului, iar marfurile sunt
plasate sub regim pe baza unei declaratii vamale scrise sau a unui
document administrativ, in conformitate cu Art. 97 alin. (2) lit.b).
Art. 127 (1) Cand exista o necesitate economica, iar
supravegherea vamala nu este influentata nefavorabil de aceasta,
autoritatea vamala poate aproba ca:
a) marfurile romanesti, altele decat cele
prevazute la Art. 119 alin.(1) lit.b), sa fie depozitate in incinta unui
antrepozit vamal. Aceste marfuri nu fac obiectul regimului de
antrepozitare vamala;
b) marfurile straine sa fie supuse in incinta unui
antrepozit vamal unor operatiuni specifice regimului de
perfectionare activa;
c) marfurile straine sa fie supuse in incinta unui
antrepozit vamal unor operatiuni specifice regimului de
transformare sub control vamal.
(2) Marfurile prevazute la alin.(1) lit.b) si c) fac
obiectul regimurilor vamale corespunzatoare si nu al regimului de
antrepozitare vamala.
(3) Formalitatile la care se poate renunta intr-un
antrepozit vamal pentru marfurile prevazute la alin.(1) lit.b) si c) se
stabilesc in regulamentul vamal.
(4) Autoritatea vamala poate cere ca marfurile
mentionate la alin.(1) sa fie inscrise in evidenta operativa
prevazuta la Art. 126.
Art. 128 (1) Marfurile pot ramane in regim de antrepozitare
vamala pe timp nelimitat. In cazuri exceptionale, autoritatea
vamala poate stabili un termen pana la care antrepozitarul trebuie
sa atribuie marfurilor o noua destinatie vamala.
(2) Pentru anumite marfuri mentionate la Art. 119
alin.(1) lit.b), cuprinse in politica agricola, se pot stabili termene
prin regulamentul vamal.
Art. 129 (1) Marfurile de import pot face obiectul
manipularilor uzuale pentru a asigura conservarea, ameliorarea
aspectului acestora sau vandabilitatea ori pentru a le pregati pentru
distributie sau revanzare. Pentru anumite categorii de marfuri,
autoritatea vamala poate alcatui o lista a cazurilor in care aceste
manipulari sunt interzise pentru marfurile care fac obiectul politicii
agricole.
(2) Marfurile romanesti mentionate in Art. 119 alin.(1)
lit.b), care sunt plasate sub regimul de antrepozitare vamala si care
sunt cuprinse in politica agricola, pot fi supuse doar manipularilor
prevazute in mod expres pentru asemenea marfuri.
(3) Manipularile prevazute la alin.(1) si (2) se
autorizeaza, in prealabil de autoritatea vamala, care fixeaza
conditiile in care acestea pot avea loc.
(4) Formele de manipulare prevazute la alin.(1) si (2)
se stabilesc prin regulamentul vamal.
Art. 130 (1) In cazuri justificate, marfurile plasate sub regimul
de antrepozitare vamala pot fi scoase temporar din antrepozit pe
baza aprobarii prealabile a autoritatii vamale, care stabileste
conditiile in care poate avea loc.
(2) Cand sunt in afara antrepozitului vamal, marfurile
pot fi supuse manipularilor prevazute la Art. 129.
Art. 131 Autoritatea vamala poate permite ca marfurile plasate
sub regimul de antrepozitare vamala sa fie transferate de la un
antrepozit vamal la altul.
Art. 132 (1) Cand se naste o datorie vamala referitoare la
marfuri de import, iar valoarea in vama se bazeaza pe un pret
efectiv platit sau de platit care include cheltuielile de antrepozitare
si de conservare a marfurilor in antrepozit, aceste cheltuieli nu se
includ in valoarea in vama, cu conditia ca acestea sa fie evidentiate
distinct fata de pretul efectiv platit sau de platit pentru marfuri.
(2) Cand marfurile prevazute la alin.(1) au fost
supuse manipularilor prevazute la Art. 129, natura marfurilor,
valoarea in vama si cantitatea care se au in vedere la stabilirea
cuantumului drepturilor de import sunt, la cererea declarantului,
acelea care ar trebui luate in considerare la data nasterii datoriei
vamale daca nu ar fi suferit aceste manipulari. Prin regulamentul
vamal se pot stabili derogari de la aceasta dispozitie.
(3) In cazul in care marfurile de import sunt puse in
libera circulatie in conformitate cu Art. 97 alin. (2) lit.c), natura
marfurilor, valoarea in vama si cantitatea ce trebuie luate in
considerare la data nasterii datoriei vamale, pentru stabilirea
cuantumului drepturilor de import, sunt cele aplicabile marfurilor
la momentul in care au fost plasate sub regimul de antrepozitare
vamala. Dispozitiile cuprinse in prezentul alineat se aplica numai
cu conditia ca aceste elemente sa fi fost acceptate de autoritatea
vamala la momentul in care marfurile au fost plasate sub regimul
de antrepozitare vamala si daca declarantul nu solicita ca aceste
elemente sa fie determinate la momentul nasterii datoriei vamale,
fara sa contravina controlului ulterior prevazut la Art. 100.
Art. 133 Marfurile romanesti prevazute la Art. 119 alin.(1) lit.b),
care sunt cuprinse in politica agricola si sunt plasate intr-un
antrepozit vamal, trebuie sa fie exportate sau sa primeasca o alta
destinatie, stabilita prin reglementarile mentionate la acel articol.
Sectiunea 4 - Perfectionarea activa
Art. 134 (1) Regimul de perfectionare activa permite ca
urmatoarele marfuri sa fie utilizate pe teritoriul vamal al Romaniei
intr-una sau mai multe operatiuni de perfectionare:
a) marfurile straine destinate reexportului in
afara teritoriului vamal al Romaniei sub forma produselor
compensatoare, fara ca aceste marfuri sa fie supuse drepturilor de
import sau masurilor de politica comerciala;
b) marfurile puse in libera circulatie, cu
rambursarea sau remiterea drepturilor de import aferente unor
asemenea marfuri, daca sunt exportate in afara teritoriului vamal al
Romaniei sub forma de produse compensatoare.
(2) Prin sistem cu suspendare se intelege regimul de
perfectionare activa prevazut la alin.(1) lit.a).
(3) Prin sistem cu rambursare se intelege regimul de
perfectionare activa prevazut la alin.(1) lit.b).
(4) Prin operatiuni de perfectionare se intelege:
a) prelucrarea marfurilor, inclusiv montajul,
asamblarea si adaptarea lor la alte marfuri;
b) transformarea marfurilor;
c) repararea marfurilor, inclusiv restaurarea lor;
d) utilizarea anumitor marfuri, definite in
conformitate cu regulamentul vamal care, desi nu se regasesc in
produsele compensatoare, permit sau faciliteaza obtinerea acestor
produse, chiar daca dispar total sau partial in cursul folosirii lor.
(5) Prin produse compensatoare se intelege toate
produsele care rezulta din operatiuni de perfectionare.
(6) Prin marfuri echivalente se intelege marfurile
romanesti care sunt utilizate in locul marfurilor de import pentru
fabricarea produselor compensatoare.
(7) Prin rata de randament se intelege cantitatea sau
procentajul de produse compensatoare obtinute din perfectionarea
unor cantitati determinate de marfuri de import.
Art. 135 (1) Marfurile echivalente trebuie sa fie de aceeasi
calitate si sa aiba aceleasi caracteristici ca marfurile de import. In
anumite cazuri, stabilite in regulamentul vamal, marfurile
echivalente pot fi intr-un stadiu de fabricatie mai avansat decat
marfurile de import.
(2) Autoritatea vamala permite ca:
a) produsele compensatoare sa fie obtinute din
marfuri echivalente;
b) produsele compensatoare obtinute din marfuri
echivalente sa fie exportate din Romania inainte de a importa
marfurile de import.
(3) Cand se aplica dispozitiile alin.(2), marfurile de
import sunt considerate, in scopuri vamale, ca marfuri echivalente,
iar marfurile echivalente ca marfuri de import.
(4) Cand se aplica alin. (2) lit. b) si produsele
compensatoare ar fi susceptibile de plata drepturilor de export daca
nu ar fi exportate sau reexportate in cadrul unei operatiuni de
perfectionare activa, titularul autorizatiei trebuie sa constituie o
garantie pentru a asigura plata acestor drepturi in eventualitatea in
care importul marfurilor nu se efectueaza in termenul prevazut.
(5) Prin regulamentul vamal se pot adopta masuri
destinate sa interzica, sa limiteze sau sa faciliteze operatiunile
efectuate in temeiul alin.(2).
Art. 136 Autorizatia de perfectionare activa este emisa la
cererea persoanei care efectueaza operatiunile de perfectionare sau
care se ocupa de efectuarea lor.
Art. 137 Autorizatia se acorda numai:
a) persoanelor stabilite in Romania. Autorizatia se
poate acorda si persoanelor stabilite in afara Romaniei pentru
importurile de natura necomerciala;
b) cand, fara sa aduca atingere utilizarii marfurilor
mentionate la Art. 134 alin. (4) lit.(d), marfurile de import pot fi
identificate in produsele compensatoare sau, in cazul mentionat la
Art. 135, cand se poate verifica indeplinirea conditiilor prevazute
pentru marfurile echivalente;
c) cand regimul de perfectionare activa poate
contribui la crearea unor conditii favorabile pentru exportul sau
reexportul produselor compensatoare, cu conditia ca interesele
esentiale ale producatorilor romani sa nu fie afectate in mod
nefavorabil. Cazurile in care conditiile economice se considera
indeplinite se stabilesc prin regulamentul vamal.
Art. 138 (1) Autoritatea vamala stabileste termenul in care
produsele compensatoare trebuie sa fie exportate sau reexportate
sau sa li se atribuie o alta destinatie vamala. Acest termen trebuie
sa tina seama de durata necesara pentru efectuarea operatiunilor de
perfectionare si de livrare a produselor compensatoare.
(2) Termenul prevazut la alin.(1) se calculeaza de la
data la care marfurile straine sunt plasate sub regimul de
perfectionare activa. Autoritatea vamala poate acorda prelungirea
termenului in urma unei cereri justificate depuse de titularul
autorizatiei. Din ratiuni de simplificare, se poate decide ca un
termen care incepe in cursul unei luni calendaristice sau al unui
trimestru sa se incheie in ultima zi a unei luni calendaristice
ulterioare, respectiv a unui trimestru ulterior.
(3) Cand se aplica prevederile Art. 135 alin. (2) lit.b),
autoritatea vamala stabileste termenul in care marfurile straine
trebuie declarate pentru regim. Acest termen incepe la data
acceptarii declaratiei de export pentru produsele compensatoare
obtinute din marfurile echivalente corespunzatoare.
(4) Autoritatea vamala poate sa prevada termene
specifice in cazul unor operatiuni de perfectionare sau pentru
anumite marfuri de import.
Art. 139 (1) Autoritatea vamala stabileste fie rata de
randament a operatiunii, fie, cand este cazul, metoda de
determinare a acestei rate. Rata de randament este propusa de
titularul operatiunii pe baza conditiilor reale in care se efectueaza
sau urmeaza sa se efectueze operatiunea de perfectionare.
(2) In cazuri justificate, pentru operatiuni de
perfectionare activa care se efectueaza uzual in conditii tehnice
bine definite, cu marfuri avand caracteristici sensibil constante, din
care rezulta produse compensatoare de o calitate uniforma, se
poate stabili, potrivit regulamentului vamal, o rata de randament
standard, pe baza unor date reale, cunoscute si determinate in
prealabil de titularul operatiunii.
Art. 140 Cazurile si conditiile in care marfurile aflate in aceeasi
stare sau produsele compensatoare sunt considerate a fi fost puse in
libera circulatie se stabilesc prin regulamentul vamal.
Art. 141 (1) In cazul nasterii unei datorii vamale, cuantumul
acesteia se determina pe baza elementelor de taxare
corespunzatoare marfurilor de import in momentul acceptarii
declaratiei de plasare a acestor marfuri sub regim de perfectionare
activa.
(2) Daca in momentul mentionat la alin.(1) marfurile
de import indeplinesc conditiile pentru a beneficia de tratamentul
tarifar preferential in cadrul contingentelor sau al plafoanelor
tarifare, acestea pot beneficia de tratamentul tarifar preferential
prevazut pentru marfuri identice in momentul acceptarii declaratiei
vamale de punere in libera circulatie.
Art. 142 Prin exceptie de la prevederile Art. 141, produsele
compensatoare:
a) sunt supuse drepturilor de import
corespunzatoare, cand sunt puse in libera circulatie si se regasesc
in lista prevazuta de regulamentul vamal, in masura in care ele sunt
proportionale cu partea exportata a produselor compensatoare
neincluse pe aceasta lista. Titularul autorizatiei are insa dreptul sa
solicite ca taxarea pentru acele produse sa fie efectuata in conditiile
mentionate la Art. 141;
b) sunt supuse drepturilor de import corespunzatoare
cand sunt supuse taxarii stabilite prin politica agricola si sunt
indeplinite conditiile prevazute in regulamentul vamal;
c) sunt supuse drepturilor de import determinate in
conformitate cu reglementarile aplicabile regimului vamal in cauza
sau in materie de zone libere sau antrepozite libere, cand au fost
plasate sub un regim suspensiv sau intr-o zona libera ori antrepozit
liber. Titularul autorizatiei are, insa, dreptul sa solicite ca taxarea
sa fie efectuata potrivit Art. 141 sau, in cazurile cand produselor
compensatoare li s-a atribuit o destinatie vamala, alta decat
transformarea sub control vamal, cuantumul drepturilor de import
percepute este cel putin egal cu cel calculat conform Art. 141;
d) pot fi supuse reglementarilor privind stabilirea
drepturilor prevazute pentru regimul de transformare sub control
vamal cand marfurile de import ar fi putut fi plasate sub acest
regim;
e) beneficiaza de tratament tarifar favorabil in
functie de destinatia lor finala, cand acest tratament este prevazut
pentru marfuri identice importate;
f) sunt scutite de drepturi de import cand o astfel de
scutire este prevazuta, prin lege, pentru marfuri identice importate.
Art. 143 (1) Produsele compensatoare ori marfurile aflate in
aceeasi stare pot face obiectul unui export temporar, total sau
partial, in scopul perfectionarii complementare efectuate in afara
teritoriului vamal al Romaniei, cu conditia obtinerii unei autorizatii
si cu respectarea prevederilor privind regimul de perfectionare
pasiva.
(2) Cand ia nastere o datorie vamala privind
produsele reimportate, autoritatea vamala incaseaza:
a) drepturile de import pentru produsele
compensatoare sau marfurile aflate in aceeasi stare mentionate la
alin.(1), calculate in conformitate cu prevederile Art. 141 si 142;
b) drepturile de import pentru produsele
reimportate dupa perfectionare in afara teritoriului vamal al
Romaniei, al caror cuantum se calculeaza in conformitate cu
dispozitiile privind regimul de perfectionare pasiva in aceleasi
conditii care s-ar aplica daca produsele exportate sub acest din
urma regim ar fi fost puse in libera circulatie inainte ca acest
export sa aiba loc.
Art. 144 (1) Sistemul cu rambursare poate fi utilizat pentru
toate marfurile. Acest sistem nu poate fi utilizat cand, in momentul
acceptarii declaratiei de punere in libera circulatie:
a) marfurile de import sunt supuse unor restrictii
cantitative la import;
b) marfurile de import beneficiaza de o masura
tarifara in cadrul contingentelor;
c) pentru marfurile de import este necesara
prezentarea unei licente de import sau export sau a unui certificat
prevazut de reglementarile privind politica agricola;
d) a fost stabilita o restituire la export sau o taxa
la export pentru produsele compensatoare.
(2) Rambursarea drepturilor de import nu este
permisa nici in cazul in care, in momentul acceptarii declaratiei de
export pentru produsele compensatoare, aceste produse necesita
prezentarea unui certificat de import sau de export sau s-a stabilit o
restituire ori o taxa la export pentru acestea.
(3) Prin regulamentul vamal se pot stabili derogari de
la prevederile alin.(1) si (2).
Art. 145 (1) In declaratia de punere in libera circulatie trebuie
sa se indice faptul ca se utilizeaza sistemul cu rambursare si sa fie
furnizate datele de referinta ale autorizatiei.
(2) La cererea autoritatii vamale, autorizatia
mentionata la alin.(1) se anexeaza la declaratia de punere in libera
circulatie.
Art. 146 In cadrul sistemului cu rambursare nu se aplica
dispozitiile Art. 135 alin. (2) lit.(b), alin. (3) si (4), Art. 138 alin.(3), Art. 140-142 lit.b) si d), precum si Art. 149.
Art. 147 (1) Titularul autorizatiei poate solicita rambursarea
sau remiterea drepturilor de import cand poate dovedi, in
conformitate cu cerintele autoritatii vamale, ca marfurile de import
puse in libera circulatie in cadrul sistemului cu rambursare sub
forma de produse compensatoare sau marfuri in aceeasi stare, au
fost:
a) fie exportate;
b) fie plasate, in vederea reexportului ulterior,
sub regimul de tranzit, regimul de antrepozitare vamala, regimul de
admitere temporara sau regimul de perfectionare activa in sistem
cu suspendare sau intr-o zona libera sau antrepozit liber.
(2) Dispozitiile alin.(1) lit.b) se aplica in cazul in care
au fost indeplinite toate conditiile de utilizare a regimului.
(3) In scopul atribuirii unei destinatii vamale in
conformitate cu alin.(1) lit.b), produsele compensatoare sau
marfurile de import aflate in aceeasi stare sunt considerate marfuri
straine.
(4) Termenul in care trebuie sa se depuna cererea de
rambursare se stabileste prin regulamentul vamal.
(5) Cand produsele compensatoare sau marfurile
aflate in aceeasi stare, plasate sub un regim vamal sau intr-o zona
libera sau antrepozit liber, potrivit alin.(1), sunt puse in libera
circulatie, cuantumul drepturilor de import rambursate sau remise
se considera a constitui cuantumul datoriei vamale.
(6) In scopul stabilirii cuantumului drepturilor de
import ce trebuie rambursate sau remise, prevederile Art. 142 lit.a)
se aplica in mod corespunzator.
Art. 148 Exportul temporar al produselor compensatoare
realizat conform Art. 143 alin.(1) nu se considera ca export, in
sensul Art. 147, cu exceptia cazului cand acele produse nu sunt
reimportate in Romania in perioada prevazuta.
Art. 149 Regimul de perfectionare activa in sistemul cu
suspendare se aplica si pentru ca produsele compensatoare sa
beneficieze de scutirea de drepturi de export in care se incadreaza
produsele identice obtinute din marfuri romanesti in locul
marfurilor de import.
Sectiunea 5 - Transformarea sub control vamal
Art. 150 Regimul de transformare sub control vamal permite ca
marfurile straine sa fie utilizate pe teritoriul vamal al Romaniei
pentru a fi supuse unor operatiuni care le modifica natura sau
starea, fara sa fie supuse drepturilor de import sau masurilor de
politica comerciala. Regimul permite punerea lor in libera
circulatie cu plata drepturilor de import datorate pentru marfurile
rezultate din operatiunile de transformare. Acestea sunt denumite
produse transformate.
Art. 151 Cazurile si conditiile specifice in care se poate folosi
regimul de transformare sub control vamal se stabilesc prin
regulamentul vamal.
Art. 152 Autorizatia pentru transformare sub control vamal se
acorda la cererea persoanei care efectueaza transformarea sau care
se ocupa de efectuarea acesteia.
Art. 153 Autorizatia se acorda numai:
a) persoanelor stabilite in Romania;
b) cand marfurile de import pot fi identificate in
produsele transformate;
c) cand natura sau starea marfurilor din momentul
plasarii lor sub regim nu mai poate fi reconstituita economic dupa
transformare;
d) cand utilizarea regimului nu poate avea drept
consecinta eludarea efectelor reglementarilor privind originea si a
restrictiilor cantitative aplicabile marfurilor importate;
e) cand sunt indeplinite conditiile necesare ca
regimul sa ajute la crearea sau mentinerea activitatii de
transformare a marfurilor in Romania, fara sa aduca atingere in
mod vadit intereselor economice ale producatorilor nationali de
marfuri similare. Prin regulamentul vamal se stabilesc cazurile in
care aceste conditii economice se considera indeplinite.
Art. 154 Dispozitiile Art. 138 alin.(1), (2) si (4) si ale Art. 139 se
aplica in mod corespunzator.
Art. 155 Cand ia nastere o datorie vamala pentru marfurile
aflate in aceeasi stare sau pentru produsele care sunt in stadii
intermediare de transformare comparativ cu ceea ce s-a prevazut in
autorizatie, cuantumul acestei datorii se stabileste pe baza
elementelor de taxare corespunzatoare marfurilor de import in
momentul acceptarii declaratiei de plasare a marfurilor sub regimul
de transformare sub control vamal.
Art. 156 (1) In cazurile in care marfurile de import indeplineau
conditiile pentru a beneficia de un tratament tarifar preferential
cand au fost plasate sub regimul de transformare sub control vamal
si cand acest tratament tarifar preferential este aplicabil produselor
identice cu produsele transformate puse in libera circulatie,
drepturile de import la care sunt supuse produsele transformate se
calculeaza prin aplicarea taxei pentru tratamentul tarifar
preferential respectiv.
(2) Daca tratamentul tarifar preferential mentionat la
alin.(1) este prevazut pentru marfurile de import in cadrul
contingentelor tarifare sau plafoanelor tarifare, aplicarea taxei
mentionate la alin.(1) cu privire la produsele transformate este, de
asemenea, supusa conditiei ca respectivul tratament tarifar
preferential sa fie aplicabil marfurilor de import in momentul
acceptarii declaratiei de punere in libera circulatie. In acest caz,
cantitatii de marfuri de import utilizate in mod real la fabricarea
produselor transformate puse in libera circulatie i se aplica
contingentele sau plafoanele tarifare in vigoare la momentul
acceptarii declaratiei de punere in libera circulatie si nu se
procedeaza la aplicarea contingentelor sau plafoanelor tarifare
deschise pentru produsele identice cu produsele transformate.
Sectiunea 6 - Admiterea temporara
Art. 157 Regimul de admitere temporara permite utilizarea pe
teritoriul vamal al Romaniei, cu exonerarea totala sau partiala de
drepturi de import si fara a fi supuse masurilor de politica
comerciala, a marfurilor straine destinate reexportului fara sa fi
suferit vreo modificare in afara deprecierii normale datorata
utilizarii lor.
Art. 158 Autorizatia de admitere temporara se acorda la cererea
persoanei care utilizeaza marfurile sau care se ocupa ca acestea sa
fie utilizate.
Art. 159 Autoritatea vamala refuza acordarea regimului de
admitere temporara cand este imposibil sa se asigure identificarea
marfurilor de import. Autoritatea vamala poate insa autoriza
utilizarea regimului de admitere temporara fara asigurarea
identificarii marfurilor cand, avand in vedere natura acestora sau a
operatiunilor de indeplinit, absenta masurilor de identificare nu
poate duce la o folosire abuziva a regimului.
Art. 160 (1) Autoritatea vamala stabileste termenul in care
marfurile de import trebuie sa fie reexportate sau sa li se dea o alta
destinatie vamala. Termenul aprobat trebuie sa fie suficient pentru
ca obiectivul utilizarii autorizate sa fie atins.
(2) Termenul maxim in care marfurile pot ramane in
regimul de admitere temporara este de 24 luni. Autoritatea vamala
poate stabili reducerea termenului, cu acordul persoanei in cauza.
(3) Autoritatea vamala poate, numai in imprejurari
exceptionale, la cererea persoanei in cauza si in limite rationale, sa
prelungeasca termenul prevazut la alin. (2) pentru a permite
utilizarea autorizata.
Art. 161 Cazurile si conditiile speciale in care regimul de
admitere temporara poate fi utilizat cu exonerare totala de drepturi
de import se stabilesc prin regulamentul vamal.
Art. 162 (1) Utilizarea regimului de admitere temporara cu
exonerare partiala de drepturi de import se acorda pentru marfurile
care nu sunt prevazute la Art. 161 sau care, chiar daca sunt
mentionate, nu indeplinesc toate conditiile prevazute in articolul
respectiv pentru acordarea admiterii temporare cu exonerare totala
de drepturi de import.
(2) Prin regulamentul vamal se stabileste lista
marfurilor pentru care nu poate fi utilizat regimul de admitere
temporara cu exonerare partiala de drepturi de import, precum si
conditiile in care se poate recurge la acest regim.
Art. 163 (1) Cuantumul drepturilor de import de platit pentru
marfurile plasate sub regimul de admitere temporara cu exonerare
partiala de drepturi de import se stabileste la 3%, pentru fiecare
luna sau fractie de luna in care marfurile sunt plasate sub regimul
de admitere temporara cu exonerare partiala de drepturi, din
cuantumul drepturilor care ar fi fost platite daca astfel de marfuri
ar fi fost puse in libera circulatie la data la care au fost plasate sub
regimul de admitere temporara.
(2) Cuantumul drepturilor de import de incasat nu il
poate depasi pe acela care ar fi trebuit incasat daca marfurile
respective ar fi fost puse in libera circulatie la data la care au fost
plasate sub regimul de admitere temporara, fara sa se ia in
considerare majorarile de intarziere care ar putea fi aplicate.
(3) Transferul drepturilor si obligatiilor care decurg
din regimul de admitere temporara, conform prevederilor Art. 112,
nu presupune aplicarea acelorasi masuri de exonerare pentru
fiecare dintre perioadele de utilizare avute in vedere.
(4) Cand transferul mentionat la alin. (3) se efectueaza
cu exonerare partiala pentru ambii titulari autorizati sa utilizeze
regimul in aceeasi luna, titularul autorizatiei initiale este obligat sa
plateasca cuantumul drepturilor de import pentru intreaga luna.
Art. 164 (1) Cand ia nastere o datorie vamala pentru marfurile
de import, cuantumul unei astfel de datorii se stabileste pe baza
elementelor de taxare corespunzatoare acestor marfuri in
momentul acceptarii declaratiei de plasare a marfurilor sub regimul
de admitere temporara. Cu toate acestea, cand dispozitiile
mentionate la Art. 161 prevad astfel, cuantumul datoriei se
determina pe baza elementelor de taxare corespunzatoare
marfurilor in cauza aplicabile in momentul nasterii datoriei
vamale.
(2) In cazul in care, din alte ratiuni decat cele de
plasare a marfurilor sub regimul de admitere temporara cu
exonerare partiala de drepturi de import, ia nastere o datorie
vamala pentru marfurile plasate sub regimul mentionat, cuantumul
acesteia este egal cu diferenta dintre cuantumul drepturilor
calculate conform alin.(1) si a celor de platit, conform Art. 163.
Sectiunea 7 - Perfectionarea pasiva
Art. 165 (1) Regimul de perfectionare pasiva permite ca
marfurile romanesti sa fie exportate temporar de pe teritoriul vamal
al Romaniei pentru a fi supuse unor operatiuni de perfectionare, iar
produsele rezultate din aceste operatiuni sa fie puse in libera
circulatie cu exonerare totala sau partiala de drepturi de import.
(2) Dispozitiile alin.(1) nu inlatura aplicarea
prevederilor care reglementeaza domenii specifice privind sistemul
de schimburi standard prevazut in prezenta sectiune sau la Art. 143.
(3) Exportul temporar al marfurilor romanesti atrage
dupa sine aplicarea drepturilor de export, a masurilor de politica
comerciala si a altor formalitati prevazute pentru scoaterea
marfurilor romanesti in afara teritoriului vamal al Romaniei.
(4) In sensul prezentei sectiuni, prin:
a) marfuri de export temporar se intelege
marfurile plasate sub regimul de perfectionare pasiva;
b) operatiuni de perfectionare se intelege
operatiunile mentionate in Art. 134 alin. (4) lit.a)-c);
c) produse compensatoare se intelege toate
produsele care rezulta din operatiunile de perfectionare;
d) rata de randament se intelege cantitatea sau
procentajul de produse compensatoare obtinute prin perfectionarea
unei cantitati date de marfuri de export temporar.
Art. 166 (1) Nu pot fi plasate in regim de perfectionare pasiva
marfurile romanesti:
a) al caror export implica rambursarea sau
remiterea drepturilor de import;
b) care, inaintea exportului, au fost puse in libera
circulatie cu exonerare totala de drepturi de import, in functie de
destinatia lor finala, atata timp cat conditiile pentru acordarea unei
astfel de exonerari continua sa se aplice;
c) al caror export implica acordarea
rambursarilor la export sau pentru care, potrivit reglementarilor
privind politica agricola, se acorda un alt avantaj financiar decat
aceste rambursari.
(2) Prin regulamentul vamal se pot stabili derogari de
la prevederile alin.(1) lit.b).
Art. 167 (1) Autorizatia de perfectionare pasiva se emite la
cererea persoanei care se ocupa de indeplinirea operatiunilor de
perfectionare.
(2) Autorizatia de perfectionare pasiva poate fi
acordata si unei alte persoane decat cea prevazuta la alin.(1) pentru
marfurile de origine romana, in sensul titlului II capitolul II,
sectiunea 1, cand operatiunea de perfectionare consta in
incorporarea acelor marfuri in marfuri obtinute in afara Romaniei
si importate ca produse compensatoare, cu conditia ca utilizarea
acestui regim sa contribuie la promovarea vanzarii marfurilor de
export fara sa aduca atingere intereselor esentiale ale
producatorilor romani de produse identice sau similare cu
produsele compensatoare importate.
(3) Cazurile si modalitatile in care se aplica alin. (2) se
stabilesc prin regulamentul vamal.
Art. 168 Autorizatia se acorda numai:
a) persoanelor stabilite in Romania;
b) cand se poate stabili faptul ca produsele
compensatoare rezulta din perfectionarea marfurilor de export
temporar. Cazurile si conditiile in care se pot aplica derogari de la
prezenta dispozitie sunt prevazute in regulamentul vamal;
c) cand utilizarea regimului de perfectionare pasiva
nu este de natura sa aduca atingere in mod serios intereselor
esentiale ale producatorilor romani.
Art. 169 (1) Autoritatea vamala stabileste termenul in care
produsele compensatoare trebuie sa fie reimportate pe teritoriul
vamal al Romaniei. Acest termen se prelungeste, in urma
depunerii, inainte de expirarea termenului initial, a unei cereri
justificate a titularului autorizatiei.
(2) Autoritatea vamala stabileste fie rata de
randament a operatiunii fie, cand este necesar, modalitatea de
stabilire a acesteia.
Art. 170 (1) Exonerarea totala sau partiala de drepturi de
import prevazuta la Art. 171 alin.(1) se acorda numai cand
produsele compensatoare sunt declarate pentru punerea in libera
circulatie in numele sau pe seama:
a) titularului autorizatiei, sau
b) a oricarei alte persoane stabilite in Romania,
cu conditia ca acea persoana sa fi obtinut consimtamantul
titularului autorizatiei, iar conditiile autorizarii sa fie indeplinite.
(2) Exonerarea totala sau partiala de drepturi de
import nu se acorda cand una dintre conditiile sau obligatiile legate
de regimul de perfectionare pasiva nu este indeplinita, in afara de
cazul in care se stabileste ca neconcordantele nu au un efect
semnificativ in functionarea corecta a regimului de perfectionare
pasiva.
Art. 171 (1) Exonerarea totala sau partiala de drepturi de
import prevazuta la Art. 165 consta in deducerea din cuantumul
drepturilor de import, aferente produselor compensatoare puse in
libera circulatie, a cuantumului drepturilor de import care ar fi
aplicabile la aceeasi data marfurilor de export temporar, daca
acestea ar fi importate pe teritoriul vamal al Romaniei din tara in
care a avut loc operatiunea de perfectionare sau ultima operatiune
de perfectionare.
(2) Cuantumul ce trebuie dedus in temeiul
prevederilor alin.(1) se calculeaza pe baza cantitatii si a felului
marfurilor in cauza, la data acceptarii declaratiei de plasare sub
regimul de perfectionare pasiva si pe baza altor elemente de taxare
aplicabile la data acceptarii declaratiei de punere in libera
circulatie a produselor compensatoare.
(3) Valoarea marfurilor de export temporar este cea
inscrisa in declaratia vamala de plasare sub regimul de
perfectionare pasiva sau, daca nu este posibila determinarea valorii
in acest mod, valoarea se determina prin diferenta dintre valoarea
in vama a produselor compensatoare si costurile de perfectionare
justificate prin documente.
(4) Daca inainte de a fi plasate sub regimul de
perfectionare pasiva, marfurile de export temporar au fost puse in
libera circulatie la o taxa redusa in functie de destinatia lor finala
si, atata timp cat conditiile de acordare a acestei taxe reduse
continua sa se aplice, cuantumul de dedus este cuantumul
drepturilor de import incasat la punerea in libera circulatie a
marfurilor. Prin regulamentul vamal se stabilesc si alte costuri care
nu se iau in considerare la calcularea cuantumului care trebuie
dedus.
(5) Cand marfurile de export temporar ar putea
beneficia, la punerea in libera circulatie, de o taxa redusa sau zero,
in functie de destinatia lor finala, aceasta taxa se ia in considerare
cu conditia ca marfurile sa fi suferit aceleasi operatiuni ca
operatiunile prevazute pentru o astfel de destinatie in tara in care a
avut loc operatiunea de perfectionare sau ultima operatiune de
perfectionare.
(6) Daca produsele compensatoare beneficiaza de o
masura tarifara preferentiala, in sensul Art. 46 lit.d) sau e), iar
aceasta masura exista pentru marfurile care se incadreaza la acelasi
cod tarifar ca si marfurile de export temporar, procentul drepturilor
de import de luat in considerare la stabilirea cuantumului de dedus
conform alin.(1) este acela care s-ar aplica daca marfurile de
export temporar ar indeplini conditiile in care se aplica masura
preferentiala.
(7) Prezentul articol nu inlatura aplicarea prevederilor
adoptate de Romania in schimbul de marfuri cu alte tari, care
stabilesc exonerarea de drepturi de import a anumitor produse
compensatoare.
Art. 172 (1) Cand scopul operatiunii de perfectionare este
repararea marfurilor de export temporar, acestea sunt puse in libera
circulatie cu exonerare totala de drepturi de import cand marfurile
au fost reparate cu titlu gratuit, fie datorita unei obligatii
contractuale sau legale care decurge dintr-o garantie, fie datorita
existentei unui viciu de fabricatie.
(2) Dispozitiile alin.(1) nu se aplica in cazul in care
defectul a fost luat in considerare in momentul in care marfurile in
cauza au fost puse pentru prima oara in libera circulatie.
Art. 173 (1) Cand scopul operatiunii de perfectionare este
repararea marfurilor de export temporar si o astfel de reparare se
efectueaza cu titlu oneros, exonerarea partiala de drepturi de
import prevazuta la Art. 165 consta in stabilirea cuantumului
drepturilor aplicabile, pe baza elementelor de taxare aferente
produselor compensatoare la data acceptarii declaratiei de punere
in libera circulatie a produselor respective si luand in considerare
ca valoare in vama o valoare egala cu costurile de reparare, cu
conditia ca aceste costuri sa reprezinte singura plata efectuata catre
titularul autorizatiei si sa nu fie influentate de nici o legatura intre
titular si operator.
(2) Prin exceptie de la dispozitiile Art. 171, prin
regulamentul vamal se pot stabili cazurile si conditiile specifice in
care marfurile pot fi puse in libera circulatie in urma operatiunii de
perfectionare pasiva, pentru care costul operatiunii de perfectionare
este luat ca baza pentru evaluare in vederea aplicarii Tarifului
vamal.
Art. 174 (1) Perfectionarea pasiva in sistemul de schimburi
standard permite ca marfa importata, denumita in continuare
produs de inlocuire, sa inlocuiasca un produs compensator.
(2) Autoritatea vamala aproba utilizarea sistemului de
schimburi standard cand operatiunea de perfectionare consta in
repararea de marfuri romanesti, altele decat cele care fac obiectul
politicii agricole sau al reglementarilor specifice aplicabile
anumitor marfuri ce rezulta din transformarea produselor agricole.
(3) Fara a se inlatura aplicarea prevederilor Art. 179,
dispozitiile privind produsele compensatoare se aplica si
produselor de inlocuire.
(4) Autoritatea vamala permite ca produsele de
inlocuire sa fie importate inainte de exportul marfurilor de export
temporar, procedura numindu-se import anticipat. La importul
anticipat al unui produs de inlocuire se constituie o garantie care sa
acopere cuantumul drepturilor de import.
Art. 175 (1) Produsele de inlocuire trebuie sa se incadreze la
acelasi cod tarifar, sa fie de aceeasi calitate comerciala si sa aiba
aceleasi caracteristici tehnice ca marfurile de export temporar, daca
acestea din urma ar fi fost supuse operatiunii de reparare in cauza.
(2) Daca marfurile de export temporar au fost deja
folosite inaintea acestui export, produsele de inlocuire trebuie sa nu
fie produse noi. Autoritatea vamala poate acorda derogari de la
aceasta regula daca produsul de inlocuire a fost livrat gratuit fie
datorita unei obligatii contractuale sau legale care decurge dintr-o
garantie, fie datorita unui viciu de fabricatie.
Art. 176 Sistemul de schimburi standard poate fi autorizat
numai cand este posibil sa se verifice daca sunt indeplinite
conditiile prevazute la Art. 175.
Art. 177 (1) In cazul importului anticipat, exportul marfurilor
de export temporar se realizeaza in termen de doua luni de la data
acceptarii de catre autoritatea vamala a declaratiei de punere in
libera circulatie a produselor de inlocuire.
(2) In situatii exceptionale, la solicitarea justificata a
titularului, autoritatea vamala poate prelungi, in limite rezonabile,
termenul prevazut la alin.(1).
Art. 178 In cazul importului anticipat si cand se aplica
prevederile Art. 171, cuantumul de dedus se determina pe baza
elementelor de taxare aplicabile marfurilor de export temporar la
data acceptarii declaratiei de plasare sub acest regim.
Art. 179 Prevederile Art. 167 alin. (2) si Art. 168 lit.b) nu se
aplica in cazul sistemului de schimb de marfuri standard.
Art. 180 Dispozitiile mentionate in cadrul perfectionarii pasive
sunt aplicabile si in scopul punerii in aplicare a masurilor netarifare
de politica comerciala.
Capitolul III - Exportul
Art. 181 (1) Regimul de export permite scoaterea marfurilor
romanesti in afara teritoriului vamal al Romaniei. Regimul de
export atrage aplicarea masurilor de politica comerciala,
indeplinirea formalitatilor vamale prevazute pentru exportul
marfurilor, precum si, dupa caz, incasarea oricaror drepturi legal
datorate.
(2) Cu exceptia marfurilor plasate sub regimul de
perfectionare pasiva, toate marfurile romanesti destinate a fi
exportate trebuie sa fie plasate sub regimul de export.
(3) Cazurile si conditiile in care marfurile care
parasesc teritoriul vamal al Romaniei nu fac obiectul unei
declaratii de export se stabilesc in regulamentul vamal.
(4) Declaratia de export se depune la biroul vamal in
a carui raza de competenta se afla sediul exportatorului sau locul in
care marfurile sunt ambalate sau incarcate in vederea exportului.
(5) Prin regulamentul vamal se pot stabili derogari de
la prevederile alin.(4).
Art. 182 Liberul de vama pentru export se acorda cu conditia ca
marfurile in cauza sa paraseasca teritoriul vamal al Romaniei in
aceeasi stare in care acestea se aflau in momentul acceptarii
declaratiei de export.
Titlul VI - Alte destinatii vamale
Capitolul I - Zone libere si antrepozite libere
Sectiunea 1 - Dispozitii generale
Art. 183 Zonele libere si antrepozitele libere sunt parti din
teritoriul vamal al Romaniei sau incinte situate pe acest teritoriu,
separate de restul acestuia, in care:
a) marfurile straine sunt considerate, in ceea ce
priveste aplicarea drepturilor de import si a masurilor de politica
comerciala la import, ca nu se afla pe teritoriul vamal al Romaniei,
atata timp cat nu sunt puse in libera circulatie, nici plasate sub un
alt regim vamal, nici utilizate sau consumate in alte conditii decat
cele prevazute de reglementarile vamale;
b) marfurile romanesti, in temeiul prevederilor legale
ce reglementeaza domenii specifice, beneficiaza, pe baza plasarii
lor intr-o zona libera sau intr-un antrepozit liber, de masurile legate
de exportul marfurilor.
Art. 184 (1) Prin hotarare a Guvernului se infiinteaza zonele
libere si se determina limita geografica a fiecarei zone.
(2) Infiintarea antrepozitelor libere este autorizata de
autoritatea vamala. Incintele care urmeaza a fi desemnate ca
antrepozit liber se aproba de catre autoritatea vamala.
(3) Zonele libere trebuie sa fie imprejmuite, cu
exceptia celor prevazute la Art. 186. Autoritatea vamala stabileste
punctele de intrare si de iesire pentru fiecare zona libera sau
antrepozit liber.
(4) Efectuarea de constructii intr-o zona libera
necesita aprobarea prealabila a autoritatii vamale.
Art. 185 (1) Perimetrele si punctele de intrare si de iesire ale
zonelor libere, cu exceptia zonelor libere desemnate conform
prevederilor Art. 186, si ale antrepozitelor libere sunt supuse
supravegherii autoritatii vamale.
(2) Persoanele si mijloacele de transport care intra sau
parasesc zona libera sau antrepozitul liber pot fi supuse controlului
vamal.
(3) Accesul intr-o zona libera sau antrepozit liber
poate fi interzis de autoritatea vamala, daca persoanele fizice sau
juridice nu justifica interesul de a desfasura o activitate licita in
acea zona sau antrepozit.
(4) Autoritatea vamala poate controla marfurile care
intra, ies sau stationeaza in zona libera sau antrepozitul liber.
Pentru a face posibil un astfel de control, o copie a documentului
de transport care insoteste marfurile la intrarea si iesirea acestora
se inmaneaza autoritatii vamale sau este tinuta la dispozitia
acesteia de catre orice persoana desemnata in acest scop de
autoritatea mentionata. Cand se solicita acest control, marfurile
trebuie puse la dispozitia autoritatii vamale.
Art. 186 (1) Autoritatea vamala poate desemna zone libere in
care controalele si formalitatile vamale se efectueaza, iar
dispozitiile in materie de datorie vamala se aplica conform
cerintelor regimului de antrepozitare vamala.
(2) Dispozitiile privind zonele libere prevazute la
Art. 63-64, 188, 194, 198 si 227 nu se aplica zonelor libere
mentionate in alin.(1).
Sectiunea 2 - Plasarea marfurilor in zone libere sau antrepozite libere
Art. 187 (1) Intr-o zona libera sau antrepozit liber pot fi
plasate marfuri straine si marfuri romanesti.
(2) Autoritatea vamala poate cere ca marfurile care
prezinta pericol sau pot sa deterioreze alte marfuri ori care, din alte
motive, necesita conditii speciale pentru depozitare, sa fie plasate
in incinte dotate special pentru aceasta.
Art. 188 (1) Fara a se inlatura aplicarea dispozitiilor Art. 185
alin.(4), intrarea in zona libera sau in antrepozitul liber a marfurilor
nu trebuie sa faca nici obiectul prezentarii lor autoritatii vamale si
nici al depunerii unei declaratii vamale.
(2) Sunt prezentate autoritatii vamale si fac obiectul
formalitatilor vamale marfurile care:
a) au fost plasate sub un regim vamal care se
incheie cand acestea intra intr-o zona libera sau antrepozit liber. Cu
toate acestea, in cazul in care regimul vamal in cauza permite
exceptarea de la obligatia de a prezenta marfurile, aceasta
prezentare nu este solicitata;
b) au fost plasate intr-o zona libera sau intr-un
antrepozit liber pe baza unei decizii de rambursare sau de remitere
a drepturilor de import;
c) beneficiaza de masurile prevazute la Art. 183
lit.b);
d) sunt introduse din afara teritoriului vamal al
Romaniei direct intr-o zona libera sau intr-un antrepozit liber.
(3) Autoritatea vamala poate solicita ca marfurile
supuse drepturilor de export sau altor dispozitii ce reglementeaza
exportul sa fie anuntate biroului vamal.
(4) La cererea partii interesate, autoritatea vamala
atesta statutul vamal al marfurilor plasate intr-o zona libera sau
intr-un antrepozit liber.
Sectiunea 3 - Functionarea zonelor libere si a antrepozitelor libere
Art. 189 (1) Durata stationarii marfurilor in zonele libere sau
in antrepozitele libere este nelimitata.
(2) Pentru anumite marfuri mentionate la Art. 183 lit.b)
care sunt cuprinse in reglementarile privind politica agricola se pot
stabili termene specifice prin regulamentul vamal.
Art. 190 (1) Orice activitate industriala, comerciala sau de
servicii dintr-o zona libera sau antrepozit liber este permisa cu
respectarea conditiilor prevazute in prezentul cod. Exercitarea
acestor activitati este notificata in prealabil autoritatii vamale.
(2) Autoritatea vamala poate impune anumite
interdictii sau restrictii asupra activitatilor mentionate la alin.(1),
tinand cont de natura marfurilor in cauza sau de cerintele
supravegherii vamale.
(3) Autoritatea vamala poate interzice exercitarea
unei activitati intr-o zona libera sau antrepozit liber persoanelor
care nu ofera garantiile necesare respectarii dispozitiilor prevazute
de prezentul cod.
Art. 191 (1) Pe durata stationarii intr-o zona libera sau intr-un
antrepozit liber, marfurile straine pot:
a) sa fie puse in libera circulatie, in conditiile
prevazute de acest regim si de dispozitiile privind datoria vamala,
cuprinse in prezentul capitol;
b) sa faca obiectul manipularilor uzuale
prevazute la Art. 129, fara autorizare;
c) sa fie plasate sub regimul de perfectionare
activa, conform conditiilor prevazute pentru acest regim;
d) sa fie plasate sub regimul de transformare sub
control vamal, in conditiile prevazute de acest regim;
e) sa fie plasate sub regimul de admitere
temporara, in conditiile prevazute de acest regim;
f) sa fie abandonate in favoarea statului;
g) sa fie distruse, pe cheltuiala detinatorului, cu
conditia ca persoana interesata sa furnizeze autoritatii vamale toate
informatiile pe care aceasta le considera necesare.
(2) Cand marfurile sunt plasate sub unul dintre
regimurile prevazute la alin.(1) lit.c), d) sau e), autoritatea vamala
poate, in masura in care este necesar, sa tina cont de conditiile de
functionare si de supraveghere vamala ale zonelor libere sau
antrepozitelor libere si sa-si adapteze modalitatile de control
prevazute.
Art. 192 Marfurile romanesti prevazute la Art. 183 lit.b) care
sunt cuprinse in reglementarile privind politica agricola pot sa faca
obiectul numai acelor forme de manipulare mentionate la Art. 129
alin.(2). Aceste manipulari pot fi efectuate fara autorizare.
Art. 193 (1) Cand dispozitiile Art. 191 si 192 nu se aplica,
marfurile straine si cele romanesti mentionate la Art. 183 lit.b) nu
pot fi consumate sau utilizate in zonele libere sau antrepozitele
libere.
(2) Fara a aduce atingere dispozitiilor aplicabile
rezervelor si stocurilor si in masura in care regimul in cauza
prevede astfel, prevederile alin.(1) nu impiedica utilizarea sau
consumul de marfuri a caror punere in libera circulatie sau a caror
admitere temporara nu ar atrage dupa sine aplicarea drepturilor de
import, a masurilor de politica comerciala sau a masurilor cuprinse
in reglementarile privind politica agricola. In aceasta situatie nu
este necesara depunerea declaratiei de punere in libera circulatie
sau de admitere temporara. O astfel de declaratie este necesara in
cazul in care pentru marfuri se aplica un contingent sau un plafon.
Art. 194 (1) Persoanele care desfasoara o activitate de
depozitare, prelucrare sau transformare, vanzare sau cumparare de
marfuri intr-o zona libera sau antrepozit liber sunt obligate sa tina
evidenta operativa a marfurilor, in forma aprobata de autoritatea
vamala. Marfurile se inregistreaza in evidenta operativa la
momentul in care sunt introduse in incintele apartinand unei astfel
de persoane. Evidenta operativa trebuie sa permita autoritatii
vamale sa identifice marfurile si sa reflecte miscarea acestora.
(2) In cazul transbordarii marfurilor in interiorul unei
zone libere, inregistrarile care se refera la acestea sunt tinute la
dispozitia autoritatii vamale. Depozitarea de scurta durata a
marfurilor, in cadrul unei astfel de transbordari, este considerata ca
facand parte din operatiunea de transbordare. Cand marfurile care
sosesc din afara teritoriului vamal al Romaniei sunt plasate direct
intr-o zona libera sau in cazul marfurilor care ies dintr-o zona
libera pentru a parasi direct teritoriul vamal al Romaniei, se depune
declaratia sumara prevazuta la Art. 60-62 sau la Art. 201-204, dupa
caz.
Sectiunea 4 - Scoaterea marfurilor din zonele libere sau din antrepozitele libere
Art. 195 Fara a se inlatura aplicarea dispozitiilor speciale
prevazute de reglementarile vamale aferente unor domenii
specifice, marfurile care parasesc o zona libera sau un antrepozit
liber pot fi:
a) exportate sau reexportate in afara teritoriului
vamal al Romaniei;
b) introduse intr-o alta parte a teritoriului vamal al
Romaniei. Dispozitiile titlului III, cu exceptia Art. 72-76 in ceea ce
priveste marfurile romanesti, se aplica marfurilor introduse in alte
parti ale acestui teritoriu, cu exceptia cazurilor in care marfurile
parasesc acea zona pe cale maritima sau aeriana fara sa fi fost
plasate sub un regim de tranzit sau sub un alt regim vamal.
Art. 196 (1) Cand o datorie vamala se naste pentru o marfa
straina si valoarea in vama a acestei marfi se bazeaza pe un pret
efectiv platit sau de platit care include cheltuielile de depozitare si
de conservare a marfurilor pe durata stationarii lor in zona libera
sau in antrepozitul liber, aceste cheltuieli nu se includ in valoarea
in vama, cu conditia ca acestea sa fie distincte fata de pretul efectiv
platit sau de platit pentru marfuri.
(2) Cand marfurile au fost supuse, intr-o zona libera
sau intr-un antrepozit liber unor manipulari uzuale in sensul Art. 129
alin.(1), felul marfurilor, valoarea in vama si cantitatea care se iau
in considerare pentru determinarea cuantumului drepturilor de
import sunt, la cererea declarantului, cele care ar fi fost luate in
considerare la momentul nasterii datoriei vamale daca marfurile nu
ar fi fost supuse manipularilor in cauza. Aceasta prevedere se
aplica cu conditia ca manipularile in cauza sa fi fost autorizate de
autoritatea vamala.
(3) Prin regulamentul vamal se pot stabili conditii si
situatii de exceptare de la aplicarea prevederilor alin.(2).
Art. 197 (1) Marfurilor romanesti mentionate la Art. 183 lit.b)
care sunt cuprinse in reglementarile privind politica agricola si care
sunt plasate intr-o zona libera sau intr-un antrepozit liber trebuie sa
li se atribuie o destinatie conform acelor reglementari.
(2) In cazul in care asemenea marfuri sunt
reintroduse intr-o alta parte a teritoriului vamal al Romaniei sau
daca nu s-a facut nici o solicitare pentru a li se atribui o destinatie
conform alin.(1), pana la expirarea termenului prevazut la Art. 189
alin. (2) autoritatea vamala ia masurile prevazute de reglementarile
domeniului special cu privire la nerespectarea destinatiei.
Art. 198 (1) In cazul introducerii sau reintroducerii marfurilor
in alte parti ale teritoriului vamal al Romaniei sau al plasarii lor
sub un regim vamal, atestarea mentionata la Art. 188 alin. (4) poate
fi utilizata ca dovada a statutului vamal roman sau strain al acestor
marfuri.
(2) Cand nu se stabileste prin atestare sau prin alte
mijloace ca marfurile au statut roman sau strain, aceste marfuri
sunt considerate:
a) marfuri romanesti, in scopul aplicarii
drepturilor de export si al licentelor de export sau a masurilor
prevazute pentru export in cadrul politicii comerciale;
b) marfuri straine, in toate celelalte cazuri.
Art. 199 Autoritatea vamala trebuie sa se asigure ca dispozitiile
privind exportul, perfectionarea pasiva, reexportul sau regimurile
suspensive, precum si dispozitiile titlului VII sunt respectate cand
marfurile trebuie sa iasa din teritoriul vamal al Romaniei plecand
dintr-o zona libera sau antrepozit liber.
Capitolul II - Reexportul, distrugerea si abandonul
Art. 200 (1) Marfurile straine pot fi:
a) reexportate in afara teritoriului vamal al
Romaniei;
b) distruse;
c) abandonate in favoarea statului.
(2) Reexportul implica, daca este cazul, aplicarea
formalitatilor vamale prevazute pentru scoaterea marfurilor in
afara teritoriului vamal al Romaniei, inclusiv a masurilor de
politica comerciala. Cazurile in care marfurile straine pot fi plasate
sub un regim suspensiv fara aplicarea masurilor de politica
comerciala la export pot fi stabilite prin regulamentul vamal.
(3) Cu exceptia cazurilor stabilite prin regulamentul
vamal, distrugerea se efectueaza dupa instiintarea prealabila a
autoritatii vamale. Autoritatea vamala interzice reexportul, daca
formalitatile vamale sau masurile mentionate la alin. (2) prevad
aceasta. Cand marfurile plasate sub un regim vamal economic pe
teritoriul vamal al Romaniei sunt destinate reexportului, se depune
o declaratie vamala de export, conform dispozitiilor Art. 82-100. In
acest caz, prevederile Art. 181 alin.(3)-(5) se aplica in mod
corespunzator.
(4) Conditiile si modalitatile de distrugere sau
abandon al marfurilor se stabilesc prin regulamentul vamal.
Distrugerea sau abandonul nu implica nici o cheltuiala pentru
bugetul statului.
(5) Deseurile sau resturile rezultate din distrugere
trebuie sa primeasca o destinatie vamala prevazuta pentru
marfurile straine. Acestea raman sub supraveghere vamala pana la
momentul prevazut la Art. 63 alin.(2).
Titlul VII - Marfuri care parasesc teritoriul vamal al Romaniei
Art. 201 (1) Marfurile care parasesc teritoriul vamal al
Romaniei fac obiectul fie al unei declaratii vamale, fie, daca
declaratia vamala nu este ceruta, al unei declaratii sumare, cu
exceptia celor transportate pe mijloace de transport care tranziteaza
fara intrerupere apele teritoriale sau spatiul aerian al teritoriului
vamal.
(2) In anumite cazuri si in functie de anumite tipuri de
transport al marfurilor, de modul de transport sau de agentul
economic ori in conformitate cu acordurile internationale care
prevad dispozitii specifice in materie de securitate, prin
regulamentul vamal se stabilesc:
a) termenul in care declaratia vamala sau
declaratia sumara este depusa la biroul vamal de export inainte ca
marfurile sa paraseasca teritoriul vamal al Romaniei;
b) regulile de derogare de la termenul prevazut la
lit.a) si de modificare a acestuia;
c) conditiile in care obligatia de a depune o
declaratie sumara poate face obiectul unei derogari sau al unei
modificari;
d) cazurile si conditiile in care marfurile care
parasesc teritoriul vamal al Romaniei nu fac obiectul unei
declaratii vamale sau al unei declaratii sumare.
Art. 202 (1) Cand marfurile care parasesc teritoriul vamal al
Romaniei au primit o destinatie vamala care necesita o declaratie
vamala, potrivit legii, aceasta declaratie se depune la biroul vamal
de export inainte ca marfurile sa paraseasca teritoriul vamal al
Romaniei.
(2) In cazul in care biroul vamal de export este diferit
de biroul vamal de iesire, biroul vamal de export comunica imediat
informatiile necesare biroului vamal de iesire sau i le pune la
dispozitie pe cale electronica.
(3) Declaratia vamala cuprinde cel putin informatiile
necesare declaratiei sumare prevazute la Art. 204 alin.(1).
(4) Cand declaratia vamala este intocmita altfel decat
pe cale electronica, autoritatea vamala efectueaza analiza de risc la
acelasi nivel cu cel aplicat declaratiilor vamale intocmite pe cale
electronica.
Art. 203 (1) Cand marfurile care parasesc teritoriul vamal al
Romaniei nu au primit o destinatie vamala care necesita o
declaratie vamala, declaratia sumara se depune la biroul vamal de
iesire inainte ca marfurile sa paraseasca teritoriul vamal al
Romaniei.
(2) Autoritatea vamala poate aproba ca declaratia
sumara sa fie depusa la alt birou vamal, cu conditia ca acesta sa
comunice imediat informatiile necesare biroului vamal de iesire
sau sa i le puna la dispozitie pe cale electronica.
(3) Autoritatea vamala poate accepta, in locul
depunerii declaratiei sumare, depunerea unei notificari si accesul la
informatiile din declaratia sumara aflate in sistemul electronic al
agentului economic.
Art. 204 (1) Prin regulamentul vamal se stabilesc datele care
trebuie sa fie cuprinse in declaratia vamala si sub ce forma, pentru
a se proceda la analiza riscurilor si a aplica corect controlul vamal,
avandu-se in vedere scopuri de securitate si utilizand, dupa caz,
norme internationale si practici comerciale.
(2) Declaratia sumara este intocmita pe cale
electronica. De asemenea, se pot utiliza documente comerciale,
portuare sau de transport, in masura in care acestea contin
informatiile necesare. In cazuri exceptionale, autoritatea vamala
poate accepta declaratiile sumare pe suport de hartie, cu conditia ca
acestora sa le fie aplicabil acelasi nivel de gestiune a riscurilor cu
cel aplicat la declaratiile sumare intocmite pe cale electronica.
(3) Declaratia sumara se depune, dupa caz, de:
a) persoana care se ocupa cu iesirea marfurilor
sau care are in sarcina transportul marfurilor in afara teritoriului
vamal al Romaniei;
b) orice persoana care este in masura sa prezinte
sau sa asigure prezentarea marfurilor autoritatii vamale
competente;
c) un reprezentant al persoanei prevazute la
lit.a) sau b).
(4) Persoana prevazuta la alin. (3) are dreptul, la
cererea sa, sa modifice una sau mai multe date ale declaratiei
sumare dupa ce aceasta a fost depusa. Nici o modificare nu mai
este posibila dupa ce autoritatea vamala a informat persoana care a
depus declaratia sumara despre intentia sa de a examina marfurile
sau a constatat inexactitatea datelor in cauza ori a acordat liberul
de vama pentru marfuri.
Art. 205 Marfurile care parasesc teritoriul vamal al Romaniei
sunt supuse supravegherii vamale si pot fi controlate de autoritatea
vamala in conformitate cu dispozitiile in vigoare. Marfurile
parasesc teritoriul vamal folosind, cand este cazul, traseul stabilit
de autoritatea vamala si in conformitate cu modalitatile stabilite de
aceasta.
Titlul VIII - Operatiuni privilegiate
Capitolul I - Scutiri de taxe vamale
Art. 206 (1) Cazurile in care marfurile puse in libera circulatie
sau exportate sunt scutite de drepturi de import sau de export se
stabilesc prin lege.
(2) Prin hotarare a Guvernului, in cazuri temeinic
justificate, la propunerea Ministerului Finantelor Publice si a
Ministerului Economiei si Comertului, se aproba, cu caracter
temporar, exceptari sau reduceri de taxe vamale pentru unele
categorii de marfuri.
(3) Exceptarile si reducerile de taxe vamale, aprobate
potrivit prevederilor alin.(2), se stabilesc in mod nediscriminatoriu
fata de importatori sau de beneficiari, indicandu-se in mod expres
codul tarifar al marfurilor.
Capitolul II - Marfuri returnate
Art. 207 (1) Marfurile romanesti care, dupa ce au fost
exportate, sunt reintroduse pe teritoriul vamal al Romaniei si puse
in libera circulatie intr-un termen de 3 ani, sunt exonerate de
drepturi de import la cererea persoanei interesate. Termenul de 3
ani poate fi prelungit in cazuri exceptionale.
(2) Cand marfurile returnate au fost, inaintea
exportului lor de pe teritoriul vamal al Romaniei, puse in libera
circulatie cu drepturi de import reduse sau zero, in functie de
destinatia lor finala, exonerarea de drepturi prevazuta de prezentul
alineat se acorda numai daca marfurile urmeaza sa primeasca
aceeasi destinatie.
(3) Cand marfurile urmeaza sa nu mai primeasca
aceeasi destinatie, cuantumul drepturilor de import aferente se
reduce cu cuantumul incasat la prima punere in libera circulatie a
marfurilor. In cazul in care cel de al doilea cuantum il depaseste pe
cel incasat la punerea in libera circulatie a marfurilor returnate, nu
se acorda nici o rambursare.
(4) Exonerarea de drepturi de import prevazuta la
alin.(1)- (3) nu se acorda pentru:
a) marfurile exportate de pe teritoriul vamal al
Romaniei in regim de perfectionare pasiva, cu exceptia marfurilor
care se reintroduc in aceeasi stare in care au fost exportate;
b) marfurile care au facut obiectul unei masuri
stabilite prin hotarare a Guvernului, aplicata la exportul acestora in
alte tari. Prin regulamentul vamal se stabilesc cazurile si conditiile
in care se poate deroga de la aceasta prevedere.
Art. 208 Exonerarea de drepturi de import prevazuta la Art. 207
se acorda numai daca marfurile sunt reimportate in aceeasi stare in
care au fost exportate. Prin regulamentul vamal se pot stabili
cazurile si conditiile in care se renunta la aceasta cerinta.
Art. 209 (1) Dispozitiile Art. 207 si 208 se aplica in mod
corespunzator produselor compensatoare initial exportate sau
reexportate ca urmare a unui regim de perfectionare activa.
(2) Cuantumul drepturilor de import legal datorate se
stabileste pe baza reglementarilor aplicabile in cazul regimului de
perfectionare activa, data reexportului produselor compensatoare
fiind considerata ca data punerii in libera circulatie.
Capitolul III - Produse de pescuit maritim si alte produse obtinute din mare
Art. 210 Fara sa se inlature aplicarea prevederilor Art. 51 alin.(2)
lit.f), sunt exonerate de drepturi de import in momentul punerii in
libera circulatie:
a) produsele de pescuit maritim si alte produse
obtinute din marea teritoriala a unei alte tari de navele
inmatriculate sau inregistrate in Romania sau care navigheaza sub
pavilion roman;
b) produsele obtinute din produsele mentionate la
lit.a) la bordul navelor - fabrica ce indeplinesc conditiile prevazute
la acea litera.
Titlul IX - Datoria vamala
Capitolul I - Garantarea cuantumului datoriei vamale
Art. 211 (1) Cand, in conformitate cu reglementarile vamale,
autoritatea vamala solicita constituirea unei garantii pentru a
asigura plata unei datorii vamale, o astfel de garantie trebuie sa fie
constituita de debitor sau de potentialul debitor.
(2) Autoritatea vamala solicita o singura garantie
pentru o datorie vamala.
(3) Garantia poate fi constituita, cu acordul autoritatii
vamale, si de catre o terta persoana.
(4) Cand debitorul sau potentialul debitor este o
autoritate publica, nu i se solicita nici o garantie.
(5) Autoritatea vamala poate renunta la solicitarea
constituirii unei garantii cand cuantumul ce trebuie garantat nu
depaseste echivalentul in lei a 500 euro.
Art. 212 (1) Cand reglementarile vamale lasa la latitudinea
autoritatii vamale constituirea garantiei, aceasta poate fi ceruta de
autoritatea vamala atata timp cat se considera ca datoria vamala
care a luat sau poate lua nastere nu este sigur ca se va achita in
termenul legal.
(2) Cand garantia nu este solicitata, autoritatea
vamala poate cere de la persoana mentionata la Art. 211 alin.(1) un
angajament de asumare a obligatiilor pe care aceasta persoana
trebuie sa le indeplineasca in mod legal.
(3) Garantia mentionata la alin.(1) este solicitata in
momentul aplicarii reglementarilor care prevad constituirea unei
asemenea garantii sau in orice moment ulterior cand autoritatea
vamala considera ca nu este sigur ca datoria vamala care a luat sau
poate lua nastere se va achita in termenul legal.
Art. 213 La cererea persoanei mentionate la Art. 211 alin.(1) sau
(3), autoritatea vamala poate permite constituirea unei garantii
globale, care sa acopere doua sau mai multe operatiuni vamale
pentru care a luat sau poate lua nastere o datorie vamala.
Art. 214 (1) Atunci cand legislatia vamala prevede constituirea
unei garantii si sub rezerva dispozitiilor specifice pentru tranzit,
autoritatea vamala stabileste cuantumul unei astfel de garantii la un
nivel egal cu:
a) cuantumul exact al datoriei vamale, cand
aceasta poate fi stabilita cu certitudine in momentul solicitarii
garantiei;
b) cuantumul maxim al datoriei vamale care ar
putea lua nastere, asa cum a fost estimata de autoritatea vamala in
alte cazuri.
(2) Cand se constituie o garantie globala pentru
datorii vamale al caror cuantum se poate modifica in timp,
cuantumul unei astfel de garantii este stabilit la un nivel care sa
permita acoperirea in orice moment a datoriei vamale respective.
(3) Cand reglementarile vamale lasa la latitudinea
autoritatii vamale constituirea garantiei, cuantumul acesteia este
stabilit de autoritatea vamala in asa fel incat sa nu depaseasca
nivelul prevazut la alin.(1) si (2).
Art. 215 O garantie se poate constitui:
a) printr-un depozit banesc;
b) printr-un garant.
Art. 216 (1) Depozitul banesc se constituie in lei.
(2) Depozitul banesc se constituie prin depunerea
unei sume in numerar sau a unor instrumente de decontare
recunoscute ca mijloace de plata de catre trezoreria statului.
Art. 217 (1) Garantul se angajeaza in scris sa plateasca in
solidar cu debitorul suma garantata a datoriei vamale care devine
exigibila.
(2) Garantul este o terta persoana stabilita in
Romania si acceptata de autoritatea vamala.
(3) Autoritatea vamala poate refuza sa accepte un
garant cand acesta nu confera siguranta achitarii datoriei vamale
in termenul prevazut.
Art. 218 Persoana obligata sa constituie garantia are dreptul
de a alege intre modalitatile de constituire a acesteia prevazute la
Art. 215. Cu toate acestea, autoritatea vamala poate sa nu accepte
modalitatea de constituire a garantiei propuse, cand aceasta este
incompatibila cu buna functionare a regimului vamal respectiv.
Autoritatea vamala poate solicita ca garantia aleasa sa fie
mentinuta pentru o anumita perioada de timp.
Art. 219 (1) Prin regulamentul vamal se pot stabili si alte
modalitati de constituire a garantiei decat cele prevazute la Art. 215.
De asemenea, se poate stabili, in cazul in care exista siguranta ca
datoria vamala se achita, ca un depozit in numerar sa nu
indeplineasca conditiile prevazute la Art. 216.
(2) Autoritatea vamala refuza garantia propusa de
debitorul vamal cand considera ca o astfel de garantie nu poate
asigura plata datoriei vamale.
Art. 220 Cand autoritatea vamala constata ca garantia
constituita nu mai asigura plata datoriei vamale in termenul
prevazut sau nu mai este suficienta pentru acoperirea datoriei
vamale, aceasta solicita persoanei mentionate la Art. 211 alin.(1),
la alegerea sa, sa constituie o garantie suplimentara sau sa
inlocuiasca garantia initiala cu o garantie noua.
Art. 221 (1) Garantia nu se elibereaza pana in momentul in
care datoria vamala pentru care a fost constituita nu se stinge
sau nu mai poate lua nastere. Cand datoria vamala se stinge sau
nu mai poate lua nastere, se elibereaza garantia.
(2) Cand datoria vamala a fost stinsa partial sau
poate lua nastere numai cu privire la o parte a cuantumului care a
fost garantat, o parte a garantiei este eliberata la cererea persoanei
interesate, numai cand cuantumul in cauza justifica o astfel de
masura.
Art. 222 In cazuri temeinic justificate, pe baza metodologiei
elaborate de catre Autoritatea Nationala a Vamilor si aprobata de
ministrul finantelor publice, autoritatea vamala poate acorda
scutire de la obligatia garantarii datoriei vamale.
Capitolul II - Nasterea datoriei vamale
Art. 223 (1) Datoria vamala la import ia nastere prin:
a) punerea in libera circulatie a marfurilor
supuse drepturilor de import;
b) plasarea unor astfel de marfuri sub regimul de
admitere temporara cu exonerare partiala de drepturi de import.
(2) Datoria vamala se naste in momentul acceptarii
declaratiei vamale in cauza.
(3) Debitorul este declarantul. In situatia unei
reprezentari indirecte, persoana pe seama careia se face declaratia
vamala este, de asemenea, debitor. Cand se intocmeste o declaratie
vamala pentru unul din regimurile mentionate la alin.(1), pe baza
unor date care au ca efect faptul ca toate sau o parte a drepturilor
legal datorate nu au fost incasate, persoanele care au furnizat
informatiile necesare la intocmirea declaratiei si care stiau sau care
ar fi trebuit sa stie ca aceste informatii erau false sunt, de
asemenea, debitori.
Art. 224 (1) Datoria vamala la import ia nastere si prin:
a) introducerea ilegala pe teritoriul vamal al
Romaniei a marfurilor supuse drepturilor de import;
b) introducerea ilegala a marfurilor pe teritoriul
vamal al Romaniei dintr-o zona libera sau antrepozit liber aflat pe
teritoriul Romaniei. In sensul prezentului articol, introducerea
ilegala reprezinta orice introducere care incalca dispozitiile
Art. 64-67 si Art. 195 lit.b).
(2) Datoria vamala se naste in momentul in care
marfurile sunt introduse ilegal.
(3) Debitorii sunt :
a) persoana care introduce ilegal marfurile in
cauza;
b) orice persoana care a participat la introducerea
ilegala a marfurilor si care stia sau ar fi trebuit sa stie ca o astfel
de introducere este ilegala;
c) orice persoana care a cumparat sau a detinut
marfurile in cauza si care stia sau ar fi trebuit sa stie, in momentul
achizitionarii sau primirii marfurilor, ca acestea au fost introduse
ilegal.
Art. 225 (1) Datoria vamala la import ia nastere si prin
sustragerea de sub supraveghere vamala a marfurilor supuse
drepturilor de import.
(2) Datoria vamala se naste in momentul sustragerii
marfurilor de sub supraveghere vamala.
(3) Debitorii sunt:
a) persoana care a sustras marfurile de sub
supraveghere vamala;
b) orice persoana care a participat la aceasta
sustragere si care stia sau ar fi trebuit sa stie ca marfurile au fost
sustrase de sub supraveghere vamala;
c) orice persoana care a cumparat sau a detinut
marfurile in cauza si care stia sau ar fi trebuit sa stie, in momentul
achizitionarii sau primirii marfurilor, ca acestea au fost sustrase de
sub supraveghere vamala;
d) dupa caz, persoana care trebuie sa execute
obligatiile care rezulta din depozitarea temporara a marfurilor sau
din utilizarea regimului vamal sub care sunt plasate acele marfuri.
Art. 226 (1) Datoria vamala la import ia nastere si prin:
a) neindeplinirea uneia dintre obligatiile care
rezulta, in privinta marfurilor supuse drepturilor de import, din
depozitarea lor temporara sau din utilizarea regimului vamal sub
care sunt plasate;
b) nerespectarea unei conditii care reglementeaza
plasarea marfurilor sub regimul respectiv sau acordarea unor
drepturi de import reduse sau zero, in functie de destinatia lor
finala.
(2) Dispozitiile alin.(1) se aplica numai cand se
stabileste ca iregularitatile prevazute la lit.a) si b) nu au efecte
semnificative asupra utilizarii corecte a depozitarii temporare sau a
regimului vamal avut in vedere.
(3) Datoria vamala se naste fie in momentul in care
obligatia a carei neexecutare genereaza datoria vamala inceteaza a
mai fi indeplinita, fie in momentul in care marfurile au fost plasate
sub regimul vamal in cauza, cand se stabileste ulterior ca o conditie
stabilita pentru plasarea marfurilor sub regimul respectiv sau
pentru acordarea drepturilor de import reduse sau zero, in functie
de destinatia finala a marfurilor, nu a fost indeplinita.
(4) Debitorul este fie persoana careia i se cere
indeplinirea obligatiilor aparute, in privinta marfurilor supuse
drepturilor de import, in urma depozitarii lor temporare sau a
utilizarii regimului vamal sub care au fost plasate, fie persoana
careia i s-a cerut respectarea conditiilor care reglementeaza
plasarea marfurilor sub acel regim.
Art. 227 (1) Datoria vamala la import ia nastere prin consumul
sau utilizarea intr-o zona libera sau antrepozit liber a marfurilor
supuse drepturilor de import, in alte conditii decat cele prevazute
in legislatia in vigoare. Cand marfurile dispar si disparitia lor nu
poate fi justificata in mod temeinic autoritatii vamale, aceasta
poate considera ca marfurile au fost consumate sau utilizate in
zona libera sau antrepozitul liber.
(2) Datoria vamala se naste in momentul in care
marfurile sunt consumate sau sunt utilizate pentru prima oara in
alte conditii decat cele prevazute de legislatia in vigoare.
(3) Debitorul este persoana care a consumat sau a
utilizat marfurile, precum si orice persoana care a participat la
aceasta consumare sau utilizare si care stia sau ar fi trebuit sa stie
ca marfurile au fost consumate sau utilizate in alte conditii decat
cele prevazute de legislatia in vigoare.
(4) Cand autoritatea vamala considera ca marfurile
care au disparut au fost consumate sau utilizate intr-o zona libera
sau intr-un antrepozit liber si nu este posibila aplicarea alin.(3),
persoana obligata la plata datoriei vamale este ultima persoana
cunoscuta de autoritatea vamala ca fiind in posesia marfurilor.
Art. 228 (1) Prin exceptie de la prevederile Art. 224 si ale 226
alin.(1) lit.a), se considera ca nu a luat nastere nici o datorie
vamala la import pentru o marfa cand persoana interesata face
dovada ca neindeplinirea obligatiilor ce rezulta din dispozitiile
Art. 64-67 si Art. 195 lit.b) sau pastrarea marfurilor in depozit
temporar ori utilizarea regimului vamal sub care au fost plasate
marfurile este urmare a distrugerii totale ori a pierderii
iremediabile a marfurilor respective ca rezultat al naturii
marfurilor, cazului fortuit ori al fortei majore sau ca o consecinta a
aprobarii de catre autoritatea vamala. In sensul prezentului alineat,
marfurile sunt pierdute iremediabil cand devin de neutilizat de
catre orice persoana.
(2) In acelasi mod se considera ca nu a luat nastere
nici o datorie vamala la import pentru marfurile puse in libera
circulatie cu drepturi de import reduse sau zero, in functie de
destinatia lor finala, cand astfel de marfuri sunt exportate sau
reexportate cu aprobarea autoritatii vamale.
Art. 229 Cand, in conformitate cu prevederile Art. 228 alin.(1),
se considera ca nu a luat nastere nici o datorie vamala pentru
marfurile puse in libera circulatie cu drepturi de import reduse sau
zero, in functie de destinatia lor finala, orice resturi sau deseuri
care rezulta dintr-o astfel de distrugere se considera a fi marfuri
straine.
Art. 230 Cand, in conformitate cu prevederile Art. 225 sau ale
Art. 226, se naste o datorie vamala pentru marfurile care beneficiaza
la import de drepturi de import reduse in functie de destinatia lor
finala, cuantumul achitat cand marfurile au fost puse in libera
circulatie se deduce din cuantumul datoriei vamale. Aceasta
dispozitie se aplica in mod corespunzator si in cazul in care ia
nastere o datorie vamala pentru deseurile sau resturile ce au
rezultat din distrugerea unor astfel de marfuri.
Art. 231 (1) Datoria vamala la export ia nastere prin exportul
marfurilor supuse drepturilor de export, in afara teritoriului vamal
al Romaniei si pentru care s-a intocmit o declaratie vamala.
(2) Datoria vamala la export se naste in momentul in
care este acceptata declaratia vamala.
(3) Debitorul este declarantul. In cazul reprezentarii
indirecte, persoana pe seama careia se face declaratia este, de
asemenea, debitor.
Art. 232 (1) Datoria vamala la export ia nastere si prin
scoaterea marfurilor supuse drepturilor de export de pe teritoriul
vamal al Romaniei fara declaratie vamala.
(2) Datoria vamala se naste in momentul in care
marfurile parasesc efectiv teritoriul vamal.
(3) Debitorul este persoana care a scos marfurile,
precum si orice persoana care a participat la aceasta operatiune si
care cunostea sau ar fi trebuit sa cunoasca faptul ca nu s-a depus o
declaratie vamala, desi aceasta ar fi trebuit sa fie depusa.
Art. 233 (1) Datoria vamala la export ia nastere si prin
nerespectarea conditiilor in care era permisa iesirea marfurilor de
pe teritoriul vamal al Romaniei cu exonerare totala sau partiala de
drepturi de export.
(2) Datoria vamala se naste in momentul in care
marfurile primesc o destinatie diferita de cea pentru care li s-a
permis sa paraseasca teritoriul vamal al Romaniei cu exonerare
totala sau partiala de drepturi de export sau, daca autoritatea
vamala nu poate determina aceasta data, la expirarea termenului
stabilit pentru a se face dovada indeplinirii conditiilor care au dat
dreptul la exonerare.
(3) Debitorul este declarantul. In cazul reprezentarii
indirecte, persoana pe seama careia se face declaratia este, de
asemenea, debitor.
Art. 234 (1) Datoria vamala prevazuta la Art. 223-227 si
Art. 231-233 ia nastere chiar daca se refera la marfuri care fac
obiectul masurilor de prohibitie sau restrictie la import sau la
export, indiferent de natura acestora.
(2) Datoria vamala nu ia nastere la introducerea
ilegala pe teritoriul vamal al Romaniei a banilor falsi sau la
introducerea drogurilor si substantelor psihotrope care nu intra in
circuitul economic strict supravegheat de autoritatile competente,
pentru a fi folosite in scopuri medicale si stiintifice.
(3) In cazul infractiunilor vamale, datoria vamala
serveste la determinarea temeiului de pornire a urmaririi penale si a
pedepselor penale.
(4) Dispozitiile prevazute la alin. (3) se aplica in mod
corespunzator si contraventiilor vamale.
Art. 235 Cand legislatia vamala prevede un tratament tarifar
favorabil in functie de natura sau destinatia finala a marfurilor, o
scutire sau o exonerare totala sau partiala de drepturi de import sau
export in temeiul Art. 49, 104, 165 sau 206-209, tratamentul tarifar
favorabil, scutirea sau exonerarea se aplica si in cazurile in care a
luat nastere o datorie vamala potrivit prevederilor Art. 224-227, ale
Art. 232 sau 233, cu conditia ca persoana respectiva sa nu fie
acuzata de frauda sau de neglijenta si sa prezinte dovada ca au fost
indeplinite celelalte conditii pentru aplicarea tratamentului
favorabil, scutirii sau exonerarii.
Art. 236 Cand exista mai multi debitori pentru aceeasi datorie
vamala, acestia sunt obligati sa plateasca in solidar.
Art. 237 (1) Cu exceptia dispozitiilor contrare prevazute in
prezentul cod, cuantumul drepturilor de import sau export se
determina pe baza elementelor de taxare din momentul nasterii
datoriei vamale.
(2) Cand nu este posibila stabilirea precisa a
momentului la care a luat nastere datoria vamala, data avuta in
vedere pentru stabilirea elementelor de taxare pentru respectivele
marfuri este aceea la care autoritatea vamala constata ca marfurile
se gasesc intr-o situatie care determina nasterea datoriei vamale.
Cand autoritatea vamala detine informatii pe baza carora poate
stabili ca datoria vamala a luat nastere inainte de data constatarii,
cuantumul drepturilor de import sau de export se determina pe
baza elementelor de taxare existente la momentul cel mai
indepartat ce poate fi stabilit pe baza acelor informatii.
(3) Prin regulamentul vamal se stabilesc cazurile si
conditiile in care se aplica dobanzi compensatorii, pentru a evita
obtinerea unor avantaje financiare prin amanarea datei de nastere a
datoriei vamale sau inscrierii in evidentele contabile.
Art. 238 (1) Datoria vamala ia nastere in locul in care s-au
produs faptele care au generat-o.
(2) Daca nu se poate stabili locul mentionat la
alin.(1), datoria vamala ia nastere la locul unde autoritatea vamala
constata ca marfurile se afla intr-o situatie care genereaza datoria
vamala.
(3) Daca marfurile au fost plasate sub un regim vamal
care nu a fost incheiat si daca locul nu poate fi determinat
conform alin.(1) si (2) intr-un termen stabilit prin regulamentul
vamal, datoria vamala ia nastere la locul unde marfurile au fost
plasate sub acel regim vamal sau au fost introduse pe teritoriul
vamal al Romaniei sub regimul respectiv.
(4) In cazul in care informatiile aflate la dispozitia
autoritatii vamale permit sa stabileasca faptul ca datoria vamala
luase deja nastere cand marfurile se aflau in alt loc la o data
anterioara, se considera ca datoria vamala a luat nastere in locul
unde se poate stabili ca marfurile se aflau in momentul cel mai
indepartat in timp in care se poate stabili existenta unei datorii
vamale.
Art. 239 (1) In masura in care acordurile incheiate de Romania
prevad acordarea unui tratament tarifar preferential la importul in
alte tari al marfurilor originare din Romania, cand marfurile au fost
obtinute in regim de perfectionare activa si sub rezerva ca
marfurile straine incorporate in marfurile originare sunt supuse
platii drepturilor de import aferente, validarea documentelor
necesare obtinerii in alte tari a acestui tratament tarifar preferential
duce la nasterea datoriei vamale la import.
(2) Momentul in care ia nastere aceasta datorie
vamala este considerat a fi momentul acceptarii de catre autoritatea
vamala a declaratiei vamale de export a marfurilor in cauza.
(3) Debitorul este declarantul. In cazul reprezentarii
indirecte, persoana pe seama careia se intocmeste declaratia
vamala este, de asemenea, debitor.
(4) Cuantumul drepturilor de import corespunzator
acestei datorii vamale este determinat in aceleasi conditii ca si cand
ar rezulta o datorie vamala ca urmare a acceptarii, la aceeasi data, a
declaratiei de punere in libera circulatie a marfurilor prin care se
incheie regimul de perfectionare activa.
Capitolul III - Recuperarea cuantumului datoriei vamale
Sectiunea 1 - Inscrierea in evidenta contabila si comunicarea catre debitor a cuantumului drepturilor
Art. 240 (1) Cuantumul drepturilor de import sau export care
rezulta dintr-o datorie vamala, denumit in continuare cuantumul
drepturilor, se calculeaza de autoritatea vamala in momentul in
care se afla in posesia datelor necesare si este inregistrat de aceasta
in evidentele contabile sau pe alt suport echivalent.
(2) Prevederile alin.(1) nu se aplica:
a) cand a fost introdusa o taxa anti-dumping sau
compensatorie provizorie;
b) cand cuantumul drepturilor legal datorate il
depaseste pe cel stabilit pe baza unei informatii obligatorii;
c) in cazul in care prin regulamentul vamal se
prevede neinscrierea in evidenta contabila a cuantumului
drepturilor aflat sub un anumit plafon.
(3) Autoritatea vamala poate sa nu inregistreze in
evidentele contabile cuantumul drepturilor care nu a putut fi
comunicat debitorului din cauza expirarii termenului prevazut la
Art. 244 alin.(3).
Art. 241 (1) Cand ia nastere o datorie vamala in urma
acceptarii declaratiei pentru marfuri pentru un alt regim vamal
decat admiterea temporara cu exonerare partiala de drepturi de
import sau a oricarui alt act cu acelasi efect juridic ca aceasta
acceptare, cuantumul corespunzator acestei datorii vamale este
inregistrat in evidenta contabila a biroului vamal de indata ce a
fost calculat si cel mai tarziu in ziua urmatoare celei in care
marfurilor li s-a acordat liberul de vama. Cu toate acestea, daca a
fost constituita o garantie, totalul cuantumului drepturilor aferente
marfurilor carora li s-a acordat liberul de vama si care au fost
declarate de aceeasi persoana intr-o perioada stabilita de autoritatea
vamala, care nu poate depasi 31 de zile, poate fi inregistrat o
singura data in evidenta contabila, la sfarsitul perioadei respective.
O astfel de inregistrare in evidenta contabila se face in termen de 5
zile de la expirarea perioadei respective.
(2) Cand liberul de vama se acorda cu conditia
indeplinirii prevederilor legale care reglementeaza fie stabilirea
cuantumului drepturilor, fie modul de incasare a acestora,
inscrierea in evidenta contabila se face in cel mult 2 zile de la data
la care a fost stabilit sau fixat cuantumul sau obligatia de a plati
drepturile rezultate din aceasta datorie. Daca datoria vamala este
legata de o taxa anti-dumping sau compensatorie provizorie,
aceasta taxa se inscrie in evidenta contabila in cel mult doua luni
de la instituirea acelei taxe.
(3) Cand se naste o datorie vamala in alte conditii
decat cele mentionate la alin.(1), cuantumul drepturilor
corespunzator este inscris in evidenta contabila in cel mult 2 zile
de la data la care autoritatea vamala poate calcula cuantumul
drepturilor si stabili debitorul acestora.
Art. 242 (1) Termenele pentru inscrierea in evidenta contabila
prevazute la Art. 241 pot fi prelungite cand circumstante speciale
impiedica autoritatea vamala sa le respecte. Prelungirea termenului
nu poate depasi 14 zile.
(2) Termenele prevazute la alin.(1) nu se aplica in
situatii de caz fortuit sau de forta majora.
Art. 243 (1) In cazul in care cuantumul datoriei vamale nu a
fost inscris in evidenta contabila in conformitate cu
prevederile Art. 241 si ale Art. 242 sau a fost inscris la un nivel
inferior sumei datorate legal, cuantumul drepturilor ce urmeaza a fi
recuperate se inscrie in evidenta contabila in cel mult 2 zile de la
data la care autoritatea vamala a luat cunostinta de aceasta situatie
si poate calcula suma datorata legal si stabili debitorul. Aceasta
operatiune reprezinta inscriere ulterioara in evidenta contabila.
Acel termen poate fi prelungit in conformitate cu prevederile Art. 242.
(2) Cu exceptia cazurilor mentionate la Art. 240
alin. (2) si (3), inscrierea ulterioara in evidenta contabila nu este
posibila daca:
a) decizia initiala de a nu inscrie drepturile in
evidenta contabila sau de a le inscrie la o suma mai mica decat cea
legal datorata a fost luata pe baza dispozitiilor generale invalidate
la o data ulterioara de o hotarare judecatoreasca;
b) cuantumul drepturilor legal datorate nu a fost
inscris in evidenta contabila ca urmare a unei erori din partea
autoritatii vamale care nu ar fi putut fi detectata in conditii
rezonabile de catre persoana obligata sa plateasca, aceasta la randul
sau actionand cu buna-credinta si respectand toate dispozitiile
prevazute de legislatia in vigoare cu privire la declaratia vamala;
c) prin regulamentul vamal se poate stabili ca
autoritatea vamala nu procedeaza la inscrierea ulterioara in
evidenta contabila a cuantumului drepturilor aflat sub un anumit
plafon.
(3) In cazul prevazut la alin. (2) lit.b), cand se
stabileste statutul preferential al marfurilor pe baza unui sistem de
cooperare administrativa care implica autoritatile unei alte tari,
daca eliberarea unui certificat de catre aceste autoritati se
dovedeste incorecta, aceasta constituie o eroare care nu ar fi putut
fi detectata in mod rezonabil. Cu toate acestea, eliberarea unui
certificat incorect nu constituie o eroare in cazul in care certificatul
se bazeaza pe prezentarea incorecta a faptelor de catre exportator,
cu exceptia cazului in care, mai ales, este evident ca autoritatile
care au eliberat certificatul au stiut sau ar fi trebuit sa stie ca
marfurile nu indeplineau conditiile prevazute pentru a beneficia de
tratamentul preferential. Se poate invoca buna-credinta a
debitorului cand acesta poate demonstra ca, in timpul operatiunilor
comerciale in cauza, a depus toate diligentele pentru a se asigura ca
toate conditiile pentru tratamentul preferential au fost respectate.
Art. 244 (1) Dupa inscrierea in evidenta contabila, cuantumul
drepturilor se comunica debitorului potrivit normelor legale.
(2) Cand cuantumul drepturilor datorate a fost inscris
cu titlu orientativ in declaratia vamala, autoritatea vamala poate
stabili faptul ca acesta nu se comunica debitorului, in conformitate
cu alin.(1), decat in situatia in care cuantumul nu corespunde cu cel
stabilit de autoritatea vamala. Fara a se inlatura aplicarea
prevederilor Art. 241 alin.(1) teza a doua, daca se face uz de
posibilitatea prevazuta in prezentul alineat, acordarea liberului de
vama pentru marfuri de catre autoritatea vamala echivaleaza cu
comunicarea catre debitor a cuantumului drepturilor inscrise in
evidenta contabila.
(3) Comunicarea catre debitor nu poate fi facuta dupa
expirarea unui termen de 5 ani de la data la care a luat nastere
datoria vamala. Acest termen se suspenda din momentul
introducerii unei actiuni, in conformitate cu prevederile prezentului
cod, pe durata acestei proceduri.
(4) Cand datoria vamala este rezultatul unui act
pentru care s-a pornit urmarirea penala, cuantumul drepturilor
poate fi comunicat debitorului, in conformitate cu conditiile
prevazute in dispozitiile legale in vigoare, dupa expirarea
termenului mentionat la alin.(3).
Sectiunea 2 - Termene si modalitati de plata a cuantumului drepturilor
Art. 245 (1) Cuantumul drepturilor care a facut obiectul
comunicarii prevazute la Art. 244 se achita de debitor in urmatoarele
termene:
a) daca aceasta persoana nu are dreptul la nici
una dintre facilitatile de plata prevazute in prezenta sectiune, plata
se face in termenul prevazut in regulamentul vamal;
b) daca persoana are dreptul la oricare dintre
facilitatile de plata prevazute in prezenta sectiune, plata se face
pana cel tarziu la expirarea termenului sau termenelor stabilite in
cadrul acelor facilitati.
(2) In cazul prevazut la alin.(1) lit.a), fara a se
inlatura aplicarea suspendarilor prevazute in cazul exercitarii unei
actiuni, termenul de plata nu poate depasi 10 zile de la
comunicarea catre debitor a cuantumului drepturilor datorate, iar in
cazul inscrierii cumulate in evidenta contabila, in conditiile
prevazute la Art. 241 alin.(1) teza a doua, acesta se stabileste in asa
fel incat sa nu ii permita debitorului sa obtina un termen pentru
plata mai lung decat daca i s-ar fi acordat o amanare a platii.
(3) Termenul prevazut la alin. (2) se prelungeste din
oficiu, daca se constata ca persoana in cauza a primit instiintarea
prea tarziu pentru a putea sa plateasca in termenul prevazut.
Prelungirea termenului mai poate fi acordata de autoritatea vamala
la cererea debitorului, in cazul in care cuantumul drepturilor ce
trebuie platit rezulta in urma unei actiuni de recuperare ulterioara.
Fara a se inlatura aplicarea facilitatilor de plata, prelungirile nu pot
depasi timpul necesar debitorului pentru a se achita de obligatie.
(4) Prin regulamentul vamal se pot stabili situatiile si
conditiile in care se suspenda obligatia debitorului de a plati
drepturile cand:
a) se intocmeste o cerere de remitere a
drepturilor, conform prevederilor legale;
b) marfurile sunt puse sub sechestru, in vederea
confiscarii ulterioare potrivit prevederilor legale;
c) datoria vamala a luat nastere in conformitate
cu prevederile Art. 225 si exista mai multi debitori.
Art. 246 Plata se face conform dispozitiilor legale in vigoare, in
numerar sau prin orice alt mijloc cu acelasi efect de stingere a
debitului ori prin compensare.
Art. 247 In cazul in care cuantumul drepturilor ce trebuie platite
de persoana in cauza se refera la marfurile declarate pentru un
regim vamal care presupune obligatia de a plati astfel de drepturi,
autoritatea vamala poate acorda, la cererea persoanei respective,
amanarea platii acelei sume in conditiile prevazute in prezenta
sectiune.
Art. 248 Acordarea amanarii platii este conditionata de
constituirea unei garantii de catre solicitant.
Art. 249 Autoritatea vamala decide care dintre urmatoarele
proceduri se foloseste cand se acorda amanarea platii:
a) separat, pentru fiecare cuantum al drepturilor
inscrise in evidenta contabila, in conditiile prevazute la Art. 241
alin.(1) teza intai sau Art. 243 alin.(1);
b) global, cu privire la totalul cuantumurilor
drepturilor inscrise in evidenta contabila in conditiile prevazute la
Art. 241 alin.(1) teza intai, pe o perioada stabilita de autoritatea
vamala care sa nu depaseasca 31 de zile;
c) global, cu privire la totalul cuantumurilor
drepturilor care au facut obiectul unei singure inscrieri in evidenta
contabila, in conformitate cu prevederile Art. 241 alin.(1) teza a
doua.
Art. 250 (1) Termenul cu care este amanata plata este de 30 de
zile. Acesta se calculeaza astfel:
a) in cazul in care plata este amanata in
conformitate cu Art. 249 lit.a), termenul se calculeaza incepand cu
ziua urmatoare celei in care cuantumul drepturilor este inscris in
evidenta contabila de catre autoritatea vamala. In cazul in care se
aplica prevederile Art. 242, termenul de 30 de zile se reduce cu
numarul zilelor corespunzatoare termenului utilizat pentru
inscrierea in evidenta contabila, mai putin 2 zile;
b) in cazul in care plata se amana in conformitate
cu prevederile Art. 249 lit.b), termenul se calculeaza incepand cu
ziua urmatoare celei in care expira perioada de globalizare.
Termenul se reduce cu numarul de zile corespunzator unei jumatati
din numarul de zile din perioada de globalizare;
c) in cazul in care plata se amana in conformitate
cu Art. 249 lit.c), termenul se calculeaza din ziua urmatoare celei in
care expira perioada in care marfurilor respective li s-a acordat
liberul de vama. Termenul se reduce cu un numar de zile
corespunzator jumatatii numarului de zile aferent perioadei in
cauza.
(2) In cazul in care numarul zilelor din termenele
mentionate la alin.(1) lit.b) si c) este impar, numarul de zile ce se
scad din termenul de 30 de zile in conformitate cu alin.(1) lit.b) si
c) este egal cu jumatate din numarul par imediat inferior acestui
numar impar.
(3) Pentru simplificare, in cazul in care termenele
mentionate in alin.(1) lit.b) si c) sunt o saptamana calendaristica
sau o luna calendaristica, plata cuantumului drepturilor care a facut
obiectul amanarii se poate efectua:
a) in ziua de vineri a saptamanii a patra
urmatoare celei in cauza, daca termenul este de o saptamana
calendaristica;
b) cel tarziu pana in ziua a saisprezecea a lunii
urmatoare, daca termenul este o luna calendaristica.
Art. 251 (1) Amanarea platii nu se acorda pentru cuantumul
drepturilor care, desi corespunzatoare unor marfuri plasate sub un
regim vamal care presupune obligatia de a plati astfel de drepturi,
sunt totusi inscrise de autoritatea vamala in evidenta contabila in
conformitate cu dispozitiile in vigoare referitoare la acceptarea
declaratiilor incomplete, deoarece declarantul nu a oferit, pana la
expirarea termenului stabilit, informatiile necesare pentru
determinarea definitiva a valorii in vama a marfurilor sau nu a
furnizat datele sau documentul care lipsea cand a fost acceptata
declaratia incompleta.
(2) Amanarea platii poate fi acordata in cazurile
prevazute la alin.(1) numai in situatia in care cuantumul drepturilor
de recuperat este inscris in evidenta contabila inaintea expirarii
unui termen de 30 de zile, calculat de la data la care cuantumul
stabilit initial a fost inscris in evidenta contabila sau, daca nu a fost
inscris, de la data la care a fost acceptata declaratia referitoare la
marfurile respective. Durata amanarii platii acordata in astfel de
conditii nu poate fi prelungita dincolo de data expirarii termenului
care, in conformitate cu prevederile Art. 250, a fost acordat cu
privire la cuantumul drepturilor stabilit initial, sau care ar fi fost
acordat daca cuantumul drepturilor legal datorat ar fi fost inscris in
evidenta contabila cand au fost declarate marfurile respective.
Art. 252 (1) Autoritatea vamala poate acorda debitorului alte
facilitati de plata decat amanarea platii. Acordarea unor astfel de
facilitati de plata trebuie:
a) sa fie conditionata de constituirea unei
garantii. Nu este necesar sa se solicite o astfel de garantie cand,
datorita situatiei debitorului, solicitarea acesteia ar crea grave
dificultati economice sau sociale;
b) sa aiba ca rezultat perceperea, in plus fata de
cuantumul drepturilor, a unei dobanzi pe credit. Dobanda pe credit
se datoreaza pe intreaga perioada amanata sau care face obiectul
unei alte facilitati la plata si se calculeaza in asa fel incat sa fie
echivalenta cu cuantumul care ar fi solicitat in acelasi scop pe
piata monetara sau financiara nationala.
(2) Autoritatea vamala poate sa nu ceara dobanda pe
credit, daca prin aceasta s-ar crea grave dificultati economice sau
sociale pentru debitor.
Art. 253 Indiferent de facilitatile de plata acordate debitorului,
acesta poate plati in orice situatie, total sau partial, cuantumul
drepturilor, fara sa astepte expirarea termenului care i-a fost
acordat.
Art. 254 Cuantumul drepturilor datorate poate fi achitat de o
terta persoana in locul debitorului.
Art. 255 (1) Daca cuantumul drepturilor nu a fost achitat in
termenul stabilit:
a) autoritatea vamala utilizeaza toate caile
prevazute de legislatia in vigoare, inclusiv executarea silita, pentru
a asigura plata acelei sume. Prin regulamentul vamal se pot stabili
prevederi speciale cu privire la garanti in cadrul regimului de
tranzit;
b) se percep majorari de intarziere, potrivit
normelor in vigoare.
(2) Autoritatea vamala poate renunta sa ceara
majorari de intarziere in cazurile in care:
a) datorita situatiei debitorului, s-ar putea crea
serioase dificultati economice si sociale;
b) cuantumul drepturilor nu depaseste nivelul
stabilit prin regulamentul vamal;
c) cuantumul drepturilor este achitat in 5 zile de
la expirarea termenului prevazut pentru plata.
(3) Autoritatea vamala poate stabili:
a) perioade minime pentru calcularea
majorarilor de intarziere;
b) sume minime de achitat ca majorari de
intarziere.
(4) Prin regulamentul vamal se pot stabili criterii
pentru aplicarea prevederilor alin.(3).
Capitolul IV - Stingerea datoriei vamale
Art. 256 (1) Fara a inlatura aplicarea dispozitiilor in vigoare cu
privire la implinirea termenului de prescriptie extinctiva si la
imposibilitatea recuperarii datoriei vamale in cazul constatarii, pe
cale judecatoreasca, a insolvabilitatii debitorului, datoria vamala se
stinge prin:
a) plata cuantumului drepturilor;
b) remiterea cuantumului drepturilor;
c) invalidarea declaratiei vamale depuse pentru
un regim vamal ce implica obligatia de plata a drepturilor;
d) confiscare;
e) distrugerea prin dispozitia autoritatii vamale;
f) abandonul in favoarea statului;
g) pierderea marfurilor datorita cazului fortuit
sau fortei majore;
h) scaderea cantitativa a marfurilor datorita unor
factori naturali, pentru partea corespunzatoare procentului de
scadere.
(2) Stingerea datoriei vamale in cazurile prevazute la
alin.(1) lit.d)-h) opereaza numai daca situatiile s-au produs inainte
de acordarea liberului de vama, in cazul marfurilor declarate pentru
un regim vamal ce implica obligatia de plata a drepturilor.
Art. 257 Datoria vamala prevazuta la Art. 239 se stinge si cand
sunt anulate formalitatile indeplinite pentru obtinerea tratamentului
tarifar preferential acordat in conformitate cu dispozitiile
articolului mai sus mentionat.
Capitolul V - Rambursarea si remiterea drepturilor
Art. 258 (1) Prin rambursare se intelege restituirea totala sau
partiala a drepturilor de import sau de export care au fost achitate.
(2) Prin remitere se intelege fie decizia de a nu
percepe, integral sau partial, cuantumul unei datorii vamale, fie
decizia de a anula, integral sau partial, inscrierea in evidenta
contabila a unui drept de import sau export care nu a fost achitat.
Art. 259 (1) Drepturile de import sau de export sunt
rambursate in masura in care se stabileste ca, in momentul in care
au fost platite, cuantumul acestor drepturi nu era datorat legal
sau cand cuantumul lor a fost inscris in evidenta contabila contrar
dispozitiilor Art. 243 alin. (2) si (3).
(2) Se procedeaza la remiterea drepturilor de import
sau export in masura in care se stabileste ca in momentul in care au
fost inscrise in evidenta contabila, cuantumul acestor drepturi nu
era datorat legal sau ca a fost inscris in evidenta contabila contrar
dispozitiilor Art. 243 alin. (2) si (3).
(3) Nu se acorda rambursarea sau remiterea
drepturilor daca faptele care au dus la achitare sau la inscrierea in
evidenta contabila a unei sume ce nu era legal datorata sunt
rezultatul unei actiuni deliberate din partea unei persoane
interesate.
(4) Drepturile de import sau export sunt rambursate
sau remise la depunerea unei cereri catre biroul vamal in cauza
intr-o perioada de 5 ani de la data la care cuantumul acestor
drepturi a fost comunicat debitorului.
(5) Termenul prevazut la alin. (4) se prelungeste daca
persoana in cauza face dovada ca a fost impiedicata sa depuna
cererea in termenul amintit, ca urmare a cazului fortuit sau a fortei
majore.
(6) Autoritatea vamala procedeaza la rambursare sau
remitere din oficiu, cand constata, in acest termen, existenta uneia
sau alteia dintre situatiile prevazute la alin.(1) si (2).
Art. 260 Drepturile de import sau de export sunt rambursate
cand se invalideaza o declaratie vamala, iar drepturile au fost
achitate. Rambursarea se acorda in urma unei cereri depuse de
persoana in cauza in termenul prevazut pentru depunerea cererii de
invalidare a declaratiei vamale.
Art. 261 (1) Drepturile de import sunt rambursate sau remise
in masura in care se stabileste ca cuantumul acestora inscris in
evidenta contabila este aferent marfurilor plasate sub regimul
vamal in cauza si refuzate de importator, deoarece la data
acceptarii declaratiei vamale erau defecte sau nu respectau
conditiile contractului in baza caruia au fost importate. Sunt
asimilate marfurilor defecte, marfurile deteriorate inainte de
acordarea liberului de vama.
(2) Rambursarea sau remiterea drepturilor de import
se acorda cu conditia ca:
a) marfurile sa nu fi fost folosite, cu exceptia
unei posibile utilizari initiale necesare pentru a verifica daca sunt
defecte sau nu respecta termenii contractuali;
b) marfurile sa fie exportate de pe teritoriul
vamal al Romaniei. La cererea persoanei in cauza, autoritatea
vamala permite ca, in locul exportului, marfurile sa fie distruse sau
plasate sub regimul de tranzit, antrepozitare vamala sau intr-o zona
libera ori antrepozit liber. In scopul de a primi una dintre aceste
destinatii vamale, marfurile sunt considerate straine.
(3) Drepturile de import nu pot fi rambursate sau
remise in cazul marfurilor care, inainte de a fi declarate la vama, au
fost importate temporar pentru a fi testate, decat daca se stabileste
ca defectele marfurilor sau nerespectarea prevederilor contractuale
nu ar fi putut fi detectate in decursul acestor teste.
(4) Drepturile de import sunt rambursate sau remise
pentru motivele prevazute la alin.(1), in urma prezentarii unei
cereri la biroul vamal in termen de 12 luni de la data la care
cuantumul acestor drepturi a fost comunicat debitorului. In cazuri
exceptionale, justificate corespunzator, autoritatea vamala poate
aproba ca acest termen sa fie prelungit.
Art. 262 (1) Drepturile de import sau export pot fi rambursate
sau remise in alte situatii decat cele mentionate la Art. 259-261:
a) care urmeaza a fi stabilite in conformitate cu
regulamentul vamal;
b) ca urmare a unor imprejurari in care nu s-a
constatat o inselatorie sau o culpa evidenta a persoanei in cauza.
Situatiile in care se poate aplica aceasta dispozitie si procedura de
urmat in acest scop sunt stabilite prin regulamentul vamal. Pentru
rambursare sau remitere pot fi prevazute conditii speciale.
(2) Drepturile sunt rambursate sau remise pentru
motivele prevazute la alin.(1), in urma prezentarii unei cereri la
biroul vamal in termen de 12 luni de la data la care cuantumul
acestor drepturi a fost comunicat debitorului. In cazuri
exceptionale, justificate corespunzator, autoritatea vamala poate
aproba ca acest termen sa fie prelungit.
Art. 263 Drepturile de import sau export sunt rambursate sau
remise in conditiile prevazute in prezentul capitol numai cand
cuantumul de rambursat sau de remis depaseste nivelul stabilit
prin regulamentul vamal. Cu toate acestea, autoritatea vamala
poate da curs unei alte cereri de rambursare sau remitere si cu
privire la un cuantum mai mic.
Art. 264 Cand o decizie de a da curs unei cereri de rambursare
a cuantumului drepturilor de import sau export, precum si a
dobanzilor pe credit si a majorarilor de intarziere incasate la
efectuarea platii acestor drepturi nu este pusa in aplicare in termen
de 3 luni de la adoptarea acesteia, dupa aceasta perioada
autoritatea vamala plateste o dobanda egala cu dobanda pe credit.
Art. 265 Cand, din eroare, a fost remisa o datorie vamala sau a
fost rambursat cuantumul drepturilor, datoria initiala devine din
nou exigibila. Orice dobanda platita in temeiul prevederilor Art. 264
se ramburseaza.
Titlul X - Dreptul la actiune
Art. 266 (1) Orice persoana are dreptul de a formula actiune
impotriva deciziilor care o privesc direct, luate de autoritatea
vamala cu privire la aplicarea reglementarilor vamale.
(2) Are, de asemenea, dreptul de a formula actiune
persoana care a solicitat autoritatii vamale o decizie cu privire la
aplicarea reglementarilor vamale si nu a primit un raspuns la
cererea sa in termenul legal.
Art. 267 Cand actiunea prevazuta la Art. 266 se refera la un titlu
de creanta privind datoria vamala si alte taxe si impozite datorate
statului in cadrul operatiunilor vamale, inainte de depunerea
actiunii se poate formula contestatie pe cale administrativa, care se
solutioneaza potrivit dispozitiilor codului de procedura fiscala.
Art. 268 (1) Actiunile care privesc alte decizii decat cele
prevazute la Art. 267 se formuleaza potrivit dispozitiilor legii
contenciosului administrativ.
(2) In cazurile prevazute la alin.(1), plangerea
prealabila nu suspenda executarea deciziei contestate.
(3) Autoritatea vamala poate suspenda, total sau
partial, executarea acestei decizii pana la solutionarea plangerii
prealabile, cand are motive intemeiate sa considere ca decizia
contestata nu respecta reglementarile vamale sau ca un prejudiciu
irecuperabil poate fi produs persoanei interesate.
Titlul XI - Prohibitii si restrictii
Art. 269 (1) Sunt considerate prohibite toate marfurile a caror
introducere sau scoatere de pe teritoriul vamal al Romaniei este,
potrivit legii, interzisa cu orice titlu.
(2) Sunt considerate ca restrictionate marfurile a caror
introducere sau scoatere de pe teritoriul vamal al Romaniei este
supusa unor conditii sau indeplinirii unor formalitati speciale.
(3) Cand introducerea sau scoaterea nu este permisa
decat cu prezentarea unei autorizatii speciale, marfurile sunt
prohibite daca nu sunt insotite de un astfel de document sau daca
acesta nu este valabil.
Titlul XII - Sanctiuni
Sectiunea 1 - Infractiuni
Art. 270
(1) Introducerea sau scoaterea din tara, prin orice
mijloace, a bunurilor sau marfurilor, prin alte locuri decat cele
stabilite pentru control vamal constituie infractiunea de
contrabanda si se pedepseste cu inchisoare de la 2 la 7 ani si
interzicerea unor drepturi.
(2) Constituie, de asemenea, infractiunea de contrabanda si se pedepseste potrivit alin. (1) introducerea in sau scoaterea din tara prin locurile stabilite pentru control vamal, prin sustragerea de la control vamal, a bunuriior sau marfurilor care trebuie plasate sub un regim vamal, daca valoarea in vama a bunurilor sustrase este mai mare de 20.000 lei (modif OUG nr. 33/2009)
Art. 271 Introducerea sau scoaterea din tara, fara drept, de
arme, munitii, materiale explozibile, droguri, precursori, materiale
nucleare sau alte substante radioactive, substante toxice, deseuri,
reziduuri ori materiale chimice periculoase, constituie infractiunea
de contrabanda calificata si se pedepseste cu inchisoare de la 3 la
12 ani si interzicerea unor drepturi, daca legea penala nu prevede o
pedeapsa mai mare.
Art. 272 Folosirea, la autoritatea vamala, a documentelor
vamale de transport sau comerciale care se refera la alte marfuri
sau bunuri ori la alte cantitati de marfuri sau bunuri decat cele
prezentate in vama, constituie infractiunea de folosire de acte
nereale si se pedepseste cu inchisoare de la 2 la 7 ani si interzicerea
unor drepturi.
Art. 273 Folosirea, la autoritatea vamala, a documentelor
vamale de transport sau comerciale falsificate, constituie
infractiunea de folosire de acte falsificate si se pedepseste cu
inchisoare de la 3 la 10 ani si interzicerea unor drepturi.
Art. 274 Faptele prevazute la Art. 270-273 savarsite de una sau
mai multe persoane inarmate ori de doua sau mai multe persoane
impreuna, se pedepsesc cu inchisoare de la 5 la 15 ani si
interzicerea unor drepturi.
Art. 275 Tentativa la infractiunile prevazute la Art. 270-274 se
pedepseste.
Art. 276 Daca faptele prevazute la Art. 270-274 sunt savarsite de
angajati sau reprezentanti ai unor persoane juridice care au ca
obiect de activitate operatiuni de import-export ori in folosul
acestor persoane juridice, se poate aplica si interzicerea unor
drepturi, potrivit Art. 64 lit.c) din Codul penal.
Art. 277 Cand marfurile sau alte bunuri care au facut obiectul
infractiunii nu se gasesc, infractorul este obligat la plata
echivalentului lor in lei.
Art. 278 Dispozitiile prezentei sectiuni se completeaza cu
prevederile Codului penal al Romaniei, precum si cu dispozitiile
penale prevazute in alte legi speciale.
Sectiunea 2 - Contraventii
Art. 279 Faptele care constituie contraventii la reglementarile
vamale, procedura de constatare si sanctionare a acestora se
stabilesc prin regulamentul vamal, aprobat prin hotarare a
Guvernului.
Art. 280 (1) Contraventiile vamale savarsite in incintele
vamale si in locurile unde se desfasoara operatiuni sub
supraveghere vamala se constata si se sanctioneaza de persoanele
imputernicite de catre autoritatea vamala.
(2) In cazul in care contraventiile vamale sunt
constatate de organele de politie sau alte organe cu atributii de
control, in alte locuri decat cele prevazute la alin.(1), acestea au
obligatia de a prezenta, de indata, actele constatatoare la autoritatea
vamala cea mai apropiata, impreuna cu marfurile care fac obiectul
contraventiei.
(3) Dupa verificarea incadrarii faptei in
reglementarile vamale, autoritatea vamala aplica amenda si
dispune, dupa caz, retinerea bunurilor, in vederea confiscarii.
(4) Sanctiunile contraventionale pot fi aplicate si
persoanelor juridice.
Art. 281 Dispozitiile Art. 279 si 280 referitoare la contraventii se
completeaza cu prevederile Ordonantei Guvernului nr.2/2001
privind regimul juridic al contraventiilor, aprobata cu modificari ile calatorilor si altor
persoane fizice se stabilesc prin regulamentul vamal.
Art. 283 Termenele prevazute in prezentul cod si in alte
reglementari vamale se calculeaza potrivit normelor prevazute in
Codul de procedura civila.
Art. 284 Operatiunile vamale initiate sub regimul prevazut de
reglementarile vamale anterioare intrarii in vigoare a prezentului
cod se finalizeaza potrivit acelor reglementari.
Art. 285 Autoritatea Nationala a Vamilor este desemnata ca
autoritate competenta sa aplice pentru Romania, la data aderarii la
Uniunea Europeana, prevederile Conventiei privind utilizarea
tehnologiei informatiilor de catre serviciile vamale, incheiata la 26
iulie 1995, in temeiul articolului K.3 din Tratatul privind Uniunea
Europeana - JO C 316, 27.11.1995, p.34 - si ale Conventiei cu
pr competenta sa aplice pentru Romania, la data aderarii la
Uniunea Europeana, prevederile Conventiei privind utilizarea
tehnologiei informatiilor de catre serviciile vamale, incheiata la 26
iulie 1995, in temeiul articolului K.3 din Tratatul privind Uniunea
Europeana - JO C 316, 27.11.1995, p.34 - si ale Conventiei cu
privire la asistenta reciproca si cooperarea intre administratiile
vamale, incheiata la 18 decembrie 1997, in temeiul articolului K.3
din Tratatul privind Uniunea Europeana - JO C 24, 23.1.1998, p.2 .
Art. 286 Guvernul, la propunerea Ministerului Finantelor
Publice, va aproba, prin hotarare, regulamentul de aplicare a
Codului vamal, care intra in vigoare la aceeasi data cu prezentul
cod.
Art. 287 Dispozitiile cuprinse in prezentul cod si in alte
reglementari vamale privind plata, garantarea, inscrierea in
evidentele contabile, stingerea datoriei vamale si remiterea
drepturilor de import, cu exceptia Art. 163 si 247 din Codul vamal,
se aplica in mod corespunzator si pentru taxa pe valoarea adaugata
si pentru accize care, potrivit Codului fiscal, sunt in atributiile
autoritatii vamale.
Art. 288 (1) Prezentul cod intra in vigoare la 60 zile de la data
publicarii in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
(2) Pe aceeasi data se abroga: Legea nr. 141/1997
privind Codul vamal al Romaniei, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr.180 din 1 august 1997, cu modificarile si
completarile ulterioare; Art. 7 din Ordonanta Guvernului nr.26/1993
privind Tariful vamal de import al Romaniei, publicata in
Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr.213 din 31 august 1993,
aprobata cu modificari prin Legea nr.102/1994, cu modificarile si
completarile ulterioare.
(3) Declararea electronica si sistemele automatizate
pentru punerea in aplicare a gestiunii de risc si schimbul electronic
de date intre birourile vamale de intrare, import, export si iesire,
prevazute la Art. 40, 60-62, 202-204 se pun in aplicare in termen de
3 ani de la intrarea in vigoare a prezentului cod.
(4) Dispozitiile cuprinse la Art. 245 alin. (2) si (3),
Art. 247, Art. 252 si Art. 255 alin. (2) si (3) intra in vigoare la data
aderarii Romaniei la Uniunea Europeana.
Prezenta lege asigura aplicarea Regulamentului Consiliului
(CEE) nr.2913/92 de instituire a Codului Vamal Comunitar, cu
modificarile ulterioare, publicat in Jurnalul Oficial al
Comunitatilor Europene nr.302/1992.
Aceasta lege a fost adoptata de Parlamentul Romaniei,
cu respectarea prevederilor articolului 75 si ale articolului 76
alineatul (1) din Constitutia Romaniei, republicata.
|