OUG 86/2010 pentru modificarea si completarea OUG nr. 5/2003 privind acordarea de ajutoare pentru incalzirea locuintei, precum si a unor facilitati populatiei pentru plata energiei termice. Ordonanta de urgenta nr. 86/2010
Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 662 din 27 septembrie 2010
Avand in vedere contextul economic generat de nivelul actual al veniturilor colectate la bugetul de stat, care impune luarea
de urgenta a unor masuri care sa asigure atingerea tintelor de deficit ale bugetului general consolidat in anul 2010 si stabilitatea
economica a Romaniei,
tinand seama ca nerespectarea angajamentelor asumate de Romania prin acordurile de imprumut incheiate cu
organismele internationale poate determina pierderea instrumentelor financiare negociate, cu implicatii grave asupra echilibrelor
macroeconomice si a potentialului de relansare economica,
avand in vedere, pe de o parte, impactul financiar considerabil asupra bugetului de stat, ca urmare a acordarii nejustificate
in raport cu nevoile reale a unor drepturi de asistenta sociala, iar pe de alta parte necesitatea asigurarii unui cadru legal coerent
si unitar care sa asigure acordarea masurilor de protectie sociala persoanelor aflate in nevoie reala, se impune adoptarea de
masuri imediate pentru modificarea reglementarilor ce stabilesc conditiile de acordare a ajutorului pentru incalzirea locuintei, prin
luarea in considerare a tuturor veniturilor realizate de beneficiarul dreptului.
In considerarea faptului ca elementele sus-mentionate vizeaza un interes public si constituie o situatie extraordinara a carei
reglementare nu poate fi amanata, se impune modificarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 5/2003 privind acordarea de
ajutoare pentru incalzirea locuintei, precum si a unor facilitati populatiei pentru plata energiei termice, aprobata prin Legea
nr. 245/2003, cu modificarile si completarile ulterioare.
In temeiul art. 115 alin. (4) din Constitutia Romaniei, republicata,
Guvernul Romaniei adopta prezenta ordonanta de urgenta.
Art. I Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 5/2003
privind acordarea de ajutoare pentru incalzirea locuintei, precum
si a unor facilitati populatiei pentru plata energiei termice,
publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 119 din
25 februarie 2003, aprobata prin Legea nr. 245/2003, cu
modificarile si completarile ulterioare, se modifica si se
completeaza dupa cum urmeaza:
1. La articolul 16^2, alineatul (4) se modifica si va avea
urmatorul cuprins:
(4) La stabilirea venitului net mediu lunar pe membru de
familie si, dupa caz, al persoanei singure, se iau in calcul toate
veniturile nete realizate de membrii acesteia in luna anterioara
depunerii cererii, inclusiv cele care provin din drepturi de
asigurari sociale de stat, asigurari de somaj, obligatii legale de
intretinere, indemnizatii, alocatii si ajutoare cu caracter
permanent si alte creante legale, cu exceptia burselor de studiu
si a burselor sociale, precum si a sprijinului financiar prevazut de
Hotararea Guvernului nr. 1.488/2004 privind aprobarea criteriilor
si a cuantumului sprijinului financiar ce se acorda elevilor in
cadrul Programului national de protectie sociala «Bani de liceu»,
cu modificarile si completarile ulterioare.
2. La articolul 16^2, dupa alineatul (4) se introduc doua
noi alineate, alineatele (4^1) si (4^2), cu urmatorul cuprins:
(4^1) Daca familia sau persoana singura are in proprietate
cel putin unul dintre bunurile cuprinse in anexa nr. 3 la prezenta
ordonanta de urgenta, nu beneficiaza de ajutor pentru incalzirea
locuintei.
(4^2) La completarea cererii si declaratiei pe propria
raspundere privind componenta familiei si veniturile acesteia,
solicitantul ajutorului social are si obligatia declararii bunurilor
prevazute la alin. (4^1).
3. La articolul 16^12, alineatul (4) se modifica si va avea
urmatorul cuprins:
(4) La stabilirea venitului net mediu lunar pe membru de
familie si, dupa caz, al persoanei singure, se iau in calcul toate
veniturile realizate de membrii acesteia in luna anterioara
depunerii cererii, prevederile art. 16^2 alin. (4)(4^2) aplicandu-se corespunzator.
4. Articolul 16^16 se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
Art.16^16 (1) Pentru verificarea veridicitatii datelor inscrise
in declaratiile pe propria raspundere privind componenta familiei
si veniturile acesteia, primarii dispun efectuarea prin sondaj de
anchete sociale. Anchetele sociale pot fi efectuate si la
sesizarea unor terti.
(2 ) Anchetele sociale prevazute la alin. (1) se efectueaza,
dupa cum urmeaza:
a) pentru minimum 20% din numarul beneficiarilor, in cazul
unitatilor administrativ-teritoriale cu un numar de pana la 20.000
de locuitori;
b) pentru minimum 15% din numarul beneficiarilor, in cazul
unitatilor administrativ-teritoriale cu un numar intre 20.001 si
50.000 de locuitori;
c) pentru minimum 8% din numarul beneficiarilor, in cazul
unitatilor administrativ-teritoriale cu un numar intre 50.001 si
100.000 de locuitori;
d) pentru minimum 3% din numarul beneficiarilor, in cazul
unitatilor administrativ-teritoriale cu un numar de peste 100.001
locuitori.
(3) In situatia in care familia sau persoana singura
beneficiara de ajutor pentru incalzirea locuintei refuza sa
furnizeze informatiile si documentele necesare pentru intocmirea anchetei sociale sau in urma anchetelor sociale
efectuate prin sondaj se constata ca la completarea cererii si
declaratiei pe propria raspundere privind componenta familiei si
veniturile acesteia nu a declarat corect numarul membrilor de
familie si/sau nu a completat lista bunurilor aflate in proprietate
conform dispozitiilor art. 16^2 alin. (4^2), dreptul la ajutorul pentru
incalzirea locuintei inceteaza incepand cu luna urmatoare, iar
sumele platite necuvenit cu acest titlu se recupereaza in
conditiile legii.
(4) In situatia prevazuta la alin. (3), daca se constata ca fapta
titularului constituie infractiune, primarul are obligatia sa
sesizeze organul de urmarire penala.
5. Articolul 16^17 se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
Art. 16^17 (1) Ministerul Muncii, Familiei si Protectiei
Sociale monitorizeaza si controleaza prin personalul imputernicit
si prin institutiile abilitate din subordine aplicarea prevederilor
prezentei ordonante de urgenta cu privire la acordarea ajutorului
pentru incalzirea locuintei.
(2) La solicitarea agentiilor teritoriale, primarii,
furnizorii/distribuitorii de energie termica si gaze naturale,
precum si celelalte institutii implicate au obligatia de a furniza
date si informatii cu privire la aplicarea prevederilor prezentei
ordonante de urgenta.
6. Articolul 21 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
Art. 21 (1) Nerespectarea dispozitiilor art. 15 alin. (1) si
(2), art. 16^2 alin. (1), (2), (4^2) si alin. (5)(7), art. 16^4 alin. (1), (2),
alin. (4)(6) si alin. (9), ale art. 16^6, 16^7, art. 16^8 alin. (1), art. 16^10 alin. (1), (4) si (8), ale art. 16^12 alin. (3) si (8), ale art. 16^13 alin. (7) si ale art. 16^16 alin. (1) si (2) constituie
contraventie si se sanctioneaza cu amenda de la 1.000 lei la
10.000 lei.
(2) Constatarea contraventiilor si aplicarea sanctiunilor se fac
de catre:
a) organele cu atributii de control ale Ministerului Muncii,
Familiei si Protectiei Sociale pentru nerespectarea dispozitiilor
art. 15 alin. (1) si (2), art. 16^2 alin. (1), alin. (4^2) si alin. (5)(7),
art. 16^4 alin. (1), (2), alin. (4)(6) si alin. (9), ale art. 16^6, 16^7, art. 16^8 alin. (1), art. 16^10 alin. (1), (4) si (8), ale art. 16^12 alin. (3) si (8), ale art. 16^13 alin. (7) si ale art. 16^16 alin. (1) si (2);
b) organele cu atributii de control ale autoritatii administratiei
publice locale pentru nerespectarea dispozitiilor art. 16^4 alin. (1), (2), (4), (5) si (9), art. 16^6, 16^7, art. 16^8 alin. (1).
(3) In situatia in care sesizarea nerespectarii dispozitiilor art. 16^4 alin. (1), (2), (4), (5) si (9), art. 16^6, 16^7, art. 16^8 alin. (1)
si aplicarea sanctiunilor prevazute in comun la alin. (2) se
realizeaza de catre unul dintre organele de control prevazute la
alin. (2), la verificarea efectuata de celalalt organ de control, in
raportul de inspectie sau de control se va consemna acest fapt
si nu vor fi aplicate din nou sanctiunile prevazute la alin. (1).
(4) Incasarea de catre furnizorii de energie termica a sumelor
de la titularii de contract de furnizare a energiei termice, precum
si a fondurilor de la bugetul de stat si bugetele locale, acordate
conform legii, in alte conturi decat cele tip ESCROW constituie
contraventie si se sanctioneaza in conformitate cu prevederile
art. 1 alin. (4) din Ordonanta de urgenta a Guvernului
nr. 115/2001 privind reglementarea unor masuri de asigurare a
fondurilor necesare in vederea furnizarii energiei termice si a
gazelor naturale pentru populatie, aprobata cu modificari prin
Legea nr. 84/2002, cu modificarile si completarile ulterioare.
(5) Constatarea contraventiilor si aplicarea sanctiunilor
prevazute la alin. (4) se fac de catre organele de control ale
Ministerului Finantelor Publice.
7. Dupa anexa nr. 2 se introduce o noua anexa, anexa
nr. 3, avand cuprinsul prevazut in anexa la prezenta
ordonanta de urgenta.
Art. II Pentru sezonul rece 1 noiembrie 201031 martie
2011, termenele prevazute la art. 15 alin. (1) si (2), art. 16^1, art. 16^2 alin. (5) si la art. 16^4 alin. (1), (4) si (5) din Ordonanta de
urgenta a Guvernului nr. 5/2003, aprobata prin Legea
nr. 245/2003, cu modificarile si completarile ulterioare, se
prelungesc cu maximum 20 de zile lucratoare.
Art. III Prevederile art. I se aplica incepand cu sezonul
rece 1 noiembrie 201031 martie 2011.
Art. IV In termen de 30 zile de la aprobarea prezentei
ordonante de urgenta, Ministerul Muncii, Familiei si Protectiei
Sociale va supune spre aprobare Guvernului proiectul de
hotarare pentru modificarea si completarea Normelor
metodologice de aplicare a prevederilor Ordonantei de urgenta
a Guvernului nr. 5/2003 privind acordarea de ajutoare pentru
incalzirea locuintei, precum si a unor facilitati populatiei pentru
plata energiei termice, cu modificarile si completarile ulterioare,
aprobate prin Hotararea Guvernului nr. 1.350/2006, cu
modificarile si completarile ulterioare.
Art. V Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 5/2003
privind acordarea de ajutoare pentru incalzirea locuintei, precum
si a unor facilitati populatiei pentru plata energiei termice,
publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 119 din
25 februarie 2003, aprobata prin Legea nr. 245/2003, cu
modificarile si completarile ulterioare, precum si cu cele aduse
prin prezenta ordonanta de urgenta, se va republica, dupa
aprobarea acesteia prin lege, dandu-se textelor o noua
numerotare.
ANEXA (Anexa nr. 3 la Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 5/2003) - LISTA cuprinzand bunurile ce conduc la excluderea acordarii ajutorului pentru incalzirea locuintei
BUNURI IMOBILE:
cladiri sau alte spatii locative in afara locuintei de domiciliu sau alte imobile aflate in proprietate,
cu exceptia locuintei de domiciliu.
BUNURI MOBILE:
1. mijloace de transport*): autoturisme care depasesc 1.600 cmc, autoutilitare, autocamioane de
orice fel si remorci, salupe, barci cu motor, scutere de apa, iahturi, autobuze, microbuze;
----------
*) Se excepteaza mijloacele de transport adaptate din proprietatea persoanelor cu handicap, precum si cele necesare pentru
uzul personal al persoanelor care locuiesc in Rezervatia biosferei Delta Dunarii.
2. utilaje agricole: tractor, combina autopropulsata;
3. utilaje de prelucrare agricola: presa de ulei, moara de cereale;
4. utilaje de prelucrat lemnul: gater, drujba sau alte utilaje de prelucrat lemnul actionate hidraulic,
mecanic sau electric;
5. depozite bancare cu valoare de peste 3.000 lei.
TERENURI:
Terenuri Familii cu 13 persoane Familii cu peste 3 persoane
1. Terenuri de imprejmuire a locuintei si curtea aferenta (teren intravilan), care depasesc 1.000
m^2 in zona urbana si 2.000 m^2 in zona rurala
2. Terenuri in zona colinara si de ses
arabil si faneata 2,00 ha 3,00 ha
forestier 2,00 ha 3,00 ha
vii, livezi, gradini de legume si flori 1,00 ha 1,50 ha
3. Terenuri in zona montana
forestier 2,00 ha 3,00 ha
vii, livezi 1,50 ha 2,00 ha
pasuni si fanete 4,00 ha 5,00 ha
CATEGORII DE ANIMALE/PASARI:
1. peste 3 bovine;
2. peste 5 porcine;
3. peste 20 de ovine/caprine;
4. peste 15 familii de albine.
NOTA:
Familiile si persoanele singure care au in proprietate cel putin unul dintre bunurile cuprinse in
aceasta lista nu beneficiaza de ajutor pentru incalzirea locuintei.
SURSA: Ministerul Agriculturii si Dezvoltarii Rurale pentru stabilirea suprafetelor terenurilor si
cursurilor de apa, precum si pentru stabilirea numarului de categorii de animale.
PROMO - Ai pensie privata?
-------------
Drept OnLine va prezinta in cadrul acestei Sectiuni cateva reglementari juridice de interes general, cu mentiunea ca informatiile prezentate in aceasta sectiune au un caracter pur informativ, existand posibilitatea de a fi intervenit modificari ulterioare, abrogari, nesurprinse aici.
-------------
Alte reglementari
Termeni juridici, grupare tematica
|