OUG 89/2013 pentru ratificarea Memorandumului de intelegere dintre Guvernul Romaniei si Guvernul Republicii Moldova privind organizarea si desfasurarea procedurii de achizitie publica aplicabila in cazul lucrarilor de subtraversare a raului Prut din cadrul proiectului denumit Conducta de Interconectare a Sistemului national de transport gaze din Romania cu Sistemul de transport gaze din Republica Moldova pe directia Iasi (Romania) � Ungheni (Republica Moldova), semnat la Chisinau la 11 iunie 2013. Ordonanta de Urgenta nr. 89/2013

Publicata in Monitorul Oficial, Partea I nr. 602 din 27 septembrie 2013

Tinand cont ca prin Memorandumul de intelegere dintre Guvernul Romaniei si Guvernul Republicii Moldova privind organizarea si desfasurarea procedurii de achizitie publica aplicabila in cazul lucrarilor de subtraversare a raului Prut din cadrul proiectului denumit "Conducta de Interconectare a Sistemului national de transport gaze din Romania cu Sistemul de transport gaze din Republica Moldova pe directia Iasi (Romania) � Ungheni (Republica Moldova)", semnat la Chisinau la 11 iunie 2013, a fost stabilit cadrul privind organizarea si desfasurarea achizitiei lucrarilor necesare realizarii subtraversarii raului Prut in cadrul proiectului denumit ""Conducta de Interconectare a Sistemului national de transport gaze din Romania cu Sistemul de transport gaze din Republica Moldova pe directia Iasi (Romania) � Ungheni (Republica Moldova)",
avand in vedere termenul pana la care proiectul "Conducta de Interconectare a Sistemului national de transport gaze din Romania cu Sistemul de transport gaze din Republica Moldova pe directia Iasi (Romania) � Ungheni (Republica Moldova)", trebuie finalizat in cadrul Programului operational comun Romania-Ucraina-Republica Moldova 2007-2013,
luand in considerare consecintele negative in plan financiar, respectiv posibilitatea refuzarii platilor sau recuperarea sumelor deja platite, in cazul nerealizarii proiectului de investitii in termenele aferente Programului operational comun Romania-Ucraina-Republica Moldova 2007-2013,
intrucat art. 19 alin. (3) din Legea nr. 590/2003 privind tratatele prevede ca, in situatii extraordinare, tratatele a caror reglementare nu poate fi amanata vor putea fi ratificate prin ordonante de urgenta ale Guvernului,
luand in considerare faptul ca aceste elemente constituie o situatie extraordinara, a carei reglementare nu poate fi amanata,
in temeiul art. 115 alin.(4) din Constitutia Romaniei, republicata,
Guvernul Romaniei adopta prezenta ordonanta de urgenta.

Articol unic
Se ratifica Memorandumul de intelegere dintre Guvernul Romaniei si Guvernul Republicii Moldova privind organizarea si desfasurarea procedurii de achizitie publica aplicabila in cazul lucrarilor de subtraversare a raului Prut din cadrul proiectului denumit "Conducta de Interconectare a Sistemului national de transport gaze din Romania cu Sistemul de transport gaze din Republica Moldova pe directia Iasi (Romania) � Ungheni (Republica Moldova)", semnat la Chisinau la 11 iunie 2013.

MEMORANDUM DE INTELEGERE intre Guvernul Romaniei si Guvernul Republicii Moldova privind organizarea si desfasurarea procedurii de achizitie publica aplicabila in cazul lucrarilor de subtraversare a raului Prut din cadrul proiectului denumit Conducta de Interconectare a Sistemului national de transport gaze din Romania cu Sistemul de transport gaze din Republica Moldova pe directia Iasi (Romania) � Ungheni (Republica Moldova)

Guvernul Romaniei si Guvernul Republicii Moldova, denumite in continuare partile,
avand in vedere parteneriatul in cadrul realizarii de proiecte parte a Programului operational comun Romania-Ucraina-Republica Moldova 2007-2013, program ce asigura cadrul pentru implementare activitatilor transfrontaliere in contextul Instrumentului European de Vecinatate si Parteneriat (ENPI), al Regulamentului (CE) nr. 951/2007 al Comisiei din 9 august 2007 de stabilire a normelor de aplicare a programelor de cooperare transfrontaliera finantate in cadrul Regulamentului (CE) nr. 1.638/2006 al Parlamentului European si al Consiliului de stabilire a dispozitiilor generale privind instituirea unui instrument european de vecinatate si de parteneriat si al Corrigendumului la Regulamentul (CE) nr. 951/2007,
avand in vedere importanta pe care partile o acorda proiectului "Conductei de interconectare a Sistemului national de transport gaze din Romania cu Sistemul de transport gaze din Republica Moldova pe directia Iasi (Romania) � Ungheni (Republica Moldova)",
luand in considerare prevederile legislatiei romane in vigoare in materia achizitiilor publice, respectiv Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 337/2006, cu modificarile si completarile ulterioare, precum si actele normative subsecvente, date in aplicarea ordonantei de urgenta,
au convenit urmatoarele:

Sectiunea 1 - Autoritatile desemnate

Articolul 1
Partile desemneaza ca autoritati competente pentru punerea in aplicare a prevederilor prezentului Memorandum de intelegere, denumite in continuare autoritati desemnate,
Din partea Guvernului Romaniei: Agentia Nationala pentru Resurse Minerale, cu sediul in Romania, str. Mendeleev I.D. nr. 36-38, cod 010366 � Bucuresti, sectorul 1, si
Din partea Guvernului Republicii Moldova: Ministerul Economiei, cu sediul in Republica Moldova, Piata Marii Adunari Nationale, cod postal 2033 � Chisinau.

Sectiunea 2 - Obiectul Memorandumului de intelegere

Articolul 2
(1) Parile convin ca procedura de achizitie publica pentru proiectul avand ca obiect lucrarile de subtraversare a raului Prut din cadrul proiectului denumit "Conducta de Interconectare a Sistemului national de transport gaze din Romania cu Sistemul de transport gaze din Republica Moldova pe directia Iasi (Romania) � Ungheni (Republica Moldova)" sa se desfasoare in conformitate cu prevederile legislatiei in vigoare in domeniul achizitiilor publice din Romania, respectiv Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 34/2006, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 337/2006, cu modificarile si completarile ulterioare, precum si actele normative subsecvente, date in aplicarea ordonantei de urgenta.
(2) Prezentul Memorandum de intelegere se aplica in ceea ce priveste lucrarile de subtraversare a raului Prut din cadrul proiectului "Conductei de Interconectare a Sistemului national de transport gaze din Romania cu Sistemul de transport gaze din Republica Moldova pe directia Iasi (Romania) � Ungheni (Republica Moldova)", dupa cum urmeaza:
a) pe teritoriul Romaniei: segmentul de subtraversare a raului Prut, in lungime de 602 ml;
b) pe teritoriul Republicii Moldova: segmentul de subtraversare a raului Prut, in lungime de 134 ml.

Articolul 3
Guvernul Republicii Moldova este de acord, prin prezentul Memorandum de intelegere, ca autoritatea desemnata din partea Romaniei, respectiv Agentia Nationala pentru Resurse Minerale, sa deruleze procedura de achizitie publica avand ca obiect lucrarile de subtraversare a raului Prut din cadrul proiectului "Conductei de Interconectare a Sistemului national de transport gaze din Romania cu Sistemul de transport gaze din Republica Moldova pe directia Iasi (Romania) � Ungheni (Republica Moldova)" si in numele si pe seama autoritatii desemnate din partea Republicii Moldova, respectiv Ministerul Economiei din Republica Moldova.

Articolul 4
(1) Procedura de achizitie publica va fi finantata si organizata de Agentia Nationala pentru Resurse Minerale din Romania in conformitate cu prevederile legislatiei in vigoare in domeniul achizitiilor publice din Romania, respectiv Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 34/2006, si actele normative subsecvente date in aplicarea acesteia, precum si tinand seama de termenii si conditiile specificati prin prezentul Memorandum de intelegere.
(2) Orice actiune legata de initierea si desfasurarea procedurii de achizitie publica, inclusiv stabilirea ofertei castigatoare, va fi realizata de Agentia Nationala pentru Resurse Minerale din Romania si are caracter obligatoriu pentru Ministerul Economiei din Republica Moldova.
(3) Procedura de achizitie publica va fi organizata si desfasurata tinand cont de urmatoarele conditii:
a) Tipul procedurii: licitatie deschisa.
b) Obiectul procedurii: Lucrarile de subtraversare a raului Prut din cadrul proiectului "Conductei de Interconectare a Sistemului national de transport gaze din Romania cu Sistemul de transport gaze din Republica Moldova pe directia Iasi (Romania) � Ungheni (Republica Moldova)", pentru interconectarea sistemelor de transport gaze naturale din Romania si Republica Moldova.

Articolul 5
(1) Agentia Nationala pentru Resurse Minerale din Romania impreuna cu Ministerul Economiei din Republica Moldova vor pregati documentatia de atribuire. Specificatiile tehnice ale procedurii vor fi pregatite de specialisti ai ambelor autoritati desemnate. Publicarea procedurii de atribuire, respectiv publicarea anuntului de participare, inclusiv in Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, se va realiza de catre Agentia Nationala pentru Resurse Minerale din Romania, in conformitate cu prevederile legislatiei in vigoare in domeniul achizitiilor publice din Romania. Informatiile privind anuntarea lansarii procedurii vor fi publicate in Republica Moldova, pe site-ul Ministerului Economiei, la adresa: www.mec.gov.md
(2) Conditiile de garantie pentru constructie, propusa de participanti pentru teritoriul ambelor tari, vor acoperi conditiile minime de garantie de buna executie (2 ani de la punerea in functiune).
(3) Contractorul ofertant trebuie sa fie asigurat impotriva riscurilor ce pot aparea in timpul implementarii activitatilor ce fac obiectul achizitiei publice.
(4) Comisia de evaluare va fi stabilita de Agentia Nationala pentru Resurse Minerale din Romania.

Articolul 6
(1) Activitatea comisiei de evaluare va fi sprijinita de experti externi cooptati de catre Agentia Nationala pentru Resurse Minerale, in conditiile legii.
(2) Functiile si responsabilitatile expertilor externi cooptati sunt urmatoarele:
a) verificarea si evaluarea eligibilitatii ofertelor tehnice;
b) analiza situatiei financiare a ofertantilor sau analiza financiara a efectelor pe care le pot avea anumite elemente ale licitatiei ori anumite clauze contractuale propuse de catre ofertant;
c) analiza efectelor juridice care pot fi cauzate de anumite elemente ale licitatiei sau de anumite clauze contractuale propuse de catre ofertant.
(3) Comisia comuna de experti nu va avea drept de vot in cadrul comisiei de evaluare, dar va avea obligatia sa intocmeasca un raport consultativ referitor la aspectele tehnice, financiare si juridice ale licitatiei.
(4) Raportul comisiei comune de experti va facilita luarea de decizii de catre comisia de evaluare in procesul de achizitie publica. Acest raport va fi anexat dosarului achizitiei publice.

Articolul 7
(1) Comisia de evaluare va desemna oferta castigatoare, iar decizia consemnata in raportul procedurii va fi obligatorie pentru ambele autoritati desemnate.
(2) Autoritatile desemnate din Romania si Republica Moldova vor incheia cu operatorul economic a carui oferta va fi declarata castigatoare un acord-cadru, in baza caruia fiecare dintre autoritatile desemnate va incheia ulterior contracte subsecvente, dupa cum urmeaza:
a) contractul subsecvent ce se va incheia de catre Agentia Nationala de Resurse Minerale din Romania va avea drept obiect lucrarile aferente portiunii de 602 ml de conducta de interconectare aferenta subtraversarii raului Prut, iar
b) contractul subsecvent ce se va incheia de catre Ministerul Economiei din Republica Moldova va avea drept obiect lucrarile aferente portiunii de 134 ml de conducta de interconectae aferenta subtraversarii acestui rau.
(3) Pretul achizitiei publice poate fi ajustat, in conformitate cu prevederile legislatiei in vigoare ale partilor.
(4) Activitatile privind evaluarea conformitatii proiectului de investitii si exercitarea supravegherii independente a constructiei vor fi efectuate de catre fiecare dintre partile contractante, in conformitate cu cerintele din legislatiile nationale.
(5) In scopul stabilirii conformitatii constructiei si darii in exploatare a intregului proiect vor fi constituite comisii de receptie, pentru a pregati in comun, in conformitate cu cerintele din legislatiile nationale, toate actele cerute de cadrul legal in vigoare pentru controlul si acceptanta lucrarilor de constructii si instalatii.

Sectiunea 3 - Dispozitii finale

Articolul 8
Orice diferend provenit de la sau in legatura cu interpretarea si intrarea in vigoare a acestui Memorandum de intelegere trebuie rezolvat pe cale amiabila intre partile la prezentul Memorandum de intelegere.

Articolul 9
(1) Prezentul Memorandum de intelegere intra in vigoare la data primirii ultimei notificari, prin canale diplomatice, prin care partile se informeaza reciproc cu privire la indeplinirea procedurilor legale interne necesare pentru intrarea in vigoare.
(2) Prezentul Memorandum de intelegere poate fi amendat prin acordul scris al ambelor parti. Amendementele vor intra in vigoare in conformitate cu alin. (1).
(3) Pe parcursul executarii lucrarilor partile pot, prin intermediul unui acord suplimentar, sa solutioneze orice alte probleme rezultate din procedura de achizitie publica realizata in comun.
(4) Prezentul Memorandum de intelegere poate fi denuntat de oricare dintre parti prin notificarea in scris a celeilalte parti. Denuntarea va avea efect la 2 (doua) luni de la primirea notificarii respective.
(5) In cazul denuntarii prezentului Memorandum de intelegere in conformitate cu paragraful precedent, orice act incheiat in baza si pe durata prezentului Memorandum de intelegere va ramane in vigoare si va fi derulat in conformitate cu prevederile acestuia, cu exceptia cazului in care partile convin altfel. Partile vor lua toate masurile necesre pentru a asigura implementarea la timp si in bune conditii a activitatilor derulate in cadrul prezentului Memorandum de intelegere in baza si pe durata respectiva.
(6) Prezentul Memorandum de intelegere isi inceteaza valabilitatea la data finalizarii si receptionarii lucrarilor de subtraversare a raului Prut din cadrul proiectului "Conductei de Interconectare a Sistemului national de transport gaze din Romania cu Sistemul de transport gaze din Republica Moldova pe directia Iasi (Romania) � Ungheni (Republica Moldova)" astfel cum este specificat la art. 2 alin. (2) din prezentul Memorandum de intelegere.