OUG 2/2016 pentru suspendarea art. 96 alin. (1) lit. f) din Legea nr. 254/2013 privind executarea pedepselor si a masurilor privative de libertate dispuse de organele judiciare in cursul procesului penal. Ordonanta de urgenta nr. 2/2016
Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 98 din 9 februarie 2016
Avand in vedere ca aplicarea dispozitiilor art. 96 alin. (1) lit. f) din Legea nr. 254/2013 privind executarea pedepselor si a masurilor privative de libertate dispuse de organele judiciare in cursul procesului penal, prin care este acordat un beneficiu persoanelor condamnate care au elaborat lucrari stiintifice sau care au obtinut inventii si inovatii brevetate, respectiv se reduce pedeapsa care este considerata ca executata pe baza muncii prestate sau a instruirii scolare si formarii profesionale, in vederea acordarii liberarii conditionate, a determinat impiedicarea si denaturarea scopului si spiritului reglementarii executional penale,
tinand seama de cresterea, fara precedent, in special pe parcursul anilor 2014 si 2015, a numarului lucrarilor stiintifice elaborate si publicate de catre persoanele condamnate aflate in executarea unei pedepse privative de libertate in penitenciar, tinzand spre un fenomen de mare amploare care nu mai poate fi controlat, indepartand prevederile legale de la scopul lor legitim,
pentru ca prin abuzul de acest beneficiu se ajunge la situatia in care nu se mai realizeaza scopul si functiile pedepsei privative de libertate, respectiv formarea unei conduite corecte fata de ordinea de drept, regulile de convietuire sociala si fata de munca a persoanelor condamnate,
deoarece scopul persoanelor condamnate aflate in executarea unei pedepse privative de libertate in penitenciar, care elaboreaza lucrari stiintifice publicate sau inventii si inovatii brevetate, este reprezentat exclusiv de castigul zilelor de munca ce sunt considerate ca executate, avand, in acest fel, acces mai rapid la mecanismul prin care pot solicta instantei de judecata liberarea conditionata, si nu vizeaza recuperarea si reintegrarea lor sociala accelerata,
observand ca, in contextul actual, se constata ca prin activitatea de elaborare a unor lucrari stiintifice o persoana privata de libertate nu intentioneaza sa isi formeze o conduita corecta fata de ordinea de drept, fata de regulile de convietuire sociala si fata de munca, in vederea reintegrarii ei in societate, nerealizandu-se, de fapt, scopul si functiile pedepsei,
apreciind ca o suspendare pana la 1 septembrie 2016 va permite, pe de-o parte, stoparea fenomenului, iar, pe de alta parte, efectuarea unei analize pertinente de catre institutiile competente, astfel incat sa se identifice solutii legislative care sa asigure o aplicare obiectiva si eficienta a dispozitiilor privind executarea pedepselor si liberarea conditionata, luand in considerare faptul ca neadoptarea in regim de urgenta a prezentei ordonante ar conduce la incurajarea perpetuarii utilizarii abuzive si deturnarea de la scopul reglementarii a prevederilor legale in discutie, cu consecinte negative pe planul perceptiei societatii privind politica penala a statului, precum si pe planul increderii in justitie,
apreciind ca modul de aplicare a dispozitiilor legale de catre persoanele condamnate a determinat consecinte nu doar asupra regimului de executare a pedepselor, ci si a valorii operelor lucrarilor stiintifice in general, provocand o reactie puternica din partea societatii civile si a mediului academic de respingere a golirii de continut a activitatii de cercetare stiintifica,
in temeiul art. 115 alin. (4) din Constitutia Romaniei, republicata,
Guvernul Romaniei adopta prezenta ordonanta de urgenta.
Art unic La articolul 96 alineatul (1) din Legea nr. 254/2013 privind executarea pedepselor si a masurilor privative de libertate dispuse de organele judiciare in cursul procesului penal, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 514 din 14 august 2013, cu completarile ulterioare, litera f) se suspenda pana la data de 1 septembrie 2016.
|