OUG 64/2010 privind modificarea si completarea Legii cadastrului si a publicitatii imobiliare nr. 7/1996. Ordonanta de urgenta 64/2010
Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 451 din 2 iulie 2010
Avand in vedere ca prin Legea nr. 14/2009 pentru ratificarea Acordului de imprumut (Proiect privind completarea sprijinului
financiar acordat de Uniunea Europeana pentru restructurarea agriculturii) dintre Romania si Banca Internationala pentru
Reconstructie si Dezvoltare, semnat la Bucuresti la 28 decembrie 2007, statul roman si-a asumat responsabilitatea realizarii
cadastrului general in scopul inscrierii din oficiu in cartea funciara a proprietatilor imobiliare,
tinand seama de faptul ca data inceperii efective a lucrarilor de teren pe teritoriul celor 19 unitati administrativ-teritoriale
este stabilita in cursul lunii septembrie 2010, urmand ca in cel mai scurt timp posibil sa fie incepute lucrarile de teren pe o suprafata
de aproximativ 1.000.000 ha la nivelul intregii tari, in zonele rurale,
intrucat prin intrarea in vigoare a Ordonantei Guvernului nr. 4/2010 privind instituirea Infrastructurii nationale pentru
informatii spatiale in Romania, agentia NationaLa de Cadastru si Publicitate imobiliara asigura presedintia Consiliului Infrastructurii
nationale pentru informatii spatiale in Romania (Consiliul INIS), componenta prin care Romania contribuie la realizarea Directivei
2007/2/CE a Parlamentului European si a Consiliului din 14 martie 2007 de instituire a unei infrastructuri pentru informatii spatiale
in Comunitatea Europeana (INSPIRE) (Directiva INSPIRE) prin dezvoltarea unui geoportal national care trebuie sa asigure
prestarea serviciilor prevazute la art. 9 alin. (1) din ordonanta Guvernului nr. 4/2010, prin crearea si actualizarea evidentei parcelelor
de terenuri la nivel national,
avand in vedere directiile de actiune care revin Guvernului prin Programul de guvernare 2009—2012, referitoare la
introducerea cadastrului unitar pe cheltuiala statului, intabularea tuturor suprafetelor agricole si forestiere, sprijinirea autoritatilor
executive ale administratiei publice locale pentru intocmirea registrelor parcelare ale Terenurilor, realizarea infrastructurii de date
spatiale in vederea asigurarii suportului informational necesar adoptarii unor decizii fundamentate cu privire la limitele unitatilor
administrativ-teritoriale, clarificarea regimului proprietatii prin finalizarea cat mai rapida a procesului de retrocedare a proprietatilor,
inscrierea corecta a proprietatii in cartea funciara, sub aspect tehnic si juridic, in baza realitatii din teren, clarificarea legislatiei in
domeniile cadastrului si cartii funciare,
intrucat una dintre conditionalitatile impuse prin Memorandumul de intelegere semnat intre Comunitatea Europeana si
Romania la data de 23 iunie 2009 priveste simplificarea procedurilor de inregistrare a proprietatilor prin modificarea si completarea
Legii cadastrului si a publicitatii imobiliare nr. 7/1996, republicata, cu modificarile ulterioare,
constatand ca proiectul de ordonanta de urgenta nu poate fi promovat prin procedura parlamentara, fie ea si de urgenta,
iar angajamentele internationale asumate de statul roman nu pot fi duse la indeplinire,
intrucat toate aceste aspecte vizeaza interesul public si constituie situatii urgente si extraordinare a caror reglementare
nu poate fi amanata,
in temeiul art. 115 alin. (4) din Constitutia Romaniei, republicata,
Guvernul Romaniei adopta prezenta ordonanta de urgenta.
Art. I Legea cadastrului si a publicitatii imobiliare
nr. 7/1996, republicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I,
nr. 201 din 3 martie 2006, cu modificarile ulterioare, se modifica
si se completeaza dupa cum urmeaza:
1. Articolul 1 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"Art. 1 (1) Cadastrul si cartea funciara formeaza un sistem
unitar si obligatoriu de evidenta tehnica, economica si juridica,
de importanta nationala, a tuturor imobilelor de pe intregul
teritoriu al tarii. Scopul acestui sistem este:
a) determinarea informatiilor tehnice, economice si juridice
referitoare la imobile;
b) asigurarea publicitatii drepturilor reale imobiliare in baza
actelor prin care s-au constituit, transferat, modificat sau stins
aceste drepturi;
c) sustinerea sistemului de impozitare si a pietei imobiliare;
d) contributia la asigurarea securitatii tranzactiilor imobiliare
si facilitarea creditului ipotecar.
(2) Cadastrul realizeaza descrierea proprietatilor imobiliare
si reprezentarea lor in planul cadastral.
(3) Cartea funciara cuprinde descrierea proprietatilor
funciare, cu aratarea drepturilor reale imobiliare.
(4) Evidenta imobilelor inscrise in planul cadastral si in cartea
funciara se actualizeaza la cererea persoanelor interesate sau
la initiativa autoritatilor publice ori din oficiu. Autoritatile publice
si titularii de drepturi asupra imobilelor au obligatia de a sprijini
crearea si actualizarea cadastrului prin punerea la dispozitie cu
titlu gratuit a datelor si informatiilor detinute. Autoritatile
administratiei publice locale sunt obligate sa acorde sprijin
informational, tehnic si de alta natura, in limitele competentelor,
la crearea si actualizarea sistemului de cadastru si carte
funciara.
(5) Prin imobil, in sensul prezentei legi, se intelege una sau
mai multe parcele alaturate, cu sau fara constructii, de pe
teritoriul unei unitati administrativ-teritoriale, indiferent de
categoria de folosinta, apartinand unui proprietar sau mai multor
proprietari, in cazul coproprietatii, care se identifica printr-un
numar cadastral unic si se inscrie intr-o carte funciara.
(6) Entitatile de baza ale acestui sistem sunt parcela,
constructia si proprietarul.
(7) Prin parcela se intelege suprafata de teren cu o singura
categorie de folosinta."
2. Articolul 2 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"Art. 2 (1) Cadastrul se realizeaza la nivelul unitatilor
administrativ-teritoriale, pe sectoare cadastrale. Sectorul
cadastral este unitatea de suprafata delimitata de elemente
liniare stabile in timp — sosele, ape, canale, diguri, cai ferate
etc. —, care cuprinde unul sau mai multe imobile alaturate.
(2) Prin sistemul de cadastru si carte funciara se realizeaza:
a) identificarea, descrierea si inregistrarea in documentele
cadastrale a imobilelor prin natura lor, masurarea si
reprezentarea acestora pe harti si planuri cadastrale, precum si
stocarea datelor pe suporturi informatice;
b) identificarea si inregistrarea proprietarilor, a altor detinatori
legali de imobile si a posesorilor;
c) furnizarea datelor necesare sistemului de impozite si taxe
pentru stabilirea corecta a obligatiilor fiscale ale contribuabililor,
solicitate de institutiile abilitate.
(3) Planul cadastral contine reprezentarea grafica a limitelor
imobilelor dintr-o unitate administrativ-teritoriala, care se inscriu in cartea funciara, precum si numerele cadastrale ale acestora.
Planul cadastral este actualizat de catre inspectorii de cadastru
din cadrul oficiilor de cadastru si publicitate imobiliara.
(4) Extrasul de plan cadastral reprezinta sectiunea din planul
cadastral, cu reprezentarea imobilului si a celor invecinate, a
dimensiunilor laturilor acestuia, precum si a datei ultimei
actualizari a bazei de date grafice gestionate de Agentia
Nationala de Cadastru si Publicitate Imobiliara."
3. La articolul 4, literele e) si p) se modifica si vor avea
urmatorul cuprins:
"e) organizeaza si administreaza fondul national de geodezie
si cartografie, precum si baza de date a sistemului integrat de
cadastru si carte funciara;
...............................................................................................
p) asigura formarea si specializarea personalului de
specialitate prin intermediul Centrului de Pregatire Profesionala
al Agentiei Nationale, institutie fara personalitate juridica;".
4. La articolul 4, dupa litera p) se introduc doua noi litere,
literele p^1) si p^2), cu urmatorul cuprins:
"p^1) realizeaza si actualizeaza registrul electronic national al
nomenclaturilor stradale. Registrul national al nomenclaturilor
stradale constituie documentul unitar de evidenta in care sunt
inscrise nomenclaturile stradale de la nivelul comunelor,
oraselor si al municipiilor;
p^2) realizeaza si intretine geoportalul INSPIRE al Romaniei
si asigura compatibilitatea acestuia cu geoportalul INSPIRE al
Comunitatii Europene, indeplineste alte atributii care ii revin prin
Ordonanta Guvernului nr. 4/2010 privind instituirea Infrastructurii
nationale pentru informatii spatiale in Romania."
5. Dupa articolul 4 se introduce un nou articol, articolul 4^1,
cu urmatorul cuprins:
"Art. 4^1 (1) Nomenclatura stradala se aproba prin hotarare
a consiliului local, se organizeaza pe fiecare localitate si
reprezinta evidenta primara unitara care serveste la atribuirea
denumirii strazii si a numarului administrativ.
(2) Registrul national al nomenclaturilor stradale este
administrat de Agentia Nationala."
6. La articolul 5, alineatul (3) se modifica si va avea
urmatorul cuprins:
"(3) Informatiile inregistrate in sistemul integrat de cadastru
si carte funciara pot fi redate si arhivate sub forma de
inregistrari, pe suporturi accesibile echipamentelor de prelucrare
automata a datelor. Acestea au aceleasi efecte juridice si forta
probanta echivalenta cu cea a inscrisurilor in baza carora au
fost inregistrate."
7. La articolul 5, dupa alineatul (3) se introduc doua noi
alineate, alineatele (4) si (5), cu urmatorul cuprins:
"(4) Administrarea bazei de date prevazute la alin. (3) se
realizeaza de catre Agentia Nationala si oficiile teritoriale.
Consultarea electronica a situatiei juridice a unui imobil se poate
face de catre public utilizand datele de identificare ale imobilului.
(5) Cererile electronice de inscriere si pentru obtinerea de
informatii vor putea fi inregistrate si procesate cu efecte juridice
echivalente. Comunicarile incheierilor, extraselor, copiilor de pe
acte sau planuri se pot face si in format electronic, in conditiile
Legii nr. 455/2001 privind semnatura electronica."
8. La articolul 8, alineatele (15) si (16) se modifica si vor
avea urmatorul cuprins:
"(15) Se instituie Programul national de inregistrare a
proprietatilor imobiliare, care se realizeaza pe baza planului
multianual propus de Agentia Nationala si aprobat de Guvern.
Finantarea cheltuielilor privind realizarea Programului se asigura
de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Administratiei si
Internelor, si se aproba intr-un program, anexa la bugetul
Ministerului Administratiei si Internelor.
(16) Organele si autoritatile administratiei publice centrale,
unitatile administrativ-teritoriale, precum si alte persoane fizice
si juridice interesate, care au resurse financiare pentru
realizarea Programului national de inregistrare a proprietatilor
imobiliare, in afara planului aprobat de Guvern, incheie
protocoale de colaborare cu Agentia Nationala cu privire la
caietul de sarcini, modalitatile de avizare, de verificare, de
receptie si de inscriere in cartea funciara, precum si cu privire la
utilizarea acestor informatii."
9. La articolul 8, dupa alineatul (16) se introduce un nou
alineat, alineatul (17), cu urmatorul cuprins:
"(17) Specificatiile tehnice continute in documentatiile de
atribuire a contractelor de lucrari de specialitate sunt avizate
pentru conformitate de Agentia Nationala inainte de initierea
procedurilor de achizitie publica. Autoritatea contractanta
efectueaza receptia lucrarilor de specialitate numai dupa
avizarea pentru conformitate, verificarea si receptia acestora de
catre Agentia Nationala. Autoritatile contractante nu fac plati
pentru lucrarile de specialitate intocmite fara respectarea celor
mentionate anterior. Avizarea pentru conformitate si receptia
lucrarilor de specialitate se solicita oficiului teritorial, in cazul
lucrarilor care privesc teritoriul unui singur judet, sau Agentiei
Nationale, in cazul lucrarilor care privesc teritoriul mai multor
judete."
10. La titlul I "Regimul general al cadastrului si
publicitatii imobiliare", denumirea capitolului III "Realizarea,
intretinerea si avizarea lucrarilor de cadastru" se modifica
si va avea urmatorul cuprins:
"CAPITOLUL III - Organizarea lucrarilor de inregistrare sistematica in cadastru si in cartea funciara"
11. Articolul 9 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"Art. 9 (1) Functia tehnica a cadastrului se realizeaza prin
determinarea limitelor dintre imobilele invecinate, pe baza de
masuratori. Lucrarile de masuratori se executa prin orice metoda
grafica, numerica, fotogrammetrica sau combinate.
(2) In cadrul functiei economice a cadastrului se evidentiaza
elementele tehnice necesare stabilirii valorilor impozabile ale
imobilelor sau, dupa caz, a impozitelor ori taxelor pe aceste
imobile.
(3) Functia juridica a cadastrului se realizeaza prin
identificarea detinatorilor imobilelor si inscrierea in cartea
funciara."
12. Articolul 10 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"Art. 10 (1) Inceperea lucrarilor tehnice de cadastru se
stabileste prin ordin al directorului general al Agentiei Nationale,
care se publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, si
cuprinde identificarea sectoarelor cadastrale. La nivelul unitatii
administrativ-teritoriale, etapele procesului de cadastru constau
in:
a) instiintarea proprietarilor sau a posesorilor privind
inceperea lucrarilor;
b) identificarea limitelor unitatii administrativ-teritoriale,
delimitarea si marcarea hotarelor administrative ale acestora;
c) stabilirea sectoarelor cadastrale;
d) identificarea amplasamentelor imobilelor in cadrul
sectoarelor cadastrale;
e) identificarea titularilor drepturilor reale si a posesorilor,
precum si preluarea copiilor actelor juridice doveditoare;
f) inregistrarea neintelegerilor intre proprietarii invecinati cu
privire la hotare;
g) receptia documentelor tehnice cadastrale de catre oficiile
teritoriale;
h) publicarea documentelor cadastrale;
i) solutionarea contestatiilor de catre oficiul teritorial;
j) modificarea continutului documentelor tehnice cadastrale,
in urma solutionarii contestatiilor, si actualizarea evidentei
conform lucrarilor de inregistrare realizate dupa perioada de
afisare;
k) deschiderea noilor carti funciare;
l) inchiderea vechilor evidente, prin ordin al directorului
general al Agentiei Nationale, care se publica in Monitorul Oficial
al Romaniei, Partea I;
m) comunicarea incheierii de inscriere, a extrasului de carte
funciara pentru informare, precum si a extrasului din noul plan
cadastral;
n) arhivarea documentelor care stau la baza lucrarilor de
cadastru si inscrierea in cartea funciara.
(2) Lucrarile tehnice de cadastru se realizeaza utilizandu-se
reprezentarea grafica a limitelor unitatilor administrativteritoriale,
precum si a limitelor intravilanelor, detinute de oficiile
teritoriale. Hotarele unitatilor administrativ-teritoriale sunt
delimitate si marcate de catre comisia de delimitare, stabilita in
acest scop prin ordin al prefectului. Delimitarea unitatilor
administrativ-teritoriale se face prin materializarea la teren a
limitelor recunoscute de catre acestea, in conditiile legii.
Regulamentul de organizare si functionare a comisiilor de
delimitare se aproba prin ordin al ministrului administratiei si
internelor, care se publica in Monitorul Oficial al Romaniei,
Partea I.
(3) Modificarea limitelor teritoriale ale unitatilor administrativteritoriale
priveste infiintarea, reinfiintarea sau reorganizarea
unitatilor administrativ-teritoriale, care se organizeaza potrivit
legii."
13. Articolul 11 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"Art. 11 (1) Documentele tehnice ale cadastrului se
intocmesc la nivelul unitatii administrativ-teritoriale, pentru
fiecare sector cadastral in parte, si evidentiaza situatia reala
constatata de comisia care a desfasurat lucrarile de specialitate.
Documentele tehnice sunt:
a) planul cadastral;
b) registrul cadastral al imobilelor cuprinse in sectorul
cadastral;
c) opisul alfabetic al proprietarilor imobilelor din sectorul
cadastral.
(2) Primarul unitatii administrativ-teritoriale in care se
desfasoara lucrarile de cadastru are obligatia sa instiinteze
detinatorii imobilelor, prin afisare si prin alte mijloace de
publicitate, cu privire la obligatia acestora, respectiv:
a) de a permite accesul specialistilor sa execute
masuratorile;
b) de a prezenta actele juridice referitoare la imobile;
c) de a identifica limitele imobilelor impreuna cu echipele
care realizeaza lucrarile de specialitate.
(3) Daca detinatorii imobilelor nu se prezinta, identificarea
limitelor se va face in lipsa acestora. Primarul unitatii
administrativ-teritoriale, prin compartimentele de resort din
cadrul aparatului de specialitate al acestuia, furnizeaza gratuit
echipelor de realizare a lucrarilor date si informatii cuprinse in:
a) registrul agricol;
b) registrul de rol nominal unic;
c) nomenclatura stradala;
d) listele cuprinzand urmatoarele date: numele, prenumele,
codul numeric personal sau, dupa caz, numarul de identificare
fiscala, adresa domiciliului pentru persoanele fizice, respectiv
denumirea, adresa sediului si codul de inregistrare fiscala sau,
dupa caz, codul unic de inregistrare, in cazul persoanelor
juridice;
e) orice alte informatii si evidente care ar putea fi necesare
realizarii lucrarii de specialitate.
(4) Comisia care efectueaza lucrarile de cadastru la teren
este formata din reprezentanti ai persoanei autorizate sa
execute lucrari de cadastru, un inspector de cadastru, un
registrator de carte funciara din cadrul oficiului teritorial si un
reprezentant al unitatii administrativ-teritoriale. Componenta
nominala va fi stabilita prin ordin al directorului general al
Agentiei Nationale, la propunerea institutiilor implicate.
(5) Reprezentantii persoanei autorizate sa execute lucrari de
cadastru efectueaza lucrarea tehnica, care consta in
identificarea si masurarea imobilelor si prelucrarea datelor
obtinute.
(6) Primarul unitatii administrativ-teritoriale, prin
compartimentele de resort din cadrul aparatului de specialitate
al acestuia, identifica detinatorii imobilelor si pune la dispozitie
informatiile si evidentele necesare detinute de primarie.
(7) Inspectorul de cadastru verifica lucrarile la teren
executate de catre persoanele autorizate.
(8) Registratorul de carte funciara:
a) verifica actele juridice puse la dispozitie de detinatori;
b) determina in vederea inscrierii drepturile de proprietate,
coproprietate, de proprietate pe etaje ori apartamente,
restrangerile privitoare la proprietate ori la capacitatea de a
dispune, sarcinile reale ce greveaza bunul imobil, precum si
orice fapt sau raport juridic;
c) atesta posesia exercitata asupra imobilelor.
(9) Pentru persoanele fizice, listele prevazute la alin. (3) lit. d)
se asigura de catre serviciile publice comunitare locale de
evidenta a persoanelor, la solicitarea primarilor."
14. Dupa articolul 11 se introduc trei noi articole,
articolele 11^1, 11^2 si 11^3, cu urmatorul cuprins:
"Art. 11^1 (1) In cazul in care proprietarul nu este
identificat, dar exista posesor, inscrierea posesiei asupra
imobilelor se face in baza urmatoarelor documente:
a) declaratia autentica a celui in cauza sau, la nivelul
comunelor unde nu functioneaza birouri ale notarilor publici,
declaratia celui in cauza, cu legalizarea semnaturii facuta de
catre secretarul comunei;
b) certificatul prin care se atesta ca imobilul este inregistrat
in registrul agricol, precum si in evidentele fiscale, eliberat de
primarul unitatii administrativ-teritoriale;
c) certificatul de atestare fiscala privind impozite, taxe locale
si alte venituri ale bugetului local.
(2) Pentru imobilele ai caror proprietari sau posesori nu pot
fi identificati cu ocazia efectuarii din oficiu a lucrarilor de cadastru
se vor deschide carti funciare cu mentiunea «proprietar
neidentificat». In acest caz, dreptul de proprietate va putea fi
intabulat ulterior, la cerere, in baza unei documentatii care va
cuprinde:
a) identificarea imobilului in planul cadastral, in scopul de a
certifica faptul ca imobilul din actul de proprietate corespunde
cu cel din plan;
b) actul care atesta dreptul de proprietate;
c) certificatul prin care se atesta ca imobilul este inregistrat
in registrul agricol, precum si in evidentele fiscale, eliberat de
primarul unitatii administrativ-teritoriale unde este amplasat
acest imobil.
Art. 11^2 (1) Documentele tehnice pentru fiecare sector
cadastral se afiseaza, prin grija oficiului teritorial, la primaria
unitatii administrativ-teritoriale in cauza. Titularii sarcinilor
inscrise in registrele de transcriptiuni si inscriptiuni vor solicita
reinnoirea inscrierii acestora in cartile funciare, in termen de
30 de zile de la afisare. Prin sarcini se intelege ipotecile,
privilegiile, somatiile, sechestrele, litigiile si orice acte juridice
inscrise in registrele de inscriptiuni.
(2) Cererile de rectificare a documentelor tehnice ale
cadastrului se formuleaza in termen de 30 de zile de la afisare,
in scris, si sunt insotite de documente doveditoare. Oficiul
teritorial solutioneaza cererile de rectificare prin incheiere de
carte funciara, in termen de 30 de zile de la depunere. Pentru
solutionarea cererilor de rectificare, reprezentantii persoanei
autorizate sa execute lucrari de cadastru coopereaza cu
primaria si cu oficiul teritorial.
(3) Inscrierea in cartea funciara se face din oficiu, dupa
finalizarea lucrarilor de cadastru pentru fiecare sector cadastral
si dupa expirarea termenului de solutionare a contestatiilor, in
baza unui regulament aprobat prin ordin al directorului general
al Agentiei Nationale. Directorul general al Agentiei Nationale
poate emite instructiuni cu privire la modul de lucru in cadrul
lucrarilor de cadastru.
Art. 11^3 (1) De la data deschiderii cartilor funciare din
oficiu, registrele de transcriptiuni si inscriptiuni, cartile funciare si
orice alte evidente de cadastru si publicitate imobiliara se vor
inlocui, pentru sectoarele cadastrale respective, cu planul cadastral si noile carti funciare. Vechile evidente se pastreaza in
arhiva biroului teritorial si pot fi consultate pentru istoric.
Identificarea si numerotarea imobilelor cuprinse in actele de
proprietate si planuri anterioare realizarii cadastrului si
deschiderii noilor carti funciare isi pierd valabilitatea.
(2) Cuprinsul cartilor funciare si al planului cadastral se
dovedeste cu copia sau cu extrasul de carte funciara. Dovada
delimitarii unui imobil fata de alte imobile se face numai cu
extrasul din planul cadastral."
15. Articolul 12 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"Art. 12 Registrul cadastral al imobilelor si planul
cadastral stau la baza completarii sau, dupa caz, a intocmirii din
oficiu a cartilor funciare, la finalizarea masuratorilor cadastrale
la nivelul sectoarelor cadastrale. Un exemplar din planurile si
registrele cadastrale se transmite cu titlu gratuit unitatilor
administrativ-teritoriale."
16. La articolul 17, alineatul (2) se abroga.
17. La articolul 18, alineatul (1) se modifica si va avea
urmatorul cuprins:
"Art. 18 (1) Activitatea de publicitate imobiliara in cadrul
oficiilor teritoriale este indeplinita de registratori de carte
funciara, denumiti in continuare registratori, numiti prin ordin al
directorului general al Agentiei Nationale, in urma unui concurs
organizat de aceasta. Asistentii registratori efectueaza inscrierile
in cartea funciara in baza dispozitiilor date de registratori,
elibereaza extrasele de carte funciara si certificatele de sarcini
si indeplinesc alte atributii stabilite prin reglementari specifice."
18. La articolul 18, dupa alineatul (4) se introduce un nou
alineat, alineatul (4^1), cu urmatorul cuprins:
"(4^1) Vechimea in functia de registrator de carte funciara
constituie vechime in specialitate juridica."
19. La articolul 18, alineatul (5) se abroga.
20. La articolul 19 alineatul (1) litera A, litera c) se
modifica si va avea urmatorul cuprins:
"c) planul imobilului cu vecinatatile si descrierea imobilului
constituie anexa la partea I a cartii funciare, intocmita conform
regulamentului aprobat prin ordin cu caracter normativ al
directorului general al Agentiei Nationale, care se publica in
Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I."
21. La articolul 19 alineatul (1) litera C, litera a) se
modifica si va avea urmatorul cuprins:
"a) dreptul de superficie, uzufruct, uz, folosinta, abitatie,
concesiune, administrare, servitutile in sarcina fondului aservit,
ipoteca si privilegiile imobiliare, precum si locatiunea si cesiunea
de creanta;".
22. La articolul 19, alineatul (2) se abroga.
23. La articolul 42, alineatul (2) se modifica si va avea
urmatorul cuprins:
"(2) Imobilul se modifica prin dezlipire, daca se desparte o
parte dintr-un imobil. Dezlipirea unei parti dintr-un imobil se face,
in lipsa unei conventii contrare, impreuna cu sarcinile care
greveaza imobilul. Proprietarii unor imobile invecinate, in
vederea unei mai bune exploatari a acestora, pot sa le alipeasca
intr-un imobil, in baza unei documentatii cadastrale si a actului
autentic, intocmite in conditiile legii. Daca imobilele sunt grevate
cu sarcini reale, operatia de alipire nu se poate face decat cu
acordul titularilor acestor sarcini."
24. Articolul 43 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"Art. 43 (1) In caz de alipire sau dezlipire, se vor efectua
transcrieri, daca un imobil trece dintr-o carte funciara in alta, sau
reinscrieri, daca, transcriindu-se o parte din imobil intr-o alta
carte funciara, restul se trece in vechea carte funciara, cu
mentionarea noului numar cadastral.
(2) Daca intregul imobil inscris in cartea funciara a fost
transcris, aceasta se va inchide si nu va mai putea fi redeschisa
pentru noi inscrieri."
25. La articolul 48, alineatul (1) se modifica si va avea
urmatorul cuprins:
"Art. 48 (1) In cazul in care registratorul admite cererea,
dispune intabularea sau inscrierea provizorie prin incheiere,
daca inscrisul indeplineste urmatoarele conditii:
a) este incheiat cu respectarea formelor prescrise de lege;
b) identifica corect numele sau denumirea partilor si
mentioneaza codul numeric personal, numarul de identificare
fiscala, codul de inregistrare fiscala sau codul unic de
inregistrare, dupa caz, atribuit acestora;
c) individualizeaza imobilul printr-un numar de carte funciara
si un numar cadastral sau topografic, dupa caz;
d) este insotit de o traducere legalizata, daca actul nu este
intocmit in limba romana;
e) este insotit, dupa caz, de o copie a extrasului de carte
funciara pentru autentificare sau a certificatului de sarcini ce a
stat la baza intocmirii actului;
f) este insotit de dovada achitarii tarifului de publicitate
imobiliara, cu exceptia scutirilor legale."
26. La articolul 48, dupa alineatul (1) se introduce un nou
alineat, alineatul (1^1), cu urmatorul cuprins:
"(1^1) Anumite tipuri de inscrieri in cartea funciara pot fi
dispuse prin incheiere de catre asistentul-registrator, in temeiul
ordinului de delegare a atributiilor de registrator, emis de catre
directorul general al Agentiei Nationale."
27. Articolul 49 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"Art. 49 Daca registratorul constata ca cererea de
inscriere in cartea funciara si actele depuse in justificarea
acesteia nu intrunesc conditiile legale, aceasta se va respinge
printr-o incheiere motivata. Despre respingerea cererii se va
face mentiune in registrul de intrare, in dreptul inregistrarii
acesteia, precum si in cartea funciara."
28 La articolul 50, alineatul (2) se modifica si va avea
urmatorul cuprins:
"(2) Persoanele interesate pot formula cerere de
reexaminare a incheierii de admitere sau de respingere, in
termen de 15 zile de la comunicare, care se solutioneaza prin
incheiere de catre registratorul-sef din cadrul oficiului teritorial in
raza caruia este situat imobilul."
29. La articolul 50, dupa alineatul (2) se introduc doua
noi alineate, alineatele (2^1) si (2^2), cu urmatorul cuprins:
"(2^1) Impotriva incheierii registratorului-sef emise potrivit
alin. (2) se poate formula plangere in termen de 15 zile de la
comunicare. Cererea de reexaminare si plangerea impotriva
incheierii se depun la biroul teritorial si se inscriu din oficiu in
cartea funciara. Oficiul teritorial este obligat sa inainteze
plangerea judecatoriei in a carei raza de competenta teritoriala
se afla imobilul, insotita de dosarul incheierii si copia cartii
funciare.
(2^2) Plangerea impotriva incheierii se poate depune si direct
la judecatoria in a carei raza de competenta teritoriala se afla
imobilul, situatie in care instanta va solicita din oficiu biroului
teritorial comunicarea dosarului incheierii si copia cartii funciare,
precum si notarea plangerii in cartea funciara."
30. Dupa articolul 50 se introduce un nou articol,
articolul 50^1, cu urmatorul cuprins:
"Art. 50^1 Solutionarea plangerii impotriva incheierii de
carte funciara, a actiunii in justificare tabulara, in rectificare,
precum si prestatie tabulara se face fara citarea oficiului
teritorial."
31. La articolul 55, alineatul (1) se modifica si va avea
urmatorul cuprins:
"Art. 55 (1) Dreptul de proprietate asupra constructiilor se
inscrie in cartea funciara in baza autorizatiei de construire si a
procesului-verbal de receptie la terminarea lucrarilor, precum si
a unei documentatii cadastrale."
32. La articolul 55, dupa alineatul (1) se introduc doua
noi alineate, alineatele (1^1) si (1^2), cu urmatorul cuprins:
"(1^1) In cazul constructiilor realizate inainte de intrarea in
vigoare a Legii nr. 453/2001 pentru modificarea si completarea
Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii si unele masuri pentru realizarea locuintelor,
inscrierea se face in baza:
a) autorizatiei de construire sau, in lipsa acesteia, a
certificatului prin care se atesta ca imobilul este inregistrat in
registrul agricol, precum si in evidentele fiscale, eliberat de
primarul unitatii administrativ-teritoriale unde este amplasata
aceasta constructie;
b) documentatiei cadastrale.
(1^2) Dreptul de proprietate asupra constructiilor se poate
inscrie in cartea funciara si pe stadii de executie, in baza
urmatoarelor documente:
a) autorizatiei de construire;
b) procesului-verbal privind stadiul fizic al realizarii
constructiei, avizat de reprezentantul autoritatii administratiei
publice emitente a autorizatiei de construire;
c) documentatiei cadastrale."
33. Articolul 58 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"Art. 58 (1) In regiunile de carte funciara supuse
Decretului-lege pentru unificarea dispozitiunilor privitoare la
cartile funciare nr. 115/1938 si Decretului nr. 2.142/1930 pentru
functionarea cartilor funduare centrale pentru caile ferate si
canaluri, cu exceptia zonelor care fac obiectul legilor de restituire
a proprietatilor funciare, inscrierile privitoare la imobile, cuprinse
in cartile funciare, vor continua sa fie facute in aceste carti, cu
respectarea si in conditiile dispozitiilor prezentei legi.
(2) In regiunile de transcriptiuni si inscriptiuni imobiliare, pana
la deschiderea cartii funciare, privilegiile si ipotecile legale,
sechestrul, urmarirea imobilului, a fructelor si veniturilor sale,
punerea in miscare a actiunii penale, precum si actiunile pentru
apararea drepturilor reale privitoare la imobilele neinscrise in
cartea funciara vor continua sa fie inscrise in vechile registre de
publicitate imobiliara.
(3) In cazul inscrierii unei constructii, al dezlipirii sau alipirii
unor imobile inscrise in carti funciare intocmite in baza
Decretului-lege nr. 115/1938 si pentru inscrierea imobilelor
dobandite in temeiul legilor de restituire a proprietatilor funciare,
se va intocmi o documentatie cadastrala in vederea deschiderii
unei noi carti funciare, potrivit prevederilor prezentei legi.
(4) Titlurile de proprietate emise in baza legilor de restituire
a proprietatilor funciare se vor inscrie din oficiu in cartea funciara
pe baza planurilor parcelare validate de comisia judeteana de
aplicare a legilor de restituire a proprietatilor funciare si
receptionate de catre oficiul teritorial, potrivit regulamentului
aprobat prin ordin cu caracter normativ al directorului general al
Agentiei Nationale."
34. Dupa articolul 58 se introduce un nou articol,
articolul 58^1, cu urmatorul cuprins:
"Art. 58^1 (1) Prima inregistrare a imobilelor in cadastru si
cartea funciara se realizeaza la cerere, in baza actelor de
proprietate si a unei documentatii cadastrale, sau din oficiu.
Continutul documentatiei cadastrale se stabileste prin
regulament aprobat prin ordin cu caracter normativ al
directorului general, care se publica in Monitorul Oficial al
Romaniei, Partea I.
(2) In cazul imobilelor proprietatea publica a statului si a
unitatilor administrativ-teritoriale, intabularea se realizeaza la
cererea conducatorului institutiei publice centrale sau locale,
dupa caz, in baza actelor de proprietate, iar in lipsa acestora, a
extraselor de pe inventarul centralizat al bunurilor respective,
certificate pentru conformitate."
35. Articolul 59 se abroga.
36. La articolul 66, alineatul (1) se abroga.
37. Articolul 67 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"Art. 67 Sistemele informationale specifice domeniilor de
activitate proprii ale ministerelor se realizeaza de catre
autoritatile publice centrale care raspund de domeniile
respective. Autoritatile publice centrale colaboreaza cu Agentia
Nationala, in cadrul Programului national de inregistrare a
proprietatilor imobiliare, potrivit prevederilor art. 8."
38. La articolul 69, alineatul (3) se modifica si va avea
urmatorul cuprins:
"(3) Pana la data de 31 decembrie 2014, titularii sarcinilor
inscrise in registrele de transcriptiuni-inscriptiuni vor solicita
deschiderea cartilor funciare pentru imobilele in cauza, in
conditiile prezentei legi, si reinnoirea sarcinilor, cu scutire de la
plata tarifelor, sub sanctiunea inopozabilitatii."
Art. II Sub sanctiunea inopozabilitatii, pana la data de
31 decembrie 2014, vor solicita deschiderea cartilor funciare
potrivit prevederilor prezentei legi, cu scutire de la plata tarifelor:
a) titularii drepturilor reale transcrise in vechile registre de
transcriptiuni-inscriptiuni;
b) titularii drepturilor reale inscrise in cartile funciare in zonele
cooperativizate, deschise potrivit Decretului-lege nr. 115/1938,
in baza unor documentatii care nu sunt intocmite in sistemul
national de coordonate stereografic 1970;
c) titularii drepturilor reale inscrise in cartile funciare deschise
in baza Legii nr. 242/1947 pentru transformarea cartilor funciare
provizorii in carti de publicitate funciara si a Decretului
nr. 2.142/1930.
Art. III Structura si organizarea registrului national al
nomenclaturilor stradale se aproba prin hotarare a Guvernului,
in termen de 90 de zile de la intrarea in vigoare a prezentei
ordonante de urgenta.
Art. IV De la data intrarii in vigoare a prezentei ordonante
de urgenta, in cuprinsul actelor normative in vigoare, sintagma
"cadastru general" se inlocuieste cu sintagma "cadastru".
Art. V Legea cadastrului si a publicitatii imobiliare
nr. 7/1996, republicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I,
nr. 201 din 3 martie 2006, cu modificarile ulterioare, precum si
cu modificarile si completarile aduse prin prezenta ordonanta de
urgenta, se va republica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I,
dupa aprobarea acesteia prin lege, dandu-se textelor o noua
numerotare.
-------------
Drept OnLine va prezinta in cadrul acestei Sectiuni cateva reglementari juridice de interes general, cu mentiunea ca informatiile prezentate in aceasta sectiune au un caracter pur informativ, existand posibilitatea de a fi intervenit modificari ulterioare, abrogari, nesurprinse aici.
-------------
Alte reglementari
Termeni juridici, grupare tematica
|