OUG 88/2011 privind modificarea si completarea Legii nr. 220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei din surse regenerabile de energie. Ordonanta de urgenta 88/2011
Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 736 din 19 octombrie 2011
Avand in vedere Decizia Comisiei Europene: Ajutorul de stat SA. 33134 (2011/N) Romania "Certificate verzi pentru
promovarea producerii energiei electrice din surse regenerabile de autorizare a schemei de sprijin, ca urmare a dispozitiilor
comunitare in domeniu potrivit carora aceasta schema de sprijin este de natura ajutorului de stat sau este susceptibila de a fi
ajutor de stat, si necesitatea corelarii Legii nr. 220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei din surse
regenerabile de energie, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, cu prevederile legislatiei comunitare, inclusiv a
deciziei sus-mentionate,
tinand seama ca punerea in aplicare a Legii nr. 220/2008, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, contribuie
la dezvoltarea investitiilor in domeniul producerii energiei electrice din surse regenerabile, avand ca efect indeplinirea obiectivului
national privind atingerea unei ponderi de 24% a energiei din surse regenerabile din cantitatea de energie pe care o va consuma
Romania in anul 2020, prevedere stipulata in anexa I la Directiva 2009/28/CE a Parlamentului European si a Consiliului din
23 aprilie 2009 privind promovarea utilizarii energiei din surse regenerabile, de modificare si ulterior de abrogare a Directivelor
2001/77/CE si 2003/30/CE,
deoarece aceste elemente vizeaza interesul public si constituie situatii de urgenta si extraordinare, ce nu sufera amanare,
in temeiul art. 115 alin. (4) din Constitutia Romaniei, republicata,
Guvernul Romaniei adopta prezenta ordonanta de urgenta.
Art. I Legea nr. 220/2008 pentru stabilirea sistemului de
promovare a producerii energiei din surse regenerabile de
energie, republicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I,
nr. 577 din 13 august 2010, cu modificarile si completarile
ulterioare, se modifica si se completeaza dupa cum urmeaza:
1. La articolul 2, dupa litera ad) se introduc noua noi
litere, lit. ae)am), cu urmatorul cuprins:
"ae) centrala electrica multicombustibil centrala electrica
care produce energie electrica folosind surse regenerabile si
conventionale de energie, care se utilizeaza fie in instalatii de
ardere/cazane energetice separate, fie in aceeasi instalatie de
ardere daca continutul energetic al combustibilului conventional
utilizat nu depaseste 10% din continutul energetic total;
af) supracompensare situatia in care, luand in considerare
indicatorii tehnico-economici specifici medii realizati anual
pentru fiecare tehnologie, din analiza cost-beneficiu efectuata
pentru ansamblul capacitatilor de producere utilizand aceeasi
tehnologie rezulta o rata interna de rentabilitate mai mare cu
10% fata de valoarea considerata pentru tehnologia respectiva
la autorizarea sistemului de promovare si care se va publica pe
site-ul ANRE;
ag) analiza cost-beneficiu analiza economica efectuata in
vederea determinarii rentabilitatii investitiilor in producerea de
energie electrica din surse regenerabile de energie, realizata
prin utilizarea tehnicii actualizarii aplicata la costurile de
investitie, costurile de exploatare si la veniturile rezultate pe
durata de viata a proiectelor;
ah) rata interna de rentabilitate indicator rezultat dintr-o
analiza cost-beneficiu care exprima rentabilitatea unui proiect
de investitie, si anume rata de actualizare pentru care veniturile
actualizate sunt egale cu cheltuielile actualizate;
ai) culturi energetice culturi de plante agricole sau
nonagricole destinate, in special, productiei de biocarburanti ori
productiei de biomasa utilizata in scopul producerii energiei
electrice si termice;
aj) acces prioritar la retele al energiei electrice din surse
regenerabile ansamblu de reguli si conditii tehnice si
comerciale in baza carora unor categorii de producatori de
energie electrica din surse regenerabile de energie li se asigura
posibilitatea preluarii in orice moment si a vanzarii intregii
cantitati de energie electrica produsa la un moment dat, in
functie de capacitatea racordului la retea si disponibilitatea
unitatilor/resurselor eligibile;
ak) acces garantat la retele al energiei electrice din surse
regenerabile ansamblu de reguli si conditii tehnice si
comerciale in baza carora pentru energia electrica produsa din
surse regenerabile de energie care beneficiaza de schema de
sprijin prin certificate verzi contractata si vanduta pe piata de
energie electrica se garanteaza preluarea in reteaua electrica;
al) acreditare activitate desfasurata de ANRE pe baza
unui regulament propriu prin care se acorda unui operator
economic care detine centrale electrice ce utilizeaza surse
regenerabile de energie dreptul de a beneficia de sistemul de
promovare prevazut de prezenta lege;
am) calificare activitate desfasurata de ANRE pe baza
unui regulament propriu prin care se stabileste cantitatea de
energie electrica produsa in cogenerare de inalta eficienta intr-o
centrala/grup de cogenerare.
2. La articolul 3 alineatul (1), litera h) se modifica si va
avea urmatorul cuprins:
"h) gaz de fermentare a deseurilor;.
3. La articolul 3 alineatul (2), litera c) se modifica si va
avea urmatorul cuprins:
"c) 7 ani, pentru energia electrica produsa in grupuri/centrale
eoliene, care au mai fost utilizate pentru producerea energiei
electrice pe teritoriul altor state, daca sunt utilizate in sisteme
izolate sau daca au fost puse in functiune pe teritoriul Romaniei
inainte de data aplicarii sistemului de promovare prevazut de
prezenta lege;.
4. La articolul 3, alineatele (3) si (4) se modifica si vor
avea urmatorul cuprins:
"(3) Sistemul de promovare stabilit de prezenta lege se aplica
producatorilor pentru energia electrica produsa din surse
regenerabile, inclusiv pentru energia electrica produsa pe
perioada de proba, in baza deciziei de acreditare emise de
ANRE potrivit prevederilor art. 6 alin. (6), daca punerile in
functiune, respectiv retehnologizarile de grupuri/centrale se
realizeaza pana la sfarsitul anului 2016.
(4) In vederea aplicarii sistemului de promovare stabilit prin
prezenta lege, acreditarea centralelor electrice se poate face
etapizat, pe masura punerii in functiune a fiecarui grup electric
individual din cadrul unei capacitati energetice continand mai multe astfel de grupuri electrice, caz in care perioada de aplicare
a sistemului de promovare reglementat prin prezenta lege se va
aplica diferentiat in functie de momentul acreditarii.
5. La articolul 3 alineatul (6), literele a) si c) se modifica
si vor avea urmatorul cuprins:
"a) energia electrica produsa din combustibil care provine din
biomasa, deseuri industriale si/sau municipale achizitionate din
import, indiferent de puterea instalata a centralei electrice;
...................................................................
c) energia electrica produsa in centrale electrice care
utilizeaza surse regenerabile si conventionale de energie in
aceeasi instalatie de ardere daca continutul energetic al
combustibilului conventional utilizat depaseste 10% din
continutul energetic total;.
6. La articolul 3, alineatul (7) se modifica si va avea
urmatorul cuprins:
"(7) In cazul energiei electrice produse din surse regenerabile
in cogenerare, producatorii care solicita un sistem de promovare
sunt obligati sa opteze fie pentru schema de sprijin pentru
promovarea cogenerarii de inalta eficienta pe baza cererii de
energie termica utila potrivit prevederilor Hotararii Guvernului
nr. 1.215/2009 privind stabilirea criteriilor si a conditiilor
necesare implementarii schemei de sprijin pentru promovarea
cogenerarii de inalta eficienta pe baza cererii de energie termica
utila, fie pentru schema de promovare prevazuta in prezenta
lege.
7. La articolul 3, dupa alineatul (7) se introduc patru noi
alineate, alineatele (8)(11), cu urmatorul cuprins:
"(8) In cazul producatorilor de energie din surse regenerabile
care au beneficiat de certificate verzi anterior aplicarii sistemului
de promovare prevazut de prezenta lege, duratele de aplicare
prevazute la alin. (2) se vor diminua corespunzator cu
perioadele pentru care acestia au beneficiat deja de certificate
verzi.
(9) Producatorii de energie electrica din sursele regenerabile
de energie prevazute la alin. (1) lit. e)g) beneficiaza de
sistemul de promovare stabilit prin prezenta lege numai daca
detin certificat de origine pentru biomasa utilizata drept
combustibil sau materie prima.
(10) Certificatele de origine prevazute la alin. (9) se emit de
catre:
a) Ministerul Mediului si Padurilor, pentru biomasa provenita
din silvicultura si industriile conexe, precum si pentru biomasa
provenita din deseuri industriale si municipale;
b) Ministerul Agriculturii si Dezvoltarii Rurale, pentru biomasa
provenita din agricultura si industriile conexe.
(11) Certificatele de origine prevazute la alin. (10) se emit in
baza procedurilor aprobate prin ordin al ministrului mediului si
padurilor si, respectiv, al ministrului agriculturii si dezvoltarii
rurale.
8. La articolul 4, alineatele (6) si (9) se modifica si vor
avea urmatorul cuprins:
"(6) ANRE acrediteaza producatorii de energie electrica din
surse regenerabile de energie pentru a beneficia de sistemul de
promovare prin certificate verzi, in conditiile prevazute in
Regulamentul de acreditare a producatorilor de energie electrica
din surse regenerabile de energie pentru aplicarea sistemului
de promovare prin certificate verzi.
...................................................................
(9) ANRE stabileste prin ordin, pana la data de 1 martie a
fiecarui an, cota anuala obligatorie de achizitie de certificate
verzi aferenta anului precedent, pe baza cantitatilor realizate de
energie electrica din surse regenerabile si a consumului final de
energie electrica din anul precedent, dar fara a depasi nivelul
corespunzator cotelor obligatorii de energie electrica din surse
regenerabile stabilite la alin. (4).
9. Articolul 6 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"Art. 6 (1) Operatorul de transport si sistem emite lunar
certificate verzi producatorilor pentru cantitatea de energie
electrica produsa din centrale electrice care utilizeaza surse
regenerabile de energie, din care se scade cantitatea de energie
electrica necesara asigurarii consumului propriu tehnologic al
acestora.
(2) Producatorii de energie din surse regenerabile
beneficiaza de un numar de certificate verzi pentru energia
electrica produsa si livrata potrivit prevederilor alin. (1) dupa cum
urmeaza:
a) 3 certificate verzi pentru fiecare 1 MWh produs si livrat,
daca centralele hidroelectrice sunt noi, sau 2 certificate verzi
pentru fiecare 1 MWh produs si livrat, daca centralele
hidroelectrice sunt retehnologizate, pentru energia electrica din
centrale hidroelectrice cu puteri instalate de cel mult 10 MW;
b) un certificat verde pentru fiecare 2 MWh din centrale
hidroelectrice cu o putere instalata de cel mult 10 MW, care nu
se incadreaza in conditiile prevazute la lit. a);
c) doua certificate verzi, pana in anul 2017, si un certificat
verde, incepand cu anul 2018, pentru fiecare 1 MWh produs si
livrat de producatorii de energie electrica din energie eoliana;
d) doua certificate verzi pentru fiecare 1 MWh produs si livrat
de producatorii de energie electrica din sursele prevazute la
art. 3 alin. (1) lit. d)g);
e) un certificat verde pentru fiecare 1 MWh produs si livrat
de producatorii de energie electrica din sursele prevazute la
art. 3 alin. (1) lit. h) si i);
f) 6 certificate verzi pentru fiecare 1 MWh produs si livrat de
producatorii de energie electrica din sursele prevazute la art. 3
alin. (1) lit. c).
(3) Beneficiaza de sistemul de promovare reglementat de
prezenta lege si energia electrica produsa in centrale electrice
care utilizeaza surse regenerabile, racordate la sisteme
electroenergetice izolate.
(4) Pentru energia electrica produsa in centrale/grupuri de
cogenerare care utilizeaza sursele regenerabile de energie
prevazute la art. 3 alin. (1) lit. d)i) si calificata de ANRE ca fiind
de inalta eficienta se acorda suplimentar fata de prevederile
alin. (2) lit. d) si e) cate un certificat verde pentru fiecare 1 MWh
produs si livrat.
(5) Pentru energia electrica produsa in centrale electrice care
utilizeaza biomasa care provine din culturi energetice se acorda
suplimentar fata de prevederile alin. (2) lit. d) cate un certificat
verde pentru fiecare 1 MWh produs si livrat.
(6) ANRE are urmatoarele atributii:
a) acrediteaza grupurile/centralele electrice care beneficiaza
de schema de promovare prin certificate verzi, in temeiul
Regulamentului de acreditare a producatorilor de energie
electrica din surse regenerabile de energie pentru aplicarea
schemei de promovare;
b) elaboreaza cadrul de reglementare pentru monitorizarea
costurilor/veniturilor de producere a producatorilor de energie
electrica din surse regenerabile care beneficiaza de schema de
promovare prin certificate verzi.
(7) Prin exceptie de la prevederile alin. (2) si (4), indiferent de
tipul sursei regenerabile utilizate, producatorii de energie
electrica beneficiaza de:
a) un certificat verde pentru fiecare 1 MWh produs si livrat
din centrale electrice pe perioada de proba;
b) un numar de certificate verzi stabilit de ANRE prin
reducerea numarului de certificate verzi prevazut la alin. (2)
diminuand valoarea de referinta a investitiei per MW cu valoarea
ajutorului primit per MW si pastrand valoarea ratelor interne de
rentabilitate considerate in calculele furnizate Comisiei
Europene in cadrul procesului de autorizare a sistemului de
promovare, daca centralele electrice beneficiaza suplimentar de
unul sau mai multe alte ajutoare de stat.
(8) Producatorii de energie electrica din surse regenerabile
de energie beneficiaza de certificate verzi potrivit prevederilor
alin. (2) dupa acreditarea acestora de ANRE in baza
regulamentului prevazut la alin. (6) lit. a) incepand cu luna
calendaristica in care s-a emis decizia de acreditare.
(9) Certificatele verzi emise de operatorul de transport si
sistem au o durata de valabilitate de 16 luni.
(10) Mecanismul de reducere a numarului de certificate verzi
prevazut la alin. (7) lit. b) se stabileste de ANRE prin
regulamentul prevazut la alin. (6) lit. a).
10. Articolul 7 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"Art. 7 Producatorii de energie electrica din surse
regenerabile transmit lunar operatorului de transport si sistem
informatiile necesare stabilirii cantitatii de energie electrica
produse din surse regenerabile care beneficiaza de certificate
verzi in luna precedenta, insotite de:
a) procesele-verbale care confirma valorile masurate ale
energiei electrice livrate/consumate, semnate impreuna cu
operatorii de retea, in cazul producatorilor care livreaza energie
electrica in retele electrice;
b) datele privind cantitatile de energie electrica produse din
surse regenerabile si livrate consumatorilor, in cazul
producatorilor care livreaza energie electrica direct la
consumatori, inclusiv pentru consum final propriu, altul decat
consum propriu tehnologic.
11. Articolul 8 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"Art. 8 (1) Cantitatea de energie electrica pentru care se
stabileste obligatia de achizitie de certificate verzi include:
a) energia electrica achizitionata de furnizorii de energie
electrica, destinata atat consumului final al acestora, cat si
vanzarii catre consumatorii finali;
b) energia electrica utilizata pentru consum final propriu, altul
decat consumul propriu tehnologic, de catre un producator de
energie electrica;
c) energia electrica utilizata de un producator pentru
alimentarea cu energie electrica a consumatorilor racordati prin
linii directe de centrala electrica.
(2) Furnizorii de energie electrica si producatorii prevazuti la
alin. (1) sunt obligati sa achizitioneze anual un numar de
certificate verzi echivalent cu produsul dintre valoarea cotei
anuale obligatorii de achizitie de certificate verzi stabilite pentru
anul respectiv, in conditiile art. 4 alin. (9), si cantitatea de energie
electrica prevazuta la alin. (1), exprimata in MWh, furnizata
anual consumatorilor finali.
(3) Furnizorii de energie electrica si producatorii prevazuti la
alin. (1) sunt obligati sa transmita anual la ANRE, in formatul si
la termenele precizate de aceasta, cantitatile de energie
electrica pentru care au obligatia achizitiei de certificate verzi,
conform prezentei legi.
12. La articolul 10, alineatul (3) se modifica si va avea
urmatorul cuprins:
"(3) Pana la indeplinirea tintelor nationale prevazute la art. 4
alin. (2) comercializarea energiei electrice produse din surse
regenerabile care beneficiaza de sistemul de promovare
prevazut de prezenta lege se realizeaza doar pentru acoperirea
consumului final brut de energie electrica al Romaniei, energia
electrica respectiva fiind insotita de garantii de origine emise
potrivit prevederilor art. 24.
13. La articolul 11, alineatele (3) si (4) se modifica si vor
avea urmatorul cuprins:
"(3) Incepand cu anul 2011, valorile de tranzactionare
prevazute la alin. (1) se indexeaza anual de ANRE conform
indicelui mediu anual de inflatie pentru anul precedent, calculat
la nivelul zonei euro din Uniunea Europeana (UE), comunicat
oficial de catre EUROSTAT.
(4) In termen de 15 zile de la publicarea oficiala a indicelui
mediu anual de inflatie de catre EUROSTAT, ANRE aproba prin
ordin valorile minime si maxime determinate potrivit prevederilor
alin. (1) si (3), aplicabile pentru anul in curs.
14. Titlul capitolului IV se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
"CAPITOLUL IV - Indeplinirea cotelor obligatorii de achizitie de certificate verzi
15. Articolul 12 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"Art. 12 (1) Pana la data de 15 aprilie a fiecarui an, ANRE
stabileste pentru fiecare furnizor si pentru fiecare din
producatorii care au obligatia de a achizitiona certificate verzi
gradul de indeplinire individuala a cotei anuale obligatorii de
achizitie de certificate verzi pentru anul calendaristic precedent,
pe baza informatiilor privind numarul de certificate verzi
achizitionate si energia electrica consumata/livrata pentru
consum, potrivit prevederilor de la art. 8 alin. (1).
(2) Furnizorii, precum si producatorii prevazuti la art. 8
alin. (1) care nu realizeaza cota obligatorie anuala sunt obligati
sa plateasca contravaloarea certificatelor verzi neachizitionate
Administratiei Fondului pentru Mediu la valoarea de 110 euro
pentru fiecare certificat neachizitionat, calculata in lei la valoarea
medie a cursului de schimb stabilit de Banca Nationala a
Romaniei pentru luna decembrie a anului precedent.
(3) Incepand cu anul 2011, valoarea prevazuta la alin. (2) se
indexeaza anual de ANRE conform indicelui mediu anual de
inflatie pentru anul precedent, calculat la nivelul zonei euro din
UE, comunicat oficial de catre EUROSTAT.
(4) In termen de 15 zile de la publicarea oficiala a indicelui
mediu anual de inflatie de catre EUROSTAT, ANRE aproba si
publica pe site-ul propriu valoarea determinata potrivit
prevederilor alin. (2) si (3), aplicabila pentru anul in curs.
(5) Administratia Fondului pentru Mediu emite facturi de
incasare a obligatiilor de plata care decurg din aplicarea alin. (2)
in termen de 10 zile de la data instiintarii emise de ANRE cu
privire la operatorii economici debitori si sumele datorate de
acestia.
(6) Suma rezultata din aplicarea prevederilor alin. (5) este
utilizata de Administratia Fondului pentru Mediu in vederea
finantarii investitiilor in producerea de energie din surse
regenerabile de catre persoanele fizice care realizeaza
capacitati energetice cu putere instalata de pana la 100 kW.
(7) Furnizorii si producatorii care comercializeaza energie
electrica consumatorilor finali sunt obligati sa-i informeze
periodic conform reglementarilor ANRE cu privire la costul
achizitiei de certificate verzi corespunzator unui kWh de energie
electrica vanduta acestora.
16. Articolul 14 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"Art. 14 (1) Producatorii de energie electrica din surse
regenerabile de energie vand energia electrica produsa pe piata
de energie electrica la pretul pietei.
(2) Energia electrica produsa din surse regenerabile de
energie in centrale electrice cu puteri instalate de cel mult 1MW
pe centrala poate fi vanduta furnizorilor in ale caror zone de
licenta sunt situate centralele respective, la preturi reglementate
unice pe tip de tehnologie. Energia electrica vanduta la pret
reglementat nu mai beneficiaza de certificate verzi.
(3) Furnizorii prevazuti la alin. (2) sunt obligati, la solicitarea
producatorilor care utilizeaza surse regenerabile de energie, sa
achizitioneze energia electrica produsa conform alin. (2), in
conditiile stabilite de ANRE.
(4) Preturile reglementate si regimul de comercializare a
energiei electrice din surse regenerabile prevazute la alin. (2)
sunt stabilite de ANRE in baza unei metodologii si vor fi
notificate Comisiei Europene in conditiile legii.
(5) Solicitarile de vanzare a energiei electrice de catre
producatorii/consumatorii prevazuti la alin. (3) vor fi adresate
furnizorilor precizati la alin. (2), de regula, pana la sfarsitul lunii
octombrie a anului precedent celui de contractare, contractele
de vanzare-cumparare fiind incheiate pe cel putin un an de zile.
(6) Persoanele fizice care detin unitati de producere a
energiei electrice din surse regenerabile cu putere instalata sub
50 kW pe loc de consum, precum si autoritatile publice care
detin capacitati de producere a energiei electrice din surse
regenerabile realizate, partial sau total, din fonduri structurale
pot beneficia din partea furnizorilor cu care au contract de
furnizare a energiei electrice, la cerere, de serviciul de
regularizare, financiara si/sau cantitativa, intre energia livrata si
energia consumata din retea, conform unei metodologii
aprobate de ANRE.
(7) Operatorul de transport si sistem si/sau operatorii de
distributie asigura dispecerizarea cu prioritate a energiei
electrice produse din surse regenerabile astfel incat productia
efectiva de energie electrica din surse regenerabile sa fie cat
mai aproape de disponibilul acestor resurse, avand dreptul de a
limita ori intrerupe producerea de energie electrica din surse
regenerabile numai in baza reglementarilor tehnice si
comerciale aprobate de ANRE sau in cazuri exceptionale, daca
aceasta actiune este absolut necesara pentru mentinerea
stabilitatii si indeplinirea criteriilor de siguranta a Sistemului
Electroenergetic National.
(8) Pentru energia electrica care beneficiaza de sistemul de
sprijin prevazut de prezenta lege, contractata si vanduta pe piata
de energie, se asigura acces garantat la retea, cu exceptia
energiei electrice care este contractata si vanduta la pret
reglementat conform prevederilor alin. (2), pentru care se
asigura accesul prioritar la retea.
(9) ANRE stabileste regulile tehnice si comerciale care sa
permita accesul garantat, respectiv prioritar la retele in conditiile
alin. (7) si (8), inclusiv posibilitatea tranzactionarii energiei
electrice in cursul zilei de operare, la propunerea operatorului
de transport si de sistem si cu consultarea tuturor partilor
interesate.
17. La articolul 15, alineatele (2) si (3) se modifica si vor
avea urmatorul cuprins:
"(2) Cooperarea prin acorduri comune de tipul celor stabilite
la alin. (1) lit. a) pct. (i) si (ii) si lit. b) poate implica si operatorii
privati. Acordurile respective sunt incheiate pe unul sau mai
multi ani si sunt notificate Comisiei Europene de catre ministerul
de resort in termen de cel mult 3 luni de la incheierea fiecarui an
in care sunt in vigoare.
(3) Daca pentru realizarea obiectivului national privind
consumul final brut de energie din surse regenerabile este luata
in considerare energia electrica din surse regenerabile de
energie produsa si consumata intr-o tara terta in cadrul
acordurilor comune prevazute la alin. (1) lit. b), ministerul de
resort va transmite o solicitare pentru primirea acceptului
Comisiei Europene, cu respectarea prevederilor art. 9 alin. (3)(7)
si art. 10 din Directiva 2009/28/CE.
18. La articolul 15, dupa alineatul (3) se introduce un nou
alineat, alineatul (4), cu urmatorul cuprins:
"(4) Ministerul de resort poate propune Guvernului punerea
in aplicare a prevederilor alin. (1) lit. a) pct. (i) si (iii), la
propunerea unui alt stat membru al Uniunii Europene sau daca
este necesar pentru indeplinirea obiectivului national privind
consumul final brut de energie din surse regenerabile, cu
respectarea prevederilor art. 6, respectiv 11 din Directiva
2009/28/CE.
19. La articolul 16, alineatul (1) se abroga.
20. La articolul 25, alineatul (1) se modifica si va avea
urmatorul cuprins:
"Art. 25 (1) Capacitatile de producere de energie electrica
din surse regenerabile de energie se racordeaza la reteaua
electrica de transport/distributie a energiei electrice, in masura
in care nu este afectata siguranta Sistemului Electroenergetic
National.
21. Articolul 26 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"Art. 26 (1) Un operator economic care dezvolta un
proiect de centrala electrica de producere a energiei electrice
din surse regenerabile cu putere instalata mai mare de 125 MW,
care indeplineste conditiile pentru aplicarea sistemului de
promovare stabilit prin prezenta lege, intocmeste si transmite
conform legii documentatia necesara evaluarii detaliate a
masurii de sprijin de catre Comisia Europeana, cu respectarea
prevederilor pct. 160 lit. b) subpct. (iii) din Orientarile comunitare
privind ajutorul de stat pentru protectia mediului (2008/C82/01),
publicate in Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. C82 din
1 aprilie 2008.
(2) Operatorii economici solicitanti beneficiaza de sistemul
de promovare prevazut de prezenta lege numai dupa
autorizarea acestuia de catre Comisia Europeana si numai
pentru tehnologiile de producere a energiei electrice din surse
regenerabile mentionate in decizia de autorizare, respectiv dupa
finalizarea evaluarii detaliate prevazute la alin. (1).
(3) Punerea in aplicare a prevederilor alin. (2) se realizeaza
de ANRE prin emiterea unei decizii de acreditare potrivit art. 6
alin. (6) lit. a).
(4) Pentru operatorii prevazuti la alin. (1), ANRE poate
modifica numarul de certificate verzi prevazut la art. 6 alin. (2),
in conformitate cu prevederile deciziei Comisiei Europene.
22. La articolul 28, alineatul (2) se abroga.
23. Dupa articolul 28 se introduc doua noi articole,
articolele 29 si 30, cu urmatorul cuprins:
"Art. 29 (1) ANRE monitorizeaza producatorii beneficiari
ai sistemului de promovare prin certificate verzi si intocmeste
rapoarte anuale pe care le face publice.
(2) In cazul in care, din datele rezultate din studiile de
fezabilitate pentru proiectele de investitii noi si din rezultatele
monitorizarii costurilor investitionale si de operare/veniturilor
producatorilor, se constata ca parametrii specifici fiecarei
tehnologii difera de cei avuti in vedere in calculul efectuat pentru
autorizarea sistemului de promovare prevazut in prezenta lege,
ceea ce poate conduce la supracompensarea in ansamblu
pentru una sau mai multe dintre tehnologiile specificate la art. 3
alin. (1), ANRE propune masuri pentru reducerea numarului de
certificate verzi prevazut la art. 6 alin. (2).
(3) Masurile prevazute la alin. (2) se aproba prin hotarare a
Guvernului si se aplica pentru producatorii de energie electrica
din surse regenerabile de energie care incep sa produca
energie electrica dupa data intrarii in vigoare a acesteia.
Art. 30 (1) Constituie contraventie urmatoarele fapte:
a) neprezentarea de catre producatorii si furnizorii mentionati
la art. 8 alin. (1), la termenele stabilite, a datelor/informatiilor
solicitate de ANRE in baza prezentei legi si a reglementarilor
emise in aplicarea acesteia sau furnizarea incorecta ori
incompleta de astfel de date/informatii;
b) neplata contravalorii certificatelor verzi neachizitionate de
catre furnizorii si producatorii prevazuti la art. 8 alin. (1), la
termenele stabilite prin reglementarile ANRE;
c) tranzactionarea certificatelor verzi la preturi care nu se
incadreaza in limitele stabilite la art. 11;
d) refuzul nejustificat al operatorilor de retea de a valida
valorile masurate ale energiei electrice livrate/consumate,
conform art. 7 lit. a).
(2) Contraventiile prevazute la alin. (1) lit. a), c) si d) se
sanctioneaza cu amenda de la 1.000 lei la 10.000 lei, in cazul
persoanelor fizice, si cu amenda de la 10.000 lei la 100.000 lei,
in cazul persoanelor juridice.
(3) Contraventiile prevazute la alin. (1) lit. b) se sanctioneaza
cu amenda egala cu contravaloarea totala a certificatelor verzi
neachizitionate de un furnizor sau producator prevazut la art. 8
alin. (1) multiplicata de 3 ori, valoarea minima a acesteia fiind
de 10.000 lei, iar valoarea maxima de 100.000 lei.
(4) Constatarea contraventiilor si aplicarea sanctiunilor se fac
de catre reprezentantii imputerniciti ai ANRE.
(5) Contraventiilor prevazute la alin. (1) le sunt aplicabile
prevederile Ordonantei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul
juridic al contraventiilor, aprobate cu modificari si completari prin
Legea nr. 180/2002, cu modificarile si completarile ulterioare.
Art. II (1) Pentru a beneficia de sistemul de promovare
prin certificate verzi, producatorii de energie electrica care detin
grupuri/centrale electrice ce utilizeaza surse regenerabile de
energie aflate in functiune la data intrarii in vigoare a prezentei
ordonante de urgenta sunt obligati sa solicite Autoritatii
Nationale de Reglementare in Domeniul Energiei (ANRE)
acreditarea in termen de 30 de zile si beneficiaza de numarul de
certificate verzi prevazut la art. 6 alin. (2) din Legea nr. 220/2008
pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei
din surse regenerabile de energie, republicata, cu modificarile si
completarile ulterioare, dupa obtinerea acesteia.
(2) Producatorii de energie electrica ce detin grupuri/centrale
electrice care utilizeaza ca surse regenerabile de energie sub
forma de biomasa, biolichide sau biogaz, aflate in functiune la
data intrarii in vigoare a prezentei ordonante de urgenta, sunt
acreditati temporar de ANRE pe o perioada de 6 luni pentru a
beneficia de certificate verzi fara sa prezinte certificate de
origine pentru aceste surse.
(3) Producatorii de energie electrica, care la data intrarii in
vigoare a prezentei ordonante de urgenta exploateaza comercial
centrale de producere a energiei electrice din surse regenerabile
cu putere instalata mai mare de 125 MW, vor fi acreditati de
ANRE si beneficiaza de numarul de certificate verzi prevazut la
art. 6 alin. (2) din Legea nr. 220/2008, republicata, cu
modificarile si completarile ulterioare, corespunzator sursei
regenerabile utilizate pentru o perioada de 24 de luni de la data
acreditarii.
(4) Producatorii de energie electrica prevazuti la alin. (3)
trebuie sa intocmeasca si sa transmita autoritatilor competente
documentatia necesara evaluarii detaliate a masurii de sprijin
de catre Comisia Europeana, potrivit prevederilor art. 26
alin. (1) din Legea nr. 220/2008, republicata, cu modificarile si
completarile ulterioare, in termen de maximum 3 luni de la data
deciziei de acreditare, nerespectarea acestui termen atragand
suspendarea acordarii sistemului de promovare stabilit prin
prezenta ordonanta de urgenta.
(5) Punerea in aplicare a prevederilor alin. (3) se realizeaza
de ANRE prin emiterea unei decizii de acreditare, potrivit
prevederilor art. 6 alin. (6) lit. a) din Legea nr. 220/2008,
republicata, cu modificarile si completarile ulterioare.
(6) In cazul producatorilor de energie electrica mentionati la
alin. (3), eventualele diferente pozitive intre numarul de
certificate verzi primite si numarul de certificate verzi cuvenite
conform deciziei individuale a Comisiei Europene se vor
recupera in maximum 24 de luni de la data emiterii acesteia, in
baza unei decizii emise de ANRE, prin care se stipuleaza
regularizarea numarului de certificate verzi prin reducerea
numarului de certificate verzi primite si/sau prin obligatia de
achizitie de certificate verzi din piata de catre acestia.
Art. III Procedurile prevazute la art. 3 alin. (11) din Legea
nr. 220/2008, republicata, cu modificarile si completarile
ulterioare, se aproba prin ordin al ministrului mediului si padurilor
si, respectiv, al ministrului agriculturii si dezvoltarii rurale in
termen de 60 de zile de la data intrarii in vigoare a prezentei
ordonante de urgenta, iar regulamentul prevazut la art. 6 alin. (6)
lit. a), respectiv metodologiile prevazute la art. 14 alin. (4) si (6)
din Legea nr. 220/2008, republicata, cu modificarile si
completarile ulterioare, se aproba prin ordin al ANRE in termen
de 30 de zile, respectiv 120 de zile de la data intrarii in vigoare
a prezentei ordonante de urgenta.
Art. IV La data intrarii in vigoare a prezentei ordonante de
urgenta se abroga:
a) Hotararea Guvernului nr. 443/2003 privind promovarea
productiei de energie electrica din surse regenerabile de
energie, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I,
nr. 288 din 24 aprilie 2003, cu modificarile ulterioare;
b) Hotararea Guvernului nr. 1.479/2009 pentru stabilirea
sistemului de promovare a producerii energiei electrice din surse
regenerabile de energie, publicata in Monitorul Oficial al
Romaniei, Partea I, nr. 843 din 7 decembrie 2009.
|