OUG 5/2017 pentru modificarea OUG 63/2015 privind prelungirea valabilitatii licentelor de traseu si a programului de transport in baza carora se efectueaza serviciile regulate de transport de persoane intre municipiul Bucuresti si localitatile judetului Ilfov, precum si pentru prelungirea valabilitatii licentelor de traseu si a programului de transport public judetean sau a programului de transport public local de persoane, in cazul in care procedura de atribuire a acestora a fost suspendata prin hotarari ale instantelor de judecata

Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 60 din 20 ianuarie 2017

Situatia extraordinara si urgenta reglementarii prevazute de art. 115 alin. (4) din Constitutia Romaniei, republicata, sunt determinate de necesitatea asigurarii continuitatii serviciilor regulate de transport rutier de persoane intre municipiul Bucuresti si localitatile judetului Ilfov, pe baza programului de transport si a licentelor de traseu aferente care au valabilitate numai pana la ramanerea definitiva a hotararii instantei de judecata in cauza ce priveste suspendarea programului de transport rutier de persoane in zona metropolitana Bucuresti, asa cum prevede Legea nr. 107/2016 privind aprobarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 63/2015 pentru prelungirea valabilitatii licentelor de traseu si a programului de transport in baza carora se efectueaza serviciile regulate de transport de persoane intre municipiul Bucuresti si localitatile judetului Ilfov.
Astfel, judecarea cauzei care priveste suspendarea programului de transport de persoane cu autobuzele prin servicii regulate intre unitatile administrativ-teritoriale in zona metropolitana Bucuresti in Dosarul nr. 1.027/2/2014, aflat pe rolul Inaltei Curti de Casatie si Justitie, are stabilit ca probabil ultim termen de judecata data de 18 ianuarie 2017, urmand ca instanta sa pronunte hotararea definitiva.
Prin urmare, rezulta necesitatea mentinerii valabilitatii acestui program de transport si a licentelor de traseu aferente si dupa ramanerea definitiva a hotararii instantei de judecata, pana la data finalizarii procedurilor de atribuire a traseelor cuprinse in urmatorul program de transport rutier de persoane intre municipiul Bucuresti si localitatile judetului Ilfov.
In situatia in care, in perioada cuprinsa intre ramanerea definitiva a hotararii instantei de judecata si finalizarea procedurilor de atribuire a traseelor cuprinse in urmatorul program de transport, programul de transport actual si licentele de traseu aferente nu vor fi valabile, se va constata ca:

este pusa in imposibilitate continuarea desfasurarii transportului rutier de persoane prin servicii regulate intre municipiul Bucuresti si localitatile judetului Ilfov, in conditii de legalitate;

operatorii de transport nu vor avea un cadru legal pentru desfasurarea acestei activitati, situatie care va genera practici ilicite in activitatea de transport derulata in zona respectiva, acest fapt generand inclusiv premisele afectarii bugetului de stat prin diminuarea veniturilor incasate ca urmare a neplatii taxelor si impozitelor aferente activitatilor de transport rutier de persoane;

este posibila intreruperea activitatii operatorilor de transport incepand cu data ramanerii definitive a hotararii instantei de judecata, fapt care va avea un efect negativ asupra calatorilor prin neasigurarea necesarului de transport, fiind afectati aproximativ 110.000 de calatori/zi.

Tinand cont ca aceste elemente vizeaza interesul public si constituie situatii extraordinare si de urgenta, a caror reglementare nu poate fi amanata,
in temeiul art. 115 alin. (4) din Constitutia Romaniei, republicata,
Guvernul Romaniei adopta prezenta ordonanta de urgenta.

Articol unic
Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 63/2015 pentru prelungirea valabilitatii licentelor de traseu si a programului de transport in baza carora se efectueaza serviciile regulate de transport de persoane intre municipiul Bucuresti si localitatile judetului Ilfov, precum si pentru prelungirea valabilitatii licentelor de traseu si a programului de transport public judetean sau a programului de transport public local de persoane, in cazul in care procedura de atribuire a acestora a fost suspendata prin hotarari ale instantelor de judecata, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 984 din 30 decembrie 2015, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 107/2016, se modifica dupa cum urmeaza:

1. Articolul 1 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 1
In situatiile in care prin hotarari ale instantelor de judecata s-a suspendat procedura de atribuire/programul de transport privind serviciile regulate de transport rutier de persoane intre municipiul Bucuresti si localitatile judetului Ilfov, se prelungeste valabilitatea actualului program de transport in baza caruia se efectueaza aceste servicii regulate de transport rutier intre municipiul Bucuresti si localitatile judetului Ilfov si a licentelor de traseu aferente, pana la ramanerea definitiva a hotararilor instantelor de judecata, iar dupa aceasta data, pana la data finalizarii procedurilor de atribuire a traseelor cuprinse in urmatorul program de transport, in conditiile si termenele prevazute de reglementarile legale in vigoare si in masura in care prin hotararile definitive ale instantelor judecatoresti nu se prevede altfel."

2. Articolul 2 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 2
(1) La solicitarea operatorilor de transport care detin licente de traseu valabile la data intrarii in vigoare a prezentei ordonante de urgenta pe traseele cuprinse in actualul program de transport in baza caruia se efectueaza serviciile regulate de transport rutier de persoane intre municipiul Bucuresti si localitatile judetului Ilfov, Autoritatea Rutiera Romana - A.R.R. elibereaza licente de traseu insotite de graficele de circulatie, pentru autobuzele detinute si nominalizate de catre acestia, cu plata tarifului aferent, potrivit legii, care vor avea valabilitate pana la ramanerea definitiva a hotararilor instantelor de judecata, iar dupa aceasta data, pana la data finalizarii procedurilor de atribuire a traseelor, in conditiile si termenele prevazute de reglementarile legale in vigoare si in masura in care prin hotararile definitive ale instantelor judecatoresti nu se prevede altfel.
(2) Procedura si modalitatea de prelungire a valabilitatii licentelor de traseu pentru situatiile prevazute la art. 1 se stabilesc de catre Autoritatea Rutiera Romana - A.R.R., potrivit legii."