OUG 12/2010 pentru completarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 194/2002 privind regimul strainilor in Romania
Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 136 din 1 martie 2010
Tinand cont de faptul ca:
autoritatile romane, in conformitate cu statutul Romaniei de stat membru al Uniunii Europene, trebuie sa intreprinda o
serie de masuri in scopul alinierii legislatiei nationale la acquis-ul din domeniul migratiei;
prin Regulamentul (CE) nr. 1.931/2006 al Parlamentului European si al Consiliului din 20 decembrie 2006 de stabilire
a normelor referitoare la micul trafic de frontiera la frontierele terestre externe ale statelor membre si de modificare a dispozitiilor
Conventiei Schengen se autorizeaza statele membre sa incheie acorduri bilaterale cu statele terte vecine, in vederea punerii in
aplicare a regimului specific micului trafic de frontiera, cu respectarea normelor stabilite prin regulamentul de referinta;
regimul specific micului trafic de frontiera constituie o derogare de la regimul trecerii frontierelor externe ale Uniunii
Europene de catre cetatenii unui stat tert, supusi obligativitatii vizei, astfel ca Uniunea Europeana va monitoriza Romania in ceea
ce priveste instituirea acestui regim, in special in perioada preaderarii la spatiul Schengen;
la data de 13 noiembrie 2009, a fost semnat la Bucuresti Acordul dintre Guvernul Romaniei si Guvernul Republicii
Moldova privind micul trafic de frontiera, ratificat prin Legea nr. 10/2010, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 52
din 22 ianuarie 2010 (Acordul);
Acordul intra in vigoare la data de 26 februarie 2010, devenind aplicabil de la aceeasi data, autoritatile din Republica
Moldova indeplinind procedurile interne necesare pentru intrarea in vigoare a Acordului si notificand in acest sens partea romana
la data de 26 noiembrie 2009, iar Ministerul afacerilor Externe al Romaniei notificand, la data de 27 ianuarie 2010, Ambasada
Republicii Moldova la Bucuresti cu privire la indeplinirea de catre partea romana a procedurilor necesare pentru intrarea in vigoare
a Acordului;
aplicarea Acordului presupune, potrivit art. 17 alin. (1) din Regulamentul (CE) nr. 1.931/2006, stabilirea unui regim
sanctionator in Legislatia romana, aplicabil persoanelor care nu respecta conditiile regimului specific micului trafic de frontiera;
lipsa unui regim sanctionator in legislatia romana poate sa determine exercitarea abuziva a drepturilor specifice micului
trafic de frontiera,
aceste elemente constituind situatii extraordinare a caror reglementare nu poate fi amanata, reglementarea vizand interesul
public si contribuind la indeplinirea obligatiilor asumate de Romania, potrivit calitatii sale de stat membru al Uniunii Europene,
In temeiul art. 115 alin. (4) din Constitutia Romaniei, republicata,
Guvernul Romaniei adopta prezenta ordonanta de urgenta.
Articol unic
Ordonanta de urgenta a Guvernului
nr. 194/2002 privind regimul strainilor in Romania, republicata
in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 421 din 5 iunie
2008, se completeaza dupa cum urmeaza:
1. La articolul 6, dupa alineatul (2) se introduce un nou
alineat, alineatul (2^1), cu urmatorul cuprins:
"(2^1) Cetatenilor straini titulari ai unui permis de mic trafic de
frontiera li se permite intrarea pe teritoriul Romaniei fara
indeplinirea conditiilor prevazute la alin. (1) lit. b) si c)."
2. Dupa capitolul II se introduce un nou capitol, capitolul II^1, alcatuit din articolele 16^1—16^5, cu urmatorul cuprins:
"CAPITOLUL II^1 - Regimul aplicabil micului trafic de frontiera
ARTICOLUL 16^1 - Domeniu de reglementare
Micul trafic de frontiera se desfasoara potrivit acordurilor
bilaterale incheiate de Romania cu state terte vecine in temeiul
prevederilor art. 1 alin. (2) si art. 13 alin. (1) din Regulamentul
(CE) nr. 1.931/2006 al Parlamentului European si al Consiliului
din 20 decembrie 2006 de stabilire a normelor referitoare la
micul trafic de frontiera la frontierele terestre externe ale statelor
membre si de modificare a dispozitiilor Conventiei Schengen,
publicat in Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (JOUE)
seria L405 din 30 decembrie 2006.
ARTICOLUL 16^2 - Organele competente sa elibereze permisul de mic trafic de frontiera
(1) Permisele de mic trafic de frontiera se elibereaza de catre
misiunile diplomatice si oficiile consulare ale Romaniei in tarile
terte vecine cu care Romania a incheiat acordurile prevazute la
art. 16^1, in conditiile stabilite prin aceste acorduri.
(2) Documentele prevazute la alin. (1) se elibereaza intr-un
termen de pana la 60 de zile de la data depunerii cererii.
(3) In vederea aprobarii cererilor pentru acordarea permiselor
de mic trafic de frontiera, misiunile diplomatice si oficiile
consulare solicita avizul Oficiului Roman pentru Imigrari numai
in cazurile stabilite prin protocol aprobat prin ordin comun al
ministrului afacerilor externe si al ministrului administratiei si
internelor.
(4) Prin avizul Oficiului Roman pentru Imigrari prevazut la
alin. (3) se constata indeplinirea conditiilor prevazute la art. 6
alin. (1) lit. e), g) si h).
(5) Oficiul Roman pentru Imigrari emite avizul in termen de
pana la 30 de zile de la data primirii solicitarii de la misiunile
diplomatice si Oficiile consulare.
ARTICOLUL 16^3 - Regimul permisului de mic trafic de frontiera
(1) Permisul de mic trafic de frontiera, eliberat strainului in
conditiile prezentei ordonante de urgenta, reprezinta
documentul care da dreptul rezidentilor din zona de frontiera sa
treaca frontiera de stat comuna, in regim de mic trafic de
frontiera, conform Regulamentului (CE) nr. 1.931/2006 si in baza
acordurilor prevazute la art. 16^1.
(2) Titularul permisului de mic trafic de frontiera are obligatia
de a avea in permanenta asupra sa documentul, de a nu-l
instraina si de a-l prezenta organelor autoritatilor competente
ori de cate ori i se solicita aceasta.
(3) titularul permisului de mic trafic de frontiera este obligat
sa anunte organele politiei de frontiera competente despre furtul,
pierderea, deteriorarea sau distrugerea permisului de mic trafic,
in termen de cel mult 5 zile de la constatarea vreuneia dintre
aceste situatii.
(4) Strainului i se elibereaza de catre organele emitente
prevazute la art. 16^2 alin. (1) un nou permis de mic trafic de
frontiera in locul celui declarat furat, pierdut, deteriorat sau
distrus, dupa reluarea integrala a procedurii de eliberare.
(5) Forma si continutul permiselor de mic trafic de frontiera se
stabilesc prin hotarare a Guvernului. Ministerul Afacerilor
Externe comunica Comisiei Europene si celorlalte state membre ale Uniunii Europene modelul de permis de trecere locala a
frontierei.
(6) In temeiul art. 12 alin. (2) din Regulamentul (CE)
nr. 1.931/2006, evidenta permiselor de mic trafic de frontiera
solicitate, eliberate, anulate sau revocate se tine la nivel national
intr-un registru central, in format electronic, de catre Oficiul
Roman pentru Imigrari, care este desemnat si punct de contact
national, responsabil cu gestionarea si furnizarea datelor
cuprinse in acest registru. Registrul central se alimenteaza si se
actualizeaza de catre toate autoritatile cu atributii in domeniul
micului trafic la frontiera.
ARTICOLUL 16^4 - Anularea si revocarea permiselor de mic trafic de frontiera
(1) Permisul de mic trafic de frontiera poate fi anulat sau
revocat in strainatate de catre misiunile diplomatice sau oficiile
consulare ale Romaniei, iar in tara de catre organele politiei de
frontiera, cu ocazia controlului pentru trecerea frontierei de stat,
sau de catre Oficiul Roman pentru Imigrari atunci cand strainii se
afla pe teritoriul statului roman.
(2) Punerea in executare a masurii anularii sau revocarii
permisului de mic trafic de frontiera se face de catre organele politiei
de frontiera ori, dupa caz, ale Oficiului Roman pentru Imigrari.
(3) Autoritatile prevazute la alin. (1) pot lua masura anularii
permisului de mic trafic de frontiera in urmatoarele situatii:
a) se constata ulterior ca, la data solicitarii permisului de mic
trafic de frontiera, strainii nu indeplineau conditiile prevazute de
acordurile care reglementeaza regimul juridic privind micul trafic
la frontiera comuna;
b) strainii au obtinut permisul de mic trafic de frontiera pe
baza unor documente sau informatii false;
c) strainii au introdus sau au incercat sa introduca ilegal in
Romania alti straini ori au inlesnit transportul sau cazarea acestora;
d) strainii au incalcat reglementarile vamale sau cele privind
frontiera de stat;
e) strainii au intrat in Romania in perioada de interdictie
dispusa anterior.
(4) Masura revocarii permisului de mic trafic de frontiera
poate fi dispusa de catre autoritatile prevazute la alin. (1) in
urmatoarele situatii:
a) strainii nu mai indeplinesc conditiile cerute la acordarea
permisului de mic trafic de frontiera;
b) dupa acordarea permisului de mic trafic de frontiera strainii
au fost declarati indezirabili sau impotriva lor a fost dispusa
masura interzicerii intrarii in Romania;
c) strainii recidiveaza in depasirea zonei de frontiera
prevazuta pentru micul trafic.
(5) Decizia de anulare sau, dupa caz, de revocare a
permisului de mic trafic de frontiera, luata de autoritatea
competenta conform alin. (1), se comunica strainului, in scris,
impreuna cu motivele care au stat la baza acesteia, de catre:
a) misiunea diplomatica sau oficiul consular care a eliberat
permisul de mic trafic de frontiera, atunci cand solicitantul se
afla in strainatate;
b) de catre organele politiei de frontiera, atunci cand acesta
se afla in punctul de trecere a frontierei de stat;
c) de catre Oficiul Roman pentru Imigrari, atunci cand cel in
cauza se afla in Romania, prin decizia de returnare prevazuta la
art. 82 alin. (3) lit. a) pct. (ii), cu exceptia cazurilor in care
permisul de mic trafic de frontiera a fost anulat potrivit alin. (3)
lit. e) ori a fost revocat potrivit alin. (4) lit. b) sau c), situatii in
care se va emite decizia de returnare sub escorta prevazuta la
art. 82 alin. (5).
(6) De la data comunicarii, anularea produce efecte
retroactive, iar revocarea produce efecte numai pentru viitor.
ARTICOLUL 16^5 - Contraventii si sanctiuni
(1) In situatia in care titularul permisului de mic trafic de
frontiera depaseste perioada de sedere stabilita prin acordul
care reglementeaza regimul juridic privind micul trafic la frontiera
comuna, impotriva acestuia se dispune masura sanctionarii
contraventionale cu amenda de la 600 lei la 1.200 lei si se emite
decizia de returnare prevazuta la art. 82 alin. (3) lit. a) pct. (i).
(2) In situatia in care titularul permisului de mic trafic de
frontiera depaseste zona de frontiera stabilita prin acordul care
reglementeaza regimul juridic privind micul trafic la frontiera
comuna, impotriva acestuia se dispune masura sanctionarii
contraventionale cu amenda de la 600 lei la 1.200 lei si se emite
decizia de returnare prevazuta la art. 82 alin. (3) lit. a) pct. (i).
(3) In situatia in care titularul permisului de mic trafic de
frontiera nu respecta obligatiile prevazute la art. 16^3 alin. (2),
impotriva acestuia se dispune masura sanctionarii
contraventionale cu amenda de la 100 lei la 500 lei.
(4) In situatia in care titularul permisului de mic trafic de
frontiera nu respecta termenul de declarare a furtului, pierderii,
deteriorarii sau distrugerii permisului de mic trafic de frontiera,
prevazut la art. 16^3 alin. (3), impotriva acestuia se dispune
masura sanctionarii contraventionale cu amenda de la 100 lei
la 500 lei.
(5) Impotriva titularului permisului de mic trafic de frontiera
va fi dispusa masura interzicerii intrarii in Romania, dupa cum
urmeaza:
a) pentru strainii prevazuti la alin. (1):
(i) un an in cazul unei sederi ilegale de la 30 de zile la un
an sau in cazul in care strainul nu a respectat decizia
de returnare;
(ii) 2 ani in cazul unei sederi ilegale de peste un an;
b) 3 ani pentru strainii prevazuti la art. 16^4 alin. (4) lit. c).
(6) Pentru strainii prevazuti la art. 16^4 alin. (3) lit. e) si alin. (4)
lit. b), interdictia va fi egala cu perioada de interdictie dispusa
anterior, dar nu mai mica de 5 ani.
(7) Interzicerea intrarii se dispune in conditiile prevazute la
art. 105.
(8) In cazurile prevazute la alin. (5) lit. a), instituirea
interdictiei se face cu aplicarea prevederilor art. 106 alin. (2).
(9) In temeiul art. 17 alin. (3) din Regulamentul (CE)
nr. 1.931/2006, evidenta tuturor cazurilor de utilizare abuziva a
regimului specific micului trafic de frontiera si a sanctiunilor
aplicate se tine la nivel national intr-un registru special, in format
electronic, de catre Oficiul Roman pentru Imigrari, care este
responsabil cu gestionarea si furnizarea datelor cuprinse in
acest registru. Registrul special se alimenteaza si se
actualizeaza de catre toate autoritatile cu atributii in domeniul
micului trafic la frontiera."
Materialul de fata reprezinta o prelucrare si formatare neoficiala a prevederilor oficiale, avand la baza texte publice preluate de la: Monitorul Oficial
Poate fi de interes si:
HG 1261/2011 privind stabilirea numarului autorizatiilor de munca ce pot fi eliberate strainilor in anul 2012. Hotararea nr. 1261/2011
Ordinul 5436/2011 privind aprobarea Normelor metodologice pentru vizarea actelor de studii si a anexelor la actele de studii emise de institutiile de invatamant superior din Romania
Legea 121/2011 privind participarea fortelor armate la misiuni si operatii in afara teritoriului statului roman. Lege nr. 121/2011
HG 219/2011 pentru modificarea si completarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 248/2005 privind regimul liberei circulatii a cetatenilor romani in strainatate. Hotararea nr. 219/2011
HG 1345/2010 privind stabilirea numarului autorizatiilor de munca ce pot fi eliberate strainilor in anul 2011. Hotararea nr. 1345/2010
HG 1085/2010 pentru modificarea Regulamentului consular, aprobat prin Hotararea Guvernului nr. 760/1999. Hotararea nr. 1085/2010
Legea 206/2010 pentru modificarea Legii nr. 248/2005 privind regimul liberei circulatii a cetatenilor romani in strainatate. Lege nr. 206/2010
Ordinul 1410/2010 pentru revizuirea cuantumului unor taxe din anexa la Legea nr. 198/2008 privind serviciile consulare pentru care se percep taxe si nivelul taxelor consulare la misiunile diplomatice si oficiile consulare ale Romaniei in strainatate
Legea 78/2010 pentru modificarea si completarea Legii nr. 198/2008 privind serviciile consulare pentru care se percep taxe si nivelul taxelor consulare la misiunile diplomatice si oficiile consulare ale Romaniei in strainatate
OUG 5/2010 pentru infiintarea, organizarea si functionarea Autoritatii Nationale pentru Cetatenie
HG 27/2010 privind organizarea si functionarea Departamentului pentru Romanii de Pretutindeni. Hotararea nr. 27/2010
HG 1431/2009 privind infiintarea, organizarea si functionarea Centrului Roman pentru Promovarea Comertului si Investitiilor Straine. Hotararea nr. 1431/2009
Ordin nr. 216/2009 privind stabilirea plafonului maxim in limita caruia se poate deconta chiria pentru judecatori, procurori, personalul asimilat acestora, detasati in strainatate pentru actiuni in interesul serviciului
OUG 107/2009 privind modificarea art. III alin. (2) din OUG nr. 207/2008 pentru modificarea si completarea Legii nr. 248/2005 privind regimul liberei circulatii a cetatenilor romani in strainatate. Ordonanta de urgenta 107/2009
Regulament nr. 15/2009 pentru modificarea Regulamentului nr. 11/2007 privind autorizarea institutiilor de credit, persoane juridice romane, si a sucursalelor din Romania ale institutiilor de credit din state terte
Lege nr. 264/2009 privind aprobarea OUG nr. 207/2008 pentru modificarea si completarea Legii nr. 248/2005 privind regimul liberei circulatii a cetatenilor romani in strainatate
Legea nr. 177/2009 pentru aprobarea Ordonantei Guvernului nr. 3/2009 privind unele masuri fiscale in domeniul taxelor consulare
Legea nr. 156/2000, privind protectia cetatenilor romani care lucreaza in strainatate, republicata 2009
Legea nr. 203/1999 privind permisele de munca, abogata
Conditiile de calatorie in strainatate pentru minorii, cetateni romani
| | Curierul Judiciar - prezentare
![]()
COMANDA ACUM |
-------------
Drept OnLine va prezinta in cadrul acestei Sectiuni cateva reglementari juridice de interes general, cu mentiunea ca informatiile prezentate in aceasta sectiune au un caracter pur informativ, existand posibilitatea de a fi intervenit modificari ulterioare, abrogari, nesurprinse aici.
-------------
Alte reglementari
Termeni juridici, grupare tematica
|
