OUG 31/2014 pentru modificarea si completarea OUG 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei si faunei salbatice. Ordonanta de urgenta 31/2014
Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 416 din 4 iunie 2014
Tinand cont de obligatia Romaniei de a institui regimul de arie naturala protejata si declararea acesteia ca sit de importanta comunitara, respectiv ca arie de protectie speciala avifaunistica pana la sfarsitul anului 2015, in vederea completarii Retelei Natura 2000, in conformitate cu obligatiile ce revin Romaniei in calitate de stat membru al Uniunii Europene,
avand in vedere faptul ca nefinalizarea procesului de declarare a ariilor protejate are consecinte negative asurpa statutului de conservare a speciilor si habitatelor naturale, fundamentul unei dezvoltari durabile a sistemului socioeconomic, afectand astfel dreptul populatiei la un mediu sanatos garantat de catre Constitutia Romaniei,
luand in considerare necesitatea clarificarii cadrului legal in vederea declararii ariilor naturale protejate si incadrarea in categorii specifice de management a acestora,
in cazul in care statutul de conservare al speciilor si habitatelor este afectat, acestea isi pierd valoarea conservativa, conducand la consecinte negative asupra angajamentelor asumate de Romania prin Tratatul de aderare la Uniunea Europeana.
Avand in vedere faptul ca, in atentia autoritatii publice centrale pentru protectia mediului, au fost transmise mai multe documentatii de instituire a regimului de arie naturala protejata si de declarare a acestora ca rezervatii naturale sau parcuri naturale, iar neadoptarea acestui act normativ ar avea drpt efect nefinalizarea procesului de declarare a ariilor naturale protejate, cu grave pierderi in ceea ce priveste biodiversitatea,
avand in vedere imposibilitatea unor entitati de a-si constitui in subordine structuri de administrare cu personalitate juridica si constatand tergiversarea neindeplinirii obligatiei legale de constituire a acestora, situatie ce are drept consecinta neadministrarea efectiva a ariilor protejate,
tinand cont de faptul ca neinfiintarea structurilor de administrare determina aplicarea necorespunzatoare a masurilor de conservare si de management si conduce la dificultati in angajarea de personal specializat pentru aplicarea acestora,
avand in vedere ca toate elementele mai sus mentionate constituie situatii de urgenta si extraordinare a caror reglementare nu poate fi amanata,
in temeiul art. 115 alin. (4) din Constitutia Romaniei, republicata,
Guvernul Romaniei adopta prezenta ordonanta de urgenta.
|
|
Articol unic Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei si faunei salbatice, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 442 din 29 iunie 2007, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 49/2011, cu modificarile ulterioare, se modifica si se completeaza dupa cum urmeaza:
1. La articolul 4, dupa punctul 17 se introduce un nou punct, punctul 17^1, cu urmatorul cuprins:
"17^1. declararea zonelor naturale – operatiunea de incadrare a zonelor naturale in categoriile de arii naturale protejate prevazute la art. 5 alin. (1);".
2. La capitolul II, titlul sectiunii a 2-a se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"SECTIUNEA 2 - Declararea zonelor naturale si instituirea regimului de arie naturala protejata"
3. La articolul 8, alineatul (1) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"Art. 8 (1) Declararea zonelor naturale si instituirea regimului de arie naturala protejata se fac dupa cum urmeaza:
a) prin lege, pentru siturile naturale ale patrimoniului natural universal;
b) prin hotarare a Guvernului, pentru rezervatii stiintifice, parcuri nationale, monumente ale naturii, rezervatii naturale, parcuri naturale, zone umede de importanta internationala, rezervatii ale biosferei, geoparcuri, arii speciale de conservare, arii de protectie speciala avifaunistica;
c) prin ordin al conducatorului autoritatii publice centrale pentru protectia mediului si schimbarilor climatice, pentru siturile de importanta comunitara, cu avizul Academiei Romane;
d) prin hotarari ale consiliilor judetene sau locale, pentru arii naturale protejate, de interes judetean sau local."
4. La articolul 8, dupa alineatul (6) se introduce un nou alineat, alineatul (7), cu urmatorul cuprins:
"(7) Propunerea de declarare a zonelor naturale pentru cazurile prevazute la alin. (1) se face pe baza documentatiei prevazute la alin. (5) si (6), cu respectarea caracterului specific al fiecarei zone naturale incadrate in conditiile legii."
5. La articolul 18 alineatul (1), litera b) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"b) structuri de administrare special constituite, cu personalitate juridica si aflate in subordinea unor regii autonome, companii si societati comerciale nationale, autoritati ale administratiei publice locale, servicii descentralizate ale administratiei publice centrale, organizatii neguvernamentale, constituite potrivit legii, create in termen de maximum 6 luni de la atribuirea in administrare uneia dintre entitatile mentionate anterior si aflate in coordonarea metodologica a autoritatii publice centrale pentru protectia mediului si schimbarilor climatice;".
6. La articolul 18 alineatul (1), dupa litera b) se introduce o noua litera, litera b^1), cu urmatorul cuprins:
"b^1) structuri de administrare special constituite in cadrul institutiilor de invatamant superior, al institutelor nationale de cercetare-dezvoltre, al statiunilor didactice experimentale, precum si al altor structuri de cercetare stiintifica din sectorul public si privat si al muzeelor, create in termen de maximum 6 luni de la atribuirea in administrare uneia dintre entitatile mentionate anterior si aflate in coordonarea metodologica a autoritatii publice centrale pentru protectia mediului si schimbarilor climatice."
|