OUG 78/2011 privind stabilirea unor masuri organizatorice in domeniul afacerilor europene. Ordonanta de urgenta 78/2011 privind Ministerul Afacerilor Europene
Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 682 din 26 septembrie 2011
Fondurile structurale si de coeziune reprezinta una dintre principalele surse de investitii in infrastructura Romaniei.
Luandu-se in considerare gradul redus de absorbtie a fondurilor structurale si de coeziune, se impune ca Ministerul
Afacerilor Europene sa coordoneze procesul de absorbtie a fondurilor, in scopul accelerarii sustinute a acestui proces si al inlaturarii
oricaror disfunctionalitati.
Constatandu-se ca neaplicarea masurilor cuprinse in prezenta ordonanta de urgenta ar avea consecinte grave asupra
realizarii procesului de absorbtie a fondurilor structurale si de coeziune, precum si asupra proiectelor nationale de dezvoltare a
infrastructurii,
tinand seama de faptul ca neadoptarea de masuri imediate, prin ordonanta de urgenta, ar conduce la reale dificultati in
ceea ce priveste o functionare optima a relatiei Guvernului Romaniei cu structurile europene,
in considerarea faptului ca elementele mentionate vizeaza interesul public si constituie o situatie extraordinara, a carei
reglementare nu poate fi amanata,
in temeiul art. 115 alin. (4) din Constitutia Romaniei, republicata, si al Hotararii Parlamentului Romaniei nr. 14/2011 privind
completarea structurii si componentei Guvernului,
Guvernul Romaniei adopta prezenta ordonanta de urgenta.
Art. 1
(1) Ministerul Afacerilor Europene se organizeaza
si functioneaza ca organ de specialitate al administratiei publice
centrale, cu personalitate juridica, in subordinea Guvernului.
(2) Ministerul Afacerilor Europene, impreuna cu Ministerul
Afacerilor Externe, coordoneaza procesul de gestionare a
ansamblului afacerilor europene, in vederea asigurarii
participarii eficiente a Romaniei in procesul de luare a deciziilor
la nivelul Uniunii Europene.
(3) Ministerul Afacerilor Europene, impreuna cu Ministerul
Afacerilor Externe, coordoneaza procesul de formulare a
pozitiilor nationale care sunt promovate in cadrul structurilor
Uniunii Europene si urmareste respectarea angajamentelor
Romaniei decurgand din calitatea de stat membru al Uniunii
Europene, inclusiv a celor care rezulta din Tratatul de aderare a
Romaniei la Uniunea Europeana.
(4) Ministerul Afacerilor Europene coordoneaza procesul de
asigurare a compatibilitatii legislatiei nationale cu actele
legislative ale Uniunii Europene, asigura, in domeniile proprii de
competenta, activitatea de reprezentare a statului roman in fata
Curtii de Justitie a Uniunii Europene si a celorlalte institutii
europene, monitorizeaza si sprijina indeplinirea angajamentelor
rezultate din strategiile si programele nationale adoptate in
contextul politicilor europene.
(5) Ministerul Afacerilor Europene indeplineste rolul de
autoritate de coordonare a instrumentelor structurale, avand
responsabilitatea coordonarii pregatirii, dezvoltarii, armonizarii
si functionarii cadrului legislativ, institutional, procedural si
programatic pentru gestionarea instrumentelor structurale.
(6) In scopul asigurarii coordonarii interministeriale a
procesului de formulare a pozitiei nationale privind initiativele
europene legislative si fara caracter legislativ, in coordonarea
Ministerului Afacerilor Europene functioneaza Comitetul de
coordonare a afacerilor europene, organism de lucru, fara
personalitate juridica si cu caracter decizional, infiintat prin
hotarare a Guvernului. Modalitatea de infiintare a Comitetului
de coordonare a afacerilor europene, precum si organizarea si
functionarea acestuia se stabilesc prin hotarare a Guvernului.
Art. 2
(1) La data intrarii in vigoare a prezentei ordonante
de urgenta, Ministerul Afacerilor Europene preia activitatea
Departamentului pentru Afaceri Europene, care se desfiinteaza,
precum si activitatea Autoritatii pentru Coordonarea
Instrumentelor Structurale, departament in cadrul aparatului de
lucru al Guvernului si subordonat direct primului-ministru,
denumita in continuare ACIS, care se reorganizeaza ca directie
generala in cadrul Ministerului Afacerilor Europene.
(2) Ministerul Afacerilor Europene preia activitatea, posturile
si personalul Departamentului pentru Afaceri Europene si ale
ACIS.
(3) In termen de maximum 30 de zile de la data intrarii in
vigoare a prezentei ordonante de urgenta, Ministerul Afacerilor
Europene preia de la Departamentul pentru Afaceri Europene,
respectiv de la Secretariatul General al Guvernului in ceea ce
priveste ACIS, pe baza de protocol de predare-preluare,
numarul de posturi, structura de personal preluata, personalul
aferent, cu mentinerea drepturilor salariale stabilite potrivit legii,
la data intrarii in vigoare a prezentei ordonante de urgenta,
prevederile bugetare aferente activitatii Departamentului pentru
Afaceri Europene si ACIS pe anul 2011, executia bugetara pana
la momentul predarii-preluarii, precum si patrimoniul,
reprezentand toate bunurile, precum si drepturile si obligatiile
detinute de Departamentul pentru Afaceri Europene si ACIS
asupra acestora.
(4) Ministerul Afacerilor Europene se substituie in toate
drepturile si obligatiile preluate de Secretariatul General al
Guvernului pentru ACIS, decurgand din toate actele normative,
contractele, conventiile, intelegerile, protocoalele,
memorandumurile si acordurile. Ministerul Afacerilor Europene
se substituie in toate drepturile si obligatiile decurgand din toate
actele normative, contractele, conventiile, intelegerile,
protocoalele, memorandumurile si acordurile in care fostul
Departament pentru Afaceri Europene este parte.
(5) Ministerul Afacerilor Europene se substituie in toate
drepturile si obligatiile decurgand din litigiile in care sunt parti
fostul Departament pentru Afaceri Europene, respectiv
Secretariatul General al Guvernului pentru ACIS.
Art. 3
Ministerul Afacerilor Europene exercita urmatoarele
functii:
I. in domeniul coordonarii/gestionarii fondurilor europene:
a) de autoritate pentru coordonarea instrumentelor
structurale, in sensul prevazut la art. 7 din Hotararea Guvernului
nr. 457/2008 privind cadrul institutional de coordonare si de
gestionare a instrumentelor structurale, cu modificarile si
completarile ulterioare;
b) de reglementare privind stimularea financiara a
personalului care gestioneaza fonduri europene si privind
structurile din cadrul ministerelor si institutiilor care au ca obiect
de activitate gestionarea asistentei financiare acordate
Romaniei prin instrumentul de preaderare PHARE, instrumentul
financiar provizoriu Facilitatea de tranzitie, fondurile structurale
si de coeziune si Mecanismul financiar al Spatiului Economic
European 2004—2009, numarul si structura posturilor, criteriile
de incadrare a personalului pe functii specifice si procentul ce
urmeaza a fi acordat personalului potrivit art. 1 si 2 din Legea
nr. 490/2004 privind stimularea financiara a personalului care
gestioneaza fonduri europene, cu modificarile si completarile
ulterioare;
c) de autoritate de management pentru Programul
operational Asistenta tehnica, in sensul prevazut la art. 17 din
Hotararea Guvernului nr. 457/2008, cu modificarile si
completarile ulterioare;
d) de coordonator national al asistentei in raport cu Uniunea
Europeana, conform prevederilor memorandumurilor de
intelegere dintre Guvernul Romaniei si Comisia Europeana;
e) de punct national de contact pentru programele de infratire
institutionala cu statele care beneficiaza de finantari
nerambursabile din partea Uniunii Europene;
f) de punct national de contact pentru Mecanismul financiar
al Spatiului Economic European 2004—2009;
g) de punct national de contact pentru Programul de
cooperare norvegian pentru crestere economica si dezvoltare
durabila 2004—2009;
II. in domeniul afacerilor europene:
a) de coordonare interministeriala, impreuna cu Ministerul
Afacerilor Externe, in vederea elaborarii pozitiilor Romaniei pe
problematica afacerilor europene;
b) de coordonare, monitorizare si sustinere a indeplinirii
angajamentelor decurgand din calitatea Romaniei de stat
membru al Uniunii Europene, inclusiv a celor prevazute in
Tratatul de aderare a Romaniei la Uniunea Europeana, precum
si a strategiilor nationale si programelor elaborate in contextul
politicilor europene;
c) de punct tehnic de contact si responsabil national in
problematica Strategiei "Europa 2020";
d) de coordonare a procesului de asigurare a compatibilitatii
legislatiei nationale cu actele legislative ale Uniunii Europene,
cu exceptia asigurarii compatibilitatii cu actele legislative ale
Uniunii Europene a acordurilor internationale incheiate de
Romania in baza Legii nr. 590/2003 privind tratatele;
e) de reprezentare a Romaniei la Curtea de Justitie a Uniunii
Europene, precum si la celelalte institutii europene, in
procedurile contencioase si necontencioase;
f) de organizare si coordonare a Centrului National SOLVIT;
g) de punct national de contact pentru problematica Pietei
Interne.
Art. 4
(1) Pentru realizarea functiilor sale, Ministerul
Afacerilor Europene este inclus in circuitul informational al
sistemului national de coordonare a afacerilor europene, care
se instituie prin hotarare a Guvernului, si solicita autoritatilor si
institutiilor publice din cadrul administratiei publice centrale si
locale informatii necesare desfasurarii activitatii sale.
(2) Ministerul Afacerilor Europene stabileste raporturi de
colaborare cu institutiile, organele, oficiile si agentiile Uniunii
Europene, prin intermediul Ministerului Afacerilor Externe —
Reprezentantei permanente a Romaniei pe langa Uniunea
Europeana.
(3) Ministerul Afacerilor Europene este autorizat sa emita
ordine si instructiuni pentru institutiile a caror activitate are
impact direct sau indirect asupra procesului de gestionare a
instrumentelor structurale, in vederea implementarii corecte si
eficiente a acestor fonduri nerambursabile.
Art. 5
Finantarea Ministerului Afacerilor Europene se
asigura de la bugetul de stat.
Art. 6
(1) Un secretar de stat va coordona atributiile
preluate de la Departamentul pentru Afaceri Europene.
(2) Un secretar de stat coordoneaza activitatea ACIS.
Art. 7
(1) In cadrul Ministerului Afacerilor Europene
functioneaza agentul guvernamental, insarcinat cu
reprezentarea Romaniei in fata Curtii de Justitie a Uniunii
Europene si a Tribunalului Uniunii Europene, precum si a
celorlalte institutii europene, conform art. 3 pct. II lit. e).
(2) Agentul guvernamental are rang de subsecretar de stat,
fiind numit si eliberat din functie prin decizie a primului-ministru,
la propunerea ministrului afacerilor europene.
(3) Numirea si eliberarea din functie a agentului
guvernamental se comunica grefei Curtii de Justitie a Uniunii
Europene, respectiv grefei Tribunalului Uniunii Europene,
precum si celorlalte institutii europene.
Art. 8
(1) In scopul exercitarii functiei prevazute la art. 3
pct. II lit. e), autoritatile si institutiile publice sunt obligate sa
trimita agentului guvernamental, la cererea si in termenul stabilit
de acesta, toate actele, datele si informatiile necesare.
(2) Ministerul Afacerilor Europene, prin agentul
guvernamental, coordoneaza si supravegheaza fundamentarea,
de catre autoritatile si institutiile publice, a pozitiilor nationale ce
urmeaza a fi comunicate institutiilor europene, respectiv a fi
transmise si/sau sustinute inaintea instantelor europene.
Art. 9
(1) In activitatea sa, agentul guvernamental va
acorda prioritate solutionarii aspectelor problematice, evitand
declansarea litigiilor in care statul roman are calitatea de parat
in fata instantelor europene.
(2) In cazul in care, pentru o perioada care nu depaseste
3 luni, agentul guvernamental este in imposibilitate absoluta de
a realiza functia prevazuta la art. 3 pct. II lit. e), acesta o poate
delega unei persoane cu atributii in acest sens din cadrul
Ministerului Afacerilor Europene.
(3) Daca termenul prevazut la alin. (2) este depasit, atunci
primul-ministru, la propunerea ministrului afacerilor europene,
decide numirea unui inlocuitor, pe perioada determinata sau
nedeterminata, dupa caz.
Art. 10
(1) In structura organizatorica a Ministerului
Afacerilor Europene functioneaza directii generale, directii,
servicii, birouri si compartimente.
(2) Numarul de posturi, atributiile si structura organizatorica
a Ministerului Afacerilor Europene se aproba prin hotarare a
Guvernului.
Art. 11
(1) Ministerul Afacerilor Europene desemneaza
dintre specialistii sai consilieri si/sau experti care isi vor
desfasura activitatea in cadrul Reprezentantei permanente a
Romaniei pe langa Uniunea Europeana.
(2) Personalului trimis in cadrul Reprezentantei permanente
a Romaniei pe langa Uniunea Europeana ii sunt aplicabile
dispozitiile legale in vigoare privind drepturile personalului trimis
in misiune permanenta in strainatate.
Art. 12
(1) In termen de maximum 7 zile de la data intrarii
in vigoare a prezentei ordonante de urgenta, Ministerul
Afacerilor Europene va supune Guvernului spre adoptare
proiectul de hotarare privind organizarea si functionarea
Ministerului Afacerilor Europene.
(2) Pana la data intrarii in vigoare a hotararii Guvernului
prevazute la alin. (1), in realizarea functiilor prevazute la art. 3
si a masurilor si obiectivelor cuprinse in Programul de guvernare
pe perioada 2009—2012, activitatea structurilor care se preiau
in cadrul ministerului nou-infiintat potrivit prezentei ordonante
de urgenta este supusa dispozitiilor cuprinse in actele normative
privind organizarea si functionarea acestor structuri.
Art. 13
In cuprinsul actelor normative care vizeaza
activitatea Departamentului pentru Afaceri Europene si ACIS,
sintagma "Departamentul pentru Afaceri Europene", respectiv
sintagma "Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor
Structurale" se inlocuiesc cu sintagma "Ministerul Afacerilor
Europene", iar sintagma "secretarul general al Guvernului" se
inlocuieste cu sintagma "ministrul afacerilor europene".
Art. 14
(1) Se autorizeaza Ministerul Finantelor Publice sa
introduca modificarile ce decurg din aplicarea prevederilor
prezentei ordonante de urgenta in structura bugetului de stat si
in bugetul fondurilor externe nerambursabile pe anul 2011, in
volumul si structura bugetelor Secretariatului General al
Guvernului si Ministerului Afacerilor Europene, la propunerea
secretarului general al Guvernului si a ministrului afacerilor
europene, pe baza protocoalelor de predare-preluare.
(2) Se autorizeaza ordonatorii principali de credite ai
Secretariatului General al Guvernului si ai Ministerului Afacerilor
Europene sa detalieze modificarile prevazute la alin. (1) pe
articole si alineate de cheltuieli in structura bugetelor proprii si sa
introduca modificarile corespunzatoare in anexele la acestea.
(3) Modificarile in executia bugetului de stat ce decurg din
aplicarea prevederilor prezentei ordonante de urgenta se
efectueaza pe baza protocoalelor de predare-preluare si a
instructiunilor comunicate de Ministerul Finantelor Publice
ordonatorilor principali de credite.
(4) Se autorizeaza Ministerul Finantelor Publice sa vireze
lunar la bugetul de stat sumele aferente drepturilor prevazute la
art. 38 alin. (1) din Legea bugetului de stat pe anul 2011
nr. 286/2010, cu modificarile si completarile ulterioare, pentru
personalul din cadrul ACIS care se preia la Ministerul Afacerilor
Europene, pentru anul 2011.
(5) Cu sumele virate potrivit alin. (4) se majoreaza lunar
veniturile bugetului de stat si cheltuielile de personal ale
Ministerului Afacerilor Europene, prin diminuarea in mod
corespunzator a veniturilor si cheltuielilor Ministerului Finantelor
Publice, aprobate potrivit art. 38 alin. (1) din Legea nr. 286/2010,
cu modificarile si completarile ulterioare.
(6) Pana la introducerea modificarilor prevazute la alin. (1)
in bugetul de stat, in bugetul fondurilor externe nerambursabile
si in bugetele ordonatorilor principali de credite, finantarea
structurilor preluate se asigura din bugetele ordonatorilor de
credite existenti inainte de intrarea in vigoare a prezentei
ordonante de urgenta.
Art. 15
Pe data intrarii in vigoare a prezentei ordonante de
urgenta se abroga:
a) Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 133/2006 privind
infiintarea, organizarea si functionarea Departamentului pentru
Afaceri Europene in subordinea primului-ministru, publicata
in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 1.042 din
28 decembrie 2006, cu modificarile si completarile ulterioare;
b) art. 1—2 si 4—6 din Ordonanta de urgenta a Guvernului
nr. 26/2011 privind stabilirea unor masuri organizatorice la
nivelul aparatului de lucru al Guvernului si al unor ministere,
precum si pentru stabilirea unor masuri financiar-bugetare,
publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 195 din
21 martie 2011.
Materialul de fata reprezinta o prelucrare si formatare neoficiala a prevederilor oficiale, avand la baza texte publice preluate de la: Monitorul Oficial
Poate fi de interes si:
egea 70/2012 pentru ratificarea Protocolului privind privilegiile si imunitatile Centrului Sud-Est European de Aplicare a Legii
Legea 35/2012 pentru modificarea si completarea OUG123/2007 privind unele masuri pentru consolidarea cooperarii judiciare cu statele membre ale Uniunii Europene. Lege nr. 35/2012
Legea 55/2012 privind cooperarea Romaniei cu Oficiul European de Politie (Europol). Lege nr. 55/2012
Ordinul 27/2011 pentru aprobarea Reglementarilor contabile conforme cu directivele europene
Legea 276/2011 privind procedura prin care Romania devine parte la tratatele incheiate intre Uniunea Europeana si statele membre, pe de o parte, si state terte sau organizatii internationale, pe de alta parte
Hotararea 51/2011 cu privire la propunerea de regulament al Parlamentului European si al Consiliului de modificare a Regulamentului (CE) nr. 562/2006 pentru instituirea de norme comune privind reintroducerea temporara a controlului la frontierele int
OUG 102/2005 republicata 2011 privind libera circulatie pe teritoriul Romaniei a cetatenilor statelor membre ale Uniunii Europene, Spatiului Economic European si a cetatenilor Confederatiei Elvetiene
Legea 186/2011 pentru modificarea si completarea Legii nr. 217/2005 privind constituirea, organizarea si functionarea comitetului european de intreprindere
Ordin nr. 710/2011 privind punerea in aplicare a Regulamentului pentru modificarea si completarea Regulamentului privind analiza si solutionarea plangerilor referitoare la incalcarea prevederilor art. 5, 6 si 9 din Legea concurentei nr. 21/1996 si a
HG 661/2011 privind stabilirea unor masuri pentru asigurarea aplicarii la nivel national a prevederilor Regulamentului (CE) nr. 66/2010 privind eticheta UE ecologica
Legea 114/2011 pentru ratificarea Conventiei europene privind suprimarea cerintei legalizarii pentru documentele intocmite de agentii diplomatici si functionarii consulari. Lege nr. 114/2011, conventia de la Londra
Legea 80/2011 pentru modificarea si completarea OUG 102/2005 privind libera circulatie pe teritoriul Romaniei a cetatenilor statelor membre ale Uniunii Europene si Spatiului Economic European. Legea 80/2011
Hotararea nr. 11/2011 privind procedura de lucru si mecanismul decizional pentru exercitarea controlului parlamentar asupra proiectelor de acte legislative ale Uniunii Europene, n temeiul prevederilor Tratatului de la Lisabona privind rolul parlament
HG 32/2011 privind desemnarea Biroului pentru prevenirea criminalitatii si de cooperare cu oficiile de recuperare a creantelor din statele membre ale Uniunii Europene din cadrul Ministerului Justitiei, in calitate de oficiu national pentru recuperare
Ordin 271/2010 pentru aprobarea nivelului comisioanelor de garantare pentru anul 2011
Cautare Hotarari CEDO. Rezultate cautare hotarari ale Curtii Europene a Drepturilor Omului
Legea 217/2010 pentru aderarea Romaniei la Conventia privind vamuirea centralizata, referitoare la distribuirea costurilor de colectare nationale care sunt retinute atunci cand resursele proprii traditionale sunt puse la dispozitia bugetului Uniunii
OUG 105/2010 pentru aprobarea Programului national de dezvoltare a infrastructurii. Ordonanta de urgenta 105/2010
Legea 181/2010 pentru aderarea Romaniei la Acordul privind infiintarea si Statutul Organizatiei de Drept Public European, incheiat la Atena la 27 octombrie 2004
OG 20/2010 privind stabilirea unor masuri pentru aplicarea unitara a legislatiei Uniunii Europene care armonizeaza conditiile de comercializare a produselor. Ordonanta 20/2010
| | Drept civil. Drepturile reale principale
Stoica Valeriu
COMANDA ACUM
|
PROMO - Ai pensie privata?
-------------
Drept OnLine va prezinta in cadrul acestei Sectiuni cateva reglementari juridice de interes general, cu mentiunea ca informatiile prezentate in aceasta sectiune au un caracter pur informativ, existand posibilitatea de a fi intervenit modificari ulterioare, abrogari, nesurprinse aici.
-------------
Alte reglementari
Termeni juridici, grupare tematica
|
