OUG 34/2010 privind unele masuri pentru intarirea controlului in scopul combaterii transporturilor ilicite de marfuri si de persoane
Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 234 din 13 aprilie 2010
Avand in vedere constatarile autoritatilor abilitate si sesizarile partenerilor sociali privind existenta unor practici ilicite in
activitatile de transport rutier de persoane, transport in regim de taxi si in regim de inchiriere, in prestarea serviciilor de transport
public local, precum si in activitatea de pregatire a persoanelor in vederea obtinerii permisului de conducere auto, faptul ca in
legislatia specifica din domeniile enumerate nu exista mecanisme eficiente care sa descurajeze aceste practici, ajungandu-se la
o diversificare a formelor de realizare a acestor fapte ilicite,
avand in vedere ca mentinerea starii de fapt constatate afecteaza profund societatea romaneasca si pe cetatenii acesteia,
prin perpetuarea unor practici care au consecinte negative asupra sigurantei si calitatii vietii populatiei, calitatii serviciilor oferite
de operatorii si transportatorii rutieri, mediului concurential ori care au un impact negativ asupra bugetului de stat, prin diminuarea
veniturilor incasate ca urmare a neplatii taxelor si impozitelor aferente activitatilor de transport de persoane, ce sunt desfasurate
in afara cadrului legal in vigoare,
tinand seama de faptul ca situatia ActuaLa reclama o interventie imediata pentru:
Intarirea si perfectionarea instrumentelor legale de combatere a fraudei fiscale si a altor activitati Ulicite in domeniile
vizate, inclusiv prin stabilirea unor sanctiuni contraventionale avand un puternic caracter disuasiv, de natura a face interventia
imediata a organelor abilitate mai eficienta;
cresterea sigurantei cetatenilor si a calitatii serviciilor de transport Uferite acestora;
garantarea unui mediu de afaceri concurential in domeniile de referinta;
intarirea regulilor de disciplina a efectuarii activitatilor de transport de persoane;
completarea cadrului legal ce reglementeaza desfasurarea activitatii scolilor de conducatori auto si a instructorilor auto
autorizati,
in considerarea faptului ca toate aceste elemente vizeaza interesul public si constituie situatii extraordinare a caror
reglementare nu poate fi amanata,
in Temeiul art. 115 alin. (4) din Constitutia Romaniei, republicata,
Guvernul Romaniei adopta prezenta ordonanta de urgenta.
Art. I
Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 109/2005
privind transporturile rutiere, publicata in Monitorul Oficial al
Romaniei, Partea I, nr. 655 din 22 iulie 2005, aprobata cu
modificari si completari prin Legea nr. 102/2006, cu modificarile
si completarile ulterioare, se modifica si se completeaza dupa
cum urmeaza:
1. La articolul 48^13, alineatul (1) se modifica si va avea
urmatorul cuprins:
"Art. 48^13
(1) Pregatirea teoretica si practica a unei
persoane in vederea obtinerii permisului de conducere sau a
unei noi categorii ori subcategorii a acestuia se realizeaza numai intr-o scoala de conducatori auto autorizata, in conditiile
existentei unui contract incheiat intre persoana si scoala
respectiva, potrivit dispozitiilor legale."
2. La articolul 48^13, dupa alineatul (4) se introduce un
nou alineat, alineatul (5), cu urmatorul cuprins:
"(5) Activitatile scolii de conducatori auto realizate in vederea
obtinerii permisului de conducere sau a unei noi categorii ori
subcategorii a acestuia, cu exceptia activitatii de pregatire
practica, se desfasoara numai in locatiile pentru care a fost
obtinuta autorizatie de scoala de conducatori auto."
3. La articolul 48^14, alineatul (4) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"(4) Instructorul de pregatire practica prevazut la alin. (1)
poate fi autorizat numai daca, potrivit dispozitiilor legale in
vigoare, a fost angajat cel putin 3 ani cu norma intreaga sau a
activat cel putin 6 ani ca instructor auto atestat in cadrul scolilor
autorizate sau daca face dovada ca a detinut autorizatie pentru
activitatea de pregatire practica a conducatorilor auto eliberata
de autoritatea competenta si nu a avut suspendat permisul de
conducere si/sau atestatul in ultimii 3 ani."
4. La articolul 57^2, dupa litera f) se introduce o noua litera, litera g), cu urmatorul cuprins:
"g) efectuarea activitatii de pregatire practica a persoanelor
in vederea obtinerii permisului de conducere, fara a detine
autorizatie de scoala de conducatori auto sau autorizatie de
instructor auto ori care are autorizatia suspendata, anulata sau
cu valabilitate depasita, dupa caz."
5. La articolul 57^4, dupa alineatul (1) se introduce un nou alineat, alineatul (1^1), cu urmatorul cuprins:
"(1^1) Contraventia prevazuta la art. 57^2 lit. g) se sanctioneaza cu amenda de la 10.000 lei la 15.000 de lei."
6. La articolul 62, dupa alineatul (1) se introduce un nou alineat, alineatul (1^1), cu urmatorul cuprins:
"(1^1) In cazul utilizarii unui autovehicul pentru pregatirea
practica a persoanelor in vederea obtinerii permisului de
conducere, fara a detine autorizatie de scoala de conducatori
auto sau autorizatie de instructor auto, se suspenda dreptul de
utilizare a autovehiculului prin retinerea placutelor de
inmatriculare si a certificatului de inmatriculare, aplicandu-se si
sanctiunea contraventionala corespunzatoare."
7. La articolul 62, alineatele (2) si (3) se modifica si vor
avea urmatorul cuprins:
"(2) Inspectorii de trafic, precum si ofiterii si/sau agentii de
politie din cadrul Politiei Romane care au calitatea de politisti
rutieri au dreptul sa retina documentele prevazute la alin. (1) si
(1^1), daca acestea au valabilitatea depasita sau nu sunt
conforme cu transportul efectuat, precum si placutele de
inmatriculare impreuna cu certificatul de inmatriculare.
(3) Placutele de inmatriculare impreuna cu certificatul de
inmatriculare si o copie a proceselor-verbale de constatare a
contraventiei si de retinere a placutelor de inmatriculare si a
certificatului de inmatriculare se predau inspectoratului judetean
de politie, respectiv Directiei Generale de Politie a Municipiului
Bucuresti, care notifica detinatorului autovehiculului faptul ca
suspendarea dreptului de utilizare a autovehiculului prin
retinerea certificatului de inmatriculare si a placutelor de
inmatriculare inceteaza la 6 luni de la data procesului-verbal de
retinere a acestora. Suspendarea dreptului de utilizare a
autovehiculului inceteaza, iar placutele de inmatriculare si
certificatele de inmatriculare se restituie, la cerere, daca se face
dovada achitarii amenzii."
8. La articolul 62, alineatul (4) se abroga.
Art. II
Legea nr. 38/2003 privind transportul in regim de
taxi si in regim de inchiriere, publicata in Monitorul Oficial al
Romaniei, Partea I, nr. 45 din 28 ianuarie 2003, cu modificarile
si completarile ulterioare, se modifica si se completeaza dupa
cum urmeaza:
1. La articolul 20, alineatul (7) se modifica si va avea
urmatorul cuprins:
"(7) Se interzice stationarea taxiurilor in vederea efectuarii
de transport rutier public de persoane, in regim de taxi, in alta
localitate decat localitatea de autorizare."
2. La articolul 36, dupa alineatul (2) se introduce un nou
alineat, alineatul (3), cu urmatorul cuprins:
"(3) Se interzice amplasarea fara drept pe/in interiorul
autovehiculului a insemnelor si accesoriilor specifice
taximetrelor autorizate sau autovehiculelor autorizate in regim
de inchiriere."
3. La articolul 55 punctul 1, litera a) se modifica si va
avea urmatorul cuprins:
"a) aplicabila taximetristilor pentru nerespectarea
prevederilor art. 22 si art. 52 alin. (3) lit. a), c), e), f), j), k), o), u)
si x);".
4. La articolul 55 punctul 2, dupa litera b) se introduce o
noua litera, litera c), cu urmatorul cuprins:
"c) aplicabila taximetristilor sau interpusilor acestora care
abordeaza clientii in interiorul aeroportului, potrivit prevederilor
art. 24^1 alin. (3)."
5. La articolul 55 punctul 3, litera a) se modifica si va
avea urmatorul cuprins:
"a) aplicabila taximetristilor pentru interventii asupra
componentelor aparatului de taxat, in scopul majorarii pretului
transportului sau neincluderii unor venituri realizate in memoria
fiscala, precum si pentru nerespectarea prevederilor art. 20
alin. (7), art. 25 alin. (6) si (7) si art. 52 alin. (3) lit. g), p), r), s) si
v), precum si transportatorilor in regim de inchiriere pentru
nerespectarea prevederilor art. 25 alin. (6) si (7);".
6. La articolul 55 punctul 3, dupa litera e) se introduc
doua noi litere, literele f) si g), cu urmatorul cuprins:
"f) aplicabila conducatorilor auto pentru nerespectarea
prevederilor art. 36 alin. (3);
g) aplicabila pentru efectuarea de transport public de
persoane cu un autoturism, fara respectarea prevederilor art. 7
si 8."
7. Dupa articolul 58 se introduce un nou articol, articolul 58^1, cu urmatorul cuprins:
"Art. 58^1
(1) In cazul utilizarii pentru transport public de
persoane a unui autoturism, fara a se detine autorizatie de transport in regim de taxi sau autorizatie de transport in regim
de inchiriere, se suspenda dreptul de utilizare a autoturismului
prin retinerea de catre ofiterii si/sau agentii de politie din cadrul
Politiei Romane care au calitatea de politisti rutieri a placutelor
de inmatriculare si a certificatului de inmatriculare, aplicandu-se
si sanctiunea contraventionala corespunzatoare.
(2) Ofiterii si/sau agentii de politie din cadrul Politiei Romane
care au calitatea de politisti rutieri au dreptul sa retina placutele
de inmatriculare, precum si documentele prevazute la alin. (1),
daca acestea au valabilitatea depasita sau nu sunt conforme cu
transportul efectuat.
(3) Placutele de inmatriculare impreuna cu certificatul de
inmatriculare si o copie a proceselor-verbale de constatare a
contraventiei si de retinere a placutelor de inmatriculare si a
certificatului de inmatriculare se predau inspectoratului judetean
de politie, respectiv Directiei Generale de Politie a Municipiului
Bucuresti, care notifica detinatorului autovehiculului faptul ca
suspendarea dreptului de utilizare a autovehiculului prin
retinerea certificatului de inmatriculare si a placutelor de
inmatriculare inceteaza la 6 luni de la data procesului-verbal de
retinere a acestora. Suspendarea dreptului de utilizare a
autovehiculului inceteaza, iar placutele de inmatriculare si
certificatele de inmatriculare se restituie, la cerere, daca se face
dovada achitarii amenzii."
Art. III
Legea serviciilor de transport public local
nr. 92/2007, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I,
nr. 262 din 19 aprilie 2007, se modifica si se completeaza dupa
cum urmeaza:
1. La articolul 45, alineatul (8) se modifica si va avea
urmatorul cuprins:
"(8) Constatarea contraventiilor prevazute la alin. (2)—(7) si
aplicarea sanctiunilor se fac de catre imputernicitii primarilor
comunelor, oraselor si municipiilor, de catre primarul general al
municipiului Bucuresti, de catre presedintii consiliilor judetene,
de catre persoanele imputernicite de acestia, precum si de catre
ofiterii si/sau agentii de politie din cadrul Politiei Romane care au
calitatea de politisti rutieri, dupa caz."
2. Dupa articolul 46 se introduce un nou articol, articolul 46^1,
cu urmatorul cuprins:
"Art. 46^1
(1) In cazul utilizarii pentru transport a unui
autovehicul fara a se detine urmatoarele documente valabile,
dupa caz, autorizatie de transport, copia conforma a acesteia,
licenta de traseu, se suspenda dreptul de utilizare a
autovehiculului, prin retinerea de catre ofiterii si/sau agentii de
politie din cadrul Politiei Romane care au calitatea de politisti
rutieri a placutelor de inmatriculare si a certificatului de
inmatriculare, aplicandu-se si sanctiunea contraventionala
corespunzatoare.
(2) Ofiterii si/sau agentii de politie din cadrul Politiei Romane
care au calitatea de politisti rutieri au dreptul sa retina placutele
de inmatriculare, precum si documentele prevazute la alin. (1),
daca acestea au valabilitatea depasita sau nu sunt conforme cu
transportul efectuat.
(3) Placutele de inmatriculare impreuna cu certificatul de
inmatriculare si o copie a proceselor-verbale de constatare a
contraventiei si de retinere a placutelor de inmatriculare si a
certificatului de inmatriculare se predau inspectoratului judetean
de politie, respectiv Directiei Generale de Politie a Municipiului
Bucuresti, care notifica detinatorului autovehiculului faptul ca
suspendarea dreptului de utilizare a autovehiculului prin
retinerea certificatului de inmatriculare si a placutelor de
inmatriculare inceteaza la 6 luni de la data procesului-verbal de
retinere a acestora. Suspendarea dreptului de utilizare a
autovehiculului inceteaza, iar placutele de inmatriculare si
certificatele de inmatriculare se restituie, la cerere, daca se face
dovada achitarii amenzii."
Art. IV
Procedurile de suspendare a dreptului de utilizare
a unui autovehicul prin retinerea certificatului de inmatriculare
si a placutelor de inmatriculare, prevazute la art. I. pct. 6, art. II
pct. 7 si art. III pct. 2, se stabilesc prin ordin comun al ministrului
administratiei si internelor si al ministrului transporturilor si
infrastructurii, in termen de 15 zile de la data intrarii in vigoare
a prezentei ordonante de urgenta.
Art. V
Impotriva masurii de suspendare a dreptului de
utilizare a unui autovehicul prin retinerea certificatului de
inmatriculare si a placutelor de inmatriculare se poate formula
plangere la instanta de contencios administrativ, in conditiile
legii.
-------------
Drept OnLine va prezinta in cadrul acestei Sectiuni cateva reglementari juridice de interes general, cu mentiunea ca informatiile prezentate in aceasta sectiune au un caracter pur informativ, existand posibilitatea de a fi intervenit modificari ulterioare, abrogari, nesurprinse aici.
-------------
|
