OUG 18/2015 privind stabilirea unor masuri necesare pentru asigurarea tranzitiei de la televiziunea analogica terestra la televiziunea digitala terestra si implementarea serviciilor multimedia la nivel national, precum si pentru completarea Legii audiovizualului nr. 504/2002

Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 423 din 15 iunie 2015

Avand in vedere obligatiile asumate de statul roman in cadrul Conferintei Regionale de Radiocomunicatii pentru planificarea serviciului de radiodifuziune digitala terestra in parti din regiunile 1 si 3 din cadrul Uniunii Internationale a Telecomunicatiilor, acordul international fiind ratificat prin Legea nr. 378/2009 privind ratificarea Actelor finale ale Conferintei Regionale de Radiocomunicatii pentru planificarea serviciului de radiodifuziune digitala terestra in parti din regiunile 1 si 3, in benzile de frecvente 174-230 MHz si 470-862 MHz, si a celor pentru revizuirea Acordului de la Stockholm 1961, semnate la Geneva la 16 iunie 2006,
avand in vedere ca data-limita stabilita pentru incetarea emisiei terestre in format analogic a serviciilor de programe de televiziune trebuie sa inceteze, in conditiile din acordul semnat, incepand cu data de 17 iunie 2015,
ca urmare a faptului ca implementarea retelei de comunicatii electronice necesara pentru furnizarea serviciilor publice de televiziune in sistem digital terestru este intarziata, situatie in care serviciile Societatii Romane de Televiziune nu pot fi furnizate pe cale radio terestra in sistem digital terestru,
avand in vedere ca in prezent serviciile publice de televiziune sunt furnizate pe cale radio terestra in sistem analogic, situatie ce poate fi continuata din punct de vedere tehnic, cu caracter temporar, numai in conditiile respectarii angajamentului international asumat de statul roman,

intrucat furnizarea serviciilor publice de televiziune pe cale radio terestra reprezinta un mijloc eficient de transmitere a mesajelor si informatiilor de interes public,
avand in vedere dificultatile financiare persistente cu care se confrunta posturile de televiziune si radio din Romania,
luand in considerare necesitatea de a oferi publicului romanesc programe informative si educative de cat mai buna calitate,

in vederea stimularii performantei in mediul jurnalistic,
pentru sustinerea acelor posturi care aloca resurse financiare si umane importante pentru productia si difuzarea de programe de informare, culturale si educative, programe despre care se stie ca sunt costisitoare in termeni economici si, in plus, au valoare comerciala redusa comparativ cu programele de divertisment, film si sport,
luand in considerare faptul ca aceste elemente vizeaza interesul public, constituind o situatie de urgenta si extraordinara a carei reglementare nu poate fi amanata,
in temeiul art. 115 alin. (4) din Constitutia Romaniei, republicata,
Guvernul Romaniei adopta prezenta ordonanta de urgenta.

Titlul I - Masuri necesare pentru asigurarea tranzitiei de la televiziunea analogica terestra la cea digitala terestra si implementarea serviciilor multimedia la nivel national

Art. 1
(1) Emisia pe cale radio terestra a serviciilor publice si private de televiziune in sistem analogic, in banda de frecvente radio 174-230 MHz, poate continua, cu caracter temporar, pana la data de 31 decembrie 2016, in baza unui acord tehnic eliberat de Autoritatea Nationala pentru Administrare si Reglementare in Comunicatii, cu respectarea urmatoarelor conditii cumulative:
a) nu produce interferente statiilor de radiocomunicatii ce utilizeaza spectrul radio in conformitate cu angajamentele internationale la care Romania este parte;
b) nu beneficiaza de protectie radio din partea statiilor de radiocomunicatii ce utilizeaza spectrul radio in conformitate cu angajamentele internationale la care Romania este parte;
c) frecventele radio sa fie asignate, la data intrarii in vigoare a prezentei ordonante de urgenta, pentru furnizarea pe cale radio terestra a serviciilor publice si private de televiziune in sistem analogic.
(2) In cazul aparitiei unor interferente datorate continuarii emisiei in conditiile alin. (1), reclamate de administratiile de comunicatii ale statelor vecine, titularul acordului tehnic va lua imediat toate masurile necesare pentru eliminarea emisiei radio ce a produs interferenta.
(3) Titularul acordului eliberat in conditiile alin. (1) nu are obligatia de a plati tariful de utilizare al spectrului in conditiile art. 62 din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificarile si completarile ulterioare, pana la data de 31 decembrie 2016.
(4) In cazul utilizarii frecventelor radio in conditiile alin. (1) si (2), prevederile art. 50 alin. (1), art. 52 alin. (5), art. 57 alin. (2) lit. b), art. 59 alin. (1), art. 73 alin. (1) din Legea nr. 504/2002, cu modificarile si completarile ulterioare, nu se aplica.

Art. 2
(1) Drepturile de utilizare a frecventelor radio acordate conform Legii nr. 504/2002, cu modificarile si completarile ulterioare, pentru furnizarea pe cale radio terestra a serviciilor publice de radiodifuziune pot fi extinse, cu caracter temporar, pana la data de 31 decembrie 2016.
(2) Utilizarea frecventelor radio pentru furnizarea pe cale radio terestra a serviciilor publice de radiodifuziune, ulterior termenului stabilit conform alin. (1), este conditionata de obtinerea unei licente de emisie in conditiile legii.
(3) Licenta de emisie prevazuta la alin. (2) se acorda in conditiile art. 26 alin. (2) - (6) si art. 28 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 111/2011 privind comunicatiile electronice, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 140/2012, cu modificarile si completarile ulterioare.
(4) Valabilitatea licentei de emisie prevazute la alin. (2) este de 9 ani.

Titlul II - Masuri privind sustinerea programelor informativ-cultural-educative

Art. 3
Dupa capitolul IV din Legea audiovizualului nr. 504/2002, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 534 din 22 iulie 2002, cu modificarile si completarile ulterioare, se introduce un nou capitol, capitolul IV^1, continand articolele 49^1 si 49^2, cu urmatorul cuprins:
"CAPITOLUL IV^1 - Masuri de stimulare a operatorilor economici din domeniul audiovizual

Art. 49^1
(1) Operatorii economici din domeniul audiovizual pot beneficia de finantare in baza unei scheme de ajutor de stat aprobate prin hotarare a Guvernului cu respectarea legislatiei europene in domeniul ajutorului de stat si a procedurilor prevazute de Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 77/2014 privind procedurile nationale in domeniul ajutorului de stat, precum si pentru modificarea si completarea Legii concurentei nr. 21/1996, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 20/2015, cu modificarile ulterioare.
(2) Obiectivul schemei de ajutor de stat consta in stimularea operatorilor economici din domeniul audiovizual care produc si difuzeaza emisiuni informative, culturale si educative de interes public.
(3) Schema de ajutor de stat va cuprinde cel putin urmatoarele elemente: criteriile de eligibilitate ale beneficiarilor, numarul estimat al acestora, categoriile de cheltuieli eligibile si procedura de acordare si monitorizare.
(4) Bugetul total al schemei de ajutor de stat este in suma de 67,5 milioane lei, respectiv echivalentul a 15 milioane de euro, cu posibilitatea suplimentarii acestuia.

Art. 49^2
Perioada de valabilitate a schemei de ajutor de stat este 1 iulie 2015-31 decembrie 2016, cu posibilitatea prelungirii acesteia."

Art. 4
Prevederile prezentului titlu intra in vigoare la data de 1 iulie 2015.