Ordinul 1650/C/2010 pentru aprobarea Regulamentului de organizare si functionare a Ministerului Justitiei
Regulamentul de organizare si functionare a Ministerului Justitiei
Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 455 din 5 iulie 2010
MINISTERUL JUSTITIEI
In temeiul dispozitiilor art. 13 si art. 23 alin. (6) din Hotararea Guvernului
nr. 652/2009 privind organizarea si functionarea Ministerului Justitiei, cu
modificarile si completarile ulterioare, precum si ale art. 5 din Ordonanta de urgenta
a Guvernului nr. 115/2009 privind stabilirea unor masuri de reorganizare in cadrul
Administratiei publice centrale,
ministrul justitiei emite urmatorul ordin:
Art. 1
Se aproba Regulamentul de organizare si functionare a Ministerului
Justitiei, prevazut in anexa care face parte integranta din prezentul ordin.
Art. 2
La data intrarii in vigoare a prezentului ordin orice dispozitii contrare
se abroga.
Art. 3
Compartimentele din Ministerul Justitiei vor duce la indeplinire
dispozitiile prezentului ordin.
Art. 4
Prezentul ordin se publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
Ministrul justitiei,
Anexa - Regulament de organizare si functionare a Ministerului Justitiei
Titlul I - Dispozitii generale
Art. 1
Ministerul Justitiei, denumit in continuare ministerul,
este organul de specialitate al administratiei publice centrale, cu
personalitate juridica, in subordinea Guvernului, care contribuie
la buna functionare a sistemului judiciar si la asigurarea
conditiilor infaptuirii justitiei ca serviciu public, apararea ordinii de
drept si a drepturilor si libertatilor cetatenesti.
Art. 2
(1) Organizarea si functionarea ministerului sunt
prevazute de Hotararea Guvernului nr. 652/2009, cu modificarile
si completarile ulterioare.
(2) Competenta si atributiile ministerului sunt stabilite de
dispozitiile legii nr. 90/2001 privind organizarea si functionarea
Guvernului Romaniei si a ministerelor, cu modificarile si
completarile ulterioare, ale Legii nr. 304/2004 privind
organizarea judiciara, republicata, cu modificarile si completarile
ulterioare, ale altor legi, ordonante ale Guvernului Romaniei, ale
hotararii Guvernului prevazute la alin. (1), precum si de cele ale
prezentului regulament.
Titlul II - Conducerea ministerului
Capitolul I - Ministrul justitiei
Art. 3
(1) Conducerea ministerului se exercita de ministrul
justitiei.
(2) Ministrul justitiei indeplineste, in domeniile de competenta
ale ministerului, atributiile generale prevazute de lege, in special
la art. 53 din Legea nr. 90/2001, cu modificarile si completarile
ulterioare, precum si atributiile specifice prevazute de Legea
nr. 303/2004 privind statutul judecatorilor si procurorilor,
republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, de Legea
nr. 304/2004, republicata, cu modificarile si completarile
ulterioare, de Legea nr. 317/2004 privind Consiliul Superior al
Magistraturii, republicata, cu modificarile si completarile
ulterioare, si de Legea nr. 567/2004 privind statutul personalului
auxiliar de specialitate al Instantelor judecatoresti si al
parchetelor de pe langa acestea, cu modificarile si completarile
ulterioare.
Art. 4
Ministrul justitiei conduce intreaga activitate a
ministerului si il reprezinta in raporturile cu alte ministere si
organe de specialitate ale administratiei publice centrale, cu alte
autoritati, institutii publice si organizatii centrale si locale, cu
institutiile Uniunii Europene (UE) si cu alte organizatii
internationale, precum si cu alte persoane fizice si juridice, din
tara si din strainatate.
Art. 5
(1) Ministrul justitiei are calitatea de ordonator
principal de credite, in conditiile legii.
(2) Ministrul justitiei, in calitate de Ordonator principal de
credite, poate delega, in conditiile legii, prin ordin, dreptul de a
aproba folosirea si repartizarea creditelor bugetare secretarilor
de stat, subsecretarului de stat sau secretarului general, precum
si altor persoane imputernicite special in acest scop.
Capitolul II - Secretarii de stat, subsecretarul de stat si secretarul general
Art. 6
(1) Ministrul justitiei este ajutat in activitatea de
conducere si reprezentare a ministerului de 4 secretari de stat,
de un subsecretar de stat, precum si de secretarul general al
ministerului.
(2) Secretarii de stat si subsecretarul de stat sunt numiti prin
decizie a primului-ministru si desfasoara activitatile stabilite prin
ordin sau instructiune de catre ministrul justitiei, realizand
operatiunile care decurg implicit din acestea.
(3) Prin ordin, ministrul justitiei stabileste conditiile in care, in
perioada absentei sale, secretarul de stat care il inlocuieste
exercita atributiile ce ii revin in aceasta calitate.
Art. 7
Ministrul justitiei poate desemna prin ordin un
secretar de stat coordonator, care va asigura legatura dintre
ministrul justitiei si secretarii de stat, va coordona activitatea
celorlalti secretari de stat, va evalua stadiul indeplinirii ordinelor
si instructiunilor ministrului justitiei si ii va indruma in realizarea
acestora.
Art. 8
(1) Ministrul justitiei poate delega prin ordin oricare
dintre atributiile de conducere, reprezentare si angajare a
ministerului in primul rand secretarilor de stat, subsecretarului
de stat, secretarului general sau altor angajati ai ministerului.
(2) Pentru lucrarile din activitatea curenta care nu impun
luarea unei decizii la nivelul conducerii ministerului, delegarea
altor atributii din competenta ministrului justitiei poate fi dispusa
prin ordin al acestuia, pe categorii de lucrari, directorilor generali
si altor categorii de personal din cadrul ministerului.
Art. 9
Secretarii de stat, subsecretarul de stat si secretarul
general coordoneaza compartimentele stabilite prin ordin al
ministrului justitiei si activitatile stabilite prin acte normative sau,
dupa caz, prin ordin al ministrului justitiei.
Art. 10
Secretarii de stat, subsecretarul de stat si
secretarul general emit dispozitii si rezolutii scrise.
Art. 11
Secretarul general este inalt functionar public,
numit in conditiile legii.
Art. 12
Secretarul general exercita urmatoarele atributii
principale:
a) coordoneaza buna functionare a compartimentelor si
activitatilor cu caracter functional din cadrul ministerului si
asigura legatura operativa dintre ministrul justitiei si conducatorii
tuturor compartimentelor din minister si ai unitatilor subordonate
acestuia;
b) colaboreaza cu compartimentele de specialitate din cadrul
Secretariatului General al Guvernului, cu secretarii generali din
celelalte ministere, in probleme de interes comun;
c) primeste si transmite spre avizare ministerelor proiectele
de acte normative initiate de minister si asigura avizarea actelor
normative primite de la alti initiatori;
d) Transmite Secretariatului General al Guvernului proiectele
de acte normative initiate de minister, pentru a fi discutate in
sedinta Guvernului;
e) urmareste si asigura finalizarea actelor normative
aprobate de Guvern, care au fost initiate de minister;
f) monitorizeaza si controleaza elaborarea raportarilor
periodice, prevazute de reglementarile in vigoare;
g) informeaza ministrul justitiei asupra modului de indeplinire
a sarcinilor transmise de Secretariatul General al Guvernului;
h) organizeaza evidenta si constituirea structurilor din
minister si a celor care se constituie de alte autoritati publice
centrale cu participarea ministrului justitiei;
i) asigura comunicarea in interiorul ministerului si cu alte
ministere, autoritati publice sau institutii ale administratiei
centrale si cu ONG-uri;
j) elaboreaza proiecte de ordine ale ministrului justitiei, in
domeniul sau de activitate, precum si in alte materii dispuse de
ministrul justitiei;
k) reprezinta ministerul, pe baza imputernicirii date de
ministrul justitiei, in relatiile cu alte autoritati si institutii publice si
cu persoanele fizice si juridice.
Art. 13
Secretarul general indeplineste orice alte atributii
stabilite prin acte normative sau, dupa caz, prin ordin al
ministrului justitiei.
Capitolul III - Colegiul ministerului
Art. 14
(1) Pe langa ministrul justitiei functioneaza, ca
organ consultativ, Colegiul ministerului.
(2) Colegiul ministerului are in componenta sa secretarii de
stat, secretarul general, consilieri si conducatorii
compartimentelor din minister.
(3) Ministrul justitiei poate dispune ca la lucrarile Colegiului
ministerului sa participe si alte persoane, atunci cand, in opinia
sa, situatia o impune.
(4) Colegiul ministerului se intruneste ori de cate ori este
necesar pentru a dezbate activitatea ministerului si politicile
acestuia.
(5) Convocarea si agenda Colegiului ministerului sunt
stabilite de catre ministrul justitiei, lucrarile se conduc de catre
acesta sau de catre un secretar de stat desemnat in acest scop.
Art. 15
(1) In cadrul intalnirilor Colegiului ministerului se
dezbat problemele referitoare la activitatile ministerului, se
realizeaza o informare asupra activitatilor desfasurate si asupra
proiectelor viitoare ale ministerului si se identifica solutii sau se
fac recomandari care vor fi supuse deciziei ministrului justitiei.
(2) Discutiile din cadrul Colegiului ministerului se
consemneaza in scris, iar consemnarile se transmit ministrului
justitiei, precum si compartimentelor interesate.
(3) In cazul in care realizarea unei lucrari este de competenta
mai multor compartimente, ministrul justitiei va desemna un
coordonator care raspunde de efectuarea lucrarii.
(4) Saptamanal, secretarii de stat, subsecretarul de stat si
secretarul general evalueaza, pe baza comunicarilor
conducatorilor compartimentelor implicate, modul si stadiul de
realizare a activitatilor dezbatute in sedintele Colegiului
ministerului si il informeaza pe ministrul justitiei cu privire la
acestea.
(5) Conducerile compartimentelor vor lua masurile
corespunzatoare pentru ducerea la indeplinire in bune conditii si
la termen a activitatilor date in sarcina acestora.
Titlul III - Corpul de consilieri ai ministrului si cabinetele demnitarilor
Capitolul I - Corpul de consilieri ai ministrului
Art. 16
Consilierii ministrului sunt numiti de ministrul
justitiei si functioneaza in subordinea directa a acestuia.
Art. 17
Consilierii ministrului indeplinesc urmatoarele
atributii:
a) efectueaza sau participa, din dispozitia ministrului justitiei,
la realizarea unor studii, evaluari, la elaborarea unor proiecte de
acte normative sau lucrari de sinteza legate de specificul
activitatii ministerului, in cadrul unor grupuri de lucru din minister
sau organizate la nivelul Parlamentului, Guvernului sau al altor
ministere, institutii sau autoritati publice;
b) examineaza si propun solutii in probleme privind
organizarea si functionarea justitiei ca serviciu public, precum
si in legatura cu organizarea si functionarea unitatilor
subordonate ministerului;
c) informeaza ministrul justitiei asupra posibilitatilor de
rezolvare a problemelor ridicate de demnitari, reprezentanti
straini si alte persoane primite in audienta, colaborand in acest
caz cu celelalte compartimente din minister;
d) il sesizeaza cu operativitate pe ministrul justitiei cu privire
la evenimentele deosebite care se produc in minister sau in
unitatile subordonate acestuia;
e) colaboreaza cu personalul din cadrul ministerului si al
unitatilor subordonate acestuia pentru rezolvarea sarcinilor
curente;
f) colaboreaza cu orice institutie publica sau
neguvernamentala, in scopul indeplinirii sarcinilor ministerului;
g) prezinta ministrului justitiei documente si lucrari intocmite
de Administratia Nationala a Penitenciarelor si efectueaza lucrari
in legatura cu acestea;
h) prezinta ministrului justitiei corespondenta primita la
cabinet si, dupa caz, intocmesc raspunsurile;
i) prezinta ministrului justitiei proiectele de acte normative
initiate de minister sau transmise, spre avizare, de catre alte
institutii publice si, dupa caz, formuleaza observatii cu privire la
acestea;
j) insotesc demnitarul care participa la sedintele Guvernului
sau ale Parlamentului, la solicitarea acestuia, realizand sarcinile
care se impun in timpul acestor sedinte;
k) colaboreaza cu directia de specialitate din minister pentru
pregatirea lucrarilor Consiliului Superior al Magistraturii; participa
la sedintele Consiliului Superior al Magistraturii, la solicitarea
demnitarului;
l) primesc de la secretarii de stat, subsecretarul de stat,
secretarul general, directorii generali si conducerile
compartimentelor din minister documentele care trebuie
prezentate ministrului justitiei;
m) colaboreaza cu directiile de specialitate la elaborarea de
studii si formularea de propuneri in legatura cu obligatiile ce
revin ministerului si autoritatilor judiciare in relatia cu
organismele internationale si alte autoritati straine, in probleme
juridice cu elemente de extraneitate;
n) indeplinesc orice alte sarcini incredintate de ministrul
justitiei.
Capitolul II - Cabinetele demnitarilor
Art. 18
(1) Cabinetele demnitarilor din cadrul ministerului
cuprind cabinetul ministrului justitiei si cabinetele secretarilor de
stat.
(2) Cabinetele demnitarilor sunt organizate si functioneaza
potrivit dispozitiilor Ordonantei Guvernului nr. 32/1998 privind
organizarea cabinetului demnitarului din administratia publica
centrala, aprobata cu modificari prin Legea nr. 760/2001, cu
modificarile ulterioare.
(3) Cabinetele demnitarilor pot cuprinde urmatoarele functii:
director de cabinet, asistent de cabinet, consilier personal,
secretar personal, precum si curier personal.
Art. 19
(1) Personalul din cadrul cabinetelor demnitarilor
este numit sau eliberat din functie numai la propunerea
demnitarului in subordinea caruia functioneaza.
(2) Personalul din cadrul cabinetelor demnitarilor isi
desfasoara activitatea in baza unui contract individual de munca
pe durata determinata, incheiat in conditiile legii, pe durata
mandatului demnitarului in subordinea caruia isi desfasoara
activitatea, si se supune legislatiei muncii si, dupa caz, legislatiei
speciale.
(3) In cadrul cabinetelor demnitarilor isi pot desfasura
activitatea si judecatori si procurori detasati, conform Legii
nr. 303/2004, republicata, cu modificarile si completarile
ulterioare.
(4) Personalul din cadrul cabinetelor demnitarilor
indeplineste sarcinile stabilite de acestia.
Titlul IV - Structuri permanente de lucru la nivelul ministerului
Art. 20
(1) Desemnarea reprezentantilor ministerului in
comisii, comitete, consilii si alte structuri de colaborare sau
decizie, nationale sau internationale, in care este implicat
ministerul se face prin ordin al ministrului justitiei.
(2) Persoanele desemnate conform alin. (1) vor prezenta
periodic sau la cererea ministrului justitiei rapoarte privind
activitatea in structurile in care au fost desemnate.
(3) Prin ordin sau instructiune a ministrului justitiei se pot
organiza grupuri de lucru temporare si functionale, inclusiv intre
diverse compartimente, pentru realizarea unor lucrari sau
operatiuni in domeniile de competenta ale ministerului.
Capitolul I - Comitetul de securitate si sanatate in munca
Art. 21
In cadrul ministerului functioneaza, potrivit legii,
Comitetul de securitate si sanatate in munca, infiintat prin ordin
al ministrului justitiei.
Art. 22
Comitetul de securitate si sanatate in munca
indeplineste urmatoarele atributii:
a) analizeaza si face propuneri privind politica de securitate
si sanatate in munca si planul de prevenire si protectie;
b) urmareste realizarea planului de prevenire si protectie,
inclusiv alocarea mijloacelor necesare realizarii prevederilor
acestuia si eficienta acestora din punctul de vedere al
imbunatatirii conditiilor de munca;
c) analizeaza introducerea de noi tehnologii, alegerea
echipamentelor, luand in considerare consecintele asupra
securitatii si sanatatii lucratorilor, si face propuneri in situatia
constatarii anumitor deficiente;
d) analizeaza alegerea, cumpararea, intretinerea si utilizarea
echipamentelor de munca, a echipamentelor de protectie
colectiva si individuala;
e) analizeaza modul de indeplinire a atributiilor care revin
serviciului extern de prevenire si protectie, precum si mentinerea
sau, daca este cazul, inlocuirea acestuia;
f) propune masuri de amenajare a locurilor de munca, tinand
seama de prezenta grupurilor sensibile la riscuri specifice;
g) analizeaza cererile formulate de lucratori privind conditiile
de munca si modul in care isi indeplinesc atributiile persoanele
desemnate si/sau serviciul extern;
h) urmareste modul in care se aplica si se respecta
reglementarile legale privind securitatea si sanatatea in munca,
masurile dispuse de inspectorul de munca si inspectorii sanitari;
i) analizeaza propunerile lucratorilor privind prevenirea
accidentelor de munca si a imbolnavirilor profesionale, precum
si pentru imbunatatirea conditiilor de munca si propune
introducerea acestora in planul de prevenire si protectie;
j) analizeaza cauzele producerii accidentelor de munca, a
imbolnavirilor profesionale si a evenimentelor produse si poate
propune masuri tehnice in completarea masurilor dispuse in
urma cercetarii;
k) efectueaza verificari proprii privind aplicarea instructiunilor
proprii si a celor de lucru si intocmeste un raport scris privind
constatarile facute;
l) dezbate raportul scris, prezentat comitetului de securitate
si sanatate in munca de catre conducatorul unitatii cel putin o
data pe an, cu privire la situatia securitatii si sanatatii in munca,
la actiunile care au fost intreprinse si la eficienta acestora in anul
incheiat, precum si propunerile pentru planul de prevenire si
protectie ce se va realiza in anul urmator.
Capitolul II - Sistemul de management al calitatii
Art. 23
La nivelul ministerului functioneaza Sistemul de
management al calitatii (SMC), reprezentand ansamblul
proceselor si componentelor administrative necesare pentru a
demonstra capacitatea organizatiei de a furniza servicii publice
conforme cerintelor beneficiarilor si reglementarilor legale
aplicabile.
Art. 24
La nivelul ministerului functioneaza Comisia de
monitorizare, coordonare si indrumare metodologica a
dezvoltarii sistemului de control managerial, pentru ducerea la
indeplinire a dispozitiilor Ordinului ministrului finantelor publice
nr. 946/2005 pentru aprobarea Codului controlului intern,
cuprinzand standardele de management/control intern la
entitatile publice si pentru dezvoltarea sistemelor de control
managerial, cu modificarile si completarile ulterioare.
Art. 25
Persoanele care indeplinesc functiile specifice
SMC, precum si atributiile acestora sunt stabilite prin ordin al
ministrului justitiei.
Capitolul III - Comitetul ministerial pentru situatii de urgenta si Centrul operativ cu activitate temporara
Art. 26
La nivelul ministerului functioneaza Comitetul
ministerial pentru situatii de urgenta si Centrul operativ cu
activitate temporara, ca organisme abilitate in gestionarea si
asigurarea functiilor de sprijin privind prevenirea si gestionarea
situatiilor de urgenta.
Art. 27
Comitetul ministerial pentru situatii de urgenta si
Centrul operativ cu activitate temporara fac parte din Sistemul
national de management al situatiilor de urgenta.
Art. 28
Comitetul ministerial pentru situatii de urgenta are
urmatoarele atributii principale:
a) informeaza Comitetul National pentru Situatii de Urgenta,
denumit in continuare Comitetul National, prin Inspectoratul
General pentru Situatii de Urgenta, cu privire la starile potential
generatoare de situatii de urgenta si iminenta amenintarii
acestora;
b) elaboreaza regulamentele privind gestionarea situatiilor
de urgenta specifice tipurilor de risc din domeniile de
competenta ale ministerelor si celorlalte institutii publice centrale
cu atributii in gestionarea situatiilor de urgenta si le prezinta spre
avizare Inspectoratului General pentru Situatii de Urgenta si
Comitetului National;
c) evalueaza situatiile de urgenta produse in domeniile de
competenta, stabileste masuri specifice pentru gestionarea
acestora, inclusiv privind prealarmarea serviciilor de urgenta din
domeniul de competenta al ministerului, si propune, dupa caz,
declararea starii de alerta sau instituirea starii de urgenta;
d) analizeaza si avizeaza planurile proprii pentru asigurarea
resurselor umane, materiale si financiare necesare gestionarii
situatiilor de urgenta;
e) informeaza Comitetul National si Colegiul ministerului
asupra activitatii desfasurate;
f) indeplineste orice alte atributii si sarcini stabilite de lege
sau de Comitetul National.
Art. 29
Centrul operativ cu activitate temporara
indeplineste, la declararea starii de alerta, atributiile Centrului
operativ cu activitate permanenta, dupa cum urmeaza:
a) centralizeaza si transmite operativ la centrul operational al
Inspectoratului General pentru Situatii de Urgenta date si
informatii privind aparitia si evolutia starilor potential generatoare
de situatii de urgenta;
b) monitorizeaza situatiile de urgenta si informeaza
Inspectoratul General pentru Situatii de Urgenta si celelalte
centre operationale si operative interesate;
c) urmareste aplicarea regulamentelor privind gestionarea
situatiilor de urgenta si a planurilor de interventie si cooperare
specifice tipurilor de riscuri;
d) asigura transmiterea operativa a deciziilor, dispozitiilor si
ordinelor, precum si mentinerea legaturilor de comunicatii cu
centrele operationale si operative implicate in gestionarea
situatiilor de urgenta, cu dispeceratele integrate pentru apeluri
de urgenta si cu dispeceratele proprii serviciilor si fortelor care
intervin in acest scop;
e) centralizeaza solicitarile de resurse necesare pentru
indeplinirea functiilor de sprijin pe timpul situatiilor de urgenta si
face propuneri pentru asigurarea lor;
f) gestioneaza baza de date referitoare la situatiile de
urgenta;
g) indeplineste orice alte atributii si sarcini privind
managementul situatiilor de urgenta, prevazute de lege si in
Regulamentul-cadru privind structura organizatorica, atributiile,
functionarea si dotarea comitetelor si centrelor operative pentru
situatii de urgenta, aprobat prin Hotararea Guvernului
nr. 1.491/2004.
Art. 30
Documentele si baza de date referitoare la
situatiile de urgenta, detinute de Centrul operativ cu activitate
temporara, se gestioneaza permanent de catre o persoana
desemnata in acest sens.
Capitolul IV - Alte structuri permanente de lucru
Sectiunea 1 - Comisiile de disciplina
Art. 31
Comisiile de disciplina au drept atributii principale
cercetarea abaterilor disciplinare pentru care au fost sesizate si
propunerea de masuri, potrivit legii.
Art. 32
La nivelul ministerului functioneaza urmatoarele
comisii de disciplina:
a) Comisia de disciplina pentru personalul de specialitate
juridica asimilat, potrivit legii, judecatorilor si procurorilor,
constituita in baza Ordinului ministrului justitiei nr. 1.483/C/2006
pentru aprobarea Regulamentului privind raspunderea
disciplinara a personalului de specialitate juridica asimilat
judecatorilor si procurorilor din cadrul Ministerului Justitiei si al
Institutului National de Criminologie;
b) Comisia de disciplina pentru functionarii publici, constituita
in baza Hotararii Guvernului nr. 1.344/2007 privind normele de
organizare si functionare a comisiilor de disciplina, cu
modificarile si completarile ulterioare;
c) Comisia de disciplina pentru functionari publici cu statut
special, constituita in baza Ordinului ministrului justitiei
nr. 2.856/C/2004, cu modificarile si completarile ulterioare.
Sectiunea 2 - Secretariatul Comisiei pentru constatarea calitatii de luptator in rezistenta anticomunista
Art. 33
Comisia pentru constatarea calitatii de luptator in
rezistenta anticomunista isi desfasoara activitatea in baza
Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 214/1999 privind acordarea calitatii de luptator in rezistenta anticomunista
persoanelor condamnate pentru infractiuni savarsite din motive
politice, persoanelor impotriva carora au fost dispuse, din motive
politice, masuri administrative abuzive, precum si persoanelor
care au participat la actiuni de impotrivire cu arme si de
rasturnare prin forta a regimului comunist instaurat in Romania,
aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 568/2001, cu
modificarile si completarile ulterioare.
Art. 34
(1) Secretariatul Comisiei pentru constatarea
calitatii de luptator in rezistenta anticomunista este asigurat de
minister, in conformitate cu dispozitiile Hotararii Guvernului
nr. 148/2000 pentru aprobarea Regulamentului de organizare si
functionare a Comisiei pentru constatarea calitatii de luptator in
rezistenta anticomunista, cu modificarile si completarile
ulterioare.
(2) Secretariatul Comisiei pentru constatarea calitatii de
luptator in rezistenta anticomunista este condus de presedintele
acesteia si este coordonat de un secretar de stat din minister.
(3) Secretariatul Comisiei pentru constatarea calitatii de
luptator in rezistenta anticomunista cuprinde 7 persoane,
personal de specialitate juridica asimilat, potrivit legii,
judecatorilor si procurorilor, din cadrul ministerului, numite prin
ordin al ministrului justitiei, la propunerea presedintelui comisiei,
precum si 4 persoane cu functia de secretar-dactilograf.
Sectiunea 3 - Comisia pentru atribuirea locuintelor de serviciu
Art. 35
Comisia pentru atribuirea locuintelor de serviciu
are ca scop atribuirea locuintelor de serviciu din fondul locativ al
ministerului.
Art. 36
Atributiile, sarcinile si responsabilitatile Comisiei
pentru atribuirea locuintelor de serviciu sunt stabilite prin Ordinul
ministrului justitiei nr. 927/C/2006 pentru aprobarea
Regulamentului privind atribuirea locuintelor de serviciu din
fondul locativ al Ministerului Justitiei, cu modificarile si
completarile ulterioare.
Sectiunea 4 - Secretariatul Comisiei de actualizare a nomenclatoarelor aferente aplicatiei ECRIS si celorlalte aplicatii IT cu specific judiciar
Art. 37
Secretariatul Comisiei de actualizare a
nomenclatoarelor aferente aplicatiei ECRIS si celorlalte aplicatii
IT cu specific judiciar este asigurat de personalul din cadrul
Directiei tehnologia informatiei si indeplineste, in principal,
urmatoarele atributii:
a) centralizeaza solicitarile argumentate corespunzator de
modificare a nomenclatoarelor aferente aplicatiei ECRIS si
celorlalte aplicatii IT cu specific judiciar;
b) comunica membrilor Comisiei de actualizare a
nomenclatoarelor aferente aplicatiei ECRIS si celorlalte aplicatii
IT cu specific judiciar solicitarile centralizate;
c) ia parte la lucrarile Comisiei de actualizare a
nomenclatoarelor aferente aplicatiei ECRIS si celorlalte aplicatii
IT cu specific judiciar, prin intermediul membrilor desemnati din
cadrul Directiei tehnologia informatiei;
d) elaboreaza proiectele de hotarare ale Comisiei de
actualizare a nomenclatoarelor aferente aplicatiei ECRIS si
celorlalte aplicatii IT cu specific judiciar si anexele acestora;
e) realizeaza service-pack-uri pentru implementarea
hotararilor Comisiei de actualizare a nomenclatoarelor aferente
aplicatiei ECRIS si celorlalte aplicatii IT cu specific judiciar;
f) comunica pachetele de modificare a nomenclatoarelor
aferente aplicatiei ECRIS catre curti de apel si tribunale si ia
masuri pentru aplicarea acestora;
g) elaboreaza norme si instructiuni de utilizare a aplicatiei
ECRIS si celorlalte aplicatii IT cu specific judiciar si le supune
dezbaterii Comisiei de actualizare a nomenclatoarelor aferente
aplicatiei ECRIS si celorlalte aplicatii IT cu specific judiciar;
h) formuleaza propuneri de modificare si completare a
regulamentului de ordine interioara al instantelor judecatoresti,
pentru corelarea acestuia cu modul de gestionare a dosarelor in
sistemul ECRIS si in celelalte aplicatii IT cu specific judiciar, si
le supune dezbaterii Comisiei de actualizare a nomenclatoarelor
aferente aplicatiei ECRIS si celorlalte aplicatii IT cu specific
judiciar.
Sectiunea 5 - Secretariatul Comisiei de monitorizare si implementare a Strategiei de informatizare a sistemului judiciar
Art. 38
Secretariatul Comisiei de monitorizare si
implementare a Strategiei de informatizare a sistemului judiciar,
denumita in continuare Comisie, este asigurat de personalul din
cadrul Directiei tehnologia informatiei si indeplineste, in
principal, urmatoarele atributii:
a) centralizeaza solicitarile de discutare a specificatiilor
tehnice si a proiectelor IT inaintate de institutiile din sistemul
judiciar;
b) elaboreaza rapoartele de progres al procesului de
informatizare;
c) supune aprobarii presedintelui Comisiei propunerile de
organizare a sedintelor sau, dupa caz, convoaca Comisia;
d) comunica membrilor Comisiei materialele primite de la
institutiile care au transmis materiale spre aprobare sau
discutare ori, dupa caz, materialele elaborate de Directia
tehnologia informatiei ce se supun aprobarii Comisiei;
e) verifica materialele primite, formuleaza observatii, puncte
de vedere de natura tehnica sau, dupa caz, procedurala,
propune modificari si completari ori, dupa caz, respingerea
specificatiilor tehnice sau a documentelor comunicate de
celelalte institutii;
f) ia parte la lucrarile Comisiei prin intermediul membrilor
desemnati din cadrul Directiei tehnologia informatiei;
g) elaboreaza proiectele de hotarare ale Comisiei si anexele
acestora, atunci cand este cazul;
h) comunica normele si instructiunile aprobate de Comisie.
Sectiunea 6 - Unitatea de incluziune sociala
Art. 39
Unitatea de incluziune sociala, constituita potrivit
Hotararii Guvernului nr. 1.217/2006 privind constituirea
mecanismului national pentru promovarea incluziunii sociale in
Romania, are urmatoarele atributii principale:
a) coordoneaza monitorizarea planurilor de implementare a
masurilor de prevenire si combatere a excluziunii sociale;
b) evalueaza efectele masurilor preconizate prin planurile de
implementare prevazute la lit. a), prin raportare la obiectivele de
dezvoltare regionala si judeteana;
c) actualizeaza indicatorii sectoriali de incluziune sociala;
d) elaboreaza sistemul informational privind datele cu
relevanta pentru domeniul incluziunii sociale;
e) participa la procesul de consultare initiat in domeniul
incluziunii sociale de Ministerul Muncii, Familiei si Protectiei
Sociale, in scopul eradicarii saraciei si prevenirii excluziunii
sociale;
f) monitorizeaza periodic progresul realizat in raport cu
obiectivele si indicatorii stabiliti prin Raportul anual in domeniul
incluziunii sociale;
g) elaboreaza documentele necesare pentru redactarea
Raportului de progres in domeniul incluziunii sociale, definitivat
de Ministerul Muncii, Familiei si Protectiei Sociale.
Art. 40
(1) Componenta nominala a unitatii de incluziune
sociala cuprinde maximum 3 persoane, dintre care una este desemnata coordonator, si se stabileste prin ordin al ministrului
justitiei.
(2) Coordonatorul unitatii de incluziune sociala participa la
lucrarile Comisiei nationale privind incluziunea sociala.
Sectiunea 7 - Consiliul tehnico-economic
Art. 41
Consiliul tehnico-economic al ministerului
functioneaza ca structura de analiza si avizare a documentatiilor
tehnico-economice elaborate de proiectanti de specialitate sau
a altor documente ori documentatii din domeniul investitiilor
publice, pentru obiectivele de investitii sau lucrarile de
interventie finantate din fonduri publice ori din credite externe
contractate sau garantate de stat, apartinand instantelor
judecatoresti, aparatului propriu al ministerului si unitatilor
subordonate acestuia, cu exceptia documentatiilor tehnicoeconomice
ale Administratiei Nationale a Penitenciarelor, unitate
care are Consiliu tehnico-economic propriu, pentru care
ministrul justitiei are calitatea de ordonator principal de credite.
Art. 42
Atributiile, componenta si responsabilitatile
Consiliului tehnico-economic sunt stabilite prin ordin al
ministrului justitiei.
Sectiunea 8 - Structura de informare publica
Art. 43
Structura de informare publica din minister are ca
principal scop rezolvarea solicitarilor privind informatiile de
interes public si organizarea si functionarea punctului de
informare-documentare.
Art. 44
Componenta Structurii de informare publica din
minister se stabileste prin ordin al ministrului justitiei.
Art. 45
Toate compartimentele din cadrul ministerului au
obligatia de a comunica datele si informatiile de interes public,
in domeniul de activitate propriu, solicitate de Structura de
informare publica, in termenele precizate de aceasta, astfel
incat raspunsul final al ministerului sa poata fi comunicat
petentilor in termenele prevazute de Legea nr. 544/2001 privind
liberul acces la informatiile de interes public, cu modificarile si
completarile ulterioare.
Sectiunea 9 - Structura de monitorizare a proiectelor finantate din fonduri structurale
Art. 46
Structura de monitorizare a proiectelor finantate
din fonduri structurale are ca principal scop monitorizarea
activitatii privind accesarea si implementarea proiectelor
finantate din fonduri structurale ai caror beneficiari sunt
ministerul si institutiile aflate in subordinea acestuia.
Art. 47
Componenta Structurii de monitorizare a
proiectelor finantate din fonduri structurale este asigurata din
specialisti in domeniul managementului de proiect, resurse
umane, tehnologia informatiei, economic, probatiune, planificare
strategica si se stabileste prin ordin al ministrului justitiei.
Capitolul V - Responsabilul pentru implementarea prevederilor legale privind declaratiile de avere si de interese
Art. 48
(1) Implementarea prevederilor legale privind
declaratiile de avere si de interese in cadrul ministerului se
asigura de catre o persoana desemnata de directorul Directiei
resurse umane, in conformitate cu prevederile Legii nr. 144/2007
privind infiintarea, organizarea si functionarea Agentiei Nationale
de Integritate, republicata.
(2) In exercitarea atributiilor prevazute de lege, persoana
desemnata potrivit alin. (1) este subordonata direct ministrului
justitiei, care raspunde pentru desfasurarea in bune conditii a
activitatii acesteia.
(3) Declaratiile de avere si declaratiile de interese se depun
de catre angajatii ministerului care, potrivit legii, au aceasta
obligatie, la persoana desemnata potrivit alin. (1).
Art. 49
Atributiile persoanei desemnate pentru asigurarea
implementarii prevederilor legale privind declaratiile de avere si
declaratiile de interese sunt prevazute de lege.
Art. 50
Pentru indeplinirea atributiilor prevazute la art. 49,
se organizeaza evidente in conditiile legii.
Titlul V - Personalul cu functii de conducere din minister
Capitolul I - Directorii generali, directorii si ceilalti conducatori ai compartimentelor din structura organizatorica a ministerului
Art. 51
Directorii generali, directorii si ceilalti conducatori
ai compartimentelor din subordinea directa a directorilor
generali, din cadrul ministerului, organizeaza, coordoneaza,
indruma si raspund de activitatea compartimentelor sau
compartimentului pe care le/il conduc si asigura buna colaborare
cu alte compartimente.
Art. 52
Directorii generali, directorii si ceilalti conducatori
ai compartimentelor din subordinea directa a directorilor generali
sunt numiti si revocati din functie prin ordin al ministrului justitiei,
in conditiile legii.
Art. 53
Directorii generali din cadrul ministerului
indeplinesc urmatoarele atributii:
a) coordoneaza activitatea compartimentelor aflate in
subordine, prin repartizarea sarcinilor si a oricaror lucrari aflate
in competenta acestora;
b) realizeaza, impreuna cu conducatorii compartimentelor
din subordine, lucrarile repartizate de conducerea ministerului,
de o complexitate si importanta deosebita;
c) urmaresc indeplinirea in mod corespunzator a atributiilor
de catre fiecare compartiment din subordine;
d) asigura repartizarea echilibrata a sarcinilor, in functie de
competentele fiecarui compartiment din subordine, prin
intermediul conducatorilor acestor compartimente;
e) stabilesc, dupa caz, termenele pentru solutionarea
lucrarilor repartizate compartimentelor din subordine;
f) urmaresc elaborarea corespunzatoare si la termenele
stabilite a lucrarilor repartizate compartimentelor din subordine;
g) verifica, avizeaza sau, dupa caz, aproba lucrarile intocmite
de compartimentele din subordine;
h) intocmesc fisa postului pentru sefii compartimentelor
aflate in subordine;
i) indeplinesc sarcinile incredintate de conducerea
ministerului si raspund pentru indeplinirea acestora;
j) evalueaza, in conditiile legii, in mod obiectiv, activitatea
profesionala a conducatorilor compartimentelor din subordine,
pe baza criteriilor de performanta stabilite pentru indeplinirea
obiectivelor specifice domeniului de activitate pe care il
coordoneaza;
k) avizeaza propunerile formulate de sefii compartimentelor
din subordine, referitoare la asigurarea resurselor materiale si
financiare necesare functionarii acestora;
l) gestioneaza modul de indeplinire a sarcinilor stabilite in
cadrul sedintelor Colegiului ministerului, pentru compartimentele
din subordine;
m) avizeaza, in functie de competentele compartimentelor
pe care le coordoneaza, proiectele de acte normative elaborate
in cadrul ministerului;
n) informeaza si se asigura ca persoanele din subordine au
luat act de strategia si obiectivele ministerului in ansamblu,
precum si de cele specifice compartimentului din care acestea
fac parte, potrivit prioritatilor stabilite de conducerea ministerului;
o) asigura reprezentarea institutiei, pe baza de mandat, la
evenimente organizate pe plan intern si extern, in domeniul de
activitate pe care il coordoneaza;
p) asigura reprezentarea institutiei in relatia cu mass-media,
numai sub coordonarea Biroului mass-media si conform
atributiilor stabilite de conducerea ministerului;
q) asigura o buna colaborare cu Biroul mass-media si
informeaza Biroul mass-media, in timp util, in legatura cu
activitatile/subiectele care pot genera interes din partea opiniei
publice;
r) indeplinesc orice alte atributii legate de specificul lor de
activitate, stabilite de conducerea ministerului.
Art. 54
Directorii si ceilalti conducatori ai
compartimentelor din subordinea directa a directorilor generali
indeplinesc urmatoarele atributii:
a) stabilesc masurile necesare si urmaresc indeplinirea in
mod corespunzator a obiectivelor din planurile de management;
b) organizeaza activitatea compartimentului pe care il
coordoneaza, prin repartizarea echilibrata a sarcinilor;
c) intocmesc fisa postului pentru fiecare persoana aflata in
subordine;
d) repartizeaza lucrarile personalului din subordine, direct
sau, dupa caz, prin intermediul sefilor de serviciu ori sefilor de
birou, stabilesc modul de solutionare a acestora, prioritatea lor
si, dupa caz, termenele in care trebuie rezolvate;
e) urmaresc elaborarea corespunzatoare si la termenele
stabilite a lucrarilor repartizate;
f) verifica, avizeaza sau, dupa caz, aproba lucrarile intocmite
in cadrul compartimentului pe care il coordoneaza;
g) duc la indeplinire sarcinile incredintate de conducerea
ministerului si raspund pentru indeplinirea acestora;
h) realizeaza efectiv lucrarile de o complexitate si importanta
deosebita;
i) coordoneaza si gestioneaza resursele umane existente la
nivelul compartimentului, in sensul motivarii acestora si al
identificarii nevoii de perfectionare individuala;
j) evalueaza, in mod obiectiv si in conditiile legii, activitatea
profesionala a personalului din subordine, pe baza criteriilor de
performanta stabilite pentru indeplinirea obiectivelor specifice
domeniului de activitate pe care il coordoneaza;
k) formuleaza propuneri referitoare la asigurarea resurselor
materiale si financiare necesare functionarii compartimentului;
l) raspund de procesul de inventariere si arhivare a lucrarilor
prevazute in nomenclatorul arhivistic si de predarea acestora la
arhiva ministerului;
m) raspund de gestiunea bunurilor mobile din cadrul directiei
si numesc cate un responsabil pe fiecare camera cu inventarul
bunurilor mobile, conform unor proceduri scrise in acest sens;
n) propun periodic indicatorii de performanta pentru
indeplinirea obiectivelor specifice domeniului de activitate pe
care il coordoneaza si le supun aprobarii ministrului justitiei,
secretarului de stat, subsecretarului de stat sau directorului
general;
o) participa la sedintele Colegiului ministerului si raporteaza
modul de indeplinire a sarcinilor transmise in aceste sedinte;
p) duc la indeplinire activitatile de implementare a studiilor si
proiectelor initiate de minister, in scopul eficientizarii activitatii
ministerului, unitatilor din subordinea acestuia si instantelor
judecatoresti, potrivit domeniului de activitate al fiecarui
compartiment;
q) avizeaza, in functie de competente, proiectele de acte
normative elaborate de alte compartimente din minister;
r) informeaza si se asigura ca persoanele din subordine au
luat act de strategia si obiectivele ministerului in ansamblu,
precum si de cele specifice compartimentului din care acestea
fac parte, potrivit prioritatilor stabilite de conducerea ministerului;
s) asigura reprezentarea institutiei, pe baza de mandat, la
evenimente organizate pe plan intern si extern, in domeniul de
activitate pe care il coordoneaza;
t) asigura reprezentarea institutiei in relatia cu mass–media,
numai sub coordonarea Biroului mass-media si conform
atributiilor stabilite de conducerea ministerului;
u) asigura o buna colaborare cu Biroul mass-media si
informeaza Biroul mass-media, in timp util, in legatura cu
activitatile/subiectele care pot genera interes din partea opiniei
publice;
v) indeplinesc orice alte atributii legate de specificul lor de
activitate, stabilite de conducerea ministerului.
Art. 55
(1) In cazul absentei din institutie, directorii
generali, directorii si ceilalti conducatori ai compartimentelor din
subordinea directa a directorilor generali pot delega, cu avizul
sefului ierarhic superior, atributiile care le revin unei persoane
cu functie de conducere sau, in lipsa acesteia, unei alte
persoane din cadrul compartimentelor/compartimentului pe care
le/il coordoneaza, cu acordul acesteia, prin decizie scrisa,
intocmita in acest sens.
(2) Numele persoanei careia i-au fost delegate atributiile
potrivit alin. (1) se comunica intregului personal al
compartimentelor sau, dupa caz, compartimentului pe care le/il
coordoneaza.
Art. 56
Dispozitiile art. 54 si 55 se aplica, in mod
corespunzator, si conducatorilor compartimentelor aflate in
subordinea directa a ministrului justitiei.
Capitolul II - Alte functii de conducere sau cu atributii de conducere
Sectiunea 1 - Sefii de serviciu
Art. 57
Sefii de serviciu sunt numiti si revocati din functie
prin ordin al ministrului justitiei, in conditiile legii.
Art. 58
Sefii de serviciu indeplinesc urmatoarele atributii:
a) repartizeaza lucrarile si indruma personalul din subordine
in solutionarea acestora;
b) avizeaza toate documentele care vizeaza activitatea
serviciului;
c) participa, verifica si raspund de realizarea in cele mai bune
conditii si la termenele stabilite a lucrarilor repartizate serviciului
pe care il coordoneaza;
d) realizeaza efectiv o parte din lucrarile repartizate
serviciului, precum si pe cele de o complexitate si importanta
deosebita;
e) prezinta si sustin, dupa caz, conducatorilor de
compartiment lucrarile elaborate la nivelul serviciului;
f) evalueaza, in conditiile legii, in mod obiectiv, activitatea
profesionala a personalului din cadrul serviciului, pe baza
criteriilor de performanta stabilite pentru indeplinirea obiectivelor
specifice domeniului de activitate pe care il coordoneaza, dupa
caz;
g) duc la indeplinire sarcinile incredintate de conducerea
ministerului sau a compartimentului si raspund pentru modul de
indeplinire a acestora, in domeniul de competenta.
Art. 59
(1) In cazul absentei din institutie, sefii de serviciu
pot delega, cu avizul sefului ierarhic superior, atributiile care le
revin unei persoane cu functie de conducere sau, in lipsa
acesteia, unei alte persoane din cadrul compartimentelor in care
isi desfasoara activitatea, cu acordul acesteia, prin decizie
scrisa, intocmita in acest sens.
(2) Numele persoanei careia i-au fost delegate atributiile
potrivit alin. (1) se comunica intregului personal al serviciului.
Sectiunea 2 - Sefii de birou
Art. 60
Sefii de birou sunt numiti si revocati din functie
prin ordin al ministrului justitiei, in conditiile legii.
Art. 61
Sefii de birou indeplinesc urmatoarele atributii:
a) repartizeaza lucrarile si indruma personalul din subordine
in solutionarea acestora;
b) avizeaza toate documentele care vizeaza activitatea
biroului;
c) participa, verifica si raspund de realizarea in cele mai bune
conditii si la termenele stabilite a lucrarilor repartizate biroului
pe care il coordoneaza;
d) realizeaza efectiv o parte din lucrarile repartizate biroului,
precum si pe cele de o complexitate si importanta deosebita;
e) prezinta si sustin, dupa caz, conducatorilor de
compartiment lucrarile elaborate la nivelul biroului;
f) evalueaza, in conditiile legii, in mod obiectiv, activitatea
profesionala a personalului din cadrul biroului, pe baza criteriilor
de performanta stabilite pentru indeplinirea obiectivelor specifice
domeniului de activitate pe care il coordoneaza, dupa caz;
g) duc la indeplinire sarcinile incredintate de conducerea
ministerului sau a compartimentului si raspund pentru modul de
indeplinire a acestora, in domeniul de competenta.
Art. 62
(1) In cazul absentei din institutie, sefii de birou pot
delega, cu avizul sefului ierarhic superior, atributiile care le revin
unei persoane cu functie de conducere sau, in lipsa acesteia,
unei alte persoane din cadrul compartimentelor in care isi
desfasoara activitatea, cu acordul acesteia, prin decizie scrisa,
intocmita in acest sens.
(2) Numele persoanei careia i-au fost delegate atributiile
potrivit alin. (1) se comunica intregului personal al biroului.
Sectiunea 3 - Managerul de contract
Art. 63
Managerul de contract este persoana desemnata
din partea compartimentului de specialitate beneficiar al unui
contract incheiat de catre Ministerul Justitiei ca autoritate
contractanta, care asigura implementarea contractului, in
vederea atingerii scopului si obiectivelor asumate.
Art. 64
In exercitarea atributiilor sale, managerul de
contract are urmatoarele atributii principale:
a) urmareste derularea contractului, conform clauzelor
contractuale, intreprinde toate demersurile necesare in vederea
atingerii scopului pentru care contractul a fost incheiat si
intocmeste, dupa caz, rapoarte periodice privind derularea
contractului;
b) aduce la cunostinta superiorului ierarhic orice eveniment
petrecut sau potential, care ar putea conduce la distorsionarea
scopului pentru care a fost incheiat contractul sau care ar putea
dauna interesului public; acest eveniment poate consta in
intarziere in executarea lucrarilor, descoperirea unor acte
simulate sau orice alte situatii asemanatoare;
c) fundamenteaza, dupa caz, propunerile privind incheierea
de acte aditionale;
d) verifica si certifica realitatea, regularitatea si conformitatea
lucrarilor sau serviciilor care fac obiectul contractului;
e) asigura constituirea unui fisier auditabil privind intreaga
implementare a contractului, dupa semnarea acestuia si pana la
efectuarea ultimei plati; fisierul auditabil va contine o copie a
contractului si a tuturor documentelor care au legatura cu
implementarea acestuia;
f) arhiveaza originalul dosarului contractului si urmareste
inscrierea contractului si a operatiunilor legate de acesta in
registrul contractelor; preda la arhiva toate documentele
elaborate in executarea si in legatura cu contractul, conform
procedurii scrise elaborate in acest sens.
Titlul VI - Categoriile de personal din cadrul ministerului
Art. 65
In minister sunt incadrate urmatoarele categorii
de personal:
a) personal de specialitate juridica, asimilat, potrivit legii,
judecatorilor si procurorilor;
b) functionari publici;
c) manageri publici;
d) functionari publici cu statut special;
e) inspectori de probatiune;
f) consilieri pentru afaceri europene;
g) personal contractual.
Art. 66
(1) Personalul de specialitate juridica asimilat,
potrivit legii, judecatorilor si procurorilor isi desfasoara activitatea
in temeiul Legii nr. 303/2004, republicata, cu modificarile si
completarile ulterioare.
(2) Ocuparea posturilor vacante de personal de specialitate
juridica asimilat, potrivit legii, judecatorilor si procurorilor, din
cadrul ministerului, se face prin concurs, in conditiile legii.
(3) Numirea, promovarea si evaluarea activitatii profesionale
a personalului de specialitate juridica asimilat, potrivit legii,
judecatorilor si procurorilor se realizeaza potrivit legii.
(4) Salarizarea si alte drepturi ale personalului de specialitate
juridica asimilat, potrivit legii, judecatorilor si procurorilor se
stabilesc potrivit legii.
(5) Raspunderea disciplinara a personalului de specialitate
juridica asimilat, potrivit legii, judecatorilor si procurorilor este
reglementata de lege.
Art. 67
(1) Functionarii publici isi desfasoara activitatea in
temeiul Legii nr. 188/1999 privind Statutul functionarilor publici,
republicata, cu modificarile si completarile ulterioare.
(2) Ocuparea unei functii publice vacante, din cadrul
ministerului, se face prin concurs, in conditiile legii.
(3) Numirea, promovarea si evaluarea activitatii profesionale
a functionarilor publici se realizeaza potrivit legii.
(4) Salarizarea si alte drepturi ale functionarilor publici se
stabilesc potrivit legii.
(5) Raspunderea disciplinara a functionarilor publici este
reglementata de lege.
Art. 68
(1) Managerii publici isi desfasoara activitatea in
temeiul Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 92/2008 privind
statutul functionarului public denumit manager public, aprobata
cu modificari si completari prin Legea nr. 135/2009, cu
modificarile si completarile ulterioare.
(2) Managerul public isi desfasoara activitatea, potrivit legii,
in subordinea directa a unui inalt functionar public sau, dupa
caz, in subordinea unui functionar public de conducere care
ocupa o functie publica cel putin la nivelul functiei de director ori
o functie publica specifica asimilata acesteia.
Art. 69
(1) Functionarii publici cu statut special din cadrul
ministerului isi desfasoara activitatea in temeiul Legii
nr. 293/2004 privind Statutul functionarilor publici cu statut
special din Administratia Nationala a Penitenciarelor,
republicata.
(2) Numirea in functie, avansarea si evaluarea activitatii
profesionale a functionarilor publici cu statut special se
realizeaza potrivit legii.
(3) Salarizarea si alte drepturi ale functionarilor publici cu
statut special se stabilesc potrivit legii.
(4) Raspunderea disciplinara a functionarilor publici cu statut
special este reglementata de lege.
Art. 70
(1) Inspectorii de probatiune isi desfasoara
activitatea in temeiul Legii nr. 123/2006 privind statutul
personalului din serviciile de probatiune, precum si al altor acte
normative care reglementeaza activitatea specifica serviciilor de
probatiune.
(2) Numirea in functie, promovarea in grad profesional si
evaluarea performantelor profesionale ale inspectorilor de
probatiune se realizeaza potrivit legii.
(3) Salarizarea si alte drepturi ale inspectorilor de probatiune
se stabilesc potrivit legii.
(4) Raspunderea disciplinara a inspectorilor de probatiune
este reglementata de lege.
Art. 71
(1) Consilierii pentru afaceri europene isi
desfasoara activitatea in temeiul Ordonantei de urgenta a
Guvernului nr. 19/2003 privind consilierii pentru afaceri
europene, aprobata cu modificari prin Legea nr. 272/2003, cu
modificarile si completarile ulterioare.
(2) Consilierii pentru afaceri europene sunt specialisti cu
atributii in domeniul realizarii programelor si reformelor necesare
pentru indeplinirea obligatiilor ce decurg din calitatea Romaniei
de stat membru al UE.
(3) Consilierii pentru afaceri europene au calitatea de
personal incadrat cu contract individual de munca, beneficiind
de drepturile si exercitand obligatiile ce decurg din aceasta
calitate.
(4) Salarizarea si alte drepturi ale consilierilor pentru afaceri
europene sunt stabilite potrivit legii.
(5) Raspunderea disciplinara a consilierilor pentru afaceri
europene este reglementata de Legea nr. 53/2003 — Codul
muncii, cu modificarile si completarile ulterioare.
Art. 72
(1) Personalul din aparatul propriu al ministerului
care efectueaza activitati de secretariat-administrative, protocol,
gospodarire, intretinere-reparatii si de deservire este angajat cu
contract individual de munca, potrivit Legii nr. 53/2003, cu
modificarile si completarile ulterioare.
(2) Numirea personalului prevazut la alin. (1) se face prin
concurs, in conditiile legii.
(3) Salarizarea personalului prevazut la alin. (1) si alte
drepturi se stabilesc potrivit legii.
(4) Raspunderea disciplinara a personalului prevazut la
alin. (1) este reglementata de Legea nr. 53/2003, cu modificarile
si completarile ulterioare.
Titlul VII - Compartimentele din cadrul ministerului
Capitolul I - Dispozitii comune
Art. 73
Compartimentele din structura organizatorica a
ministerului si modul de subordonare a activitatii acestora sunt
stabilite in anexa nr. 1 la Hotararea Guvernului nr. 652/2009, cu
modificarile si completarile ulterioare.
Art. 74
(1) Atributiile compartimentelor din structura
organizatorica a ministerului se stabilesc prin prezentul
regulament.
(2) Atributiile corespunzatoare functiilor din structura
organizatorica a ministerului se stabilesc prin fisele posturilor,
elaborate in baza prezentului regulament.
Art. 75
Compartimentele de specialitate juridica din cadrul
ministerului sunt urmatoarele:
a) Corpul de control al ministrului;
b) Directia elaborare acte normative;
c) Directia avizare acte normative;
d) Directia contencios;
e) Directia servicii conexe;
f) Directia de probatiune;
g) Directia pentru reforma sistemului judiciar si combaterea
coruptiei;
h) Directia afaceri europene si drepturile omului;
i) Directia drept international si tratate;
j) Departamentul pentru comunicare si relatii publice;
k) Directia resurse umane;
l) Directia programe europene.
Capitolul II - Corpul de control al ministrului
Art. 76
(1) Corpul de control al ministrului este
compartimentul care indeplineste, potrivit prevederilor legale,
atributii de verificare si control in toate domeniile de activitate
ale ministerului.
(2) Corpul de control al ministrului este o structura de
autoritate, care beneficiaza de independenta operationala,
subordonata direct ministrului justitiei.
(3) Corpul de control al ministrului isi exercita atributiile prin
inspectori si este condus de un inspector-sef.
Art. 77
(1) In exercitarea atributiilor sale, Corpul de control
al ministrului are acces neingradit, in conditiile legii, la
documente, date si informatii necesare, oricare ar fi detinatorii
acestora.
(2) Institutiile si unitatile aflate in subordinea sau
coordonarea ministerului sunt obligate sa transmita, la cererea
Corpului de control al ministrului, documentele, datele si
informatiile solicitate, la termenele stabilite, si sa asigure, in
conditiile legii, accesul neingradit al Corpului de control al
ministrului in sediile lor si in orice spatii care le apartin, in
vederea realizarii atributiilor sale.
(3) Pentru realizarea atributiilor ce ii revin, Corpul de control
al ministrului isi va putea asocia in cadrul controalelor efectuate,
cu avizul ministrului justitiei, persoane specializate din cadrul
ministerului, institutiilor sau al unitatilor aflate in subordinea sau
coordonarea acestuia.
Art. 78
Corpul de control al ministrului indeplineste
urmatoarele atributii:
a) efectueaza, in baza ordinului ministrului justitiei,
cercetarea prealabila a faptelor sesizate Comisiei de disciplina,
potrivit regulamentului privind raspunderea disciplinara a
personalului de specialitate juridica asimilat, potrivit legii,
judecatorilor si procurorilor, din cadrul ministerului;
b) efectueaza, in baza ordinului ministrului justitiei, verificari
si controale la nivelul ministerului, al institutiilor si unitatilor aflate
in subordinea sau coordonarea acestuia;
c) indeplineste, in baza ordinului ministrului justitiei, activitati
de verificare si control in legatura cu modul de exercitare a
prerogativelor functiei de conducere de catre personalul din
cadrul ministerului si al institutiilor si unitatilor aflate in
subordinea sau coordonarea acestuia si face propuneri
concrete, in raport cu rezultatul verificarilor;
d) efectueaza, in baza ordinului ministrului justitiei, controlul
profesional al activitatii notarilor publici si executorilor
judecatoresti, potrivit prevederilor Legii notarilor publici si a
activitatii notariale nr. 36/1995, cu modificarile si completarile
ulterioare, si ale Legii nr. 188/2000 privind executorii
judecatoresti, cu modificarile si completarile ulterioare;
e) analizeaza, din dispozitia ministrului justitiei, concluziile
controalelor efectuate de camerele notarilor publici si ale
executorilor judecatoresti si prezinta propuneri privind masurile
ce urmeaza a fi dispuse ca urmare a acestor controale;
f) examineaza si solutioneaza sesizarile adresate conducerii
ministerului privitoare la activitatea notarilor publici si a
executorilor judecatoresti, precum si la alte domenii de
competenta ale Corpului de control al ministrului, conform
prevederilor legale, formuland propuneri motivate de inlaturare
a deficientelor constatate, dupa caz;
g) efectueaza, la cererea ministrului justitiei, cercetarea
prealabila a faptelor ce constituie abateri disciplinare, in vederea
exercitarii actiunii disciplinare impotriva executorilor
judecatoresti, in conditiile legii;
h) efectueaza, in baza ordinului ministrului justitiei, controale
in unitatile sistemului administratiei penitenciare cu privire la
respectarea regimului legal de detentie, a drepturilor si
libertatilor recunoscute persoanelor private de libertate aflate in
penitenciare sau minorilor din centrele de reeducare ori cu
privire la raporturile profesional-ierarhice ale personalului
incadrat in Administratia Nationala a Penitenciarelor si unitatile
subordonate acesteia; in acest sens, isi poate asocia specialisti
din cadrul ministerului pentru realizarea activitatilor de control;
i) analizeaza concluziile inspectiilor efectuate in unitatile din
sistemul administratiei penitenciare de catre Directia inspectie
penitenciara din cadrul Administratiei Nationale a Penitenciarelor
si prezinta, dupa caz, propuneri ministrului justitiei privind
oportunitatea fundamentarii unei actiuni de control;
j) verifica, in baza ordinului ministrului justitiei, modul in care
unitatile penitenciare isi indeplinesc sarcinile care le revin in
raporturile cu instantele judecatoresti si parchetele de pe langa
acestea, precum si conditiile administrative asigurate detinutilor
prezentati la respectivele organe judiciare;
k) examineaza si solutioneaza, in limita competentelor,
petitiile, cererile si sesizarile adresate ministerului de catre
persoanele private de libertate, de catre membrii de familie ai
acestora sau de catre alte persoane fizice sau juridice,
referitoare la regimul de executare a pedepselor privative de
libertate, a unor masuri educative aplicate minorilor si la
respectarea drepturilor omului ori la activitatea personalului
sistemului administratiei penitenciare;
l) efectueaza, in baza ordinului ministrului justitiei, controlul
asupra modului de organizare si desfasurare a concursurilor
pentru dobandirea calitatii de executor judecatoresc definitiv sau
stagiar si, respectiv, de notar public definitiv sau stagiar;
m) efectueaza, in baza ordinului ministrului justitiei, controlul
asupra modului de organizare si desfasurare a concursurilor sau
a examenelor de ocupare a posturilor vacante, respectiv de
promovare sau avansare a personalului din cadrul ministerului,
precum si din institutiile si unitatile aflate in subordinea sau
coordonarea acestuia;
n) sesizeaza organelor abilitate posibilele fapte infractionale
rezultate in urma verificarilor efectuate in exercitarea atributiilor
din prezentul regulament;
o) participa la elaborarea proiectelor de acte normative cu
privire la activitatea de infaptuire a justitiei, a activitatii sistemului
penitenciar, a Oficiului National al Registrului Comertului si la
organizarea si exercitarea profesiilor de notar public si de
executor judecatoresc;
p) formuleaza puncte de vedere la proiectele de acte
normative ce vizeaza activitatea notarilor publici, a executorilor
judecatoresti, activitatea de infaptuire a justitiei, activitatea
Administratiei Nationale a Penitenciarelor si a Oficiului National
al Registrului Comertului;
q) efectueaza, in baza ordinului ministrului justitiei, controale
cu privire la proiectele finantate din fonduri externe,
rambursabile sau nerambursabile, derulate de minister, precum
si de institutiile si unitatile aflate in subordinea sau coordonarea
acestuia;
r) indeplineste orice alte atributii ce decurg din actele
normative in vigoare, in domeniul de competenta.
Art. 79
La nivelul Corpului de control al ministrului sunt
constituite urmatoarele evidente:
a) registrul general de evidenta a lucrarilor ministerului
(Registry);
b) registrul de intrare-iesire corespondenta a lucrarilor
compartimentului;
c) condica de predare a corespondentei ce urmeaza a fi
expediata in regim de documente clasificate;
d) condica de corespondenta cu cabinetele ministrului si
secretarilor de stat;
e) condica de expediere a corespondentei catre
compartimentele din minister;
f) condica de expediere a corespondentei prin Registratura
ministerului;
g) registrul cuprinzand copiile ordinelor elaborate de
compartiment;
h) condica de prezenta.
Capitolul III - Departamentul de audit public intern
Art. 80
(1) Departamentul de audit public intern este
compartimentul aflat in subordinea directa a ministrului si
desfasoara o activitate independenta si obiectiva, destinata
imbunatatirii sistemelor si activitatilor din aparatul propriu al
ministerului, al unitatilor subordonate acestuia si al instantelor
judecatoresti.
(2) Activitatea de audit intern nu reprezinta activitate de
control, ci de indrumare si sprijinire a conducerilor
compartimentelor pentru inlaturarea disfunctionalitatilor.
Art. 81
Departamentul de audit public intern are
urmatoarele atributii:
a) efectueaza activitati de audit intern asupra tuturor
activitatilor desfasurate in cadrul aparatului propriu al
ministerului, in cadrul unitatilor subordonate acestuia si in
institutiile publice din sistemul justitiei, care nu au instituit cadrul
organizatoric si functional necesar desfasurarii activitatii de audit
intern — fara a interveni in actul de judecata si in cariera
profesionala a judecatorilor — finantate de la bugetul de stat,
pentru care ministrul justitiei are calitatea de ordonator principal
de credite. Auditul intern se exercita asupra tuturor activitatilor
desfasurate cu privire la formarea si utilizarea fondurilor publice,
precum si la administrarea bunurilor din domeniul public si privat
al statului. Prin activitatile de audit intern se evalueaza daca
sistemele de management financiar si control ale entitatii publice
sunt transparente si sunt conforme cu normele de legalitate,
regularitate, economicitate, eficienta si eficacitate;
b) coordoneaza din punct de vedere tehnic, metodologic si
profesional activitatea de audit intern a compartimentelor de
audit intern din cadrul instantelor judecatoresti si al unitatilor
subordonate ministerului;
c) verifica respectarea normelor, instructiunilor, precum si a
Codului privind conduita etica de catre auditorii interni din cadrul
compartimentelor de audit public intern, in situatia in care sunt
constituite la nivelul curtilor de apel si la nivelul unitatilor
subordonate ministerului, si poate initia masurile corective
necesare, in cooperare cu conducatorul entitatii publice in
cauza;
d) desfasoara audit ad-hoc, respectiv misiuni de audit intern
cu caracter exceptional, necuprinse in planul anual de audit
intern;
e) consiliaza conducerea ministerului, a unitatilor
subordonate acestuia si a institutiilor publice din sistemul
justitiei, respectiv tribunale si curti de apel, in cazul in care la
nivelul acestora nu este constituit un compartiment de audit
public intern, pentru buna administrare a fondurilor publice, cu
scopul de a perfectiona activitatile acestora si de a ajuta la
indeplinirea obiectivelor printr-o abordare sistematica si
metodica, pentru imbunatatirea eficientei si eficacitatii sistemului
de conducere bazat pe gestiunea riscului, a controlului intern si
a proceselor de administrare;
f) elaboreaza proiectul normelor metodologice de exercitare
a activitatii de audit intern din cadrul ministerului, care se aproba
de ministrul justitiei, avizate de Unitatea Centrala de Armonizare
pentru Auditul Public Intern (UCAAPI) din cadrul Ministerului
Finantelor Publice;
g) elaboreaza instructiuni de lucru in domeniul auditului
intern, pentru activitatile desfasurate de compartiment, care se
aproba de ministrul justitiei;
h) elaboreaza proiectul planului anual de audit intern si al
planului strategic, pe care le supune spre aprobare ministrului
justitiei;
i) informeaza UCAAPI despre recomandarile neinsusite de
catre conducatorul entitatii publice auditate, precum si despre
consecintele acestora;
j) raporteaza periodic asupra constatarilor, concluziilor si
recomandarilor rezultate din activitatile de audit;
k) elaboreaza raportul anual al activitatii de audit intern;
l) raporteaza imediat ministrului justitiei si structurii de control
abilitate pentru continuarea verificarilor, in cazul in care constata
existenta sau posibilitatea producerii unor iregularitati;
m) monitorizeaza implementarea de catre entitatile auditate
a recomandarilor formulate in rapoartele de audit intern.
Art. 82
(1) Auditul intern se exercita asupra tuturor
activitatilor desfasurate intr-o entitate publica, inclusiv asupra
activitatilor entitatilor subordonate, cu privire la formarea si
utilizarea fondurilor publice, precum si la administrarea
patrimoniului public.
(2) Departamentul de audit public intern auditeaza, cel putin
o data la 3 ani, fara a se limita la acestea, urmatoarele:
a) angajamentele bugetare si legale din care deriva direct
sau indirect obligatii de plata, inclusiv din fondurile comunitare;
b) platile asumate prin angajamente bugetare si legale,
inclusiv din fondurile comunitare;
c) vanzarea, gajarea, concesionarea sau inchirierea de
bunuri din domeniul privat al statului ori al unitatilor administrativteritoriale;
d) concesionarea sau inchirierea de bunuri din domeniul
public al statului ori al unitatilor administrativ-teritoriale;
e) constituirea veniturilor publice, respectiv modul de
autorizare si stabilire a titlurilor de creanta, precum si a
facilitatilor acordate la incasarea acestora;
f) alocarea creditelor bugetare;
g) sistemul contabil si fiabilitatea acestuia;
h) sistemul de luare a deciziilor;
i) sistemele de conducere si control, precum si riscurile
asociate unor astfel de sisteme;
j) sistemele informatice.
Art. 83
La nivelul Departamentului de audit public intern
sunt constituite urmatoarele evidente:
a) registrul general de evidenta a lucrarilor ministerului
(Registry);
b) condica de predare a documentelor catre auditorii interni
din cadrul compartimentului;
c) condica de expediere a corespondentei catre
compartimentele din minister, cabinetele ministrului si
secretarilor de stat;
d) condica de expediere a corespondentei catre institutiile
aflate in subordonarea ministerului;
e) registrul de evidenta a ordinelor elaborate de compartiment;
f) condica de prezenta.
Capitolul IV - Biroul mass-media
Art. 84
Biroul mass-media indeplineste urmatoarele
atributii:
a) creeaza si evalueaza imaginea publica a politicii din
domeniul justitiei si elaboreaza recomandarile in consecinta;
b) elaboreaza strategiile de comunicare;
c) organizeaza activitatile publice ale ministrului justitiei si ale
altor reprezentanti ai ministerului;
d) organizeaza conferintele de presa ale ministerului;
e) raspunde de asigurarea caracterului coerent si unic al
mesajului public al ministerului;
f) elaboreaza si transmite comunicate de presa, fiind singurul
compartiment din cadrul ministerului abilitat in acest sens;
g) comunica Guvernului datele evolutiei justitiei, deciziile
ministerului, progresele inregistrate in reforma si integrarea
europeana;
h) colaboreaza cu serviciile si directiile similare din ministere
si Guvern;
i) elaboreaza revista presei si sinteza stirilor importante
pentru justitie;
j) semnaleaza consilierilor ministrului si compartimentelor
implicate din minister problematica acuta din domeniul justitiei
abordata de mass-media;
k) participa la actiunile ministerului avand relevanta
informationala;
l) asigura comunicarea interna intre directiile ministerului;
m) produce, editeaza si difuzeaza pliante, ghiduri si materiale
documentare pentru uz intern si international, in colaborare cu
alte compartimente, dupa caz;
n) efectueaza din dispozitia ministrului justitiei sau participa
la efectuarea unor studii, evaluari, lucrari de sinteza privind
reflectarea activitatii ministerului in mass-media;
o) informeaza ministrul justitiei cu privire la posibilitatile de
rezolvare a problemelor ridicate de demnitari, reprezentanti
straini si alte persoane primite in audienta, colaborand, dupa
caz, cu alte compartimente din minister;
p) sesizeaza cu operativitate ministrul justitiei in legatura cu
evenimentele deosebite care se produc in unitatile din
subordinea ministerului;
q) indeplineste orice alte atributii incredintate de conducerea
ministerului, in domeniul sau de competenta.
Art. 85
Purtatorul de cuvant al ministerului isi desfasoara
activitatea in cadrul Biroului mass-media si este numit prin ordin
al ministrului justitiei. Purtatorul de cuvant indeplineste
urmatoarele atributii:
a) propune strategia si planurile de actiune si coordoneaza
implementarea acestora in vederea imbunatatirii comunicarii
externe si interne a ministerului;
b) gestioneaza relatiile cu presa prin actiuni in principal
proactive, fapt care se regaseste in reflectarea corecta a
punctelor de vedere ale ministerului;
c) se asigura ca ministerul raspunde la solicitarile presei in
mod eficient si ca mesajele transmise sunt unitare si coerente;
d) evalueaza riscurile imagologice si propune masuri de
remediere;
e) se implica in gestionarea situatiilor de criza, propune si
implementeaza planuri de actiune;
f) participa la evenimente interne si externe, relevante din
punctul de vedere al comunicarii;
g) exprima, daca este cazul, pozitia ministerului prin aparitii
in presa, cu acordul ministrului justitiei;
h) propune conducerii ministerului oportunitati de comunicare
externa si ii pregateste pe reprezentantii ministerului pentru
aparitiile publice;
i) asigura legatura cu institutiile subordonate ministerului;
j) asigura legatura cu alte ministere sau institutii publice.
Capitolul V - Directia generala legislatie si afaceri juridice
Art. 86
Directia generala legislatie si afaceri juridice este
compartimentul prin care se asigura indeplinirea atributiilor si
functiilor ministerului privind:
a) elaborarea proiectelor de acte normative privind
functionarea sistemului judiciar si infaptuirea justitiei ca serviciu
public, constituirea si coordonarea lucrarilor necesare alcatuirii
de coduri si de alte acte normative complexe ce intereseaza
domeniul justitiei, evaluarea legislatiei din sfera de competenta
a ministerului, din punctul de vedere al constitutionalitatii, al
compatibilitatii cu acquis-ul comunitar si cu tratatele si
conventiile la care Romania este parte si al tehnicii legislative,
precum si organizarea documentarii juridice;
b) avizarea proiectelor de acte normative, din punctul de
vedere al legalitatii acestora, precum si participarea, in conditiile
legii, la definitivarea unor proiecte de acte normative din
programul altor ministere si organe de specialitate ale
administratiei publice centrale sau autoritati administrative
autonome;
c) asigurarea reprezentarii ministerului in fata instantelor
judecatoresti si a altor organe de jurisdictie, apararea drepturilor
si intereselor legitime ale acestuia in raporturile lor cu autoritatile
publice, respectiv cu alte persoane fizice sau juridice, si avizarea
din perspectiva legalitatii a actelor cu caracter juridic incheiate
de minister;
d) aplicarea dispozitiilor legale referitoare la notarii publici,
executorii judecatoresti, executorii bancari si executorii
organizatiilor cooperatiste de credit, institutiilor financiare
nebancare si ai societatilor de microfinantare;
e) coordonarea si controlul activitatii serviciilor de probatiune
de pe langa fiecare tribunal.
Art. 87
Structura Directiei generale legislatie si afaceri
juridice este urmatoarea:
a) Directia elaborare acte normative;
b) Directia avizare acte normative;
c) Directia contencios;
d) Directia servicii conexe;
e) Directia de probatiune.
Sectiunea 1 - Directia elaborare acte normative
Art. 88
Directia elaborare acte normative este
compartimentul prin care se asigura indeplinirea atributiilor si
functiilor ministerului privind elaborarea si sustinerea proiectelor
de acte normative din domeniul sau de activitate, constituirea si
coordonarea lucrarilor necesare alcatuirii de coduri, participarea,
la solicitarea Guvernului, la elaborarea de acte normative initiate
de alte autoritati publice, precum si organizarea documentarii
juridice.
Art. 89
Directia elaborare acte normative indeplineste
urmatoarele atributii:
a) constituie, potrivit legii, comisii de elaborare a proiectelor
de coduri sau de modificare substantiala a codurilor existente
ori de elaborare a unor legi complexe din domeniul de
competenta al ministerului, care este autorizat, in exclusivitate,
sa editeze si sa publice editiile oficiale ale acestora;
b) elaboreaza proiectele de acte normative in sfera sa de
competenta si participa la sustinerea acestora in Parlament,
impreuna cu reprezentantii celorlalte compartimente din
minister, atunci cand este cazul; in cazul proiectelor de acte
normative care transpun prevederi ale actelor normative
comunitare si ale tratatelor bi sau multilaterale la care Romania
este parte, sustinerea acestora se realizeaza impreuna cu
reprezentanti ai Directiei afaceri europene si drepturile omului
si respectiv, ai Directiei drept international si tratate;
c) evalueaza legislatia, in sfera de competenta a ministerului,
din punctul de vedere al constitutionalitatii, al compatibilitatii cu
acquis-ul comunitar, cu tratatele ori alte documente juridice cu
caracter international la care Romania este parte, precum si din
punctul de vedere al tehnicii legislative si propune Guvernului si
altor ministere sau autoritati solutii de imbunatatire legislativa,
inclusiv in forma unor proiecte de acte normative;
d) formuleaza propuneri pentru programul legislativ al
Guvernului in domeniul sau de competenta, in vederea
indeplinirii programului de guvernare;
e) participa, de la caz la caz, potrivit sarcinilor incredintate
de Guvern, la procesul de definitivare a altor proiecte de acte
normative elaborate de alte ministere sau autoritati publice;
f) participa la comitetele si grupurile de lucru interministeriale
care au ca obiect probleme in legatura cu domeniul de
competenta al ministerului;
g) pregateste sau contribuie la elaborarea documentelor
necesare privind participarea la grupurile de lucru ale institutiilor
UE in domeniul de competenta al directiei si asigura, dupa caz,
participarea la acestea;
h) intocmeste sau contribuie la intocmirea elementelor de
pozitie ale Romaniei in cadrul reuniunilor Consiliului Europei,
Organizatiei Natiunilor Unite si ale altor organisme, in domeniul
de competenta al directiei si asigura, dupa caz, sustinerea lor in
cadrul acestor reuniuni;
i) vegheaza la respectarea ordinii de drept si a drepturilor si
libertatilor cetatenesti, prin mijloacele si procedurile stabilite de
lege;
j) urmareste evolutia practicii judiciare si formuleaza
propuneri de promovare a recursului in interesul legii;
k) editeaza buletine informative, culegeri de acte normative
si de practica judiciara, precum si alte materiale din domeniul
sau de activitate.
Art. 90
Structura Directiei elaborare acte normative este
urmatoarea:
a) Serviciul de drept public;
b) Serviciul de drept privat;
c) Serviciul judiciar, documentare, protectia drepturilor si
libertatilor fundamentale.
§1. Serviciul de drept public
Art. 91
Serviciul de drept public indeplineste urmatoarele
atributii:
a) ia masuri pentru indeplinirea atributiilor ministerului privind
elaborarea proiectelor de noi coduri sau de modificare
substantiala a codurilor existente ori de elaborare a unor legi
complexe din domeniul de competenta al ministerului, antrenand
in aceasta activitate celelalte compartimente din minister,
instantele judecatoresti si alte institutii interesate, precum si
specialisti cu reputatie in domeniul dreptului; asigura lucrarile
pregatitoare privind alcatuirea comisiilor de elaborare a codurilor
si participa la elaborarea proiectelor noilor coduri, de modificare
a codurilor existente sau de elaborare a unor legi complexe,
inclusiv la dezbaterile publice organizate in acest sens; asigura
secretariatul tehnic al comisiilor constituite pentru elaborarea
proiectelor de noi coduri, de modificare substantiala a codurilor
existente sau de elaborare a unor legi complexe;
b) sustine, alaturi de membrii comisiilor de elaborare,
proiectele de noi coduri, cele de modificare substantiala a
codurilor existente sau de legi complexe in procedura de
consultare interinstitutionala, in cea de adoptare in cadrul
Guvernului, precum si in cea de aprobare in cadrul dezbaterilor
parlamentare;
c) intocmeste si sustine proiectele de acte normative care au
legatura cu domeniul de activitate al ministerului, parcurgand in
acest sens toate etapele necesare: studii de documentare,
dezbatere publica sau politica publica, consultare
interinstitutionala, sustinere in vederea adoptarii in Guvern si
aprobarii in Parlament a acestora; in cazul proiectelor de acte
normative care transpun prevederi ale actelor normative
comunitare si ale tratatelor bi sau multilaterale la care Romania
este parte, sustinerea acestora se realizeaza impreuna cu
reprezentanti ai Directiei afaceri europene si drepturile omului
si, respectiv, ai Directiei drept international si tratate;
d) participa, de la caz la caz, potrivit sarcinilor incredintate
de Guvern, la procesul de definitivare a altor proiecte de acte
normative elaborate de alte ministere sau autoritati publice,
colaborand in acest scop cu compartimentele de specialitate din
minister;
e) pregateste sau contribuie la elaborarea documentelor
necesare privind participarea la grupurile de lucru ale institutiilor
UE in domeniul de competenta al directiei, indeosebi drept
penal, drept procesual penal, si drept executional penal, si
asigura, dupa caz, participarea la acestea;
f) intocmeste sau contribuie la intocmirea elementelor de
pozitie ale Romaniei in cadrul reuniunilor Consiliului Europei,
Organizatiei Natiunilor Unite si ale altor organisme, in domeniul
de competenta al directiei, indeosebi drept penal, drept
procesual penal, drept executional penal, si asigura, dupa caz,
sustinerea lor in cadrul acestor reuniuni;
g) intocmeste puncte de vedere referitoare la sesizarile si
exceptiile privind neconstitutionalitatea unor legi sau ordonante
initiate de minister, precum si la reclamatiile administrative
formulate impotriva hotararilor Guvernului initiate de minister
sau in colaborare cu acesta;
h) intocmeste puncte de vedere referitoare la initiativele
legislative ale senatorilor si deputatilor, in domeniul de
competenta al directiei, in vederea formularii si prezentarii
punctului de vedere al Guvernului referitor la aceste initiative;
i) din dispozitia conducerii ministerului, intocmeste note,
puncte de vedere referitoare la unele probleme de drept care
au legatura cu specificul atributiilor directiei sau care privesc
acte normative elaborate sau avizate in cadrul acesteia;
j) intocmeste puncte de vedere referitoare la unele probleme
de drept si proiecte de acte normative ce au legatura cu
specificul atributiilor directiei, la solicitarea altor compartimente;
solicitarea va fi insotita de punctul de vedere motivat al
compartimentului solicitant, de expunerea problemelor rezultate
din aplicare si, daca este cazul, de opiniile contrare care au
generat controverse;
k) formuleaza raspunsuri la sesizarile si memoriile adresate
ministerului de catre celelalte ministere, autoritati publice si alte
persoane juridice, precum si la cele transmise de catre persoane
fizice, repartizate spre solutionare serviciului si care au legatura
cu specificul atributiilor acestuia;
l) asigura participarea la seminarii, simpozioane, conferinte,
vizite de studiu, vizite pentru schimb de experienta, cursuri de
perfectionare, in tara si in strainatate, in domeniile de interes
pentru activitatea de elaborare a actelor normative de
competenta ministerului;
m) desfasoara, impreuna cu celelalte servicii ale directiei,
activitatile specifice necesare editarii si publicarii editiilor oficiale
ale codurilor si ale altor acte normative de competenta
ministerului;
n) indeplineste orice alte atributii legate de specificul sau de
activitate, stabilite de conducerea ministerului.
§2. Serviciul de drept privat
Art. 92
Serviciul de drept privat indeplineste urmatoarele
atributii:
a) ia masuri pentru indeplinirea atributiilor ministerului privind
elaborarea proiectelor de noi coduri sau de modificare
substantiala a codurilor existente ori de elaborare a unor legi
complexe din domeniul de competenta al ministerului, antrenand
in aceasta activitate celelalte compartimente din minister,
instantele judecatoresti si alte institutii interesate, precum si
specialisti cu reputatie in domeniul dreptului; asigura lucrarile
pregatitoare privind alcatuirea comisiilor de elaborare a codurilor
si participa la elaborarea proiectelor noilor coduri, de modificare
a codurilor existente sau de elaborare a unor legi complexe,
inclusiv la dezbaterile publice organizate in acest sens; asigura
secretariatul tehnic al comisiilor constituite pentru elaborarea
proiectelor de noi coduri, de modificare substantiala a codurilor
existente sau de elaborare a unor legi complexe;
b) sustine, alaturi de membrii comisiilor de elaborare,
proiectele de noi coduri, cele de modificare substantiala a
codurilor existente sau de legi complexe in procedura de
consultare interinstitutionala, in cea de adoptare in cadrul
Guvernului, precum si in cea de aprobare in cadrul dezbaterilor
parlamentare;
c) intocmeste si sustine proiectele de acte normative care au
legatura cu domeniul de activitate al ministerului, parcurgand in
acest sens toate etapele necesare: studii de impact, dezbatere
publica sau politica publica, consultare interinstitutionala,
sustinerea in vederea adoptarii in Guvern si aprobarii in
Parlament a acestora; in cazul proiectelor de acte normative
care transpun prevederi ale actelor normative comunitare si ale
tratatelor bi sau multilaterale la care Romania este parte,
sustinerea acestora se realizeaza impreuna cu reprezentanti ai
Directiei afaceri europene si drepturile omului si, respectiv, ai
Directiei drept international si tratate;
d) participa, de la caz la caz, potrivit sarcinilor incredintate
de Guvern, la procesul de definitivare a altor proiecte de acte
normative elaborate de alte ministere sau autoritati publice,
colaborand in acest scop cu compartimentele de resort din
minister;
e) pregateste sau contribuie la elaborarea documentelor
necesare privind participarea la grupurile de lucru ale institutiilor
UE in domeniul de competenta al directiei, indeosebi drept civil,
drept procesual civil si drept comercial, si asigura, dupa caz,
participarea la acestea;
f) intocmeste sau contribuie la intocmirea elementelor de
pozitie ale Romaniei in cadrul reuniunilor Consiliului Europei,
Organizatiei Natiunilor Unite si ale altor organisme, in domeniul
de competenta al directiei, indeosebi drept civil, drept procesual
civil, drept comercial, si asigura, dupa caz, sustinerea lor in
cadrul acestor reuniuni;
g) intocmeste puncte de vedere referitoare la sesizarile si
exceptiile privind neconstitutionalitatea unor legi sau ordonante
initiate de minister, precum si la reclamatiile administrative
formulate impotriva hotararilor Guvernului initiate de minister
sau in colaborare cu acesta;
h) intocmeste puncte de vedere referitoare la initiativele
legislative ale senatorilor si deputatilor, in domeniul de
competenta al directiei, in vederea formularii si prezentarii
punctului de vedere al Guvernului referitor la aceste initiative;
i) din dispozitia conducerii ministerului, intocmeste note,
puncte de vedere referitoare la unele probleme de drept ce au
legatura cu specificul atributiilor directiei sau care privesc acte
normative elaborate sau avizate in cadrul acesteia;
j) intocmeste puncte de vedere referitoare la unele probleme
de drept si proiecte de acte normative ce au legatura cu
specificul atributiilor directiei, la solicitarea altor compartimente;
solicitarea va fi insotita de punctul de vedere motivat al
compartimentului solicitant, de expunerea problemelor rezultate
din aplicare si, daca este cazul, de opiniile contrare care au
generat controverse;
k) formuleaza raspunsuri sesizarilor si memoriilor adresate
ministerului de catre celelalte ministere, autoritati publice si alte
persoane juridice, precum si celor transmise de catre persoane
fizice, repartizate spre solutionare serviciului si care au legatura
cu specificul atributiilor acestuia;
l) asigura participarea la seminarii, simpozioane, conferinte,
vizite de studiu, vizite pentru schimb de experienta, cursuri de
perfectionare, in tara si in strainatate, in domeniile de interes
pentru activitatea de elaborare a actelor normative de
competenta ministerului;
m) examineaza cererile de recunoastere a utilitatii publice
asociatiilor si fundatiilor care isi desfasoara activitatea in
domeniul de competenta al ministerului, intocmeste proiectele
de hotarari ale Guvernului si notele de fundamentare ale
acestora, daca solicitarile sunt intemeiate, sau, dupa caz,
raspunsurile negative motivate;
n) desfasoara, impreuna cu celelalte servicii ale directiei,
activitatile specifice necesare editarii si publicarii editiilor oficiale
ale codurilor si ale altor acte normative de competenta
ministerului;
o) indeplineste orice alte atributii legate de specificul sau de
activitate, stabilite de conducerea ministerului.
§3. Serviciul judiciar, documentare, protectia drepturilor si libertatilor
fundamentale
Art. 93
Serviciul judiciar, documentare, protectia
drepturilor si libertatilor fundamentale indeplineste urmatoarele
atributii:
1. atributii in materie judiciara:
a) asigura legaturile functionale, sub aspectul administrarii
justitiei si a activitatilor judiciare, dintre minister si instantele
judecatoresti;
b) intocmeste lucrarile prin care ministerul solicita, din oficiu,
stramutarea cauzelor penale;
c) efectueaza lucrarile necesare pentru informarea Inaltei
Curti de Casatie si Justitie, in conditiile legii, in vederea
solutionarii cererilor de stramutare a cauzelor penale;
d) intocmeste raspunsurile la intrebarile si interpelarile
parlamentare adresate ministrului justitiei si formuleaza puncte
de vedere la intrebarile si interpelarile adresate primuluiministru,
atunci cand se solicita aceasta;
e) urmareste evolutia practicii judiciare si formuleaza
propuneri de promovare a recursurilor in interesul legii in toate
ramurile de drept;
f) verifica punerea in executare a hotararilor judecatoresti
prin care s-a dispus masura de siguranta a internarii medicale
sau a obligarii la tratament medical, impreuna cu Parchetul de
pe langa Inalta Curte de Casatie si Justitie si cu Ministerul
Sanatatii;
g) participa la intocmirea si sustinerea proiectelor de acte
normative care au legatura cu domeniul de activitate al
ministerului, alaturi de celelalte servicii ale directiei;
h) intocmeste puncte de vedere referitoare la sesizarile si
exceptiile privind neconstitutionalitatea unor legi sau ordonante
initiate de minister, precum si la reclamatiile administrative
formulate impotriva hotararilor Guvernului initiate de minister
sau in colaborare cu acesta;
i) realizeaza culegeri de acte normative ori de cate ori din
analiza practicii judiciare rezulta necesitatea unei mai bune
cunoasteri a legislatiei intr-un anumit domeniu;
j) desfasoara, impreuna cu celelalte servicii ale directiei,
activitatile specifice necesare editarii si publicarii editiilor oficiale
ale codurilor si ale altor acte normative de competenta
ministerului;
k) realizeaza sinteze privind practica judiciara pe ramuri de
drept sau institutii ale dreptului, in vederea informarii cu privire
la modul de interpretare si aplicare a dispozitiilor legale de larg
interes, formularii unor propuneri de modificare a dispozitiilor
legale si intocmeste studii de practica judiciara in toate ramurile
de drept;
l) comunica instantelor judecatoresti deciziile pronuntate de
Inalta Curte de Casatie si Justitie in solutionarea recursurilor in
interesul legii, precum si deciziile Curtii Constitutionale, prin care
au fost admise exceptiile de neconstitutionalitate invocate;
m) intocmeste puncte de vedere referitoare la initiativele
legislative ale senatorilor si deputatilor in domeniul de
competenta al directiei, in vederea formularii si prezentarii
punctului de vedere al Guvernului referitor la aceste initiative;
n) examineaza evolutia fenomenului judiciar, observand
reflectarea acestuia in doctrina si jurisprudenta, in toate
domeniile dreptului, in special in privinta respectarii drepturilor
omului, protectiei minorilor, dreptului de proprietate, respectarii
drepturilor procesuale, insolventei, infractiunilor de coruptie, si
realizeaza culegeri de practica judiciara, in urma selectarii
hotararilor judecatoresti definitive si/sau irevocabile prin care au
fost solutionate problemele de drept controversate;
2. atributii in domeniul protectiei drepturilor si libertatilor
fundamentale:
a) intocmeste avize consultative pentru solutionarea cererilor
de gratiere individuala, la solicitarea Administratiei Prezidentiale,
precum si lucrarile pregatitoare pentru punerea in executare a
decretelor de gratiere individuala;
b) intocmeste lucrarile pregatitoare pentru elaborarea actelor
normative de gratiere colectiva si amnistie si face propuneri in
legatura cu cererile de comutare si gratiere a pedepselor;
c) coopereaza cu Consiliul Superior al Magistraturii, sub
aspectul administrarii justitiei, pentru ca activitatea judiciara sa
se desfasoare cu respectarea drepturilor si libertatilor
fundamentale ale omului si a principiilor constitutionale privind
liberul acces la justitie si independenta magistratilor;
d) verifica, la solicitarea unor organisme guvernamentale sau
neguvernamentale, romane sau straine, situatia respectarii
drepturilor unor inculpati sau unor persoane condamnate
definitiv;
3. atributii in domeniul documentarii:
a) asigura pastrarea colectiei „Monitorul Oficial al Romaniei”
si completarea acestei colectii pe masura aparitiei de noi acte
normative;
b) tine evidenta analizelor de drept comparat a studiilor
realizate in cadrul ministerului, pe institutii de drept importante,
in scopul identificarii solutiilor legislative optime pentru
reglementarea activitatii din domeniul justitiei;
c) propune achizitionarea, in limita fondurilor ce se vor aloca
sau prin schimburi sau donatii, a lucrarilor si revistelor de
specialitate din tara si din strainatate pentru biblioteca centrala
si bibliotecile de camera;
d) propune conducerii ministerului masurile necesare pentru
pastrarea in bune conditii a fondului de carti, reviste si ziare din
gestiunea bibliotecii ministerului;
e) organizeaza si realizeaza, in colaborare cu alte
compartimente din minister, alcatuirea si publicarea colectiilor
de legi, hotarari si ordonante ale Guvernului, precum si a altor
reglementari de interes pentru activitatea din sistemul justitiei;
f) asigura, impreuna cu specialistii din cadrul ministerului,
pregatirea materialelor pentru editarea si publicarea editiilor
oficiale ale Codului penal, Codului de procedura penala, Codului
civil, Codului de procedura civila si Codului comercial;
g) tine evidenta informatizata si instiinteaza, prin posta
electronica, toate directiile cu privire la noile achizitii editoriale
existente in biblioteca.
Art. 94
La nivelul Directiei elaborare acte normative sunt
constituite urmatoarele evidente:
a) registrul general de evidenta a lucrarilor ministerului
(Registry);
b) registrul de intrare si iesire a dosarelor proiectelor de acte
normative intocmite de minister sau in colaborare cu alte organe
de specialitate;
c) registrul opis alfabetic;
d) registrul de intrare-iesire a celorlalte lucrari ale directiei;
e) condica de corespondenta cu cabinetele ministrului si
secretarilor de stat;
f) condica de expediere a corespondentei catre
compartimentele din minister;
g) condica de expediere a corespondentei prin Registratura
ministerului si prin Serviciul informatii clasificate.
Sectiunea 2 - Directia avizare acte normative
Art. 95
Directia avizare acte normative este
compartimentul prin care se asigura, in principal, atributiile
ministerului privind avizarea proiectelor de acte normative, din
punctul de vedere al legalitatii acestora, precum si participarea,
in conditiile legii, la definitivarea unor proiecte de acte normative
din programul altor ministere si organe de specialitate ale
administratiei publice centrale sau autoritati administrative
autonome.
Art. 96
Directia avizare acte normative indeplineste
urmatoarele atributii:
a) analizeaza si avizeaza, exclusiv din punctul de vedere al
legalitatii, cu respectarea termenelor legale, proiectele de acte
normative elaborate de ministere si de celelalte organe de
specialitate ale administratiei publice centrale, precum si de
autoritatile administrative autonome, care se supun spre
adoptare Guvernului, cu exceptia proiectelor de hotarari ale
Guvernului cu caracter individual prevazute de Regulamentul
privind procedurile, la nivelul Guvernului, pentru elaborarea,
avizarea si prezentarea proiectelor de documente de politici
publice, a proiectelor de acte normative, precum si a altor
documente, in vederea adoptarii/aprobarii, aprobat prin
Hotararea Guvernului nr. 561/2009;
b) participa, in conditiile legii, la definitivarea unor proiecte
de acte normative din programul celorlalte ministere sau
autoritati publice;
c) la solicitarea Departamentului pentru relatia cu
Parlamentul, intocmeste puncte de vedere cuprinzand note cu
observatii si propuneri referitoare la propunerile legislative
initiate de parlamentari, in conditiile art. 74 alin. (1) din
Constitutia Romaniei, republicata;
d) la solicitarea Secretariatului General al Guvernului,
examineaza dispozitiile din legi, ordonante si ordonante de
urgenta ale Guvernului, a caror neconstitutionalitate a fost
invocata in fata instantelor judecatoresti sau de arbitraj
comercial, in raport cu dispozitiile constitutionale si jurisprudenta
Curtii Constitutionale, si formuleaza puncte de vedere asupra
acestor dispozitii, ce constituie obiectul exceptiilor/sesizarilor de
neconstitutionalitate;
e) la cererea Secretariatului General al Guvernului,
examineaza legile adoptate de catre Parlament si semnaleaza,
din cuprinsul acestora, eventualele dispozitii de natura sa ridice
obiectii de neconstitutionalitate, in vederea sesizarii de catre
Guvern a Curtii Constitutionale, potrivit dispozitiilor art. 146 lit. a)
din Constitutia Romaniei, republicata;
f) intocmeste mapa pentru sedinta pregatitoare de Guvern
si, respectiv, sedinta de Guvern, in colaborare cu
directiile/compartimentele implicate;
g) examineaza si, dupa caz, formuleaza observatii si
propuneri cu privire la proiectele de acte normative si alte
materiale inscrise pe agenda de lucru a sedintelor Guvernului;
h) din dispozitia conducerii ministerului, reprezentantii
directiei insotesc demnitarul la sedinta pregatitoare de Guvern
si, respectiv, la sedinta Guvernului, acordand consiliere juridica
cu privire la eventuale probleme de drept ivite cu prilejul
desfasurarii respectivelor sedinte; in situatia in care, pe agenda
de lucru a sedintei pregatitoare a Guvernului, respectiv pe
agenda de lucru a sedintei Guvernului sunt inscrise proiecte de
acte normative sau alte documente initiate de Ministerul Justitiei
sau proiecte/documente care au incidenta in domeniul justitiei,
din dispozitia conducerii ministerului, la sedintele respective
participa persoanele responsabile cu proiectele de acte
normative/documentele respective din cadrul altor directii ale
ministerului;
i) participa, de la caz la caz, in conditiile legii, potrivit
sarcinilor incredintate de Guvern, la consilierea juridica a
acestuia, prin formulare de puncte de vedere, exprimand opinii
juridice fundamentate in legatura cu proiectele de acte
normative, precum si cu sesizarile privind existenta unor
conflicte de natura constitutionala;
j) formuleaza raspuns la cererile, sesizarile, memoriile
adresate ministerului de catre celelalte ministere, autoritati
publice, cetateni si organizatii legal constituite, repartizate spre
solutionare directiei si care au legatura cu specificul atributiilor
acesteia.
Art. 97
Structura Directiei avizare acte normative este
urmatoarea:
a) Serviciul drept public;
b) Serviciul drept privat.
§1. Serviciul drept public
Art. 98
Serviciul drept public indeplineste urmatoarele
atributii:
a) analizeaza si avizeaza, din punctul de vedere al legalitatii,
cu respectarea termenelor legale, proiectele de acte normative
din sfera dreptului public elaborate de ministere si de celelalte
organe de specialitate ale administratiei publice centrale,
precum si de autoritatile administrative autonome, care se supun
spre adoptare Guvernului, cu exceptia proiectelor de hotarari
ale Guvernului cu caracter individual prevazute de
Regulamentul privind procedurile, la nivelul Guvernului, pentru
elaborarea, avizarea si prezentarea proiectelor de documente
de politici publice, a proiectelor de acte normative, precum si a
altor documente, in vederea adoptarii/aprobarii, aprobat prin
Hotararea Guvernului nr. 561/2009. In acest scop, analizeaza
documentatia transmisa de catre initiator, se documenteaza cu
privire la legislatia aplicabila, procedand, cand este cazul, la
corelarea prevederilor ce fac obiectul proiectului cu dispozitiile
actelor normative de nivel superior sau de acelasi nivel cu care
se afla in conexiune, urmarind totodata compatibilitatea actului
normativ propus spre adoptare cu reglementarile comunitare
aplicabile in domeniu, si propune avizarea proiectului sau
formuleaza observatii si propuneri sub aspectul
constitutionalitatii si/sau al legalitatii, precum si potrivit cerintelor
normelor de tehnica legislativa, dupa caz;
b) participa, in conditiile legii, la definitivarea unor proiecte
de acte normative din programul celorlalte ministere sau
autoritati publice;
c) formuleaza, la solicitarea Directiei drept international si
tratate, puncte de vedere cu privire la proiectele de acte
normative al caror obiect de reglementare il constituie
negocierea si/sau semnarea, ratificarea, aprobarea, aderarea
sau acceptarea unor tratate bi sau multilaterale, precum si
aprobarea acordurilor-cadru de imprumut cu diverse organisme
internationale, precum B.E.R.D., B.I.R.D., Banca de Dezvoltare
a Consiliului Europei;
d) formuleaza, la solicitarea Directiei afaceri europene si
drepturile omului, puncte de vedere cu privire la proiectele de
acte normative din domeniul de competenta al celorlalte
ministere sau alte organe de specialitate ale administratiei
publice centrale al caror obiect de reglementare il constituie
transpunerea acquis-ului comunitar in legislatia nationala,
precum si cu privire la proiectele de acte normative in domeniul
apararii, securitatii nationale, gestionarii situatiilor de criza si
care au legatura cu domeniul specific de activitate al Directiei
avizare acte normative;
e) solicita, daca este cazul, in cadrul operatiunilor de avizare,
punctul de vedere al compartimentelor de specialitate din
minister asupra proiectelor de acte normative care au legatura
cu domeniul specific de activitate al acestora;
f) intocmeste, la solicitarea Departamentului pentru Relatia
cu Parlamentul, note cu observatii si propuneri referitoare la
propunerile legislative initiate de parlamentari, in conditiile
art. 74 alin. (1) din Constitutia Romaniei, republicata;
g) examineaza, la solicitarea Secretariatului General al
Guvernului, dispozitiile din legi, ordonante si ordonante de
urgenta ale Guvernului din sfera dreptului public, a caror
neconstitutionalitate a fost invocata in fata instantelor
judecatoresti sau de arbitraj comercial, in raport cu dispozitiile
constitutionale si jurisprudenta Curtii Constitutionale, si
formuleaza puncte de vedere;
h) examineaza, la cererea Secretariatului General al
Guvernului, legile adoptate de catre Parlament si semnaleaza,
din cuprinsul acestora, dispozitiile neconstitutionale, in vederea
sesizarii de catre Guvern a Curtii Constitutionale, potrivit
dispozitiilor art. 146 lit. a) din Constitutia Romaniei, republicata;
i) examineaza si, dupa caz, formuleaza observatii si
propuneri cu privire la proiectele de acte normative si alte
materiale inscrise pe agenda de lucru a sedintelor Guvernului;
j) intocmeste note si puncte de vedere referitoare la unele
probleme de drept ce au legatura cu specificul atributiilor
directiei, din dispozitia conducerii ministerului sau la solicitarea
altor compartimente;
k) participa, din dispozitia conducerii ministerului, la lucrarile
comisiilor/grupurilor de lucru a caror activitate are legatura cu
specificul atributiilor directiei;
l) formuleaza, in termenul prevazut de lege, raspuns la
cererile si sesizarile adresate ministerului de catre cetateni si
organizatii legal constituite, care au legatura cu specificul
atributiilor directiei;
m) comunica Departamentului pentru comunicare si relatii
publice, la solicitarea acestuia, puncte de vedere cu privire la
cererile si sesizarile adresate ministerului de catre cetateni si
organizatii legal constituite, care au legatura cu specificul
atributiilor directiei;
n) formuleaza raspuns la sesizarile/memoriile adresate
ministerului de catre celelalte ministere, autoritati publice si alte
persoane juridice, repartizate spre solutionare directiei si care
au legatura cu specificul atributiilor acesteia;
o) duce la indeplinire sarcinile rezultate din sedintele
Guvernului si repartizate directiei si comunica, in termenul
stabilit, Secretariatului General al Guvernului, modul de
rezolvare a acestora;
p) indeplineste, potrivit legii, orice alte atributii si activitati
stabilite de conducerea ministerului sau a directiei.
§2. Serviciul drept privat
Art. 99
Serviciul drept privat indeplineste urmatoarele
atributii:
a) analizeaza si avizeaza, din punctul de vedere al legalitatii,
cu respectarea termenelor legale, proiectele de acte normative
din sfera dreptului privat elaborate de ministere si de celelalte
organe de specialitate ale administratiei publice centrale,
precum si de autoritatile administrative autonome, care se supun
spre adoptare Guvernului, cu exceptia proiectelor de hotarari
ale Guvernului cu caracter individual prevazute de
Regulamentul privind procedurile, la nivelul Guvernului, pentru
elaborarea, avizarea si prezentarea proiectelor de documente
de politici publice, a proiectelor de acte normative, precum si a
altor documente, in vederea adoptarii/aprobarii, aprobat prin
Hotararea Guvernului nr. 561/2009. In acest scop, analizeaza
documentatia transmisa de catre initiator, se documenteaza cu
privire la legislatia aplicabila, procedand, cand este cazul, la
corelarea prevederilor ce fac obiectul proiectului cu dispozitiile
actelor normative de nivel superior sau de acelasi nivel cu care
se afla in conexiune, urmarind totodata compatibilitatea actului
normativ propus spre adoptare cu reglementarile comunitare
aplicabile in domeniu, si propune avizarea proiectului sau
formuleaza observatii si propuneri sub aspectul
constitutionalitatii si/sau al legalitatii, precum si potrivit cerintelor
normelor de tehnica legislativa, dupa caz;
b) participa, in conditiile legii, la definitivarea unor proiecte
de acte normative din programul celorlalte ministere sau
autoritati publice;
c) formuleaza, la solicitarea Directiei drept international si
tratate, puncte de vedere cu privire la proiectele de acte
normative al caror obiect de reglementare il constituie
negocierea si/sau semnarea, ratificarea, aprobarea, aderarea
sau acceptarea unor tratate bi- sau multilaterale, precum si
aprobarea acordurilor-cadru de imprumut cu diverse organisme
internationale, precum B.E.R.D., B.I.R.D., Banca de Dezvoltare
a Consiliului Europei;
d) formuleaza, la solicitarea Directiei afaceri europene si
drepturile omului, puncte de vedere cu privire la proiectele de
acte normative din domeniul de competenta al celorlalte
ministere sau alte organe de specialitate ale administratiei
publice centrale, al caror obiect de reglementare il constituie
transpunerea acquis-ului comunitar in legislatia nationala, care
au legatura cu domeniul specific de activitate al Directiei avizare
acte normative;
e) solicita, daca este cazul, in cadrul operatiunilor de avizare,
punctul de vedere al compartimentelor de specialitate din
minister asupra proiectelor de acte normative care au legatura
cu domeniul specific de activitate al acestora;
f) intocmeste, la solicitarea Departamentului pentru Relatia
cu Parlamentul, note cu observatii si propuneri referitoare la
propunerile legislative initiate de parlamentari, in conditiile
art. 74 alin. (1) din Constitutia Romaniei, republicata;
g) examineaza, la solicitarea Secretariatului General al
Guvernului, dispozitiile din legi, ordonante si ordonante de
urgenta ale Guvernului din sfera dreptului privat, a caror
neconstitutionalitate a fost invocata in fata instantelor
judecatoresti sau de arbitraj comercial, in raport cu dispozitiile
constitutionale si jurisprudenta Curtii Constitutionale, si
formuleaza puncte de vedere;
h) examineaza, la cererea Secretariatului General al
Guvernului, legile adoptate de catre Parlament si semnaleaza
dispozitiile neconstitutionale din cuprinsul acestora, in vederea
sesizarii de catre Guvern a Curtii Constitutionale, potrivit
dispozitiilor art. 146 lit. a) din Constitutia Romaniei, republicata;
i) examineaza si, dupa caz, formuleaza observatii si
propuneri cu privire la proiectele de acte normative si alte
materiale inscrise pe agenda de lucru a sedintelor Guvernului;
j) intocmeste note si puncte de vedere referitoare la unele
probleme de drept ce au legatura cu specificul atributiilor
directiei, din dispozitia conducerii ministerului sau la solicitarea
altor compartimente;
k) participa, din dispozitia conducerii ministerului, la lucrarile
comisiilor/grupurilor de lucru a caror activitate are legatura cu
specificul atributiilor directiei;
l) formuleaza, in termenul prevazut de lege, raspuns la
cererile si sesizarile adresate ministerului de catre cetateni si
organizatii legal constituite, care au legatura cu specificul
atributiilor directiei;
m) comunica Departamentului pentru comunicare si relatii
publice, la solicitarea acestuia, puncte de vedere cu privire la
cererile si sesizarile adresate ministerului de catre cetateni si
organizatii legal constituite, care au legatura cu specificul
atributiilor directiei;
n) formuleaza raspuns la sesizarile sau memoriile adresate
ministerului de catre celelalte ministere, autoritati publice si alte
persoane juridice, repartizate spre solutionare directiei si care
au legatura cu specificul atributiilor acesteia;
o) duce la indeplinire sarcinile rezultate din sedintele
Guvernului si repartizate directiei si comunica, in termenul
stabilit, Secretariatului General al Guvernului, modul de
rezolvare a acestora;
p) indeplineste, potrivit legii, orice alte atributii si activitati
stabilite de conducerea ministerului sau a directiei.
Art. 100
La nivelul Directiei avizare acte normative sunt
constituite urmatoarele evidente:
a) registrul general de evidenta a lucrarilor ministerului
(Registry);
b) condica de corespondenta catre cabinetul ministrului,
precum si catre cabinetele secretarilor de stat;
c) condica de corespondenta catre cabinetul secretarului
general;
d) condica de corespondenta catre compartimentele din
minister;
e) condica de expediere a corespondentei prin Registratura
ministerului si prin Serviciul informatii clasificate;
f) condica de prezenta.
Sectiunea 3 - Directia contencios
Art. 101
Directia contencios este compartimentul de
specialitate care asigura reprezentarea ministerului, apara
drepturile si interesele legitime ale acestuia in raporturile cu
autoritatile publice, respectiv cu alte persoane fizice sau juridice
si avizeaza din perspectiva legalitatii actele cu caracter juridic
incheiate de minister.
Art. 102
Directia contencios are urmatoarele atributii:
a) reprezinta ministerul in fata instantelor judecatoresti si a
altor organe jurisdictionale, pe baza delegatiei date de
conducerea ministerului, apara drepturile si interesele acestuia
in fata instantelor judecatoresti si a altor organe de jurisdictie,
precum si in raporturile cu alte organe, cu persoane fizice sau
juridice, si/sau formuleaza propuneri de delegare a dreptului de
reprezentare;
b) asigura reprezentarea ministerului in fata instantelor
judecatoresti pentru protectia juridica a patrimoniului propriu al
acestuia;
c) redacteaza, in termenele procedurale, cererile de chemare
in judecata, intampinarile, notele de sedinta, concluziile scrise,
motivele care stau la baza exercitarii cailor de atac, in dosarele
in care ministerul este parte;
d) intocmeste orice alte acte procedurale legate de
reprezentarea ministerului in fata organelor jurisdictionale;
e) elaboreaza si promoveaza, pe baza lucrarilor intocmite de
Corpul de control al ministrului, actiunile avand ca obiect
recuperarea sumelor incasate necuvenit de catre magistrati,
personalul din organele autoritatii judecatoresti, precum si
personalul din aparatul propriu;
f) transmite spre executare compartimentului economic de
specialitate hotararile judecatoresti definitive si/sau irevocabile
privind obligatiile stabilite in sarcina ministerului, in dosarele
avand ca obiect actiuni promovate de personalul din aparatul
propriu;
g) formuleaza propuneri, ori de cate ori apreciaza necesar,
cu privire la executarea pe cale amiabila a obligatiilor stabilite
prin hotararile judecatoresti;
h) pastreaza dosarele aflate pe rolul instantelor judecatoresti
si le transmite ulterior spre arhivare;
i) elaboreaza si prezinta conducerii ministerului, ori de cate
ori apreciaza ca este necesar, propuneri de solutionare pe cale
amiabila a litigiilor aflate pe rol;
j) elaboreaza si prezinta conducerii ministerului, ori de cate
ori apreciaza ca este necesar, propuneri privind oportunitatea
promovarii cailor de atac impotriva hotararilor judecatoresti
nefavorabile ministerului;
k) elaboreaza si promoveaza, pe baza documentatiei
intocmite de catre Directia drept international si tratate, actiunile
intemeiate pe Conventia asupra aspectelor civile ale rapirii
internationale de copii, incheiata la Haga la 25 octombrie 1980,
ratificata de Romania prin Legea nr. 100/1992;
l) informeaza Directia drept international si tratate asupra
aspectelor legate de modul de derulare si solutionare a actiunilor
promovate in temeiul Legii nr. 100/1992 pentru aderarea
Romaniei la Conventia de la Haga din 25 octombrie 1980
asupra aspectelor civile ale rapirii internationale de copii, in
vederea aducerii la cunostinta partii reprezentate de minister a
tuturor masurilor dispuse de catre organele jurisdictionale;
m) sesizeaza Directia elaborare acte normative, ori de cate
ori constata interpretari sau aplicari neunitare ale legii de catre
instantele judecatoresti, in vederea solicitarii de catre ministrul
justitiei a promovarii recursului in interesul legii de procurorul
general al Parchetului de pe langa Inalta Curte de Casatie si
Justitie;
n) acorda asistenta juridica si asigura reprezentarea in fata
organelor jurisdictionale pentru unitatile aflate in subordonarea
si coordonarea ministerului, cu exceptia celor care au
personalitate juridica;
o) participa in comisiile constituite la nivelul ministerului in
vederea desfasurarii examenelor pentru ocuparea posturilor din
aparatul propriu;
p) participa in comisiile sau grupurile de lucru constituite la
nivelul ministerului, din dispozitia ministrului justitiei sau a
inlocuitorului de drept;
q) asigura secretariatul Comisiei de solutionare a
reclamatiilor formulate in temeiul reglementarilor privind liberul
acces la informatiile de interes public;
r) indeplineste orice alte sarcini dispuse de conducerea
ministerului in legatura cu activitatea unitatilor aflate in
subordonarea si coordonarea ministerului;
s) indeplineste orice alte atributii incredintate de conducerea
ministerului in domeniul de competenta al directiei.
Biroul avizare contracte si ordine
Art. 103
In cadrul Directiei contencios functioneaza Biroul
avizare contracte si ordine, care exercita urmatoarele atributii:
a) verifica si avizeaza, sub aspectul legalitatii, clauzele
contractelor si actelor aditionale incheiate de minister, atribuite
in urma aplicarii unor proceduri de achizitie publica;
b) verifica si avizeaza notele justificative elaborate in materia
achizitiilor publice, in situatiile in care legea prevede expres
avizul compartimentului juridic;
c) verifica si avizeaza, sub aspectul legalitatii, ordinele emise
de ministrul justitiei, de inlocuitorul de drept al acestuia sau de
persoana careia i s-a delegat dreptul de semnatura, privind
personalul incadrat in minister;
d) verifica si avizeaza, sub aspectul legalitatii, ordinele emise
de ministrul justitiei privind personalul incadrat in unitatile aflate
in subordonarea si coordonarea ministerului;
e) verifica si avizeaza, sub aspectul legalitatii, toate celelalte
ordine ale ministrului justitiei, altele decat cele prevazute la lit. c)
si d), transmise Directiei contencios pentru aviz de legalitate;
f) colaboreaza cu Serviciul achizitii publice in vederea
aplicarii procedurilor de achizitie publica ori de cate ori
procedura de achizitie necesita asistenta juridica de specialitate;
g) formuleaza observatii sau propuneri cu privire la aspectele
juridice ale documentatiei de atribuire intocmite de Serviciul
achizitii publice o data cu elaborarea proiectelor de contract de
achizitie publica;
h) participa in calitate de experti cooptati in comisiile
constituite in temeiul legislatiei privind achizitiile publice ori de
cate ori procedura de achizitie necesita asistenta juridica de
specialitate;
i) avizeaza sub aspectul legalitatii masurile dispuse de
minister, in calitate de autoritate contractanta, in situatia in care
sunt formulate contestatii in materia achizitiilor publice;
j) avizeaza, sub aspectul legalitatii, punctul de vedere
transmis de minister, in calitate de autoritate contractanta,
Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor, in situatia in
care sunt formulate contestatii, in conformitate cu reglementarile
din materia achizitiilor publice;
k) indeplineste orice alte atributii incredintate de conducerea
directiei.
Art. 104
La nivelul Directiei contencios sunt constituite
urmatoarele evidente:
a) registrul general de evidenta a lucrarilor ministerului
(Registry);
b) evidenta informatizata a cauzelor aflate pe rolul
instantelor, incepand cu anul 2006;
c) condica de expeditie pentru circuitul intern;
d) condica de expediere a corespondentei prin Registratura
ministerului si Serviciul informatii clasificate;
e) condica de prezenta.
Sectiunea 4 - Directia servicii conexe
Art. 105
Directia servicii conexe duce la indeplinire
atributiile ministerului privind:
a) operatorii Arhivei Electronice de Garantii Reale Mobiliare,
denumita in continuare AEGRM, si birourile teritoriale ale
operatorilor, in calitatea pe care acesta o are de Autoritate de
supraveghere a arhivei, astfel cum acestea sunt stabilite prin
titlul VI „Regimul juridic al garantiilor reale mobiliare” din Legea
nr. 99/1999 privind unele masuri pentru accelerarea reformei
economice, cu modificarile si completarile ulterioare, prin
Ordonanta Guvernului nr. 89/2000 privind unele masuri pentru
autorizarea operatorilor si efectuarea inscrierilor in Arhiva
Electronica de Garantii Reale Mobiliare, aprobata cu modificari
si completari prin Legea nr. 298/2002, cu modificarile si
completarile ulterioare, precum si prin alte acte normative
incidente in materie;
b) executorii judecatoresti, executorii institutiilor de credit si
executorii institutiilor financiare nebancare, astfel cum acestea
sunt stabilite prin Legea nr. 188/2000, cu modificarile si
completarile ulterioare, prin Ordonanta de urgenta Guvernului
nr. 99/2006 privind institutiile de credit si adecvarea capitalului,
aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 227/2007, cu
modificarile si completarile ulterioare, precum si prin alte acte
normative incidente in materie;
c) expertii tehnici judiciari, astfel cum acestea sunt stabilite
prin Ordonanta Guvernului nr. 2/2000 privind organizarea
activitatii de expertiza tehnica judiciara si extrajudiciara,
aprobata prin Legea nr. 156/2002, cu modificarile si completarile
ulterioare, precum si prin alte acte normative incidente in
materie;
d) exercitarea profesiei de notar public, coordonarea, in
conditiile Legii nr. 36/1995, cu modificarile si completarile
ulterioare, a activitatii profesionale a acestora, precum si
evidenta birourilor de notar public;
e) exercitarea activitatii de traducator si interpret, in conditiile
Legii nr. 178/1997 pentru autorizarea si plata interpretilor si
traducatorilor folositi de Consiliul Superior al Magistraturii, de
Ministerul Justitiei, Parchetul de pe langa Inalta Curte de Casatie
si Justitie, Directia Nationala Anticoruptie, de organele de
urmarire penala, de instantele judecatoresti, de birourile notarilor
publici, de avocati si de executori judecatoresti, cu modificarile
si completarile ulterioare;
f) recunoasterea calificarii profesionale de consilier juridic a
cetatenilor statelor membre ale UE sau apartinand Spatiului
Economic European, in vederea admiterii si practicarii acesteia
in Romania;
g) atestarea titlului oficial de calificare roman de consilier
juridic si a experientei in profesie dobandita in Romania de catre
cetatenii romani sau cetatenii unui alt stat membru al UE sau
apartinand Spatiului Economic European, in vederea admiterii si
practicarii acesteia in celelalte state membre ale UE sau
apartinand Spatiului Economic European.
Art. 106
Structura Directiei servicii conexe este
urmatoarea:
a) Serviciul publicitate mobiliara, executori si experti tehnici
judiciari;
b) Biroul notari publici, interpreti si traducatori autorizati.
§1. Serviciul publicitate mobiliara, executori si experti tehnici judiciari
Art. 107
Serviciul publicitate mobiliara, executori si experti
tehnici judiciari indeplineste atributii privind operatorii AEGRM
si birourile teritoriale ale acestora, executorii judecatoresti,
executorii institutiilor de credit, executorii institutiilor financiare
nebancare si expertii tehnici judiciari.
Art. 108
Serviciul publicitate mobiliara, executori si experti
tehnici judiciari indeplineste urmatoarele atributii privind
operatorii AEGRM si birourile teritoriale ale operatorilor:
a) face propuneri, la solicitarea persoanelor interesate care
indeplinesc criteriile de autorizare, pentru autorizarea
operatorilor AEGRM si a birourilor teritoriale ale acestora,
propuneri pe care le inainteaza ministrului justitiei;
b) face propuneri pentru suspendarea sau revocarea
autorizatiei de operator al AEGRM, in cazul in care constata ca
operatorul a incalcat in mod repetat dispozitiile legale si deciziile
Autoritatii de supraveghere a arhivei, propuneri pe care le
inainteaza ministrului justitiei;
c) emite acordul privind inceperea activitatii de inscriere in
AEGRM de catre birourile teritoriale al operatorilor;
d) suspenda sau revoca dreptul unui birou teritorial de a
efectua inscrieri in AEGRM in cazul in care constata ca acesta
a incalcat in mod repetat dispozitiile legale si deciziile Autoritatii
de supraveghere a arhivei;
e) efectueaza, la sediul operatorilor AEGRM sau al birourilor
teritoriale ale operatorilor, controlul activitatii operatorilor sau
birourilor teritoriale si face propuneri, corespunzator celor
constatate, ministrului justitiei;
f) supravegheaza desfasurarea activitatii curente a AEGRM,
dupa cum urmeaza:
1. administreaza si intretine sistemul informatic al AEGRM;
2. efectueaza zilnic copii de siguranta (back-up) ale bazei de
date a AEGRM;
3. verifica garantiile de raspundere profesionala constituite
de operatorii autorizati (asigurari, scrisori de garantie bancara),
in concordanta cu numarul de inscrieri asigurate inregistrate;
4. verifica rapoartele platii taxelor de inscriere si coopereaza
cu reprezentantii Ministerului Finantelor Publice pentru
verificarea trimestriala a modului de incasare si plata a taxelor
de inscriere in AEGRM de catre operatorii autorizati;
5. controleaza de la distanta, prin sistemul informatic
(vizualizare inscrieri pe server), activitatea operatorilor si/sau a
birourilor teritoriale ale acestora, de inscriere in AEGRM;
6. coopereaza cu operatorii si cu Corpul operatorilor AEGRM
in scopul imbunatatirii activitatii, a calitatii si performantelor
tehnice, a administrarii si functionarii AEGRM, precum si a
relatiei dintre AEGRM si terminalele care o deservesc;
7. vegheaza ca desfasurarea activitatii operatorilor si a
birourilor teritoriale ale acestora sa se faca in conformitate cu
regulile de concurenta loiala;
g) efectueaza, in cazurile prevazute de lege, inscrieri in
AEGRM;
h) efectueaza, la solicitarea operatorului si in conditiile
prevazute de lege, stergerea oricarei inscrieri care este nevalida
din cauze tehnice;
i) face propuneri motivate, in colaborare cu Directia elaborare
acte normative, de modificare a legislatiei incidente in acest
domeniu;
j) tine evidenta informatizata a operatorilor autorizati si a
birourilor teritoriale ale acestora;
k) examineaza orice petitie primita referitoare la
nerespectarea de catre operatori, directori de arhiva sau de
catre birourile teritoriale ale operatorilor a dispozitiilor legale si
dispune masurile corespunzatoare pentru indreptarea situatiei.
Art. 109
Serviciul publicitate mobiliara, executori si experti
tehnici judiciari indeplineste urmatoarele atributii privind
executorii judecatoresti, executorii institutiilor de credit si
executorii institutiilor financiare nebancare:
a) efectueaza, in conditiile legii, lucrarile necesare in vederea
numirii in functia de executor judecatoresc si incetarii calitatii de
executor judecatoresc;
b) efectueaza lucrarile necesare in vederea suspendarii din
functie si incetarii suspendarii din functia de executor
judecatoresc;
c) efectueaza lucrarile necesare in vederea asocierii si
incetarii asocierii executorilor judecatoresti sau a schimbarii
sediului profesional al biroului executorului judecatoresc;
d) efectueaza lucrarile necesare in vederea prelungirii
termenului de inregistrare a biroului executorului judecatoresc;
e) efectueaza lucrarile necesare in vederea modificarii
ordinelor de numire in functia de executor judecatoresc, ca
urmare a schimbarii numelui acestuia;
f) efectueaza lucrarile necesare in vederea rectificarii erorilor
materiale din ordinele ministrului justitiei privind executorii
judecatoresti;
g) efectueaza, cu consultarea Consiliului Uniunii Nationale a
Executorilor Judecatoresti, lucrarile necesare privind
actualizarea numarului executorilor judecatoresti, cu
repartizarea posturilor pe circumscriptii ale judecatoriilor, pe care
le prezinta spre aprobare ministrului justitiei;
h) efectueaza, cu consultarea Consiliului Uniunii Nationale a
Executorilor Judecatoresti, lucrarile necesare privind stabilirea si
actualizarea onorariilor minimale si maximale pentru serviciile
prestate de executorii judecatoresti, pe care le prezinta spre
aprobare ministrului justitiei;
i) participa la organizarea si desfasurarea concursurilor sau
examenelor pentru dobandirea calitatii de executor
judecatoresc, concursului pentru schimbari de sediu si constata
indeplinirea conditiilor legale pentru admiterea in profesie fara
examen;
j) intocmeste si pastreaza in evidenta mapele profesionale
ale executorilor judecatoresti;
k) intocmeste si actualizeaza permanent evidenta
informatizata a executorilor judecatoresti, cu privire la numirea
in functie si incetarea calitatii de executor judecatoresc,
suspendarea si incetarea suspendarii din functie, asociere si
incetarea asocierii, precum si schimbarea sediului profesional;
l) intocmeste si actualizeaza permanent mapele profesionale
si evidenta informatizata a executorilor judecatoresti, cu privire
la sanctiunile disciplinare aplicate, la masura arestarii
preventive, la trimiterea in judecata a acestora, precum si cu
privire la solutiile pronuntate in cazurile de trimitere in judecata;
m) face propuneri motivate, in colaborare cu Directia
elaborare acte normative, de modificare a legislatiei incidente
in acest domeniu;
n) colaboreaza cu Directia tehnologia informatiei in vederea
crearii unor programe informatice care sa permita exploatarea in
cele mai bune conditii a bazei de date privind evidenta
executorilor judecatoresti;
o) ia, in conditiile legii, orice alte masuri necesare
desfasurarii in bune conditii a activitatii executorilor
judecatoresti;
p) inregistreaza in evidenta speciala intocmita in acest scop
executorii institutiilor de credit si, respectiv, executorii institutiilor
financiare nebancare, sau, dupa caz, radiaza din evidenta
speciala a executorilor activi inregistrarile facute in conditiile
legii;
q) comunica in scris persoanelor interesate confirmarea
inregistrarii sau radierii in/din evidenta speciala;
r) intocmeste si actualizeaza permanent, pe suport
informatic, evidenta executorilor institutiilor de credit si a
executorilor institutiilor financiare nebancare;
s) informeaza persoanele interesate cu privire la procedura
inregistrarii in evidenta speciala si la completarea documentatiei
necesare, conform prevederilor legale in aceasta materie.
Art. 110
Serviciul publicitate mobiliara, executori si experti
tehnici judiciari indeplineste urmatoarele atributii privind expertii
tehnici judiciari:
a) coordoneaza, indruma si controleaza, din punct de vedere
administrativ, activitatea de expertiza tehnica judiciara;
b) intocmeste anual si face demersurile necesare pentru
publicarea pe pagina de internet a ministerului a tabelului
nominal cuprinzand expertii tehnici judiciari, respectiv a listei
nominale cuprinzand specialistii, cu datele de identificare, pe
specializari si pe judete, respectiv pe municipiul Bucuresti, in
functie de domiciliul acestora;
c) actualizeaza tabelul nominal/lista nominala, cuprinzand
expertii tehnici judiciari, respectiv specialistii, efectuand operativ,
in evidenta informatizata, modificarile intervenite ca urmare a
dobandirii calitatii de expert tehnic judiciar/specialist sau a
radierii unor experti tehnici judiciari/specialisti;
d) actualizeaza tabelul nominal/lista nominala, cuprinzand
expertii tehnici judiciari, respectiv specialistii, efectuand operativ,
in evidenta informatizata, modificarile intervenite ca urmare a
suspendarii calitatii de expert tehnic judiciar/specialist sau a
incetarii suspendarii;
e) actualizeaza tabelul nominal/lista nominala, cuprinzand
expertii tehnici judiciari, respectiv specialistii, efectuand operativ,
in evidenta informatizata, modificarile intervenite ca urmare a
schimbarii datelor de identificare si de contact sau a altor date
privind expertii tehnici judiciari/specialistii;
f) comunica operativ birourilor locale pentru expertize
judiciare tehnice si contabile, modificarile privind evidenta
expertilor tehnici judiciari si a specialistilor care pot efectua
expertize tehnice judiciare si contabile;
g) aplica sanctiuni disciplinare expertilor tehnici judiciari care
au savarsit abateri disciplinare in exercitarea profesiei;
h) organizeaza examenul pentru dobandirea calitatii de
expert tehnic judiciar;
i) organizeaza interviul pentru dobandirea calitatii de expert
tehnic judiciar;
j) organizeaza testarea pentru dobandirea calitatii de
specialist;
k) intocmeste si elibereaza autorizatia de expert tehnic
judiciar, care cuprinde numele si prenumele, specializarea si
domiciliul expertului.
§2. Biroul notari publici, interpreti si traducatori autorizati
Art. 111
(1) Biroul notari publici, interpreti si traducatori
autorizati indeplineste atributii privind notarii publici, interpretii
si traducatorii autorizati, recunoasterea si atestarea calificarii
profesionale de consilier juridic.
(2) Biroul notari publici, interpreti si traducatori autorizati
indeplineste urmatoarele atributii privind notarii publici:
a) efectueaza, in conditiile legii, lucrarile necesare referitoare
la numirea in functie si incetarea calitatii de notar public;
b) efectueaza, in conditiile legii, lucrarile necesare in vederea
suspendarii si incetarii suspendarii din functia de notar public;
c) efectueaza, in conditiile legii, lucrarile necesare in vederea
asocierii si incetarii asocierii notarilor publici si a schimbarii
sediului profesional al biroului notarial;
d) efectueaza, in conditiile legii, lucrarile necesare in vederea
modificarii ordinelor de numire in functia de notar public ca
urmare a schimbarii numelui notarului public;
e) efectueaza, in conditiile legii, lucrarile necesare in vederea
rectificarii erorilor materiale din ordinele ministrului justitiei;
f) efectueaza, in conditiile legii, lucrarile necesare in vederea
prelungirii termenului de inregistrare a biroului notarului public la
curtea de apel competenta;
g) analizeaza propunerile inaintate de Uniunea Nationala a
Notarilor Publici privind actualizarea numarului de notari publici
pe localitati si intocmeste lucrarile necesare, pe care le prezinta
ministrului justitiei pentru a fi aprobate prin ordin;
h) analizeaza propunerile de actualizare a onorariilor
minimale ale notarilor publici, inaintate de Consiliul Uniunii
Nationale a Notarilor Publici, si le prezinta ministrului justitiei
pentru aprobare prin ordin;
i) intocmeste si pastreaza in evidenta mapele profesionale
ale notarilor publici;
j) intocmeste si actualizeaza permanent evidenta
informatizata a notarilor publici, referitoare la numirea in functie,
incetarea calitatii de notar public, suspendarea si incetarea
suspendarii din functie, la asociere si incetarea asocierii, precum
si la schimbarea sediului profesional;
k) face propuneri motivate in colaborare cu Directia elaborare
acte normative de modificare a legislatiei incidente in acest
domeniu;
l) colaboreaza cu Directia tehnologia informatiei in vederea
crearii si actualizarii unor programe informatice care sa permita
exploatarea in cele mai bune conditii a bazei de date privind
evidenta notarilor publici;
m) participa la organizarea si desfasurarea examenului de
notar public pentru notarii stagiari, precum si a concursului
pentru ocuparea posturilor vacante de notar public, in conditiile
prevazute de legislatia in vigoare;
n) ia, in conditiile legii, orice alte masuri necesare
desfasurarii in bune conditii a activitatii notariale.
(3) Biroul notari publici, interpreti si traducatori autorizati
indeplineste urmatoarele atributii privind interpretii si traducatorii
autorizati:
a) verifica cererile de autorizare ca traducator si interpret si
actele doveditoare depuse de solicitanti, ia masuri pentru
completarea acestora si intocmeste listele de interpreti si
traducatori autorizati in conditiile prevazute de legislatia in
vigoare;
b) intocmeste proiectele de ordin privind autorizarea
traducatorilor si interpretilor si referatele corespunzatoare, pe
care le supune ministrului justitiei spre aprobare prin ordin;
c) ia act de cererile de incetare a autorizarii si verifica
sesizarile privind incetarea autorizarii ca traducator si interpret.
Intocmeste proiecte de ordin privind incetarea autorizarii ca
traducator si interpret si referatele corespunzatoare, pe care le
supune ministrului justitiei spre aprobare;
d) elibereaza autorizatiile de traducator si interpret
solicitantilor care indeplinesc conditiile prevazute de lege pentru
autorizare si comunica raspunsuri motivate celor care nu
indeplinesc conditiile pentru autorizare;
e) intocmeste si actualizeaza permanent evidenta
informatizata a traducatorilor si interpretilor autorizati;
f) colaboreaza cu Directia tehnologia informatiei in vederea
crearii unor programe informatice care sa permita exploatarea in
cele mai bune conditii a bazei de date privind evidenta
traducatorilor si interpretilor autorizati;
g) analizeaza petitiile, memoriile si sesizarile privind
activitatea traducatorilor si interpretilor autorizati;
h) comunica institutiilor prevazute de lege listele cu
persoanele autorizate ca traducator si interpret;
i) informeaza persoanele interesate cu privire la actele care
sunt necesare autorizarii sau, dupa caz, cu privire la
completarea acestora, in vederea obtinerii autorizatiei de
traducator si interpret;
j) face propuneri motivate in colaborare cu Directia elaborare
acte normative de modificare a legislatiei incidente in acest
domeniu;
k) recunoaste certificatele sau alte documente similare care
atesta calitatea de interpret si traducator autorizat in
specialitatea stiinte juridice, emise/eliberate de autoritatile
competente din statul membru al UE sau apartinand Spatiului
Economic European ori Confederatiei Elvetiene, de origine sau
de provenienta;
l) tine evidenta traducatorilor si interpretilor autorizati in stiinte
juridice de autoritatile competente din statele membre ale UE
sau apartinand Spatiului Economic European ori Confederatiei
Elvetiene, stabiliti in Romania sau care exercita temporar
aceasta profesie pe teritoriul Romaniei.
(4) Biroul notari publici, interpreti si traducatori autorizati
indeplineste urmatoarele atributii privind recunoasterea si
atestarea calificarii profesionale de consilier juridic:
a) efectueaza lucrarile necesare pentru organizarea si
desfasurarea examenului de verificare a cunostintelor
profesionale ale cetatenilor statelor membre ale UE sau
apartinand Spatiului Economic European, in vederea
recunoasterii calificarii profesionale de consilier juridic pentru
admiterea si practicarea acestei profesii in Romania;
b) participa in comisiile constituite in vederea recunoasterii
calificarii profesionale de consilier juridic pentru admiterea si
practicarea acestei profesii in Romania de catre cetatenii
statelor membre ale UE sau apartinand Spatiului Economic
European;
c) efectueaza, in conditiile legii, lucrarile necesare, respectiv
proiectele de ordin cu referatele corespunzatoare, in vederea
recunoasterii calificarii profesionale de consilier juridic pentru
cetatenii statelor membre ale UE sau apartinand Spatiului
Economic European care au sustinut examenul de verificare a
cunostintelor profesionale sau care efectueaza stagiul in
domeniul dreptului romanesc in scopul admiterii si practicarii
profesiei in Romania;
d) atesta titlul oficial de calificare roman de consilier juridic si
experienta in profesie dobandita in Romania de catre cetatenii
romani sau cetatenii unui alt stat membru al UE sau apartinand
Spatiului Economic European, in vederea admiterii si practicarii
acesteia in celelalte state membre ale UE sau apartinand
Spatiului Economic European.
Art. 112
La nivelul Directiei servicii conexe sunt constituite
urmatoarele evidente:
a) dosarele de autorizare a operatorilor AEGRM si a birourilor
teritoriale ale operatorilor;
b) evidenta informatizata a operatorilor AEGRM si a birourilor
teritoriale ale operatorilor;
c) mapele profesionale ale executorilor judecatoresti;
d) evidenta informatizata a executorilor judecatoresti;
e) dosarele de inregistrare si radiere in/din evidenta speciala
a ministerului a executorilor institutiilor de credit;
f) evidenta informatizata a executorilor institutiilor de credit;
g) dosarele de inregistrare si radiere in/din evidenta speciala
a ministerului a executorilor institutiilor financiare nebancare;
h) evidenta informatizata a executorilor institutiilor financiare
nebancare;
i) evidenta informatizata a expertilor tehnici judiciari, a
specialistilor si contabililor autorizati care efectueaza expertize
judiciare;
j) dosar cuprinzand deciziile de suspendare, incetare a
suspendarii, radiere, privind expertii tehnici judiciari si
specialistii;
k) evidenta notarilor publici pe suport informatic;
l) evidenta informatizata a cetatenilor statelor membre ale
UE sau apartinand Spatiului Economic European, carora le-a
fost recunoscuta calificarea profesionala de consilier juridic
pentru admiterea si practicarea acestei profesii in Romania;
m) evidenta informatizata a cetatenilor carora le-a fost atestat
titlul oficial de calificare roman de consilier juridic si experienta
in profesie dobandita in Romania, in vederea admiterii si
practicarii acesteia in celelalte state membre ale UE sau
apartinand Spatiului Economic European;
n) evidenta pe suport informatic a traducatorilor si
interpretilor;
o) registrul de evidenta a traducatorilor si interpretilor, pana
in anul 2005 inclusiv;
p) opisul alfabetic al traducatorilor, pana in anul 2005
inclusiv;
q) dosarele de autorizare ale traducatorilor si interpretilor;
r) mapele profesionale ale notarilor publici;
s) registrul general de evidenta a lucrarilor ministerului
(Registry);
t) condica de expediere a corespondentei prin Registratura
ministerului;
u) condica de corespondenta cu cabinetele ministrului
justitiei si secretarilor de stat;
v) condica de expediere a corespondentei catre
compartimentele ministerului;
w) dosare, pe domenii de activitate, cuprinzand ordinele
intocmite de directie;
x) condica de prezenta.
Sectiunea 5 - Directia de probatiune
Art. 113
Directia de probatiune este compartimentul prin
care se asigura indeplinirea atributiilor ministerului referitoare la
controlul, coordonarea si conducerea activitatii serviciilor de
probatiune.
Art. 114
Directia de probatiune indeplineste urmatoarele
atributii:
a) exercita, prin intermediul inspectorilor de probatiune,
controlul activitatii serviciilor de probatiune;
b) coordoneaza activitatea serviciilor de probatiune;
c) asigura organizarea serviciilor de probatiune in vederea
exercitarii atributiilor specifice;
d) realizeaza analize si formuleaza propuneri de ordin
administrativ si financiar in vederea optimizarii conditiilor de
lucru ale serviciilor de probatiune;
e) elaboreaza strategia de dezvoltare a sistemului de
probatiune, planul anual de actiune aferent acesteia si
monitorizeaza adaptarea si implementarea planurilor de actiune
ale serviciilor de probatiune in functie de obiectivele stabilite la
nivel national;
f) initiaza procesul de elaborare a legislatiei in domeniu, in
colaborare cu directiile de specialitate din minister;
g) elaboreaza standarde de lucru, identifica si disemineaza
modele de bune practici, in scopul uniformizarii practicii in
activitatea de probatiune;
h) avizeaza programele de reintegrare sociala, derulate de
serviciile de probatiune;
i) colaboreaza cu Administratia Nationala a Penitenciarelor in
vederea atingerii obiectivelor comune;
j) colaboreaza cu institutiile si organizatiile guvernamentale si
neguvernamentale, nationale si internationale;
k) initiaza si asigura derularea programelor interne si
internationale de asistenta tehnica si financiara in domeniul
probatiunii;
l) coordoneaza activitatea de colectare, centralizare si
analiza a datelor referitoare la activitatile specifice ale serviciilor
de probatiune;
m) promoveaza imaginea sistemului de probatiune;
n) estimeaza necesarul de personal de probatiune,
realizeaza demersuri privind suplimentarea schemei de
personal si distribuie posturile intre serviciile de probatiune;
o) realizeaza, in colaborare cu Directia resurse umane,
recrutarea si selectia personalului de probatiune, precum si
definitivarea si promovarea in grade profesionale a acestuia;
p) organizeaza activitatea de formare si perfectionare
profesionala a personalului de probatiune, in colaborare cu alte
compartimente din cadrul ministerului;
q) efectueaza lucrarile necesare realizarii procesului de
evaluare a performantelor profesionale ale personalului de
probatiune;
r) realizeaza demersuri in vederea evaluarii medicale si
psihologice a personalului din sistemul de probatiune;
s) efectueaza, in colaborare cu Directia resurse umane,
lucrarile necesare numirii, delegarii, detasarii, transferului,
suspendarii si eliberarii din functie a personalului de probatiune;
t) pune in aplicare, potrivit competentelor, dispozitiile legale
referitoare la cercetarea abaterilor disciplinare ale personalului
de probatiune;
u) rezolva cererile, sesizarile si memoriile care ii sunt
repartizate spre solutionare.
Art. 115
La nivelul Directiei de probatiune sunt constituite
urmatoarele evidente:
a) baza electronica de date cu privire la referatele de
evaluare, intocmite conform Ordonantei Guvernului nr. 92/2000
privind organizarea si functionarea serviciilor de reintegrare
sociala a infractorilor si de supraveghere a executarii
sanctiunilor neprivative de libertate, aprobata cu modificari si
completari prin Legea nr. 129/2002, cu modificarile ulterioare,
art. 482 din Codul de procedura penala si cu privire la rapoartele
intocmite conform Legii nr. 272/2004 privind protectia si
promovarea drepturilor copilului, cu modificarile ulterioare;
b) baza electronica de date cu privire la supravegherea
executarii masurilor si obligatiilor stabilite de instanta de
judecata in sarcina persoanelor care au savarsit infractiuni,
mentinute in stare de libertate;
c) baza electronica de date cu privire la consilierea
psihologica si la alte forme de asistenta acordate victimelor
anumitor infractiuni, conform Legii nr. 211/2004 privind unele
masuri pentru asigurarea protectiei victimelor infractiunilor, cu
modificarile si completarile ulterioare;
d) registrul general de evidenta a lucrarilor ministerului
(Registry);
e) condica de corespondenta catre compartimentele din
minister;
f) condica de corespondenta cu cabinetele ministrului
justitiei, secretarilor de stat, subsecretarului de stat si
secretarului general;
g) condica de corespondenta cu alte institutii;
h) condica de prezenta;
i) alte evidente cerute de lege.
Capitolul VI - Directia generala cooperare
Art. 116
Directia generala cooperare este compartimentul
care asigura ducerea la indeplinire a functiilor si atributiilor
ministerului privind:
a) planificarea strategica a realizarii reformelor sistemului
judiciar, implementarea politicilor publice de modernizare a
acestuia, de prevenire si combatere a coruptiei si a criminalitatii
organizate;
b) realizarea obiectivelor Romaniei ca stat membru al UE,
prin participarea la procedurile decizionale ale UE si indeplinirea
obligatiilor care decurg din calitatea de stat membru al acesteia
si sunt de competenta ministerului;
c) coordonarea, la nivel tehnic, a demersurilor
interinstitutionale pentru realizarea obiectivelor din cadrul
Mecanismului de cooperare si verificare;
d) dezvoltarea relatiilor internationale, exercitarea
competentelor de autoritate centrala in domeniul cooperarii
judiciare internationale, precum si cele care decurg din tratatele
si acordurile internationale la care Romania este parte;
e) comunicarea cu societatea civila, relatiile publice,
facilitarea colaborarii interinstitutionale si cu mediul asociativ,
evidenta persoanelor juridice de drept privat fara scop
patrimonial si gestiunea fondului arhivistic.
Art. 117
Structura Directiei generale cooperare este
urmatoarea:
a) Directia pentru reforma sistemului judiciar si combaterea
coruptiei;
b) Directia afaceri europene si drepturile omului;
c) Directia drept international si tratate;
d) Departamentul pentru comunicare si relatii publice.
Sectiunea 1 - Directia pentru reforma sistemului judiciar si combaterea coruptiei
Art. 118
Directia pentru reforma sistemului judiciar si
combaterea coruptiei este compartimentul prin care se planifica
strategic realizarea reformelor sistemului judiciar,
implementarea politicilor publice de modernizare a acestuia si
de prevenire si combatere a coruptiei si a criminalitatii
organizate si se asigura autoritatea prevazuta la art. 132 alin. (1)
din Constitutia Romaniei, republicata, potrivit legilor de
organizare a sistemului judiciar si a infaptuirii justitiei ca serviciu
public.
Art. 119
Directia pentru reforma sistemului judiciar si
combaterea coruptiei indeplineste urmatoarele atributii:
a) propune, in colaborare cu celelalte compartimente din
minister, masurile ce urmeaza a fi cuprinse in Programul de
guvernare si in programul legislativ al Guvernului in domeniul
justitiei;
b) colaboreaza cu Consiliul Superior al Magistraturii,
Ministerul Public, celelalte compartimente din minister, precum
si cu orice alte autoritati dintre cele prevazute la art. 7 din
Hotararea Guvernului nr. 652/2009, cu modificarile si
completarile ulterioare, pentru elaborarea strategiilor de
dezvoltare a sistemului judiciar, coordoneaza si monitorizeaza
implementarea acestora;
c) din dispozitia ministrului justitiei indeplineste lucrarile
specifice pentru exercitarea autoritatii prevazute de art. 132
alin. (1) din Constitutia Romaniei, republicata;
d) din dispozitia ministrului justitiei indeplineste lucrarile
specifice pentru exercitarea atributiilor prevazute de Legea
nr. 115/1999 privind responsabilitatea ministeriala, republicata,
cu modificarile ulterioare;
e) examineaza si propune solutii la sesizarile si cererile
adresate ministrului justitiei de catre membrii Guvernului si ai
Parlamentului in legatura cu activitatea Ministerului Public;
f) participa, in conditiile legii, la elaborarea unor proiecte de
acte normative din programul altor ministere sau alte organe de
specialitate ale administratiei publice centrale sau locale in
domeniul sau de competenta;
g) elaboreaza la solicitarea unor ministere sau alte organe
de specialitate ale administratiei publice, precum si la solicitarea
altor compartimente din aparatul propriu al ministerului puncte
de vedere referitoare la proiecte de acte normative sau de
politici publice;
h) asigura reprezentarea ministerului la reuniunile periodice
ale Comitetului de experti privind prevenirea si combaterea
spalarii banilor (Moneyval), comitet specializat al Consiliului
Europei, precum si la cele ale Initiativei Regionale Anticoruptie
(Regional Anticorruption Initiative — RAI);
i) coordoneaza sau contribuie la elaborarea, dupa caz, a
documentelor necesare pentru reuniunile periodice ale
Moneyval si RAI;
j) asigura participarea la alte reuniuni internationale in
domeniul sau de competenta, inclusiv in cadrul grupurilor de
lucru, comitetelor si comisiilor de specialitate ale Organizatiei
Natiunilor Unite, ale institutiilor UE, Consiliului Europei,
Organizatiei pentru Cooperare si Dezvoltare Economica si altor
organizatii internationale si regionale;
k) pregateste sau contribuie la elaborarea, dupa caz, a
documentelor necesare pentru grupurile de lucru, comitetele si
comisiile de specialitate ale Organizatiei Natiunilor Unite, ale
institutiilor UE, Consiliului Europei, Organizatiei pentru
Cooperare si Dezvoltare Economica si altor organizatii
internationale si regionale, in domeniul sau de competenta;
l) initiaza sau efectueaza, impreuna cu alte compartimente
din minister si organizatii guvernamentale si neguvernamentale,
analize si studii privind evolutia fenomenului coruptiei si a
diferitelor forme de criminalitate organizata;
m) asigura participarea la comitetele si grupurile de lucru
interinstitutionale, constituite in tara, in domeniul sau de
competenta;
n) rezolva cererile, sesizarile si memoriile care ii sunt
repartizate spre competenta solutionare.
Serviciul pentru prevenirea criminalitatii si a coruptiei
Art. 120
Serviciul pentru prevenirea criminalitatii si a
coruptiei indeplineste urmatoarele atributii:
a) elaboreaza, coordoneaza, monitorizeaza implementarea
strategiilor, programelor si planurilor de prevenire si combatere
a coruptiei, evalueaza rezultatele si impactul acestora;
b) participa la elaborarea, modificarea si completarea
strategiilor, programelor si planurilor de prevenire si combatere
a criminalitatii organizate;
c) propune initierea unor proiecte de acte normative sau,
dupa caz, colaboreaza cu Directia elaborare acte normative la
elaborarea unor proiecte de acte normative in materia prevenirii
si combaterii coruptiei si criminalitatii organizate;
d) initiaza si dezvolta programe cu organizatii
guvernamentale si neguvernamentale, cu atributii in domeniul
studierii si prevenirii coruptiei si criminalitatii organizate;
e) participa la negocierea, implementarea si monitorizarea
programelor internationale de asistenta tehnica si financiara
pentru prevenirea coruptiei si criminalitatii organizate;
f) asigura reprezentarea ministerului la reuniunile periodice
ale Grupului de State impotriva Coruptiei (GRECO);
g) coordoneaza sau contribuie la elaborarea, dupa caz, a
documentelor necesare pentru reuniunile periodice ale GRECO.
Art. 121
La nivelul Directiei pentru reforma sistemului
judiciar si combaterea coruptiei sunt constituite urmatoarele
evidente:
a) registrul general de evidenta a lucrarilor ministerului
(Registry);
b) condica de corespondenta cu cabinetele ministrului si
secretarilor de stat;
c) condica de expediere a corespondentei catre
compartimentele ministerului;
d) condica de corespondenta prin Serviciul informatii
clasificate si Registratura ministerului;
e) registrul cuprinzand copiile ordinelor intocmite de directie;
f) condica de prezenta;
g) arhiva directiei.
Sectiunea 2 - Directia afaceri europene si drepturile omului
Art. 122
(1) Directia afaceri europene si drepturile omului
fundamenteaza, coordoneaza si asigura, in domeniile de
competenta ale ministerului, stabilirea si realizarea obiectivelor
Romaniei ca stat membru al UE, participarea la procedurile
decizionale ale UE si indeplinirea obligatiilor care decurg din
calitatea de stat membru al acesteia.
(2) Directia afaceri europene si drepturile omului asigura,
potrivit competentelor ministerului, relatia cu organizatiile si
structurile nationale si internationale care activeaza in domeniul
drepturilor omului, precum si realizarea competentelor institutiei
ce decurg din relatia cu Organizatia Tratatului Atlanticului de
Nord (NATO) si cu alte organizatii internationale.
Art. 123
Directia afaceri europene si drepturile omului
indeplineste urmatoarele atributii:
1. in domeniul afacerilor europene:
a) stabileste si urmareste indeplinirea obiectivelor, care
deriva din calitatea de stat membru al UE si care intra in
competenta ministerului;
b) intocmeste documentele programatice in relatia cu UE;
c) coordoneaza, monitorizeaza si sprijina indeplinirea
obligatiilor care decurg din prevederile Tratatului de aderare a
Romaniei la UE, a celorlalte angajamente rezultate din procesul
de aderare la UE, precum si din strategiile si programele
nationale adoptate in contextul politicilor UE cu relevanta pentru
domeniul justitiei;
d) coordoneaza, la nivel tehnic, demersurile de indeplinire a
obiectivelor de referinta din cadrul Mecanismului de cooperare
si verificare (MCV), instituit prin Decizia Comisiei Europene
2006/928/CE din 13 decembrie 2006 de stabilire a unui
mecanism de cooperare si de verificare a programului realizat
de Romania in vederea atingerii anumitor obiective de referinta
specifice in domeniul reformei sistemului judiciar si al luptei
impotriva coruptiei;
e) coordoneaza si monitorizeaza transpunerea si
implementarea actelor normative ale UE din domeniile de
competenta ale ministerului; asigura transmiterea catre
Departamentul pentru afaceri europene din cadrul Guvernului
Romaniei a informatiilor privind masurile luate de minister pentru
transpunerea actelor normative UE;
f) asigura coordonarea in domeniul afacerilor europene, atat
in interiorul ministerului, precum si in relatia cu alte institutii
nationale, pe sectorul justitie, prin:
— colaborarea, impreuna cu Departamentul pentru afaceri
europene, cu Parlamentul Romaniei si alte institutii cu atributii in
domeniu;
— colaborarea cu Reprezentanta Permanenta a Romaniei
pe langa Uniunea Europeana de la Bruxelles, prin intermediul
Ministerului Afacerilor Externe;
— notificarea participarii la grupurile de lucru ale Consiliului
si Comisiei Uniunii Europene si transmiterea mandatelor si
rapoartelor reuniunilor catre Departamentul pentru afaceri
europene si Ministerul Afacerilor Externe;
— reprezentarea ministerului la reuniunea de coordonare
saptamanala in domeniul afacerilor europene, organizata
alternativ de Ministerul Afacerilor Externe si Departamentul
pentru afaceri europene;
g) participa la reuniunile grupurilor de experti constituite la
nivel national in sfera justitiei;
h) reprezinta, alaturi de directiile de specialitate, ministerul
la comitetele si grupurile de lucru ale Comisiei Europene si
Consiliului Uniunii Europene si pregateste documentele
necesare pentru participare;
i) pregateste documentele necesare pentru Consiliul Uniunii
Europene — Justitie si Afaceri Interne si reuniunile COREPER,
in temeiul atributiilor ministerului;
j) analizeaza legislatia europeana in curs de elaborare si
realizeaza studii de impact al viitoarelor reglementari asupra
legislatiei nationale, in sprijinul unei mai bune transpuneri a
actelor normative europene;
k) face propunerile necesare in vederea armonizarii cadrului
normativ ce intra in competenta ministerului si a institutiilor din
subordinea sau coordonarea acestuia, cu normele dreptului UE;
l) participa la avizarea proiectelor de acte normative al caror
obiect de reglementare il constituie transpunerea actelor
normative UE in legislatia nationala, in colaborare cu directiile
de specialitate din minister;
m) sprijina Departamentul pentru afaceri europene in
pregatirea reprezentarii statului roman in fata Curtii de Justitie a
Uniunii Europene si contribuie la formularea pozitiilor Romaniei
in fata institutiilor europene in procedurile precontencioase si
contencioase, conform competentelor ministerului;
2. in domeniul relatiilor cu alte organizatii internationale:
a) indeplineste atributii legate de lupta impotriva terorismului,
atat in relatia cu institutiile nationale cu competente in materie,
cat si cu organizatiile internationale (NATO, ONU—CTC, UE,
OSCE, Consiliul Europei — CODEXTER), in cooperare cu
celelalte directii competente;
b) asigura relatia cu structura juridica a NATO si
reprezentarea ministerului in Comisia Nationala Romania-
NATO, in colaborare cu celelalte institutii competente, si emite
puncte de vedere cu privire la compatibilitatea legislatiei
nationale cu standardele NATO;
c) asigura participarea la exercitiile comune de gestionare a
situatiilor de criza — componenta civila atat in relatia cu NATO,
cat si cu UE;
3. in domeniul drepturilor omului:
a) indeplineste functia de agent national de legatura, in
temeiul rolului ministerului de autoritate competenta pentru a
primi notificarile adresate Guvernului Romaniei de Comitetul
European pentru prevenirea torturii si a pedepselor sau
tratamentelor inumane sau degradante, conform Conventiei
europene pentru prevenirea torturii si a pedepselor sau
tratamentelor inumane sau degradante, adoptata la Strasbourg
la 26 noiembrie 1987, precum si a protocoalelor nr. 1 si 2 la
Conventie, adoptate la Strasbourg la 4 noiembrie 1993, ratificata
prin Legea nr. 80/1994;
b) asigura, potrivit competentelor ministerului, relatia cu
organizatiile si structurile internationale care activeaza in
domeniul drepturilor omului (Consiliul Europei, ONU, OSCE,
precum si alte entitati internationale);
c) sprijina, in colaborare cu alte directii din minister, la
solicitarea Agentului Guvernamental pentru Curtea Europeana
a Drepturilor Omului, pregatirea reprezentarii statului roman in
fata acestei instante;
d) analizeaza si formuleaza puncte de vedere cu privire la
compatibilitatea legislatiei nationale si a instrumentelor
internationale la care Romania este sau urmeaza sa devina
parte cu dispozitiile internationale in materia drepturilor omului;
4. in alte domenii:
a) monitorizeaza indeplinirea angajamentelor specifice
asumate de minister in Planul anual de actiune Schengen si
Strategia nationala privind aderarea la spatiul Schengen pentru
perioada 2008—2011;
b) reprezinta ministerul, la nivel de expert, in Comisia
Nationala de Autoevaluare Schengen si participa la procesul de
evaluare Schengen;
c) participa la dezvoltarea dimensiunii civile a contributiei
Romaniei in gestionarea crizelor din cadrul Politicii europene de
securitate si aparare (PESA);
d) participa, la solicitarea institutiilor initiatoare, la elaborarea
proiectelor de acte normative in domeniul apararii, securitatii
nationale, gestionarii situatiilor de criza, avizeaza proiectele
respective;
e) asigura participarea la seminarii, simpozioane, conferinte,
vizite de studiu, vizite pentru schimb de experienta, cursuri de
perfectionare, in tara si strainatate, in domenii de interes pentru
activitatea directiei;
f) indeplineste orice alte atributii din domeniul sau de
activitate.
Art. 124
La nivelul Directiei afaceri europene si drepturile
omului sunt constituite urmatoarele evidente:
a) registrul general de evidenta a lucrarilor ministerului
(Registry);
b) condica de corespondenta catre compartimentele din
minister si catre cabinetele ministrului si secretarilor de stat;
c) condica de corespondenta prin Serviciul informatii
clasificate si Registratura ministerului;
d) condica de corespondenta cu alte institutii;
e) registrul proceselor-verbale de predare-primire a
documentelor la arhiva;
f) registrul cuprinzand copiile ordinelor intocmite de
compartiment;
g) condica de prezenta.
Sectiunea 3 - Directia drept international si tratate
Art. 125
Directia drept international si tratate:
a) exercita, potrivit legii si altor reglementari in vigoare,
atributiile ministerului de autoritate centrala in domeniul
cooperarii judiciare internationale, inclusiv cooperarea judiciara
cu statele membre ale UE;
b) asigura relatiile juridice externe ale ministerului in
raporturile cu organizatiile internationale si regionale, precum si
in relatiile cu misiunile diplomatice si consulare ale altor state in
Romania, in domenii care sunt de competenta ministerului;
c) elaboreaza proiecte de acte normative in sfera sa de
competenta, care transpun prevederi ale actelor normative
comunitare si ale tratatelor bi sau multilaterale la care Romania
este parte, precum si proiecte de acte normative de ratificare,
aderare, acceptare, aprobare si participa la sustinerea acestora
in Parlament, impreuna cu reprezentantii celorlalte
compartimente din minister, atunci cand este cazul;
d) elaboreaza memorandumurile de aprobare a initierii si
semnarii tratatelor ale caror domenii principale de reglementare
sunt de competenta ministerului;
e) intocmeste puncte de vedere referitoare la sesizarile si
exceptiile privind neconstitutionalitatea unor legi sau ordonante
initiate de minister;
f) intocmeste mandatele Romaniei privind participarea la
grupurile de lucru ale institutiilor UE pentru domeniile care sunt
de competenta directiei si asigura reprezentarea ministerului la
acestea;
g) intocmeste elemente de pozitie ale Romaniei in cadrul
reuniunilor Consiliului Europei, Organizatiei Natiunilor Unite si
ale altor organisme, pentru domeniile de stricta specialitate ale
ministerului, pentru domeniile care sunt de competenta directiei,
si asigura sustinerea acestora in cadrul acestor reuniuni;
h) intocmeste puncte de vedere referitoare la initiativele
legislative ale senatorilor si deputatilor, in domeniul de
competenta al directiei, in vederea formularii si prezentarii
punctului de vedere al Guvernului referitor la aceste initiative;
i) participa la comitetele si grupurile de lucru interministeriale
care au ca obiect probleme in legatura cu domeniul de
competenta al directiei;
j) examineaza si, dupa caz, formuleaza observatii si
propuneri cu privire la proiectele de acte normative si alte
materiale inscrise pe agenda de lucru a sedintelor Guvernului.
Art. 126
Structura Directiei drept international si tratate
este urmatoarea:
a) Serviciul cooperare judiciara internationala in materie
penala;
b) Serviciul cooperare judiciara internationala in materie
civila si comerciala;
c) Unitatea tratate, relatii internationale si magistrati de
legatura.
§1. Serviciul cooperare judiciara internationala in materie penala
Art. 127
Serviciul cooperare judiciara internationala in
materie penala indeplineste urmatoarele atributii:
a) asigura ducerea la indeplinire a atributiilor conferite
ministerului prin Legea nr. 302/2004 privind cooperarea judiciara
internationala in materie penala, cu modificarile si completarile
ulterioare, precum si prin alte acte normative continand dispozitii
in aceasta materie, in baza instrumentelor juridice internationale
la care Romania este parte sau in virtutea curtoaziei
internationale, sub garantia reciprocitatii, in calitate de autoritate
centrala romana in domeniul cooperarii judiciare internationale
in materie penala;
b) asigura ducerea la indeplinire a atributiilor conferite
ministerului prin Legea nr. 302/2004, cu modificarile si
completarile ulterioare, precum si prin alte acte normative
continand dispozitii in aceasta materie, in baza instrumentelor
juridice relevante ale UE, in calitate de autoritate centrala
romana in domeniul cooperarii judiciare in materie penala cu
statele membre ale UE;
c) indeplineste atributiile care revin ministerului potrivit Legii
nr. 111/2002 pentru ratificarea Statutului Curtii Penale
Internationale, adoptat la Roma la 17 iulie 1998, precum si cele
care revin ministerului, potrivit legii, in cooperarea Romaniei cu
alte tribunale penale internationale;
d) asigura, potrivit legii, ducerea la indeplinire a atributiilor
conferite ministerului, in baza legii de ratificare a Acordului dintre
Romania si SUA privind statutul fortelor SUA in Romania
(semnat la Washington la 30 octombrie 2001, intrat in vigoare la
10 iunie 2002) si a celor conferite prin Aranjamentul dintre
autoritatile desemnate romane si americane privind procedurile
penale pentru implementarea Acordului privind activitatile
fortelor Statelor Unite stationate pe teritoriul Romaniei (semnat
la Bucuresti la 6 decembrie 2005, intrat in vigoare la 21 iulie
2006), incheiat la Bucuresti la 4 noiembrie 2008;
e) indeplineste atributiile care revin ministerului potrivit Legii
nr. 291/2007 privind intrarea, stationarea, desfasurarea de
operatiuni sau tranzitul fortelor armate straine pe teritoriul
Romaniei;
f) elaboreaza sau participa la elaborarea, impreuna cu alte
compartimente din minister, a unor acte normative in domeniul
cooperarii judiciare in materie penala si in alte domenii de
interes in ceea ce priveste justitia penala; in acest scop
efectueaza studii, analize si documentari privind necesitatea
initierii, completarii sau modificarii unor acte normative in
domeniul cooperarii judiciare in materie penala;
g) efectueaza lucrarile pregatitoare pentru negocierea
tratatelor bilaterale si multilaterale in domeniile de competenta
atribuite si participa la acestea, in colaborare cu reprezentanti ai
altor institutii competente si ai Unitatii tratate, relatii
internationale si magistrati de legatura;
h) pregateste sau, dupa caz, contribuie la elaborarea
documentelor necesare pentru comitetele si grupurile de lucru
ale Comisiei Europene si Consiliului Uniunii Europene in
domeniul cooperarii judiciare in materie penala sau in alte
domenii conexe cooperarii judiciare in materie penala,
reprezentand ministerul la comitetele si grupurile de lucru
respective;
i) acorda informatii juridice de principiu, la cererea misiunilor
diplomatice straine acreditate in Romania, a ministerelor de
justitie straine sau a altor autoritati din strainatate, in legatura
cu legislatia si practica judiciara romana in domeniul cooperarii
judiciare in materie penala;
j) tine evidenta reciprocitatii de fapt in domeniul cooperarii
judiciare in materie penala;
k) asigura comunicarile necesare cu misiunile diplomatice
sau oficiile consulare straine acreditate in Romania, in legatura
cu inculpatii straini, potrivit conventiilor consulare si altor
intelegeri internationale sau in baza reciprocitatii;
l) colaboreaza cu Biroul National la Eurojust, cu magistratii
romani de legatura, precum si cu magistratii de legatura ai altor
state in realizarea anumitor activitati de cooperare judiciara
europeana si internationala in materie penala;
m) verifica legalitatea cererilor consulare si indeplinirea de
catre penitenciarele din Romania a indatoririlor derivate din
realizarea functiilor consulare ale misiunilor straine in Romania;
n) colaboreaza cu Institutul National al Magistraturii si Scoala
Nationala de Grefieri, in limita atributiilor ministerului de
autoritate centrala romana in domeniul cooperarii judiciare
europene si internationale in materie penala, la activitatea de
formare profesionala a judecatorilor si procurorilor si a
asimilatilor acestora, a personalului auxiliar si a celuilalt personal
de specialitate de la instantele judecatoresti;
o) asigura reprezentarea ministerului la reuniunile interne si
internationale in domeniul cooperarii judiciare in materie penala,
inclusiv in cadrul Retelei judiciare europene si in cadrul
grupurilor de lucru si comitetelor si comisiilor de specialitate ale
Organizatiei Natiunilor Unite, ale institutiilor UE, Consiliului
Europei si altor organizatii internationale;
p) asigura Secretariatul Retelei judiciare romane in materie
penala;
q) colaboreaza cu structura de specialitate din cadrul
ministerului la intocmirea datelor statistice in domeniul
cooperarii judiciare europene si internationale in materie penala;
r) administreaza Ghidul electronic de Cooperare judiciara
internationala in materie penala si colaboreaza cu
compartimentul de specialitate din minister la organizarea si
actualizarea acestuia;
s) initiaza si dezvolta programe cu organizatii
guvernamentale si neguvernamentale, in domeniul dreptului
international penal si al cooperarii judiciare in materie penala;
t) indeplineste orice alte atributii in domeniul cooperarii
judiciare internationale in materie penala, potrivit legii.
§2. Serviciul cooperare judiciara internationala in materie civila si
comerciala
Art. 128
Serviciul cooperare judiciara internationala in
materie civila si comerciala indeplineste urmatoarele atributii:
a) asigura ducerea la indeplinire a atributiilor conferite
ministerului prin Legea nr. 189/2003 privind asistenta judiciara
internationala in materie civila si comerciala, republicata,
precum si prin alte acte normative continand dispozitii in aceasta
materie, in baza instrumentelor de drept international privat la
care Romania este parte sau in virtutea curtoaziei internationale,
sub garantia reciprocitatii, in calitate de autoritate centrala
romana in domeniul cooperarii judiciare internationale in materie
civila si comerciala;
b) asigura ducerea la indeplinire a atributiilor conferite
ministerului prin Legea nr. 189/2003, republicata, precum si prin
alte acte normative continand dispozitii in aceasta materie, in
baza instrumentelor juridice de drept international privat ale UE
relevante, in calitate de autoritate centrala romana in domeniul
cooperarii judiciare in materie civila si comerciala intre statele
membre ale UE;
c) pregateste sau, dupa caz, contribuie la elaborarea
documentelor necesare pentru comitetele si grupurile de lucru
ale Comisiei Europene si Consiliului Uniunii Europene in
domeniul dreptului cooperarii judiciare in materie civila si
comerciala sau in alte domenii conexe cooperarii judiciare in
materie civila si comerciala, reprezentand ministerul la
comitetele si grupurile de lucru respective;
d) asigura punerea in aplicare a dispozitiilor privind
compensarea financiara a victimelor infractiunilor intentionate
comise cu violenta in situatii transfrontaliere cuprinse in
Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 113/2007 pentru
modificarea si completarea Legii nr. 211/2004 privind unele
masuri pentru asigurarea protectiei victimelor infractiunilor,
aprobata prin Legea nr. 45/2008;
e) asigura punerea in aplicare a dispozitiilor privind accesul
international la justitie cuprinse in Ordonanta de urgenta a
Guvernului nr. 51/2008 privind ajutorul public judiciar in materie
civila, aprobata cu modificari si completari prin Legea
nr. 193/2008;
f) asigura schimbul de informatii cu institutiile europene
privind hotararile pronuntate in aplicarea instrumentelor juridice
de drept international privat ale UE relevante;
g) asigura schimbul de informatii cu Curtea Europeana de
Justitie de la Luxemburg privind hotararile pronuntate in
aplicarea Conventiei de la Roma din 1980 privind legea
aplicabila obligatiilor contractuale de catre instantele romane
mentionate la art. 2 lit. a) din Primul Protocol al Conventiei si a
celor mai importante hotarari pronuntate de instantele romane
mentionate la art. 2 lit. b) din acelasi protocol;
h) asigura schimbul de informatii cu Curtea Europeana de
Justitie de la Luxemburg privind hotararile pronuntate de
instantele romane in aplicarea Conventiei de la Lugano din 2007
privind competenta judiciara, recunoasterea si executarea
hotararilor in materie civila si comerciala si al instrumentelor
mentionate la art. 64 alin. (1) din Conventia de la Lugano din
2007, asa cum se precizeaza in art. 3 din Protocolul nr. 2 al
Conventiei de la Lugano;
i) efectueaza lucrarile pregatitoare pentru negocierea
tratatelor bilaterale si multilaterale in domeniile de competenta
atribuite si participa la acestea, in colaborare cu reprezentanti ai
altor institutii competente si ai Unitatii tratate, relatii
internationale si magistrati de legatura;
j) elaboreaza sau participa la elaborarea, impreuna cu
Directia elaborare acte normative, a unor acte normative in
domeniul cooperarii judiciare internationale in materie civila si
comerciala;
k) asigura solutionarea, dupa caz, a cererilor prin care
diverse autoritati straine, misiuni diplomatice sau persoane fizice
din strainatate solicita de la autoritatile judiciare romane acte,
date si informatii care urmeaza sa fie utilizate in alte tari;
l) tine evidenta reciprocitatii de fapt in domeniul cooperarii
judiciare internationale in materie civila si comerciala;
m) tine evidenta datelor statistice privind cererile de
cooperare judiciara internationala formulate de instantele
romane, precum si a hotararilor judecatoresti cu element de
extraneitate solutionate de instantele romane si colaboreaza cu
structura de specialitate din cadrul ministerului la intocmirea
datelor statistice in domeniul cooperarii judiciare europene si
internationale in materie civila;
n) efectueaza lucrarile privind supralegalizarea actelor
judiciare sau notariale destinate a fi folosite in strainatate;
o) colaboreaza cu Institutul National al Magistraturii si Scoala
Nationala de Grefieri, in limita atributiilor ministerului de
autoritate centrala romana in domeniul cooperarii judiciare
europene si internationale in materie civila si comerciala, la
activitatea de formare profesionala a judecatorilor si procurorilor
si a asimilatilor acestora, a personalului auxiliar si a celuilalt
personal de specialitate de la instantele judecatoresti;
p) asigura reprezentarea ministerului la reuniunile interne si
internationale in domeniul cooperarii judiciare in materie civila si
comerciala, inclusiv in cadrul Retelei judiciare europene in
materie civila si comerciala si in cadrul grupurilor de lucru si
comitetelor si comisiilor de specialitate ale Organizatiei
Natiunilor Unite, institutiilor UE, Consiliului Europei, Conferintei
de la Haga de drept international privat si altor organizatii
internationale;
q) asigura Secretariatul Retelei judiciare romane in materie
civila si comerciala;
r
) administreaza Ghidul electronic de cooperare judiciara
internationala in materie civila si comerciala si colaboreaza cu
compartimentul de specialitate din minister la organizarea si
actualizarea acestuia;
s) initiaza si dezvolta programe cu organizatii
guvernamentale si neguvernamentale, in domeniul dreptului
cooperarii judiciare in materie civila si comerciala;
t) indeplineste orice alte atributii in domeniul cooperarii
judiciare internationale in materie civila si comerciala, potrivit
legii.
§3. Unitatea tratate, relatii internationale si magistrati de legatura
Art. 129
Unitatea tratate, relatii internationale si magistrati
de legatura indeplineste urmatoarele atributii:
a) examineaza si face propuneri referitoare la adaptarea
legislatiei interne pentru asigurarea compatibilitatii cu obligatiile
asumate prin tratatele internationale la care Romania este parte,
inclusiv cele care decurg din statutul de membru al UE si
elaboreaza sau participa la elaborarea unor acte normative
privind dreptul international sau dreptul comunitar;
b) indeplineste formalitatile prevazute de legislatia in vigoare
in vederea aprobarii negocierii si semnarii tratatelor
internationale si a altor acte internationale in domeniul cooperarii
judiciare si in alte materii de interes in ceea ce priveste domeniul
justitiei;
c) elaboreaza proiectele de acte normative prevazute de
legislatia in vigoare pentru ratificarea, aprobarea, acceptarea
sau, dupa caz, aderarea la tratatele internationale in domeniul
cooperarii judiciare si in alte materii interesand domeniul justitiei,
precum si pentru aprobarea altor acte internationale;
d) avizeaza memorandumurile elaborate in temeiul legislatiei
in vigoare, de alte ministere si institutii, in vederea negocierii si
semnarii unor tratate internationale sau alte acte cu elemente
de extraneitate;
e) avizeaza proiectele de acte normative initiate de alte
ministere si institutii pentru ratificarea, aprobarea, acceptarea
sau, dupa caz, aderarea la tratatele internationale, precum si
pentru aprobarea altor acte internationale;
f) negociaza sau participa, in conditiile legii, la negocieri in
scopul incheierii de tratate bilaterale in domeniul cooperarii
judiciare internationale si in alte materii interesand domeniul
justitiei, la negocierile din cadrul organismelor institutiilor UE cu
privire la instrumente juridice comunitare in domeniul cooperarii
judiciare, precum si la negocieri sub egida unor organizatii
internationale;
g) asigura participarea la reuniuni interne si internationale
privind probleme specifice activitatii sale si participarea
Romaniei la structurile internationale;
h) urmareste respectarea obligatiilor asumate prin tratatele
internationale interesand justitia, la care Romania este parte;
i) efectueaza lucrari privind cooperarea juridica cu alte state
si organizatiile internationale si elaboreaza, in colaborare cu
celelalte compartimente din minister, dupa caz, materiale de
sinteza si punctaje de discutie pentru intalnirile internationale si
intalnirile bilaterale la nivelul conducerii ministerului;
j) indeplineste orice alte atributii in domeniile dreptului
international si relatiilor juridice internationale, potrivit legii.
k) asigura, prin magistratii de legatura, indeplinirea
activitatilor menite sa favorizeze si sa accelereze, in special prin
stabilirea de contacte directe cu serviciile competente si cu
autoritatile judiciare ale statului-gazda, toate formele de
cooperare judiciara in materie penala si civila, dupa caz.
§ 4. Alte dispozitii
Art. 130
Pe langa Directia drept international si tratate isi
desfasoara activitatea si magistratii de legatura trimisi in
Romania de alte state, in aplicarea Actiunii Comune din
22 aprilie 1996 adoptata de Consiliu in temeiul art. K.3 din
Tratatul privind Uniunea Europeana, privind crearea unui cadru
pentru schimbul de magistrati de legatura, in scopul imbunatatirii
cooperarii judiciare intre statele membre ale Uniunii Europene,
publicata in Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 105 din
27 aprilie 1996 sau in aplicarea unor acorduri bilaterale
incheiate de Romania cu alte state.
Art. 131
La nivelul Directiei drept international si tratate
sunt constituite urmatoarele evidente:
a) registrul general de evidenta a lucrarilor ministerului
(Registry);
b) condica de corespondenta catre compartimentele din
minister si catre cabinetele ministrului si ale secretarilor de stat;
c) condica de corespondenta prin Serviciul informatii
clasificate si Registratura ministerului;
d) condica de corespondenta cu alte institutii;
e) registrul cuprinzand copiile ordinelor intocmite de
compartiment;
f) registrul proceselor-verbale de predare-primire a
documentelor la arhiva;
g) registrul electronic privind cetatenii romani detinuti in
strainatate care solicita transferarea in penitenciarele din
Romania si al cetatenilor straini detinuti in penitenciarele din
Romania care solicita transferarea in statele de cetatenie;
h) registrul electronic privind mandatele europene de
arestare emise de instantele romane;
i) registrul special evidenta — rapiri;
j) condica de prezenta.
Sectiunea 4 - Departamentul pentru comunicare si relatii publice
Art. 132
Departamentul pentru comunicare si relatii
publice este compartimentul care asigura indeplinirea atributiilor
ministerului in ceea ce priveste comunicarea cu societatea
civila, primirea, evidenta/inregistrarea, repartizarea si
expedierea corespondentei, solutionarea petitiilor, potrivit
competentei compartimentului, primirea in audienta a
persoanelor care se prezinta in acest scop la sediul ministerului
si administrarea arhivei institutiei.
Art. 133
Departamentul pentru comunicare si relatii
publice indeplineste urmatoarele atributii:
1. in domeniul relatiilor cu publicul:
a) examineaza continutul si repartizeaza corespondenta
adresata in orice forma, inclusiv in forma electronica,
ministerului catre compartimentele competente sa o analizeze si
sa solutioneze solicitarile formulate;
b) inregistreaza si solutioneaza petitiile care nu intra in
competenta specializata de analiza si raspuns a unui alt
compartiment din cadrul ministerului;
c) solicita informatii de la celelalte compartimente din
minister, respectiv unitati aflate in subordinea ministerului, in
scopul rezolvarii cererilor si sesizarilor primite, formularii si
transmiterii raspunsului catre petitionari, in termenele prevazute
de Ordonanta Guvernului nr. 27/2002 privind reglementarea
activitatii de solutionare a petitiilor, aprobata cu modificari si
completari prin Legea nr. 233/2002, precum si pentru a
raspunde solicitarilor formulate in cadrul audientelor acordate; in
situatia in care, in solutionarea petitiilor, au fost implicate
celelalte compartimente din minister, se pot solicita si copii ale
raspunsurilor comunicate petentilor de catre acestea;
d) solutioneaza lucrarile repartizate direct, spre analiza, de
catre ministrul justitiei, secretarii de stat, subsecretarul de stat,
secretarul general si directorul general al directiei generale din
care face parte;
e) asigura primirea in audienta a tuturor persoanelor
solicitante, oferind acestora informatiile necesare, in limita
competentelor ministerului;
f) la solicitarea conducerii ministerului, intocmeste si pune la
dispozitie materiale informative necesare pregatirii audientelor
acordate de ministrul justitiei, secretarii de stat, subsecretarul
de stat, secretarul general sau directorii generali; la cerere, un
reprezentant al Departamentului pentru comunicare si relatii
publice participa la audientele respective;
g) intocmeste periodic, la solicitarea conducerii ministerului,
informari privind problematica si principalele aspecte ce se
desprind din activitatea compartimentului, inclusiv propuneri de
lege ferenda;
h) realizeaza expedierea raspunsurilor catre toti petitionarii
care au adresat solicitari solutionate in cadrul departamentului;
i) organizeaza evidenta documentelor primite, intocmite si
transmise la nivelul departamentului;
j) intocmeste rapoarte de activitate periodice, in legatura cu
activitatea departamentului, cu date statistice ori informatii
necesare conducerii ministerului;
k) indeplineste orice alte sarcini primite de la conducerea
ministerului, cu prioritate in domeniul relational cu societatea
civila, in domeniul sau de competenta;
2. in domeniul comunicarii:
a) asigura relationarea si comunicarea directa cu petitionarii,
prin serviciul de registratura si prin preluarea apelurilor
telefonice;
b) asigura relationarea si comunicarea directa cu petitionarii
pe probleme de specialitate juridica prin acordarea audientelor,
la cerere, prin personalul de specialitate juridica desemnat;
c) asigura comunicarea in exterior a informatiilor sau
dispozitiilor date de catre superiorii ierarhici, din ordinul si numai
cu acordul acestora, in scopul informarii cetatenilor sau a
institutiilor interesate;
d) elaboreaza strategii de comunicare la nivelul
departamentului, in ceea ce priveste activitatea acestuia, in
scopul imbunatatirii continue a relatiei cu petitionarii si cu
institutiile publice;
e) colaboreaza cu alte institutii publice in domeniul
promovarii si extinderii modalitatilor de comunicare
interinstitutionale, prin participarea la seminarii, colocvii si alte
asemenea reuniuni, in vederea consolidarii si aprofundarii
tehnicilor de comunicare;
3. atributii referitoare la registratura generala:
a) primeste si inregistreaza corespondenta adresata
ministerului si o transmite, pe baza de condici, catre
compartimentele din minister si unitatile aflate in subordinea
acestuia, competente; avertizarile in interes public se
inainteaza, de indata, dupa caz, cabinetului ministrului, sefului
compartimentului caruia ii este adresata sesizarea sau
comisiilor de disciplina;
b) preia, pe baza de borderouri, corespondenta adresata de
minister tertilor, intocmeste documentatia necesara in vederea
expedierii sale si o preda unitatii postale desemnate;
c) asigura programul zilnic de lucru cu publicul pentru
depunerea de petitii, cereri, sesizari sau alte solicitari de
informatii si/sau solicitari telefonice;
4. atributii referitoare la arhiva ministerului:
a) elaboreaza si, dupa caz, modifica, cu consultarea Directiei
elaborare acte normative, nomenclatorul arhivistic, potrivit legii;
b) realizeaza, dupa caz, cu participarea celorlalte
compartimente din minister, sistemul de evidenta a lucrarilor
arhivate sau supuse arhivarii, potrivit nomenclatorului aprobat;
c) primeste in arhiva documentele preconstituite, predate de
compartimentele ministerului, si pune la dispozitie, spre studiu
si transfer, dosarele si inscrisurile din arhiva, cu respectarea
conditiilor de intocmire, predare-primire, transport si restituire;
d) participa, prin reprezentant, impreuna cu comisia de
selectionare a documentelor, la intocmirea lucrarilor referitoare
la selectionarea documentelor de arhiva, in vederea distrugerii
acestora la implinirea termenului de pastrare;
e) preda periodic dosarele de arhiva cu termene de pastrare
permanente catre Arhivele Nationale ale Romaniei, in baza unui
proces-verbal;
f) elimina periodic documentele fara valoare arhivistica si
cele ale caror termene de pastrare au expirat;
g) colaboreaza cu toate compartimentele din minister in
vederea asigurarii conditiilor optime de predare, primire,
pastrare si transfer al dosarelor de arhiva;
5. atributii referitoare la registrul national al persoanelor
juridice fara scop patrimonial:
a) tine evidenta persoanelor juridice de drept privat fara scop
patrimonial, prin Registrul national al asociatiilor, fundatiilor si
federatiilor;
b) verifica, la cerere, disponibilitatea denumirii viitoarelor
persoane juridice de drept privat fara scop patrimonial si
elibereaza dovezile de disponibilitate corespunzatoare;
c) elibereaza, la cerere, contra cost, copii certificate de pe
inregistrarile efectuate in Registrul national al asociatiilor,
fundatiilor si federatiilor si de pe inscrisurile doveditoare, cu
privire la persoanele juridice de drept privat fara scop
patrimonial;
d) expediaza, din oficiu, copii ale hotararilor judecatoresti
irevocabile si ale inscrisurilor doveditoare privitoare la
persoanele juridice de drept privat fara scop patrimonial, catre
autoritatile publice in a caror sfera de competenta se incadreaza
scopul persoanelor juridice in cauza;
e) tine evidenta speciala a asociatiilor, fundatiilor si
federatiilor ce actioneaza in domeniul de competenta a
ministerului;
f) faciliteaza legatura dintre compartimentele de specialitate
din minister si ONG-uri pe proiectele desfasurate in comun;
g) asigura programul de lucru cu publicul pe probleme ce tin
de evidenta ONG;
h) intocmeste periodic si la solicitari exprese, informari pentru
conducerea ministerului, privind problematica si principalele
aspecte ce se desprind din activitatea referitoare la evidenta
ONG, inclusiv propuneri de lege ferenda;
i) realizeaza expedierea, in termenul legal, a raspunsurilor
la solicitarile adresate de petitionari departamentului, in legatura
cu evidenta ONG;
j) organizeaza evidenta documentelor intocmite si transmise
de instantele judecatoresti in materie de asociatii, fundatii si
federatii, in concordanta cu prevederile Ordonantei Guvernului
nr. 26/2000 cu privire la asociatii si fundatii, aprobata cu
modificari si completari prin Legea nr. 246/2005, cu modificarile
si completarile ulterioare, si ale legislatiei subsecvente
referitoare la organizarea Registrului asociatiilor si fundatiilor,
Registrului federatiilor si Registrului National al persoanelor
juridice fara scop patrimonial;
k) organizeaza evidenta celorlalte documente primite,
intocmite si transmise la nivelul departamentului, in legatura cu
evidenta ONG;
l) elibereaza copii necertificate de pe inregistrarile efectuate
in Registrul national al asociatiilor, fundatiilor si federatiilor, de pe
inscrisurile doveditoare si de pe extrasele rapoartelor de
activitate si ale bilanturilor anuale transmise de asociatiile,
fundatiile si federatiile recunoscute ca fiind de utilitate publica,
dupa achitarea de catre persoana solicitanta a contravalorii
serviciilor de copiere, in conditiile Legii nr. 544/2001, cu
modificarile si completarile ulterioare;
m) intocmeste si transmite catre solicitanti refuzurile
motivate, avizate, daca este cazul, privind eliberarea
disponibilitatii denumirii unei asociatii, fundatii sau federatii.
Art. 134
La nivelul Departamentului pentru comunicare si
relatii publice sunt constituite urmatoarele evidente:
a) registrul general de evidenta a lucrarilor ministerului
(Registry);
b) condica de predare-primire a lucrarilor de la si catre
cabinetele ministrului, secretarilor de stat, subsecretarului de
stat, secretarul general, directorul general si celelalte
compartimente ale ministerului;
c) condica de predare a corespondentei catre celelalte
compartimente ale ministerului;
d) condica de predare-primire a avertizarilor in interes public;
e) registrul de evidenta a intrarilor-iesirilor unitatilor
arhivistice;
f) registrul cuprinzand copiile ordinelor elaborate sau propuse
de compartiment ori ale masurilor importante dispuse la nivelul
departamentului;
g) registrul national al persoanelor juridice fara scop
patrimonial;
h) evidenta speciala a denumirilor pentru care a fost eliberata
dovada de disponibilitate a denumirii;
i) evidenta speciala a asociatiilor, fundatiilor si federatiilor din
domeniul de competenta a ministerului;
j) condica de prezenta.
Capitolul VII - Directia generala sprijin logistic
Art. 135
Directia generala sprijin logistic este
compartimentul prin care se asigura ducerea la indeplinire a
functiilor si atributiilor ministerului privind:
a) coordonarea si indrumarea activitatii economice, de
investitii, de achizitii si administrative a instantelor judecatoresti,
a aparatului propriu si a unitatilor aflate in subordinea
ministerului, putand emite, in conditiile legii, norme si instructiuni
obligatorii pentru aplicarea unitara a reglementarilor legale;
b) asigurarea fondurilor necesare, fundamentarea si
elaborarea proiectului bugetului pentru activitatea proprie a
ministerului, a institutiilor publice din sistemul justitiei pentru care
ministrul justitiei are calitatea de ordonator principal de credite si
a unitatilor aflate in subordinea ministerului, repartizarea
creditelor bugetare ordonatorilor secundari de credite si
urmarirea modului de utilizare a acestora;
c) recrutarea, numirea si eliberarea din functie a personalului
propriu si a altor categorii de personal care, potrivit legii, sunt
numite in functie prin ordin al ministrului justitiei, precum si
privind gestionarea carierei acestora;
d) functionarii publici cu statut special din cadrul
Administratiei Nationale a Penitenciarelor;
e) elaborarea Strategiei de informatizare a sistemului judiciar,
implementarea strategiei si a programelor guvernamentale de
informatizare in unitatile sistemului judiciar, coordonarea,
indrumarea si verificarea, din punct de vedere tehnic,
metodologic si profesional, a activitatii informatice a instantelor
si unitatilor aflate in subordinea ministerului;
f) asigurarea controlului cu privire la tiparirea si circulatia
timbrului judiciar, potrivit prevederilor legale;
g) asigurarea conditiilor necesare acordarii asistentei
medicale personalului din sistemul justitiei, potrivit legii;
h) asigurarea conditiilor de securitate si sanatate in munca si
prevenirea accidentelor de munca si a bolilor profesionale la
nivelul personalului din aparatul propriu.
Art. 136
Structura Directiei generale sprijin logistic este
urmatoarea:
a) Directia investitii;
b) Directia financiar-contabila;
c) Directia tehnologia informatiei;
d) Directia resurse umane;
e) Serviciul de asistenta medicala;
f) Serviciul informatii clasificate.
Sectiunea 1 - Directia investitii
Art. 137
(1) Directia investitii este compartimentul prin
care se realizeaza sarcinile curente si de perspectiva ale
ministerului, unitatilor subordonate acestuia si ale instantelor
judecatoresti in domeniul tehnic-investitii, asigurarii bazei
logistice, administrarii patrimoniului si apararii civile.
(2) Directia investitii, in colaborare cu Directia financiarcontabila,
asigura, in limita resurselor de care dispune
ministerul, conditiile materiale si fondurile necesare bunei
desfasurari a activitatii ministerului, unitatilor din subordinea
acestuia, precum si a instantelor judecatoresti.
(3) Pentru indeplinirea sarcinilor care ii revin, Directia
investitii colaboreaza cu compartimentele din minister, precum
si cu conducerile unitatilor subordonate acestuia.
Art. 138
Structura Directiei Investitii este urmatoarea:
a) Serviciul de gestiune a investitiilor;
b) Serviciul achizitii publice;
c) Serviciul patrimoniu-administrativ.
§1. Serviciul de gestiune a investitiilor
Art. 139
Serviciul de gestiune a investitiilor coordoneaza
si indruma activitatea de investitii a instantelor judecatoresti, a
aparatului propriu al ministerului, precum si a unitatilor
subordonate acestuia.
Art. 140
(1) Serviciul de gestiune a investitiilor
indeplineste urmatoarele atributii:
a) elaboreaza si fundamenteaza necesarul de credite
bugetare pentru investitii si lucrari de interventie, astfel cum sunt
definite de lege, in vederea elaborarii proiectului anual de buget
pentru lucrarile in care ministerul este autoritate contractanta;
b) intocmeste si prezinta spre aprobare ordonatorului
principal de credite, dupa aplicarea criteriilor de prioritizare, lista
cu obiective de investitii noi, daca in prealabil documentatiile
tehnico-economice au fost aprobate, conform legii;
c) intocmeste si prezinta spre aprobare ordonatorului
principal de credite, dupa aplicarea criteriilor de prioritizare, lista
cu obiectivele de investitii si lucrarile de interventie asupra
fondului construit al instantelor judecatoresti, aparatului propriu
al ministerului si al unitatilor subordonate acestuia;
d) intocmeste si prezinta spre aprobare ordonatorului
principal de credite lista cuprinzand alte cheltuieli asimilate
investitiilor, in baza notelor de fundamentare privind necesitatea
si oportunitatea, intocmite de ordonatori secundari si tertiari de
credite, in calitate de beneficiari, sau de catre aparatul propriu
al ministerului;
e) face propuneri de criterii de prioritizare a investitiilor, altele
decat cele prevazute in Ordinul ministrului finantelor publice
nr. 980/2005 pentru aprobarea Normelor metodologice privind
criteriile de evaluare si selectie a obiectivelor de investitii publice
si le prezinta spre aprobare ordonatorului principal de credite;
f) monitorizeaza derularea procesului investitional al
instantelor judecatoresti, aparatului propriu al ministerului,
precum si al unitatilor subordonate acestuia, in scopul intocmirii
rapoartelor de monitorizare pentru transmiterea acestora
Ministerului Finantelor Publice;
g) indeplineste atributia „compartimentului de specialitate”,
in acceptiunea Ordinului ministrului finantelor publice
nr. 1.792/2002 pentru aprobarea Normelor metodologice privind
angajarea, lichidarea, ordonantarea si plata cheltuielilor
institutiilor publice, precum si organizarea, evidenta si raportarea
angajamentelor bugetare si legale, cu modificarile si
completarile ulterioare, in ceea ce priveste angajarea, lichidarea
si ordonantarea cheltuielilor pentru investitii si lucrari de
interventie si contracte de servicii de proiectare, in care
ministerul este autoritate contractanta;
h) asigura urmarirea contractelor ce au ca obiect investitiile
si lucrarile de interventie (contracte de proiectare si executie de
lucrari), in care ministerul este autoritate contractanta;
i) analizeaza propunerile de buget anual privind investitiile si
lucrarile de interventie, fundamentate din punct de vedere al
necesitatii si oportunitatii de catre Administratia Nationala a
Penitenciarelor, si solicita modificari si completari, dupa caz,
conform prevederilor legislatiei in domeniu;
j) intocmeste, propune si transmite ordonatorilor secundari
si tertiari de credite, respectiv curti de apel, tribunale si institutiile
aflate in subordinea ministerului, listele obiectivelor de investitii
si alte cheltuieli de investitii defalcate pe categorii de bunuri,
conform legii anuale de aprobare a bugetului de stat;
k) participa, prin specialisti desemnati, la sedintele de avizare
ale Consiliului tehnico-economic al ministerului;
l) analizeaza si supune avizarii Consiliului tehnico-economic
notele de fundamentare pentru lucrarile de interventie sau
pentru construirea de obiective noi de investitii, expertizele
tehnice pentru interventiile la imobile sau studiile de
prefezabilitate pentru obiectivele noi de investitii, studiile de
fezabilitate pentru lucrarile de interventie sau pentru obiectivele
noi de investitii, propune includerea obiectivelor noi de investitii
si a lucrarilor de interventii in Programul de investitii publice,
proiectele pentru autorizarea executarii lucrarilor de constructii,
propune actualizarea valorii obiectivelor de investitii (noi sau in
continuare) in functie de evolutia indicelui preturilor, modificarea
solutiei tehnice sau a valorii investitiei aprobate in conditiile legii
si alte documente si documentatii;
m) participa, prin persoane desemnate, la sedintele de
avizare ale Consiliului tehnico-economic al Administratiei
Nationale a Penitenciarelor;
n) participa, prin persoanele desemnate prin ordin al
ministrului justitiei, in comisiile de evaluare constituite pentru
achizitia de servicii sau lucrari din domeniul de activitate al
directiei;
o) colaboreaza cu Ministerul Public la fundamentarea
cheltuielilor aferente interventiilor asupra constructiilor si la
proiectarea unor noi obiective, in care isi au sediul comun
instantele judecatoresti si parchetele de pe langa acestea, pe
baza protocolului incheiat intre parti;
p) colaboreaza, dupa caz, cu celelalte directii sau
compartimente din cadrul ministerului, al Administratiei
Nationale a Penitenciarelor si cu compartimentele de
specialitate din cadrul altor ministere, pentru indeplinirea
atributiilor sale;
q) reprezinta, pe baza de delegatie, ministerul in relatiile cu
alte ministere sau organisme de control si avizare in domeniul
tehnic si al investitiilor;
r) pastreaza corespondenta si documentatiile serviciului,
potrivit Nomenclatorului de documente referitoare la fondul
arhivistic si materiale preconstituite;
s) poate propune ordonatorului principal de credite, in
indeplinirea obiectului de activitate al serviciului, proiecte de
norme si instructiuni pentru aplicarea unitara a reglementarilor
legale in domeniul investitiilor si lucrarilor de interventie, care,
dupa aprobare, devin obligatorii si pentru instantele
judecatoresti si unitatile subordonate ministerului;
t) elaboreaza temele de proiectare pentru studiile de
prefezabilitate si fezabilitate pentru investitiile in care ministerul
este autoritate contractanta;
u) analizeaza documentatiile aferente investitiilor si lucrarilor
de interventie asupra constructiilor, insusite de ordonatorii
secundari si tertiari de credite, elaborate, avizate si aprobate
potrivit dispozitiilor legale, documentatii insotite de toate avizele,
acordurile si autorizarile prevazute de lege;
v) analizeaza si verifica documentatia de actualizare a valorii
fiecarui obiectiv de investitii (nou sau in continuare), a fiecarei
lucrari de interventie asupra constructiilor, in functie de evolutia
indicilor de preturi, cu respectarea legislatiei in domeniu, si
intocmeste referatul sau nota cu propuneri pe care
il/o inainteaza spre avizare Consiliului tehnico-economic;
w) intocmeste nota sau referatul privind avizarea de catre
Consiliul tehnico-economic a indicatorilor tehnico-economici
pentru obiectivele de investitii noi sau in continuare, precum si
pentru lucrarile de interventie;
x) urmareste, inclusiv prin deplasari in teritoriu, stadiile fizice
si valorice ale investitiilor sau lucrarilor de interventie proprii ale
ministerului si ale celor ai caror beneficiari sunt ordonatorii
secundari si tertiari de credite, respectarea prevederilor din
documentatiile tehnico-economice si tehnice, precum si din
contractele de proiectare sau de executie, propunand masuri,
dupa caz;
y) participa, prin persoane desemnate, la activitatea de
receptie la terminarea lucrarilor si de receptie finala a
obiectivelor de investitii si a lucrarilor de interventie asimilate
investitiilor, potrivit legislatiei in domeniu.
(2) Serviciul de gestiune a investitiilor indeplineste si
urmatoarele atributii:
a) urmareste si controleaza modul in care se tine evidenta
imobilelor si modul in care este intocmita si actualizata situatia
juridica, tehnica si economica a imobilelor aflate in proprietatea
sau in administrarea ministerului, a unitatilor din subordinea
acestuia sau a ordonatorilor secundari ori tertiari de credite;
b) initiaza activitatea de trecere a imobilelor ce se afla in
proprietatea sau in administrarea directa a ministerului catre
ordonatorii secundari si tertiari de credite ori catre unitatile aflate
in subordonarea ministerului, in colaborare cu Directia elaborare
acte normative, Directia avizare acte normative si cu Directia
contencios;
c) intocmeste Planul multianual de investitii al ministerului,
ca urmare a selectiei obiectivelor de investitii si lucrarilor de
interventii, si il inainteaza comisiei de prioritizare, pentru
aplicarea criteriilor de prioritizare, in vederea stabilirii prioritatii la
finantare, potrivit legii;
d) inainteaza spre avizare, potrivit legii, Inspectoratului de
Stat in Constructii documentatiile tehnico-economice aferente
obiectivelor noi sau lucrarilor de interventie asimilate investitiilor,
la care ministerul este autoritate contractanta.
§2. Serviciul achizitii publice
Art. 141
Serviciul achizitii publice indeplineste
urmatoarele atributii:
a) solicita necesarul de achizitii pentru anul urmator de la
fiecare compartiment din minister, centralizeaza acest necesar
si face propuneri privind necesarul de credite pentru achizitii de
bunuri, servicii si lucrari, cu ocazia intocmirii proiectului de buget
anual previzionat;
b) intocmeste programul anual al achizitiilor publice al
aparatului propriu al ministerului, in functie de bugetul aprobat,
pe coduri C.P.V., in raport cu propunerile compartimentelor de
specialitate, precum si listele de dotari independente pentru
aparatul propriu al ministerului, pe baza propunerilor formulate
de compartimente, in conformitate cu prevederile bugetare, si
le supune aprobarii ordonatorului principal de credite;
c) in baza solicitarilor compartimentelor din cadrul
ministerului, pe parcursul anului, face propuneri catre Serviciul
financiar-contabilitate si Serviciul buget privind efectuarea de
rectificari bugetare si intocmirea unei noi file de buget;
d) efectueaza modificari in programul anual al achizitiilor
publice, respectiv introducerea de noi pozitii sau modificarea
celor existente, si monitorizeaza permanent achizitiile efectuate
conform planului de achizitii aprobat;
e) organizeaza si efectueaza toate operatiunile necesare
desfasurarii procedurilor de achizitii publice, altele decat cele
care fac obiectul cumpararii directe, inclusiv a celor electronice,
de la intocmirea documentatiei de elaborare si prezentare a
ofertelor si pana la incheierea contractelor, a actelor aditionale
ale acestora, finantate din creditele bugetare proprii ale
ministerului, conform actelor normative in vigoare, pe baza
specificatiilor tehnice, termenelor si conditiilor specifice in baza
carora se va atribui contractul de achizitie publica, precum si a
caietului de sarcini, intocmite de compartimentele ce solicita
achizitia;
f) organizeaza si efectueaza toate operatiunile necesare
pentru demararea si derularea procedurilor de achizitii
centralizate la nivelul ministerului pentru diferite produse sau
servicii ai caror beneficiari finali sunt unitatile aflate in
subordinea ministerului;
g) efectueaza activitatile necesare desfasurarii operatiunilor
de cumparare directa, in conditiile legii, pentru aprovizionarea cu
bunuri si servicii necesare desfasurarii activitatii aparatului
propriu al ministerului, in baza referatelor de necesitate
aprobate, intocmite de compartimentele de specialitate;
h) intocmeste rapoarte trimestriale catre conducatorul
ierarhic privind situatia achizitiilor existente in programul anual
al achizitiilor publice, efectuate in baza solicitarilor primite de la
compartimentele de specialitate, si, in acest sens, urmareste
monitorizarea acestuia in baza situatiilor primite de la Serviciul
financiar-contabilitate si de la Serviciul patrimoniu-administrativ;
i) intocmeste si inainteaza periodic, conform legii, situatia
privind achizitiile publice din bugetul propriu al ministerului catre
Autoritatea Nationala de Reglementare si Monitorizare a
Achizitiilor Publice si alte autoritati competente, in functie de
obiectul achizitiei;
j) furnizeaza date de specialitate in baza Legii nr. 544/2001,
cu modificarile si completarile ulterioare, ca urmare a cererilor
formulate de petenti;
k) face propuneri si participa la modificarea legislatiei in
domeniul achizitiilor publice;
l) monitorizeaza contractele incheiate prin consemnarea
acestora intr-un registru de evidenta;
m) raspunde de pastrarea in conditii de siguranta a
contractelor si a dosarelor de achizitie, in vederea prezentarii
acestora in fata organelor de control competente, a factorilor de
conducere din cadrul ministerului, precum si a tertilor, dupa caz;
n) avizeaza referatele de necesitate pe baza carora se
demareaza procedura de atribuire, intocmite de catre
compartimentele solicitante. Avizul serviciului va specifica:
existenta sumelor estimate aferente pentru achizitia bunului,
serviciului sau lucrarii in programul anual al achizitiilor publice,
numarul pozitiei, codul C.P.V., disponibilul existent;
o) elaboreaza notele de estimare a valorii contractului si
stabilirea procedurii de atribuire, notele justificative de alegere a
procedurii de atribuire, altele decat licitatia deschisa sau
restransa, notele justificative privind criteriile minime de
calificare si notele privind alegerea criteriului de atribuire „oferta
cea mai avantajoasa tehnico-economica”, impreuna cu
compartimentele de specialitate care au solicitat achizitia in
cauza si care au participat la intocmirea caietului de sarcini si cu
Directia contencios, si le inainteaza spre avizare ordonatorului
principal de credite;
p) intocmeste proiectul de ordin al ministrului justitiei privind
componenta comisiei de evaluare sau negociere, dupa
consultarea conducatorilor compartimentelor din care fac parte
persoanele propuse;
q) participa in comisiile de evaluare si asigura activitatea de
secretariat a comisiei, respectiv intocmirea proceselor-verbale
de deschidere, transmiterea solicitarilor de clarificari catre
ofertanti din partea comisiei de evaluare, a proceselor-verbale
intermediare, precum si a rapoartelor procedurii finale;
r) intocmeste si transmite anunturile de intentie sau
anunturile de participare in SEAP, JOUE, pe site-ul ministerului
si, dupa caz, in publicatii de interes national, precum si invitatiile
de participare in JOUE, pe site-ul ministerului si, dupa caz, in
publicatii de interes national;
s) intocmeste si transmite solicitari de oferta catre operatorii
economici, in vederea intocmirii studiilor de piata pentru
cumpararea directa de bunuri sau servicii, ca urmare a
solicitarilor compartimentelor de specialitate si a specificatiilor
tehnice transmise de acestea;
t) instiinteaza, in conformitate cu prevederile legale in
domeniul achizitiilor, Unitatea de coordonare si verificare a
achizitiilor publice din cadrul Ministerului Finantelor Publice
despre demararea procedurilor in vederea numirii de
observatori; pune la dispozitia acestui organism documentele
solicitate si colaboreaza cu acestia pe parcursul desfasurarii
procedurii;
u) intocmeste, impreuna cu compartimentul de specialitate
care a redactat caietul de sarcini, raspunsul la cererile de
clarificari cu privire la documentatia de atribuire in etapa
prealabila depunerii ofertelor si asigura transmiterea raspunsului
catre solicitanti, precum si publicarea acestuia pe SEAP si pe
site-ul ministerului;
v) inainteaza Biroului avizare contracte si ordine din cadrul
Directiei contencios contestatiile formulate de operatorii
economici, impreuna cu dosarul achizitiei publice, in vederea
formularii unui punct de vedere cu privire la obiectul contestatiei;
in cazul in care contestatia vizeaza aspecte economice sau
tehnice, odata cu inaintarea dosarului achizitiei publice se vor
transmite si opiniile directiilor de specialitate necesare pentru
redactarea punctului de vedere sau a rezolutiei motivate a
autoritatii contractante. Punctul de vedere sau rezolutia motivata
se va inainta de catre Serviciul achizitii publice sub semnatura
conducatorului institutiei sau a secretarului general la Consiliul
National de Solutionare a Contestatiilor;
w) intocmeste, impreuna cu Biroul avizare contracte si ordine
din cadrul Directiei contencios, contractul de achizitie publica si
obtine avizele sau vizele necesare incheierii contractului;
inregistreaza contractul de achizitie publica, urmareste
semnarea acestuia de catre operatorul economic, urmareste
constituirea garantiei de buna executie a contractului si
colaboreaza cu directia de specialitate care a intocmit caietul de
sarcini si cu operatorul economic pentru clarificarea anumitor
clauze contractuale: termen de livrare prestare sau executie,
modalitatea constituirii garantiei de buna executie a contractului,
termenele de efectuare a platii, precum si orice alte clauze care
pot aparea, dupa caz;
x) inainteaza cate o copie a contractului, inclusiv anexele si
eventualele acte aditionale, atat compartimentului de
specialitate care a intocmit caietul de sarcini si care va urmari
derularea sau executarea contractului, cat si Serviciului
financiar-contabilitate;
y) colaboreaza cu Directia contencios pentru incheierea
actelor aditionale la contractele de achizitie publica, in baza
solicitarilor compartimentelor de specialitate;
z) transmite catre Serviciul financiar-contabilitate, la
solicitarea acestuia, deschiderile lunare de credite bugetare, in
functie de contractele incheiate, de referatele de necesitate si de
notele de comanda. La solicitarea acestuia, transmite necesarul
de virari de credite de la un articol bugetar la altul prin diminuare
sau suplimentare, in vederea finantarii unor nevoi de achizitii
suplimentare aparute pe parcursul anului bugetar, precum si
disponibilizarea anumitor sume ramase necheltuite.
Art. 142
Serviciul achizitii publice indeplineste
urmatoarele atributii legate de proceduri de achizitii derulate din
alte surse de finantare decat bugetul de stat:
a) organizeaza si efectueaza toate operatiunile necesare
desfasurarii procedurilor de achizitii publice, inclusiv cumparari
directe, necesare pentru derularea unor proiecte finantate,
partial sau in totalitate, din fonduri europene, proceduri pentru
care ministerul este autoritate de contractare, la solicitarea si in
colaborare cu Directia programe europene;
b) achizitioneaza servicii de cazare si organizare de
seminare finantate de la bugetul de stat, din partea de
cofinantare pentru proiecte ce au fost finantate prin fonduri
europene, la solicitarea si in colaborare cu Directia programe
europene.
Art. 143
Serviciul achizitii publice indeplineste
urmatoarele atributii in domeniul protocolului:
a) intocmeste referatele pentru aprobarea cheltuielilor
aferente deplasarilor in tara si in strainatate ale ministrului
justitiei, secretarilor de stat, subsecretarului de stat sau
secretarului general si ale consilierilor ministrului, precum si
pentru deplasarile in strainatate ale judecatorilor de la
judecatorii, tribunale si curti de apel, pe baza notelor de
oportunitate si, dupa caz, a memorandumului prevazut de
legislatia in vigoare pentru aprobarea deplasarii demnitarului
sau a invitarii unor demnitari straini in Romania, intocmite de
compartimentele din minister, in functie de tematica si scopul
deplasarilor;
b) deruleaza toate actiunile necesare selectiei in vederea
achizitionarii biletelor de avion pentru deplasarile interne si
internationale ale personalului ministerului, in baza
acordurilor-cadru incheiate;
c) informeaza organizatorii evenimentelor interne si
internationale si, dupa caz, misiunile diplomatice sau oficiile
consulare romane acreditate in strainatate ori misiunile
diplomatice straine acreditate in Romania cu privire la
coordonatele deplasarilor ministrului justitiei, secretarilor de stat,
subsecretarului de stat, secretarului general si ale consilierilor
ministrului, precum si ale judecatorilor de la judecatorii, tribunale
si curti de apel, in colaborare cu celelalte compartimente din
minister;
d) asigura protocolul in vederea utilizarii Salonului oficial din
cadrul Aeroportului International „Henri Coanda” Bucuresti
pentru deplasarile ministrului justitiei in misiuni oficiale in tara si
in strainatate;
e) intocmeste caietul de sarcini in vederea atribuirii
contractului de transport intern si international;
f) face parte din comisia de evaluare a procedurilor de
atribuire a contractului de transport intern si international;
g) efectueaza rezervarile hoteliere si cele privind transportul
intern sau international pentru deplasarile in tara ori in
strainatate ale personalului din cadrul ministerului, precum si
pentru deplasarile in strainatate ale judecatorilor de la
judecatorii, tribunale si curti de apel, pe baza notelor de
oportunitate intocmite de compartimentele din minister;
h) colaboreaza cu Directia drept international si tratate, cu
Directia afaceri europene si drepturile omului, cu Directia
programe europene, precum si cu celelalte compartimente ale
ministerului, dupa caz, pentru organizarea in Romania de catre
minister a unor conferinte, seminare sau alte evenimente
internationale;
i) asigura organizarea actiunilor protocolare la nivelul
ministerului;
j) acorda asistenta de specialitate la organizarea unor actiuni
de protocol la nivelul compartimentelor de specialitate din
minister;
k) asigura actiunea de procurare si de transmitere a
felicitarilor adresate de ministrul justitiei, precum si de alte
persoane din conducerea ministerului cu diferite ocazii, precum
Anul Nou, Sfintele Sarbatori de Pasti si de Craciun, Ziua
Nationala si alte asemenea evenimente;
l) asigura formalitatile necesare pentru confectionarea,
obtinerea si, dupa caz, prelungirea pasapoartelor diplomatice si
de serviciu si a vizelor aferente.
§3. Serviciul patrimoniu-administrativ
Art. 144
Serviciul patrimoniu-administrativ indeplineste,
in principal, urmatoarele atributii:
1. in domeniul patrimoniului:
a) asigura evidenta bazata pe caracteristici tehnice si
economice a bunurilor de orice fel aflate in patrimoniul aparatului
propriu al ministerului, pe intreaga durata de viata a acestora,
pentru a oferi informatii necesare fundamentarii deciziilor de
inlocuire, reparare, reconditionare, scoatere din folosinta,
declasare, casare, transfer, trecere in patrimoniul privat, precum
si a altor decizii privind exploatarea lor;
b) efectueaza planificarea de perspectiva a configuratiei
patrimoniului, in raport cu strategiile de activitate la nivelul
aparatului propriu al ministerului, in vederea asigurarii oportune
a resurselor materiale necesare sustinerii masurilor luate de
conducerea ministerului;
c) tine evidenta tehnico-operativa pe locuri de depozitare si
pe utilizatori a activelor fixe si a obiectelor de inventar;
2. in domeniul administrativ:
a) administreaza imobilele aflate in proprietatea sau in
administrarea ministerului;
b) asigura receptia, evidenta si distribuirea tuturor bunurilor
si materialelor ce sunt achizitionate pentru activitatea proprie a
ministerului;
c) solicita conducatorului compartimentului beneficiar al
bunurilor achizitionate in minister sa ii asigure asistenta in
vederea receptiei, prin participarea in comisia de receptie,
pentru bunurile pentru care nu are cunostinte cu privire la
caracteristicile tehnice;
d) intocmeste notele de fundamentare si colaboreaza cu
Serviciul achizitii publice pentru elaborarea programului de
achizitii referitor la: servicii de telefonie mobila, intretinere si
reparare a echipamentelor informatice, intretinere si reparare a
autovehiculelor, curatenie si intretinerea curenta a cladirilor,
asigurarea operatiunilor de service pentru instalatiile de aer
conditionat, usi automate, echipament telefonic, servicii de
televiziune prin cablu, alte servicii si materialele necesare pentru
desfasurarea activitatii aparatului propriu al ministerului, pe baza
estimarilor proprii si a solicitarilor fundamentate de catre
celelalte compartimente din aparatul propriu al ministerului;
e) intocmeste caietele de sarcini pentru achizitionarea de
bunuri si servicii necesare bunei functionari a ministerului;
f) monitorizeaza derularea contractelor de furnizare de bunuri
si de prestari de servicii pentru contractele care au fost incheiate
la solicitarea acestui compartiment;
g) coordoneaza activitatea conducatorilor auto;
h) asigura intretinerea si exploatarea, in conditii bune si de
siguranta, a autoturismelor din dotarea ministerului;
i) analizeaza lunar situatia privind consumul de carburanti
din cursul lunii, pentru fiecare autoturism, si intocmeste situatiile
contabile centralizatoare aferente;
j) asigura multiplicarea, tiparirea si legarea documentelor
necesare ministerului, confectionarea legitimatiilor de serviciu,
invitatiilor, diplomelor, cartilor de vizita, ecusoanelor pentru
conferinte, in situatia in care acestea pot fi executate cu tehnica
din dotare;
k) verifica periodic modul de gestionare, depozitare si
pastrare a materialelor intrate si iesite din magazie;
l) participa si sprijina efectiv, prin asigurarea resurselor
materiale, toate activitatile si actiunile ce se desfasoara la nivelul
ministerului, de tipul simpozioanelor, conferintelor si altor
asemenea actiuni;
m) asigura impreuna cu trupele de jandarmi securitatea si
paza sediului ministerului, pe baza protocolului incheiat cu
Ministerul Administratiei si Internelor;
n) identifica, monitorizeaza si evalueaza factorii de risc
specifici;
o) stabileste si urmareste indeplinirea masurilor si a actiunilor
de prevenire si de pregatire a interventiei in cazul calamitatilor,
in functie de incadrarea in clasificarea de protectie civila;
p) instiinteaza persoanele si organismele competente asupra
factorilor de risc si le semnaleaza de indata iminenta producerii
sau producerea unei situatii de protectie civila la nivelul
ministerului;
q) incheie contracte, conventii sau protocoale de cooperare
cu alte servicii de urgenta profesioniste ori voluntare si asigura
dotarea unitatii cu mijloace tehnice de stingere a incendiilor;
r) elaboreaza norme si reglementari tehnice specifice de
aparare impotriva incendiilor;
s) participa la programe de informare si educatie specifice;
t) asigura buna functionare a bufetului din incinta ministerului;
3. in domeniul prevenirii si protectiei muncii:
a) ia masuri privind asigurarea cadrului organizatoric si a
mijloacelor necesare securitatii si protectiei in munca;
b) elaboreaza si actualizeaza planul de prevenire si protectie
a muncii;
c) identifica pericolele si evalueaza riscurile profesionale
pentru personalul ministerului;
d) elaboreaza instructiuni proprii pentru completarea si/sau
aplicarea reglementarilor de securitate in munca, tinand seama
de particularitatile activitatilor desfasurate in cadrul ministerului,
si asigura conditii pentru ca fiecare angajat sa primeasca o
instruire suficienta si adecvata in acest domeniu;
e) urmareste intretinerea, manipularea si depozitarea
adecvata a echipamentelor individuale de protectie si inlocuirea
lor la termenele stabilite;
f) elaboreaza rapoarte privind accidentele de munca suferite
de catre angajatii ministerului;
g) indeplineste orice alte atributii prevazute de lege privind
prevenirea si protectia muncii.
Art. 145
La nivelul Directiei investitii sunt constituite
urmatoarele evidente:
a) registrul general de evidenta a lucrarilor ministerului
(Registry);
b) condica de expediere a corespondentei catre
compartimentele din minister;
c) programul anual al achizitiilor publice;
d) programul multianual de investitii publice;
e) evidenta electronica a achizitiilor planificate in cursul unui
an calendaristic, a procedurilor de achizitie publica finalizate, a
contractelor incheiate si a termenelor de executare a acestora;
f) lista de dotari a ministerului;
g) dosarul achizitiei, care cuprinde toate documentele
prevazute de legislatia privind achizitiile publice;
h) evidenta pasapoartelor de serviciu si diplomatice;
i) evidenta deplasarilor interne si externe ale personalului
ministerului care indeplineste misiuni oficiale;
j) evidenta avansurilor si deconturilor privind actiunile de
protocol;
k) schema de repartizare a spatiilor in cadrul ministerului;
l) condica de prezenta.
Sectiunea 2 - Directia financiar-contabila
Art. 146
(1) Directia financiar-contabila este
compartimentul de specialitate care asigura conditiile de
desfasurare a activitatii aparatului propriu al ministerului prin:
— formarea, administrarea, angajarea si utilizarea fondurilor
publice alocate;
— organizarea si conducerea contabilitatii;
— organizarea activitatii de control financiar preventiv
propriu;
— salarizarea personalului.
(2) Directia financiar-contabila asigura fondurile necesare
desfasurarii activitatii instantelor judecatoresti, ministerului,
precum si unitatilor aflate in subordinea acestuia, centralizeaza
situatiile financiare, la nivelul ministerului, asigurand depunerea
acestora la termenele si in conditiile impuse de Ministerul
Finantelor Publice.
Art. 147
Directia financiar-contabila indeplineste
urmatoarele atributii:
a) fundamenteaza si intocmeste proiectele de buget pentru
aparatul propriu;
b) intocmeste proiectele de ordin privind stabilirea
competentelor pentru angajarea, lichidarea, ordonantarea si
plata cheltuielilor pe parcursul exercitiului bugetar, in limita
bugetului aprobat, conform prevederilor legale;
c) efectueaza platile in termen, in limitele si sumele aprobate
si numai catre beneficiarii indreptatiti;
d) efectueaza calculul si acorda drepturile salariale pentru
salariatii aparatului propriu al ministerului, cu respectarea
prevederilor legale in vigoare, la termenele stabilite de lege,
avand la baza statele de functii intocmite in colaborare cu
Directia resurse umane;
e) pastreaza, in conditii de securitate, documentele financiarcontabile
si le arhiveaza in conditiile prevazute de normele
legale in vigoare;
f) asigura respectarea normelor metodologice privind
organizarea si conducerea contabilitatii institutiilor publice;
g) intocmeste situatiile financiare trimestriale si anuale pentru
aparatul propriu si centralizeaza situatiile financiare, la nivelul
ministerului, dupa care le supune spre aprobare ordonatorului
de credite;
h) organizeaza, coordoneaza si asigura efectuarea
operatiunii de inventariere in colaborare cu Directia investitii,
conform normelor legale in vigoare;
i) elaboreaza norme, instructiuni, dispozitii si proceduri
operationale pentru activitatea proprie.
Art. 148
(1) Organizarea si conducerea contabilitatii
aparatului propriu al ministerului sunt asigurate prin utilizarea
sistemelor informatice de prelucrare automata a datelor, in
conformitate cu normele contabile aplicabile.
(2) Organizarea si conducerea contabilitatii asigura, potrivit
legii, conditiile necesare pentru:
a) inregistrarea corecta si la zi a documentelor rezultate din
operatiunile economico-financiare efectuate;
b) organizarea si efectuarea inventarierii elementelor de activ
si de pasiv, in colaborare cu Directia investitii, precum si
valorificarea rezultatelor acesteia;
c) respectarea legislatiei in vigoare privind intocmirea
situatiilor financiare;
d) pastrarea documentelor justificative, a registrelor si a
situatiilor financiare.
Art. 149
Directia financiar-contabila indeplineste
urmatoarele atributii in domeniul controlului financiar preventiv
propriu:
a) organizeaza controlul financiar preventiv propriu la nivelul
aparatului propriu al ministerului, potrivit normelor legale in
vigoare, asigurand elaborarea proiectelor de ordin privind
desemnarea persoanelor care vor exercita controlul, a cadrului
operatiunilor supuse controlului financiar preventiv propriu si a
check-list-urilor pentru fiecare tip de operatiune;
b) exercita, potrivit legii, controlul financiar preventiv propriu
asupra tuturor operatiunilor si documentelor din care deriva
drepturi sau obligatii patrimoniale intre minister si alte persoane
juridice si fizice, precum si asupra folosirii fondurilor banesti
prevazute in bugetul de venituri si cheltuieli, in baza
documentelor justificative insotitoare corespunzatoare, semnate
in prealabil de catre conducatorul directiei de specialitate in care
urmeaza sa se efectueze operatiunea respectiva, acte din care
rezulta ca operatiunile sunt necesare, oportune si legale;
c) analizeaza si supune spre aprobare ordonatorului principal
de credite propunerile privind persoanele desemnate de catre
ordonatorii secundari si tertiari de credite sa acorde viza de
control financiar preventiv propriu, pe baza procedurilor scrise,
elaborate in acest sens;
d) intocmeste situatia centralizatoare a tuturor operatiunilor
supuse vizei de control financiar preventiv propriu la nivelul
ordonatorilor secundari si tertiari de credite si asigura
transmiterea trimestriala a acesteia la Ministerul Finantelor
Publice;
e) exercita controlul financiar preventiv propriu asupra:
— cererilor pentru deschiderile/retragerile/repartizarile/
suplimentarile de credite bugetare, subventii si transferuri pentru
aparatul propriu, instantele judecatoresti si unitatile subordonate
ministerului;
— documentului pentru modificarea repartizarii pe trimestre,
pe capitole a creditelor bugetare, subventiilor si a transferurilor
care se efectueaza cu aprobarea Ministerului Finantelor Publice;
— documentelor pentru efectuarea incepand cu trimestrul al
III-lea a virarilor de credite bugetare de la un capitol la alt capitol
al clasificatiei bugetare in cadrul aceluiasi capitol pentru bugetul
propriu si bugetul institutiilor subordonate intre programe;
— ordinelor/actelor interne de decizie privind angajarea sau
avansarea personalului, numirea personalului de executie in
functii de conducere, acordarea altor drepturi salariale,
transformari de posturi la instantele judecatoresti.
Art. 150
Structura Directiei financiar-contabile este
urmatoarea:
a) Serviciul buget;
b) Serviciul financiar-contabilitate;
c) Biroul salarizare si drepturi de personal.
§1. Serviciul buget
Art. 151
Serviciul buget indeplineste urmatoarele atributii:
1. atributii in domeniul planificarii bugetare:
a) fundamenteaza si elaboreaza proiectul bugetului pentru
instantele judecatoresti, aparatul propriu al ministerului, Directia
de implementare a proiectelor finantate din imprumuturi externe
si unitatile aflate in subordinea ministerului, in baza
fundamentarilor transmise de acestea, cu incadrarea in limita
creditelor bugetare primite de la Ministerul Finantelor Publice;
b) centralizeaza si inainteaza spre avizare Consiliului
Superior al Magistraturii proiectele de buget elaborate de curtile
de apel, potrivit prevederilor art. 132 alin. (4) din Legea
nr. 304/2004, republicata, cu modificarile si completarile
ulterioare;
c) urmareste respectarea celor 4 principii fundamentale ale
dreptului bugetar, respectiv unitate, universalitate, specializare,
anualitate, precum si a principiilor exactitatii bugetare,
echilibrului, unitatii monetare, bunei gestiuni financiare si
transparentei;
d) efectueaza sinteze si analize privind finantarea institutiilor
si activitatilor cuprinse in programele si proiectele aprobate de
conducerea ministerului;
e) transmite Ministerului Finantelor Publice proiectul
bugetului centralizat al instantelor judecatoresti, aparatului
propriu al ministerului, Directiei de implementare a proiectelor
finantate din imprumuturi externe si al unitatilor aflate in
subordinea ministerului;
f) repartizeaza bugetul aprobat ministerului prin legea
bugetului de stat si inainteaza ordonatorului principal de credite,
pentru aprobare, filele de buget aferente instantelor
judecatoresti, aparatului propriu al ministerului, Directiei de
implementare a proiectelor finantate din imprumuturi externe si
unitatilor aflate in subordinea ministerului;
g) inainteaza Ministerului Finantelor Publice, pentru
aprobare, propunerea repartizarii pe trimestre a veniturilor si
cheltuielilor bugetare, dupa aprobarea legii bugetare anuale;
h) intocmeste si transmite instantelor judecatoresti,
Serviciului financiar-contabilitate, Directiei de implementare a
proiectelor finantate din imprumuturi externe si unitatilor aflate in
subordinea ministerului repartizarea pe trimestre a creditelor
bugetare, ca urmare a aprobarii Ministerului Finantelor Publice;
i) intocmeste proiectul de rectificare a bugetului ministerului,
in baza fundamentarilor transmise de instantele judecatoresti,
Serviciul financiar-contabilitate, Directia de implementare a
proiectelor finantate din imprumuturi externe si unitatile aflate in
subordinea ministerului, ori de cate ori se impune rectificarea
bugetului. Dupa aprobarea actului normativ de rectificare
bugetara analizeaza gradul de utilizare a creditelor bugetare
aprobate prin bugetul initial, de finantare a obiectivelor ce
urmeaza a se derula pana la inchiderea exercitiului bugetar si
propune, spre aprobare, ordonatorului principal de credite
modificarea filelor de buget, cu incadrarea in noua limita
bugetara;
j) efectueaza, in scopul eficientizarii executiei bugetare, virari
de credite, in limita fondurilor bugetare aprobate, in conformitate
cu dispozitiile art. 47 din Legea nr. 500/2002 privind finantele
publice, cu modificarile si completarile ulterioare, modificand in
mod corespunzator si filele de buget;
k) analizeaza indicatorii bugetari si realizeaza prognoze
anuale si multianuale privind bugetele instantelor judecatoresti,
aparatului propriu al ministerului si unitatilor aflate in subordinea
acestuia;
2. atributii referitoare la deschiderea de credite:
a) analizeaza lunar cererile de credite ale Serviciului
financiar-contabilitate, Directiei de implementare a proiectelor
finantate din imprumuturi externe, instantelor judecatoresti si
unitatilor subordonate ministerului, in vederea efectuarii, la
termenele si in conditiile stabilite prin dispozitiile legale, a
deschiderilor de credite;
b) centralizeaza propunerile privind cererile de deschidere
de credite, repartizeaza creditele bugetare pe capitole si pe titluri
de cheltuieli, pe ordonatori de credite, la termenele precizate in
legea bugetului de stat, asigurand totodata urmarirea si
incadrarea cheltuielilor in limita si structura aprobata prin fila de
buget a fiecarui beneficiar de finantare;
c) intocmeste lunar deschiderile de credite pentru cheltuieli
de personal, cheltuieli materiale si de investitii, transferuri pentru
institutiile subordonate ministerului, precum si sumele
reprezentand cofinantarea programelor cu finantare
rambursabila si nerambursabila, in limita bugetului aprobat, cu
incadrare in repartizarea pe trimestre;
d) inainteaza spre vizare persoanei/persoanelor cu atributii
privind controlul financiar preventiv propriu/delegat si apoi spre
aprobare ordonatorului principal de credite, potrivit legii,
alocarea creditelor bugetare si a celorlalte resurse financiare ale
ministerului;
e) efectueaza, in situatii de exceptie, deschideri suplimentare
de credite sau retrageri si repartizari de credite intre ordonatorii
secundari de credite, tinand cont si de disponibilul la zi, aflat in
conturile deschise la unitatile Trezoreriei Statului;
3. atributii in domeniul executiei bugetare:
a) monitorizeaza executia bugetara, pe structura clasificatiei
bugetare, a instantelor judecatoresti, aparatului propriu al
ministerului, Directiei de implementare a proiectelor finantate din
imprumuturi externe si a unitatilor aflate in subordinea
ministerului, propunand retragerea creditelor bugetare deschise
si neutilizate, cu avizul Ministerului Finantelor Publice, in
vederea realizarii indicatorilor economici sau bugetari;
b) asigura relatiile functionale cu directia de trezorerie din
cadrul Ministerului Finantelor Publice, in vederea efectuarii
punctajului disponibilitatilor banesti existente in conturile
ministerului si ale celorlalte institutii pentru care ministrul justitiei
are calitatea de ordonator principal de credite;
c) verifica, dupa caz, lunar, trimestrial sau anual, cu ocazia
prezentarii situatiilor financiare ale executiei bugetului de venituri
si cheltuieli, incadrarea in limitele creditelor bugetare/veniturilor
proprii aprobate si repartizate pe trimestre;
d) tine evidenta extracontabila a repartizarilor de credite
pentru minister si celelalte institutii pentru care ministrul justitiei
are calitatea de ordonator principal de credite;
e) intocmeste bugetele pe programe, conform strategiei
politicii de guvernare privind reforma in justitie si planului de
actiuni aprobate anual, si urmareste executia acestora;
f) propune repartizarea indicatorilor financiari si urmareste
realizarea lor pe capitole bugetare si categorii de cheltuieli,
potrivit prevederilor Legii nr. 500/2002, cu modificarile si
completarile ulterioare;
4. atributii referitoare la intocmirea situatiilor financiare
lunare, trimestriale si anuale:
a) transmite instantelor judecatoresti, Serviciului financiarcontabilitate,
Directiei de implementare a proiectelor finantate
din imprumuturi externe si unitatilor aflate in subordinea
ministerului termenele de depunere a situatiilor financiare
lunare, trimestriale si anuale, in functie de calendarul stabilit prin
ordin al Ministerului Finantelor Publice;
b) verifica si centralizeaza trimestrial si anual situatia
financiara la nivelul ministerului, o supune aprobarii ministrului
justitiei si o transmite Ministerului Finantelor Publice, conform
legislatiei in vigoare;
c) indruma si coordoneaza organizarea evidentei contabile,
pentru ordonatorii secundari si tertiari de credite;
5. atributii in domeniul salarizarii si al altor drepturi de
personal:
a) intocmeste situatia centralizata cu privire la monitorizarea
cheltuielilor de personal pentru instantele judecatoresti, Serviciul
financiar-contabilitate si unitatile aflate in subordinea
ministerului, indiferent de sursa de finantare, si o preda, in
termenele stabilite, Ministerului Finantelor Publice;
b) verifica, din punctul de vedere al salarizarii si al drepturilor
de personal, statele de functii si de personal, in vederea
aprobarii acestora in conformitate cu prevederile art. 135 din
Legea nr. 304/2004, republicata, cu modificarile si completarile
ulterioare;
c) emite puncte de vedere in probleme de salarizare si
drepturi de personal;
6. alte atributii specifice:
a) elaboreaza puncte de vedere in scopul solutionarii
cererilor, sesizarilor si memoriilor din domeniul specific de
activitate;
b) colaboreaza cu compartimentele de specialitate la
elaborarea proiectelor de acte normative, in domeniul sau de
competenta.
§2. Serviciul financiar-contabilitate
Art. 152
Serviciul financiar-contabilitate indeplineste
urmatoarele atributii:
1. atributii referitoare la formarea, administrarea, angajarea
si utilizarea fondurilor publice alocate pentru aparatul propriu al
ministerului:
a) intocmeste bugetul de venituri si cheltuieli pentru
activitatile cu finantare de la bugetul de stat, precum si pentru
activitatile finantate integral din venituri proprii pentru aparatul
propriu al ministerului;
b) intocmeste cererile de credite pentru aparatul propriu al
ministerului si le inainteaza Serviciului buget; analizeaza
permanent situatia utilizarii creditelor aprobate prin buget si face
propuneri de redistribuire, retragere sau anulare, in conditiile
legii finantelor publice, si le inainteaza, cu aprobarea directorului
directiei, Serviciului buget;
c) intocmeste documentele privind angajarea, lichidarea,
ordonantarea cheltuielilor in baza propunerilor compartimentelor
de specialitate, in limita si pe structura bugetului repartizat, cu
aprobarea ordonatorului de credite si numai pentru efectuarea
acelor cheltuieli permise de actele normative in vigoare;
d) efectueaza plati din creditele bugetare, in limita si pe
structura bugetului aprobat, dupa ce au fost angajate, lichidate
si ordonantate de ordonatorul de credite;
e) intocmeste situatia privind executia cheltuielilor bugetare
angajate;
f) evidentiaza si utilizeaza veniturile proprii obtinute conform
normelor legale in vigoare;
2. atributii referitoare la incasari si plati:
a) intocmeste documentele de incasari si plati pentru
operatiunile care se efectueaza prin conturile curente sau prin
casieria proprie;
b) verifica documentele justificative in baza carora se
efectueaza operatiunile de incasari si plati;
c) asigura decontarea la timp a obligatiilor fata de furnizori,
cu respectarea scadentelor legal prevazute;
d) asigura, in limita bugetului aprobat, fondurile necesare
pentru deplasarile in tara ale salariatilor aparatului propriu al
ministerului, in interesul serviciului, pe baza ordinelor de
deplasare prezentate; tine evidenta operativa a acestora si
verifica deconturile, conform reglementarilor in vigoare,
urmarind incadrarea corecta in cheltuielile aprobate;
e) asigura, in limita bugetului aprobat, fondurile necesare
pentru deplasarile in strainatate, atat pentru personalul
aparatului propriu, cat si pentru personalul Institutului National
de Expertize Criminalistice si pentru personalul din instantele
judecatoresti, cu respectarea prevederilor legale in vigoare; tine
evidenta operativa a acestora, verifica deconturile si urmareste
incadrarea in cheltuielile aprobate prin buget;
f) asigura fondurile necesare privind cofinantarea nationala,
in limita bugetului aprobat si cu respectarea normelor legale in
vigoare, pentru activitatile desfasurate in cadrul proiectelor cu
finantare nerambursabila;
g) asigura programarea tuturor platilor la Trezoreria Statului,
conform prevederilor legale;
h) verifica deconturile de cheltuieli prezentate de titulari si
efectueaza operatiunile de regularizare a avansurilor incasate;
i) face propuneri ordonatorului principal de credite pentru
numirea prin ordin al ministrului justitiei a unui responsabil cu
evidenta avansurilor acordate, conform art. 13 din Hotararea
Guvernului nr. 264/2003 privind stabilirea actiunilor si categoriilor
de cheltuieli, criteriilor, procedurilor si limitelor pentru efectuarea
de plati in avans din fonduri publice, republicata, cu modificarile
si completarile ulterioare;
j) incaseaza si vireaza la bugetul de stat sumele provenite
din vanzarea, inchirierea, concesionarea bunurilor din
patrimoniul ministerului, precum si din venituri realizate care se
constituie ca sursa la bugetul de stat;
k) urmareste si efectueaza plata obligatiilor financiare ale
ministerului fata de organismele si structurile internationale la
care Romania este membra prin intermediul ministerului;
3. atributii referitoare la casierie:
a) organizeaza activitatea casieriei, in conformitate cu
prevederile legale;
b) ia masuri pentru efectuarea tuturor platilor in numerar,
precum si pentru efectuarea operatiunilor curente cu Directia de
Trezorerie si Contabilitate Publica a Municipiului Bucuresti si cu
alte institutii bancare la care sunt deschise conturi curente in lei
sau in valuta;
4. atributii in domeniul contabilitatii:
a) organizeaza si conduce contabilitatea generala bazata pe
principiul constatarii drepturilor si obligatiilor, asigurand
efectuarea inregistrarii operatiunilor economico-financiare pe
baza principiilor contabilitatii de angajamente; asigura
organizarea contabilitatii cheltuielilor si veniturilor bugetare, care
sa reflecte incasarea veniturilor si plata cheltuielilor aferente
exercitiului bugetar;
b) asigura tinerea corecta si la zi a evidentei financiarcontabile
a aparatului propriu al ministerului, conform
prevederilor legii contabilitatii si planului de conturi aprobat
pentru institutiile publice;
c) verifica documentele justificative primite si intocmeste
notele contabile pentru toate operatiunile economico-financiare;
d) asigura evidenta contabila a debitorilor si colaboreaza cu
Directia contencios pentru recuperarea creantelor exigibile;
e) asigura evidenta contabila a imprumuturilor si a datoriilor
asimilate;
f) asigura evidenta contabila a imobilizarilor necorporale,
imobilizarilor corporale, imobilizarilor in curs si a imobilizarilor
financiare;
g) asigura evidenta contabila a materialelor si a obiectelor
de inventar;
h) asigura evidenta contabila a furnizorilor;
i) asigura evidenta contabila a drepturilor de personal si a
conturilor asimilate;
j) asigura evidenta contabila a datoriilor catre bugetul de stat,
bugetul asigurarilor sociale de stat, protectie sociala si conturi
asimilate;
k) asigura evidenta contabila a conturilor de trezorerie;
l) asigura evidenta contabila a fondurilor externe
nerambursabile de preaderare, ale altor donatori si din alte
facilitati si instrumente postaderare;
m) asigura evidenta contabila a cheltuielilor aferente
programelor cu finantare rambursabila;
n) asigura evidenta contabila a fondurilor cu destinatie
speciala;
o) asigura evidenta contabila a disponibilului din imprumuturi;
p) asigura evidenta contabila a cheltuielilor;
q) asigura evidenta contabila a finantarilor si a veniturilor;
r) asigura evidenta rezultatului patrimonial;
s) asigura inregistrarea in contabilitate a obligatiilor
financiare ale ministerului fata de organismele si structurile
internationale la care Romania este membra prin intermediul
ministerului;
t) asigura evidenta contabila a conturilor in afara bilantului,
conform prevederilor legale;
5. atributii referitoare la evidenta patrimoniului:
a) organizeaza si efectueaza operatiunile prevazute de lege
privind evidenta contabila a patrimoniului din aparatul propriu al
ministerului;
b) indruma activitatea de inventariere;
c) analizeaza si avizeaza, in limitele competentelor,
propunerile facute de comisia de inventariere privind scoaterea
din functiune a unor mijloace fixe, casarea si declasarea
mijloacelor fixe si a altor bunuri materiale fara miscare, potrivit
reglementarilor in vigoare;
d) completeaza Registrul inventar, conform prevederilor
legale;
e) inregistreaza in evidenta contabila rezultatele inventarierii,
in baza procesului-verbal de inventariere, aprobat de
ordonatorul principal de credite, si conform prevederilor legale;
f) coordoneaza operatiunile de valorificare a bunurilor
prevazute la lit. c);
6. atributii referitoare la situatiile financiare:
a) organizeaza evidenta sintetica si analitica, intocmeste
balante de verificare lunare, pentru activitatea aparatului propriu;
b) intocmeste situatiile financiare trimestriale si anuale,
precum si alte raportari lunare si trimestriale, conform
prevederilor legale;
c) raspunde de intocmirea registrelor contabile obligatorii:
Registrul jurnal, Registrul inventar, Cartea Mare;
d) intocmeste situatia privind executia cheltuielilor bugetare
angajate;
7. atributii fata de comisii de inspectie, control, audit:
— are obligatia de a asigura organelor de control conditiile
necesare desfasurarii activitatii, punandu-le la dispozitie
documentele necesare pentru indeplinirea misiunilor;
8. alte atributii:
a) stabileste necesarul de timbre judiciare si il transmite
Serviciului achizitii publice, in functie de situatia stocurilor de
timbre judiciare, transmisa de Compania Nationala Posta
Romana, potrivit legislatiei in vigoare;
b) intocmeste si transmite, la termenele comunicate de catre
compartimentele de specialitate, situatia financiara a cheltuielilor
efectuate din fonduri nerambursabile acordate ministerului sau
din fondurile alocate cofinantarii proiectelor nerambursabile, in
vederea raportarii acestora catre institutiile finantatoare si/sau
catre alte institutii competente, dupa caz;
c) colaboreaza cu directia de specialitate la elaborarea
proiectelor de acte normative specifice, in domeniul sau de
competenta;
d) intocmeste proiectele de ordin privind stabilirea
competentelor pentru angajarea, lichidarea, ordonantarea si
plata cheltuielilor pe parcursul exercitiului bugetar, in limita
bugetului aprobat conform prevederilor legale;
e) se ocupa de incheierea contractelor pentru constituirea
de garantii gestionare in numerar, evidenta, pastrarea,
actualizarea, utilizarea, reconstituirea si restituirea acestora;
f) face propuneri catre Directia resurse umane pentru
organizarea de cursuri de pregatire si perfectionare a
cunostintelor profesionale pentru personalul din cadrul
serviciului, pe baza unei analize prealabile a nevoilor de
pregatire si perfectionare;
g) furnizeaza datele de specialitate solicitate prin
compartimentul infiintat in baza Legii nr. 544/2001, cu
modificarile si completarile ulterioare, ca urmare a cererilor
formulate de petenti;
h) elaboreaza puncte de vedere la cererile, sesizarile si
memoriile primite, in domeniul specific de activitate.
§3. Biroul salarizare si drepturi de personal
Art. 153
Biroul salarizare si drepturi de personal
indeplineste urmatoarele atributii:
a) asigura respectarea prevederilor legale in vigoare privind
acordarea drepturilor salariale pentru salariatii aparatului propriu
al ministerului, avand la baza statele de functii si de personal
intocmite in colaborare cu Directia resurse umane;
b) avizeaza, impreuna cu Directia resurse umane si Directia
contencios, ordinele ministrului justitiei privind incadrarile,
reincadrarile si modificarile de incadrari, echivalarile de functii si
specialitati pentru personalul din aparatul propriu al ministerului;
c) raspunde, din punct de vedere salarial, de aplicarea
ordinelor ministrului justitiei privind incadrarea, promovarea,
sanctionarea si eliberarea din functie/desfacerea contractelor
de munca pentru personalul din aparatul ministerului;
d) executa deciziile de retinere sau imputare, avizate de
Directia contencios, privind recuperarea pagubelor cauzate de
salariatii aparatului propriu al ministerului;
e) stabileste drepturile salariale si alte drepturi de natura
salariala pentru toate categoriile de personal din aparatul propriu
al ministerului, conform normelor legale in vigoare, asigurand
legalitatea si realitatea datelor inscrise in statele de plata;
f) asigura plata drepturilor salariale si a altor drepturi de
natura salariala;
g) asigura plata drepturilor reprezentand compensatia
baneasca a drepturilor de hrana si echipament pentru
functionarii publici cu statut special, conform reglementarilor
legale in vigoare, pe baza pontajelor si a situatiilor privind
normele de echipare intocmite de Baza de aprovizionare,
gospodarire si reparatii din cadrul Administratiei Nationale a
Penitenciarelor;
h) stabileste si efectueaza varsamintele la bugetul statului,
bugetul asigurarilor sociale, bugetul asigurarilor de sanatate, in
termenele prevazute de lege;
i) intocmeste fisele fiscale 1 si 2 privind impozitul pe venitul
salarial general si asigura transmiterea acestora in termen legal
catre administratia financiara si salariati;
j) intocmeste si depune lunar declaratiile nominale privind:
contributiile de asigurari sociale, la fondul de somaj, sanatate si
la bugetul general consolidat;
k) intocmeste darile de seama statistice lunare si periodice
privind indicatorii de munca si salariile pentru aparatul propriu
al ministerului si transmiterea acestora, conform legii, la Institutul
National de Statistica;
l) intocmeste situatia centralizata cu privire la monitorizarea
cheltuielilor de personal pentru aparatul propriu al ministerului,
indiferent de sursa de finantare, si o inainteaza in termenele
stabilite Serviciului buget;
m) urmareste angajarea, lichidarea, ordonantarea si plata
cheltuielilor de personal pentru aparatul propriu al ministerului,
potrivit Legii nr. 500/2002, cu modificarile si completarile
ulterioare;
n) fundamenteaza proiectul de buget pentru asigurarea
fondurilor necesare pentru plata drepturilor de personal din
aparatul propriu al ministerului, in colaborare cu Directia resurse
umane;
o) colaboreaza cu Directia resurse umane la elaborarea
criteriilor pentru acordarea premiilor trimestriale si anuale, pe
categorii de personal;
p) asigura repartizarea salariilor angajatilor ministerului, in
conditii ce garanteaza respectarea confidentialitatii acestora si
a extraselor de pe statul de plata;
q) analizeaza si solutioneaza, in baza reglementarilor legale
in vigoare, cereri, contestatii, memorii adresate ministerului pe
probleme de salarizare si drepturi de personal, pentru personalul
din aparatul propriu al ministerului, unitatile aflate in subordinea
acestuia si al instantelor judecatoresti;
r) intocmeste, in colaborare cu Directia resurse umane,
adeverintele privind stabilirea, actualizarea si recalcularea
pensiilor, respectiv a pensiilor de serviciu pentru personalul din
aparatul propriu;
s) colaboreaza cu directiile de specialitate la elaborarea si
avizarea actelor normative si a celorlalte documente privind
drepturile de personal pentru personalul din aparatul propriu,
determinate de aplicarea actelor normative privind cresterile
salariale acordate periodic (majorari, indexari).
Art. 154
La nivelul Directiei financiar-contabile sunt
constituite urmatoarele evidente:
a) registrul de evidenta cu numerele date pentru
ordonantarile la plata;
b) registrul de evidenta cu numerele atribuite dispozitiilor de
plata si de incasare prin casierie;
c) registrul de evidenta cu numerele atribuite ordinelor de
plata prin trezorerie si banci;
d) registrul de evidenta cu numerele operatiunilor supuse
vizei controlului financiar preventiv propriu;
e) Registrul jurnal;
f) Registrul inventar;
g) registrul operatiunilor supuse vizei de control financiar
preventiv;
h) registrul unic de control;
i) registrul proceselor-verbale de predare-primire a
documentelor la arhiva;
j) registrul general de evidenta a lucrarilor ministerului
(Registry);
k) condica de expediere a corespondentei catre
compartimentele din minister;
l) condica de expediere a corespondentei prin Registratura
ministerului si Serviciul de informatii clasificate;
m) registrul cuprinzand copiile ordinelor elaborate de directie;
n) condica de prezenta.
Sectiunea 3 - Directia tehnologia informatiei
Art. 155
Directia tehnologia informatiei este
compartimentul care coordoneaza activitatea informatica in
cadrul aparatului propriu al ministerului, al unitatilor subordonate
acestuia, precum si al instantelor judecatoresti, in scopul
constituirii unui sistem informatic judiciar unitar si care
implementeaza programele guvernamentale de informatizare in
unitatile sistemului judiciar.
Art. 156
Directia tehnologia informatiei are urmatoarele
atributii:
1. administrare retea locala:
a) administreaza retelele de calculatoare LAN ale
ministerului;
b) asigura conectarea la reteaua de calculatoare —
hardware;
c) asigura conectarea la reteaua de calculatoare — software;
d) asigura instalarea/dezinstalarea software de baza,
antivirus;
e) propune, spre achizitie, componente, periferice, alte
elemente de tehnica de calcul pe care le considera necesare
pentru buna desfasurare a activitatii;
f) asigura intretinerea hard a tehnicii de calcul;
g) asigura intretinerea pentru soft de baza a tehnicii de
calcul;
h) administreaza serverele de mail, internet, comunicatii;
i) participa la receptiile de tehnica de calcul si licente software
de baza;
j) participa la organizarea evidentei echipamentelor de calcul
si comunicatii;
k) participa la organizarea evidentei produselor software de
baza;
l) raspunde in fata institutiilor si serviciilor care exercita un
drept de control sau audit;
m) participa la pregatirea sistemului informatic in vederea
acreditarii din punctul de vedere al securitatii acestuia;
2. administrare retele WAN si VPN:
a) administreaza reteaua de comunicatii WAN a sistemului
judiciar;
b) propune spre achizitie componente, periferice, alte
elemente de tehnica de calcul pe care le considera necesare
pentru buna desfasurare a activitatii;
c) asigura intretinerea hard a tehnicii de calcul specifice
retelelor WAN/VPN;
d) asigura intretinerea pentru soft de baza a tehnicii de calcul
specifice retelelor WAN/VPN;
e) participa la receptiile de tehnica de calcul si licente
software de baza;
f) participa la organizarea evidentei echipamentelor de calcul
si comunicatii;
g) participa la organizarea evidentei produselor software de
baza;
h) participa la pregatirea sistemului informatic in vederea
acreditarii din punctul de vedere al securitatii acestuia;
3. elaborare, implementare si monitorizare politici de
securitate:
a) participa la elaborarea politicilor de securitate la nivelul
ministerului;
b) participa la elaborarea normelor si a ghidurilor de bune
practici pentru implementarea politicilor de securitate;
c) pune in practica prevederile politicilor si normelor de
securitate;
d) monitorizeaza respectarea prevederilor politicilor si
normelor de securitate;
e) propune, spre achizitie, componente, periferice, alte
elemente de tehnica de calcul pe care le considera necesare
pentru buna desfasurare a activitatii in domeniul securitatii;
f) participa la pregatirea sistemului informatic in vederea
acreditarii din punctul de vedere al securitatii acestuia;
g) realizeaza instalarea sistemelor informatice la Serviciul
informatii clasificate, pe baza normelor elaborate si a ghidurilor
de proceduri;
h) participa din punct de vedere tehnic la elaborarea
modalitatilor de procesare, stocare si manipulare a informatiilor
clasificate in format electronic, astfel incat sa se aplice
dispozitiile legale in materie;
4. Help desk (centru de apel):
a) asigura preluarea si inregistrarea notificarilor sau
solicitarilor utilizatorilor aplicatiilor locale sau la nivel national
gestionate din punct de vedere tehnic de minister;
b) asigura solutionarea notificarilor/solicitarilor primite;
c) asigura suport tehnic in instalarea, administrarea si
utilizarea aplicatiilor locale sau la nivel national gestionate din
punct de vedere tehnic de minister;
d) asigura interventii pentru instalarea statiilor de lucru (fizic)
on site;
e) asigura interventii pentru instalarea imprimantelor
hardware/software on site;
f) asigura interventii pentru configurare software statii de
lucru on site;
g) asigura interventii pentru instalare/dezinstalare software
de baza, antivirus on site;
h) participa, la cerere, la instruirea personalului ministerului,
pentru: utilizare calculator, folosire aplicatii de baza, utilizare
periferice in retea;
i) propunere spre achizitie componente, periferice, alte
elemente de tehnica de calcul pe care le considera necesare
pentru buna desfasurare a activitatii;
j) participa la intretinerea hard a tehnicii de calcul;
k) participa la intretinerea software-ului de baza a tehnicii de
calcul;
l) acorda asistenta de specialitate compartimentelor din
minister la realizarea comunicarilor in format electronic;
m) verifica versiunile de software noi sau modificate stocate
pe diferite medii care se introduc in minister, in vederea
depistarii software-ului nociv sau a virusilor de calculator, inainte
de a fi folosite;
n) participa la actualizarea elementelor operationale
gestionate de serverele de e-mail, internet, comunicatii, precum
conturi e-mail, asigurarea acces internet a utilizatorilor
LAN/WAN si alte asemenea activitati;
o) formuleaza propuneri privind realizarea de noi aplicatii
care nu au specific juridic;
p) analizeaza si testeaza aplicatiile nou-achizitionate;
q) organizeaza trecerea la exploatarea curenta a aplicatiilor
software nou-instalate;
r) asigura intretinerea soft a tehnicii de calcul, pentru
produsele soft ce nu fac parte din categoria soft-ului de baza;
5. secretariat, corespondenta, arhivare electronica
documente si altele:
a) organizeaza, in colaborare cu Institutul National al
Magistraturii si Scoala Nationala de Grefieri, cursuri de
specializare in domeniu a magistratilor, asimilatilor acestora si a
personalului auxiliar de specialitate;
b) organizeaza pregatirea in domeniu a functionarilor publici
si a personalului contractual din minister si institutiile
subordonate acestuia;
c) participa la organizarea, in colaborare cu conducerea
instantelor judecatoresti si cu compartimentul de resurse umane
al ministerului, a examenelor de ocupare a posturilor vacante
de personal IT;
d) asigura primirea si transmiterea corespondentei directiei;
e) asigura comunicarea cu instantele judecatoresti si cu
institutiile subordonate ministerului, precum si cu celelalte
institutii din sistemul judiciar si din sistemul administratiei
publice;
f) asigura organizarea documentelor directiei conform
criteriilor stabilite de conducerea directiei;
g) asigura arhivarea electronica a documentelor directiei si
organizarea ei conform criteriilor stabilite de conducerea
directiei;
h) asigura pregatirea documentelor pentru arhivare si
predarea lor la departamentul cu atributii in pastrarea arhivei
ministerului.
Serviciul strategie informatizare si dezvoltare software juridic
Art. 157
Serviciul strategie informatizare si dezvoltare
software juridic indeplineste urmatoarele atributii:
1. strategie si modificari legislative:
a) elaboreaza strategia de informatizare a sistemului judiciar;
b) realizeaza analiza juridica pentru dezvoltarea softului
judiciar;
c) analizeaza modificarile legislative cu aplicare in domeniul
informatic judiciar si propune masuri pentru respectarea
acestora;
d) face propuneri de modificare si completare a legislatiei in
domeniul IT, pentru indeplinirea sarcinilor stabilite prin strategia
de informatizare a sistemului judiciar si pentru implementarea
altor obligatii in materie ce provin din cooperarea la nivelul UE;
e) intocmeste puncte de vedere privind avizarea proiectelor
de acte normative cu specific IT, transmise de catre Directia
avizare acte normative;
f) participa la elaborarea de ordine, regulamente, norme si
alte acte normative de organizare a sistemului judiciar, precum
si de acte care reglementeaza unele aspecte procedurale
aferente activitatii instantelor;
g) participa la elaborarea de rapoarte privind indeplinirea
masurilor stabilite in diferite planuri de actiuni, strategii si alte
documente programatice;
h) elaboreaza, in colaborare cu Biroul mass-media,
conceptul noilor site-uri de web, proiectele de modificare si
reproiectare a site-ului de web al ministerului, ia masuri pentru
actualizarea acestora;
i) organizeaza colective de lucru in domeniul informatic la
instantele judecatoresti si unitatile subordonate ministerului;
j) elaboreaza puncte de vedere solicitate de instantele
judecatoresti privind utilizarea aplicatiei ECRIS si a altor aplicatii
IT cu specific judiciar;
k) organizeaza si participa la sedintele comisiei de
actualizare a nomenclatoarelor aplicatiei ECRIS si elaboreaza
intreaga documentatie specifica acestor sedinte;
l) organizeaza sedintele comisiei de monitorizare si
implementare a strategiei de informatizare a sistemului judiciar,
elaboreaza rapoartele de progrese ale procesului de
informatizare, celelalte acte necesare functionarii comisiei;
m) participa la lucrarile comisiilor ministeriale sau
interministeriale, vizand aspecte privind securitatea datelor,
interconectarea aplicatiilor, colaborarea interministeriala,
implementarea politicilor Guvernului in domeniul IT, precum si
alte asemenea activitati;
n) elaboreaza corespondenta directiei;
2. gestionare si implementare proiecte:
a) elaboreaza/participa la elaborarea planurilor de
management de proiect;
b) intocmeste instructiuni de utilizare a aplicatiilor software
noi;
c) realizeaza analiza juridica pentru dezvoltarea softului
judiciar;
d) analizeaza si coreleaza propunerile instantelor de
imbunatatire a programelor software existente, specifice
domeniului judiciar;
e) asigura comunicarea cu instantele si cu institutiile
subordonate ministerului, precum si cu celelalte institutii din
sistemul judiciar si din sistemul administratiei publice in
derularea proiectelor/contractelor gestionate;
f) realizeaza proiecte, note de fundamentare pentru
obtinerea de fonduri in vederea dezvoltarii sistemului informatic
judiciar;
g) elaboreaza proiectele de buget ale directiei;
h) participa la intocmirea proiectelor de fise cu finantare
externa;
i) participa la derularea proiectelor cu componente IT,
finantate din fonduri externe;
j) intocmeste note de fundamentare pentru derularea
achizitiilor publice din fonduri interne ale ministerului in domeniul
IT si proiecte de ordin pentru organizarea comisiilor de evaluare;
k) gestioneaza relatiile cu furnizorii ministerului in domeniul
IT, inclusiv derularea service-ului din perioada de garantie;
l) elaboreaza rapoarte privind indeplinirea masurilor stabilite
pentru reforma in administratia publica si a altor masuri stabilite
de conducerea ministerului;
m) formuleaza propuneri privind perfectionarea si
dezvoltarea aplicatiilor informatice utilizate, in ceea ce priveste
partea tehnico-functionala a acestora;
n) participa la organizarea evidentei produselor software,
altele decat cele de baza;
o) participa la receptiile de licente software, altele decat cele
de baza;
p) participa la pregatirea sistemului informatic in vederea
acreditarii din punctul de vedere al securitatii acestuia;
3. administrare baze de date:
a) realizeaza instalarea/dezinstalarea software-ului specific,
altul decat software-ul de baza;
b) asigura activitatile specifice de administrare baze de date
conform procedurilor producatorului si documentatiei furnizorilor
de aplicatii;
c) intocmeste, dupa caz, instructiuni de utilizare a aplicatiilor
software specifice;
d) asigura efectuarea copiilor de siguranta pentru datele
gestionate;
e) administreaza si gestioneaza serverele de baze de date,
in conformitate cu documentatia de administrare;
4. dezvoltare si administrare aplicatii aflate in exploatare:
a) asigura dezvoltarea de aplicatii specifice aflate in
exploatare curenta, atat cele dezvoltate in regie proprie, cat si
cele livrate de catre producator, unde exista cod sursa;
b) intocmeste instructiuni de utilizare a aplicatiilor software
modificate;
c) realizeaza analiza functionala pentru dezvoltarea softului
judiciar aflat in exploatare;
d) participa la analiza si corelarea propunerilor instantelor de
imbunatatire a programelor software existente, specifice
domeniului judiciar;
e) asigura comunicarea cu instantele si cu institutiile
subordonate ministerului, precum si cu celelalte institutii din
sistemul judiciar si din sistemul administratiei publice in
dezvoltarea si administrarea aplicatiilor gestionate, aflate in
exploatare curenta.
Art. 158
La nivelul Directiei tehnologia informatiei sunt
constituite urmatoarele evidente:
a) registrul general de evidenta a lucrarilor ministerului
(Registry);
b) condica de corespondenta catre compartimentele din
minister si catre cabinetele ministrului, secretarilor de stat,
subsecretarului de stat si secretarului general;
c) condica de corespondenta prin Serviciul informatii
clasificate si Registratura ministerului;
d) condica cuprinzand deplasarile la celelalte locatii ale
ministerului sau la institutii ale sistemului judiciar din Bucuresti;
e) registrul cuprinzand copiile ordinelor intocmite de directie;
f) condica de prezenta;
g) arhiva pe suport hartie.
Sectiunea 4 - Directia resurse umane
Art. 159
Directia resurse umane este compartimentul
care asigura cadrul organizatoric necesar desfasurarii activitatii
ministerului, instantelor judecatoresti si a unitatilor aflate in
subordinea ministerului, analizeaza, in conditiile legii, modul de
organizare si functionare a instantelor judecatoresti si propune
masurile corespunzatoare pentru asigurarea functionarii
normale a acestora.
Art. 160
Structura Directiei resurse umane este
urmatoarea:
a) Serviciul resurse umane;
b) Serviciul organizarea instantelor.
§1. Serviciul resurse umane
Art. 161
Serviciul resurse umane indeplineste
urmatoarele atributii:
1. atributii referitoare la gestionarea carierei personalului
ministerului si al institutiilor aflate in subordinea sau in
coordonarea ministerului:
a) intocmeste lucrarile necesare organizarii concursurilor
pentru ocuparea posturilor vacante din aparatul propriu al
ministerului;
b) intocmeste lucrarile necesare organizarii examenului sau
concursului de promovare pentru personalul din aparatul propriu
al ministerului;
c) intocmeste lucrarile necesare numirii, delegarii, detasarii,
transferului si eliberarii din functie a personalului din aparatul
propriu al ministerului;
d) efectueaza lucrarile necesare realizarii procesului de
evaluare a performantelor profesionale individuale ale
personalului din aparatul propriu al ministerului;
e) organizeaza, in conditiile legii, activitatea de formare si
perfectionare profesionala a personalului din aparatul propriu al
ministerului;
f) primeste si rezolva corespondenta privind drepturile ce
decurg din executarea unui raport de munca;
g) efectueaza lucrarile privind acordarea unor drepturi de
personal;
h) colaboreaza cu Agentia Nationala a Functionarilor Publici
din punctul de vedere al gestionarii functiilor publice si al carierei
functionarilor publici;
i) intocmeste Planul anual de ocupare a functiilor publice,
potrivit legii;
j) pastreaza carnetele de munca ale personalului din minister,
efectueaza operatiile legale in aceste carnete si asigura
securitatea pastrarii acestora;
k) face recomandari cu privire la modul de intocmire a fiselor
de post, verifica, din punct de vedere formal, corectitudinea
intocmirii si tine evidenta acestora;
l) efectueaza lucrarile necesare referitoare la stabilirea,
recalcularea sau, dupa caz, actualizarea pensiilor pentru
personalul din aparatul propriu al ministerului si inainteaza
documentatia la Casa Nationala de Pensii si Alte Drepturi de
Asigurari Sociale;
m) intocmeste proiectele de ordin de stabilire a drepturilor
salariale pentru judecatori, asistenti judiciari si personalul de
probatiune si colaboreaza, dupa caz, cu directiile de specialitate
din cadrul aparatului tehnico-administrativ al Consiliului Superior
al Magistraturii si cu instantele judecatoresti;
n) elaboreaza sau, dupa caz, analizeaza proiectele de ordin
de numire, de eliberare din functie, precum si de modificare a
raporturilor de serviciu pentru directorul general si directorii
generali adjuncti ai Administratiei Nationale a Penitenciarelor;
o) elaboreaza sau, dupa caz, analizeaza proiectele de ordin
de numire si de eliberare din functie a directorului general si a
directorului general adjunct ai Oficiului National al Registrului
Comertului, precum si cele de numire si de eliberare din functie
a directorilor oficiilor registrului comertului de pe langa tribunale;
p) elaboreaza sau, dupa caz, analizeaza proiectele de ordin
de numire si de eliberare din functie a directorului si directorului
adjunct ai Institutului National de Expertize Criminalistice;
q) elaboreaza sau, dupa caz, analizeaza proiectele de ordin
de numire si de eliberare din functie a directorului Spitalului
„Prof. Dr. Constantin Angelescu” si a directorului—medic sef al
Centrului Medical de Diagnostic si Tratament Ambulatoriu;
r) efectueaza lucrarile necesare privind numirea, transferul
si eliberarea din functie a asistentilor judiciari;
s) efectueaza, in colaborare cu Directia de probatiune,
lucrarile necesare privind numirea, delegarea, detasarea,
transferul si eliberarea din functie a personalului de probatiune;
t) stabileste, impreuna cu Directia de probatiune, data si locul
sustinerii, precum si tematica si bibliografia examenului de
definitivare in functie pentru consilierii de probatiune debutanti;
u) stabileste, impreuna cu Directia de probatiune, data si
locul sustinerii concursului de promovare pentru personalul de
probatiune, precum si tematica, actele de inscriere, termenul de
depunere a acestora si numarul posturilor pentru care se
organizeaza concursul;
v) intreprinde demersuri in vederea efectuarii testarii
psihologice, la incadrarea in functie, potrivit legii;
w) asigura tinerea la zi a evidentei personalului din cadrul
ministerului, cu modificarile ce intervin in statutul acestuia;
x) tine evidenta asistentilor judiciari si a personalului de
probatiune si gestioneaza dosarele profesionale ale acestora;
y) alcatuieste si gestioneaza dosarele profesionale ale
personalului numit prin ordin al ministrului justitiei, cu exceptia
celui din unitatile subordonate ministerului, asigurand
confidentialitatea datelor cuprinse in acestea;
z) intocmeste, pastreaza si arhiveaza, potrivit
Nomenclatorului de documente referitoare la fondul arhivistic si
materiale preconstituite, aprobat prin ordin al ministrului justitiei,
registrele, opisele, documentele proprii, precum si dosarele
profesionale pe care le gestioneaza pana la data predarii la
arhiva ministerului;
2. atributii referitoare la elaborarea sau avizarea de acte
normative:
a) elaboreaza proiecte de regulament in domeniul sau de
activitate si indeplineste atributiile specifice in aplicarea
acestora;
b) formuleaza, la solicitarea Directiei elaborare acte
normative, puncte de vedere privind proiectele de acte
normative intocmite de aceasta, in domeniul de competenta;
c) formuleaza, la solicitarea altor compartimente din minister
si a unitatilor subordonate acestuia, observatii si propuneri la
proiectele de regulamente intocmite de acestea, in domeniul de
competenta;
d) intocmeste, la solicitarea altor compartimente din minister,
a unitatilor aflate in subordinea acestuia sau a instantelor
judecatoresti, puncte de vedere privind problemele de drept ce
se ivesc in activitatea de aplicare a unor acte normative, in
domeniul de competenta.
Art. 162
Pentru indeplinirea atributiilor referitoare la
resursele umane, la nivelul Serviciului resurse umane sunt
organizate urmatoarele evidente:
a) registrul privind evidenta dosarelor profesionale ale
personalului numit pe perioada nedeterminata in aparatul
propriu al ministerului, cu urmatoarele rubrici: numar dosar,
nume si prenume, functia, data numirii in minister, data eliberarii
din functie, observatii;
b) registrul privind asistentii judiciari, pe tribunale, cu
urmatoarele rubrici: numar curent, nume si prenume, studii,
numarul dosarului profesional, alte date de interes;
c) registrul privind personalul din serviciile de probatiune, pe
tribunale, cu urmatoarele rubrici: numar curent, nume si
prenume, studii, numarul dosarului profesional, alte date de
interes;
d) dosarele profesionale ale personalului din minister, ale
asistentilor judiciari, precum si ale personalului de probatiune;
e) registrul de evidenta a fiselor de post si fisele de post; in
registru se mentioneaza: numarul curent, denumirea postului,
directia/compartimentul, numele si prenumele titularului postului,
numarul fiecarei fise de post, observatii.
Art. 163
Dosarele profesionale cuprind:
a) fisa de evidenta;
b) cererea de numire in functie;
c) actele de stare civila, in copie;
d) actele de studii, in copie;
e) curriculum vitae;
f) carnetul de munca, dupa caz, in copie;
g) cazierul judiciar;
h) adeverintele medicale, potrivit legii, precum si rezultatele
testelor psihologice, dupa caz;
i) declaratiile cu privire la respectarea interdictiilor prevazute
de Legea nr. 303/2004 privind statutul judecatorilor si
procurorilor, republicata, cu modificarile si completarile
ulterioare, dupa caz;
j) rezultatele obtinute la concursul de admitere, examenul de
capacitate, lucrarile scrise sustinute la concursuri sau examene,
rezultatele privind cursurile de perfectionare, alte diplome si
certificate, precum diplome de absolvire a cursurilor
postuniversitare, de absolvire a unor cursuri in strainatate,
diplome de master si alte cursuri, diplome de doctorat, in copie;
k) ordinele si celelalte documente, precum si comunicarile
privind numirea, delegarea, detasarea, transferul, promovarea si
eliberarea din functie, in copie;
l) rezultatele evaluarilor performantelor profesionale
individuale;
m) fisa postului, in copie;
n) hotararea definitiva privind aplicarea unei sanctiuni
disciplinare;
o) actele incheiate ca urmare a verificarilor efectuate in urma
eventualelor sesizari privind activitatea profesionala.
Art. 164
(1) La nivelul Serviciului resurse umane se
organizeaza si registrul privind asistentii judiciari, personalul de
probatiune si personalul din aparatul propriu, care au iesit din
evidenta ministerului, cu urmatoarele rubrici: numarul curent,
numele si prenumele persoanei, data incetarii activitatii, rubrica
de observatii privind motivul plecarii din sistemul ministerului si
opis alfabetic privind asistentii judiciari, personalul de probatiune
si personalul din aparatul propriu, care au iesit din evidenta
ministerului, cu urmatoarele rubrici: numarul curent de registru,
numarul dosarului (scos din evidenta), numele si prenumele
persoanei.
(2) Registrul, precum si opisele alfabetice prevazute la
alin. (1) se intocmesc pe ani calendaristici.
(3) Dosarele profesionale ale personalului scos din evidenta
ministerului, ale asistentilor judiciari si personalului de
probatiune eliberati din functie poarta numarul din registrul
respectiv.
§2. Serviciul organizarea instantelor
Art. 165
(1) Serviciul organizarea instantelor are
urmatoarele atributii:
a) examineaza solicitarile privind infiintarea de noi instante
judecatoresti si formuleaza propuneri corespunzatoare;
b) fundamenteaza propuneri referitoare la circumscriptiile
teritoriale ale instantelor judecatoresti, in functie de volumul de
activitate, particularitatile cazuistice si gradul de procesivitate
estimat;
c) formuleaza propuneri privind infiintarea de sedii secundare
cu activitate permanenta la tribunale, pe care le inainteaza spre
aprobare Consiliului Superior al Magistraturii;
d) elaboreaza proiecte de regulamente sau instructiuni care
intereseaza organizarea si functionarea ministerului si a
instantelor judecatoresti;
e) verifica, in colaborare cu Directia financiar-contabila,
statele de functii ale instantelor judecatoresti si ale unitatilor
subordonate ministerului, pe care le supune spre aprobare
ministrului justitiei, dupa obtinerea avizului conform al Consiliului
Superior al Magistraturii;
f) urmareste permanent echilibrarea statului de functii cu
volumul de activitate al instantelor judecatoresti si, dupa caz,
face propuneri pentru redistribuirea unor posturi intre instante,
intocmind lucrarile necesare, cu avizul conform al Consiliului
Superior al Magistraturii;
g) efectueaza lucrarile necesare privind propunerile de
transformare a posturilor din cadrul ministerului, unitatilor
subordonate acestuia si al instantelor judecatoresti, pe care le
supune, spre aprobare, ministrului justitiei, cu avizul conform al
Consiliului Superior al Magistraturii;
h) efectueaza ori participa la efectuarea unor sinteze privind
activitatea instantelor judecatoresti pe care le inainteaza
conducerii ministerului, propunand masurile ce se impun;
i) formuleaza, la solicitarea Directiei elaborare acte
normative, puncte de vedere privind proiectele de acte
normative intocmite de aceasta, in domeniul sau de activitate;
j) intocmeste, la solicitarea altor compartimente din minister
si a instantelor judecatoresti, puncte de vedere privind
problemele de drept ce se ivesc in activitatea de aplicare a unor
acte normative;
k) formuleaza, la solicitarea altor compartimente din minister
si a unitatilor subordonate acestuia, observatii si propuneri la
proiectele de regulamente intocmite de acestea;
l) asigura tinerea la zi a evidentei posturilor de la instantele
judecatoresti;
m) rezolva cererile, sesizarile si memoriile care ii sunt
repartizate pentru solutionare.
(2) Serviciul organizarea instantelor coordoneaza, in
conditiile prevazute de Ordonanta Guvernului nr. 75/2000 privind
autorizarea expertilor criminalisti care pot fi recomandati de parti
sa participe la efectuarea expertizelor criminalistice, aprobata
cu modificari prin Legea nr. 488/2002, cu modificarile si
completarile ulterioare, activitatea de autorizare si evidenta a
expertilor criminalisti autorizati.
Art. 166
La nivelul Directiei resurse umane sunt
constituite urmatoarele evidente:
a) registrul general de evidenta a lucrarilor ministerului
(Registry);
b) condica de expediere a corespondentei catre
compartimentele din minister;
c) condica de expediere a corespondentei prin Registratura
ministerului, Serviciul Informatii Clasificate si Administratia
Nationala a Penitenciarelor;
d) condica de predare a proiectelor de ordine ale ministrului
justitiei, pentru viza;
e) condica de prezenta.
Sectiunea 5 - Serviciul de asistenta medicala
Art. 167
(1) Serviciul de asistenta medicala este
compartimentul de specialitate din cadrul ministerului prin care
se realizeaza asigurarea conditiilor necesare acordarii asistentei
medicale personalului din sistemul justitiei, coordonarea
metodologica a activitatii de asistenta medicala desfasurata la
nivelul Administratiei Nationale a Penitenciarelor, atat pentru
persoanele private de libertate, cat si pentru personalul acesteia
si controlul activitatii de asistenta medicala la locurile de
detinere.
(2) In cadrul retelei sanitare a ministerului, Serviciul de
asistenta medicala functioneaza ca structura cu atributii de
autoritate de sanatate publica, ce aplica reglementarile privind
asigurarea asistentei medicale pentru personalul ministerului si
al unitatilor subordonate acestuia, precum si pentru persoanele
private de libertate, in conformitate cu legislatia in vigoare.
Art. 168
Serviciul de asistenta medicala indeplineste
urmatoarele atributii:
a) organizeaza, coordoneaza, indruma si controleaza
activitatea de acordare a asistentei medicale, medicamentelor si
dispozitivelor medicale la nivelul ministerului si al unitatilor
subordonate acestuia, inclusiv la nivelul Administratiei Nationale
a Penitenciarelor;
b) elaboreaza proiecte de acte normative, precum
regulamente, instructiuni si alte asemenea acte normative, in
domeniul asistentei medicale, adaptate la specificul de
organizare si functionare a ministerului, pe baza normativelor
Ministerului Sanatatii si ale altor institutii centrale cu rol de
reglementare in domeniul sanitar;
c) propune conducerii ministerului masurile ce urmeaza a fi
adoptate in vederea asigurarii asistentei medicale, potrivit legii,
judecatorilor, procurorilor si personalului de specialitate juridica
asimilat acestora, personalului auxiliar de specialitate,
economic, administrativ si de serviciu din sistemul justitiei,
precum si functionarilor publici cu statut special din sistemul
administratiei penitenciare;
d) duce la indeplinire ordinele si instructiunile ministrului
justitiei, in domeniul de competenta, aplica actele normative din
domeniul sanitar, ordinele, instructiunile si alte reglementari ale
Ministerului Sanatatii, colaboreaza cu unitatile descentralizate
ale Ministerului Sanatatii, cu celelalte ministere si institutii
centrale cu retea sanitara proprie, precum si cu Casa Nationala
de Asigurari de Sanatate si Casa de Asigurari de Sanatate a
Apararii, Ordinii Publice, Sigurantei Nationale si Autoritatii
Judecatoresti.
Art. 169
Serviciul de asistenta medicala indeplineste si
urmatoarele atributii:
1. atributii referitoare la activitatea metodologica:
a) organizeaza, coordoneaza, indruma si controleaza
activitatea de acordare a asistentei medicale in unitatile
medicale din subordinea ministerului, respectiv Spitalul „Prof.
Dr. Constantin Angelescu” si Centrul Medical de Diagnostic si
Tratament Ambulatoriu, precum si in unitatile aflate in structura
Administratiei Nationale a Penitenciarelor;
b) formuleaza propuneri de initiere sau de modificare si
completare a actelor normative referitoare la activitatea sanitara
in cadrul retelei sanitare proprii a ministerului si avizeaza
proiectele de acte normative elaborate. In vederea indeplinirii
acestor atributii, colaboreaza cu directiile de specialitate din
cadrul ministerului si unitatile subordonate acestuia;
c) avizeaza structura organizatorica si regulamentul de
organizare si functionare a Spitalului „Prof. Dr. Constantin
Angelescu” si a Centrului Medical de Diagnostic si Tratament
Ambulatoriu si le inainteaza spre aprobare ministrului justitiei;
d) participa, la solicitarea Corpului de control al ministrului, la
controalele efectuate in unitatile subordonate ministerului;
e) inainteaza ministrului justitiei si conducerii Administratiei
Nationale a Penitenciarelor, pentru informare si analiza, notele
de constatare intocmite cu ocazia controalelor efectuate in
unitatile subordonate acesteia si masurile propuse;
2. atributii in domeniul coordonarii activitatii de evaluare a
starii de sanatate a personalului din cadrul ministerului si al
unitatilor subordonate acestuia:
— efectueaza periodic analiza statistica a cauzelor de
imbolnavire care au condus la acordarea concediilor medicale
de recuperare, pierderea totala sau partiala a capacitatii de
munca si a cauzelor de deces al functionarilor publici cu statut
special din sistemul administratiei penitenciare, care isi
desfasoara activitatea in cadrul ministerului si al unitatilor
subordonate acestuia;
3. atributii in domeniul coordonarii activitatii de expertiza
medicala si evaluare a capacitatii de munca:
a) coordoneaza activitatea de expertiza medicala si evaluare
a capacitatii de munca a functionarilor publici cu statut special
din sistemul administratiei penitenciare si a cadrelor militare in
rezerva;
b) colaboreaza cu comisiile de expertiza medicala si medicomilitara
din cadrul sistemului de aparare, ordine publica si
siguranta nationala, in vederea realizarii expertizei medicale si
a evaluarii capacitatii de munca a functionarilor publici cu statut
special din sistemul administratiei penitenciare si vizeaza din
punct de vedere tehnic certificatele de decizie medicala eliberate
de aceste comisii, in conformitate cu prevederile legale in
vigoare care reglementeaza aceasta activitate;
c) intocmeste, la propunerea comisiilor de expertiza
medicala, documentatia necesara in vederea aprobarii de catre
ministrul justitiei a concediilor medicale de recuperare a
functionarilor publici cu statut special din sistemul administratiei
penitenciare;
4. atributii in domeniul pregatirii si perfectionarii de
specialitate:
a) propune Directiei resurse umane teme de pregatire si
perfectionare de specialitate a personalului din cadrul Serviciului
de asistenta medicala;
b) avizeaza scoaterea la concurs si organizeaza concursurile
pentru ocuparea posturilor vacante de personal medico-sanitar
cu pregatire superioara din unitatile sanitare aflate in subordinea
ministerului, conform reglementarilor legale in vigoare;
5. alte atributii:
a) propune masuri, in conformitate cu prevederile legale in
vigoare, pentru asigurarea sanatatii, informarii si instruirii
angajatilor ministerului, cu privire la riscurile din mediul de
munca privind sanatatea;
b) analizeaza si solutioneaza petitiile si memoriile
persoanelor private de libertate, ale membrilor de familie ai
acestora sau ale altor persoane fizice ori institutii publice,
adresate ministerului, cu privire la conditiile de asigurare si
acordare a asistentei medicale si a medicamentelor, efectuand
din ordinul ministrului justitiei verificarea aspectelor semnalate,
la locurile de detentie. In acest sens, colaboreaza cu
Administratia Nationala a Penitenciarelor si unitatile
subordonate acesteia, precum si cu directiile de specialitate din
aparatul propriu al ministerului;
c) analizeaza si solutioneaza, in conformitate cu
reglementarile legale in vigoare, memoriile adresate Serviciului
de asistenta medicala, de catre personalul ministerului si al
unitatilor subordonate acestuia, in activitate, sau de catre
pensionari, referitoare la modalitatea de acordare a serviciilor
medicale, medicamentelor si protezelor;
d) indeplineste orice alte atributii in domeniul de activitate,
potrivit legii.
Art. 170
La nivelul Serviciului de asistenta medicala sunt
constituite urmatoarele evidente:
a) registrul general de evidenta a lucrarilor ministerului
(Registry);
b) condica de corespondenta catre compartimentele din
minister si catre cabinetele ministrului, secretarilor de stat,
subsecretarului de stat si secretarului general;
c) condica de corespondenta prin Serviciul informatii
clasificate si Registratura ministerului;
d) condica de repartizari lucrari in cadrul serviciului, conform
repartitiei sefului de serviciu;
e) registrul de evidenta a lucrarilor de expertiza medicala a
capacitatii de munca a functionarilor publici cu statut special din
sistemul administratiei penitenciare, precum si a cadrelor
militare in rezerva;
f) registrul de evidenta a concediilor medicale acordate
functionarilor publici cu statut special din cadrul ministerului;
g) registrul cuprinzand copiile ordinelor intocmite de catre
serviciu;
h) condica de prezenta.
Sectiunea 6 - Serviciul informatii clasificate
Art. 171
Serviciul informatii clasificate este structura de
specialitate care elaboreaza, implementeaza si monitorizeaza
aplicarea ansamblului de masuri de natura juridica, procedurala,
fizica si de protectie a personalului, destinate securitatii
documentelor si a materialelor clasificate, atat la nivelul
aparatului propriu al ministerului, cat si la nivelul unitatilor
subordonate acestuia, potrivit prevederilor legale.
Art. 172
Serviciul informatii clasificate indeplineste
urmatoarele atributii:
1. elaborarea, multiplicarea si evidenta datelor si informatiilor
clasificate:
a) elaboreaza si supune aprobarii conducerii ministerului
normele interne privind protectia informatiilor clasificate, potrivit
actelor normative in vigoare;
b) intocmeste programul de prevenire a scurgerii de
informatii clasificate si il supune avizarii institutiilor abilitate, iar
dupa aprobare ia masuri pentru aplicarea acestuia;
c) asigura pastrarea si organizeaza evidenta certificatelor de
securitate si a autorizatiilor de acces la informatii clasificate;
d) actualizeaza permanent evidenta certificatelor de
securitate si a autorizatiilor de acces la informatii clasificate;
e) intocmeste si actualizeaza listele informatiilor clasificate
elaborate si pastrate la nivelul ministerului, pe clase si niveluri de
secretizare;
f) participa la elaborarea Nomenclatorului arhivistic al
ministerului;
g) asigura serviciul permanent la nivelul ministerului, prin
personalul desemnat din cadrul dispeceratului;
h) coordoneaza si controleaza masurile de protectie a
informatiilor clasificate in cadrul Administratiei Nationale a
Penitenciarelor;
i) coordoneaza si controleaza masurile de protectie a
informatiilor clasificate in cadrul Autoritatii Nationale pentru
Cetatenie;
2. relatia cu alte institutii si structuri abilitate in domeniul
protectiei informatiilor clasificate:
a) asigura relationarea cu institutia abilitata sa coordoneze
activitatea si sa controleze masurile privitoare la protectia
informatiilor clasificate, potrivit legii;
b) acorda sprijin reprezentantilor autorizati ai institutiilor
abilitate, potrivit competentelor legale, in vederea verificarii
persoanelor care solicita accesul la informatii clasificate;
c) tine legatura cu Oficiul Registrului National al Informatiilor
Secret de Stat (ORNISS) si cu structurile de profil din celelalte
institutii cu atributii in domeniul apararii, ordinii publice si
sigurantei nationale;
d) participa la intalnirile organizate periodic de ORNISS, pe
problematica informatiilor nationale clasificate, NATO clasificate
si UE clasificate si actioneaza pentru implementarea noilor
reglementari in materie la nivelul ministerului;
e) colaboreaza cu Directia tehnologia informatiei pentru buna
indeplinire a atributiilor;
3. coordonarea si controlul masurilor de protectie a
informatiilor clasificate in cadrul ministerului:
a) coordoneaza activitatea de protectie a informatiilor
clasificate, in toate componentele acesteia;
b) monitorizeaza activitatea de aplicare a normelor de
protectie a informatiilor clasificate si modul de respectare a
acestora;
c) ofera consiliere conducerii ministerului in legatura cu toate
aspectele privind securitatea informatiilor clasificate;
d) informeaza conducerea ministerului despre
vulnerabilitatile si riscurile existente in sistemul de protectie a
informatiilor clasificate si propune masuri pentru inlaturarea
acestora;
e) asigura consilierea persoanelor care au acces la informatii
clasificate, cu privire la normele specifice;
f) prezinta conducerii ministerului date privind stabilirea
obiectivelor, sectoarelor si locurilor de importanta deosebita
pentru protectia informatiilor clasificate din sfera de
responsabilitate si, dupa caz, solicita sprijinul institutiilor abilitate;
g) efectueaza, cu aprobarea conducerii ministerului,
controale privind modul de aplicare a masurilor legale de
protectie a informatiilor clasificate;
4. managementul documentelor, materialelor si a fondului
arhivistic propriu:
a) tine evidenta documentelor clasificate, primite si expediate
la nivelul ministerului;
b) primeste si verifica corespondenta clasificata secret de
stat, secret de serviciu si neclasificata, primite prin posta
speciala (integritatea sigiliilor, seria stampilelor de expeditie si
ambalajele in care au fost impachetate acestea);
c) inregistreaza documentele clasificate destinate expedierii:
impacheteaza, sigileaza si preda documentele destinate
expedierii organelor insarcinate cu transportul acestora;
d) preda corespondenta neclasificata primita de la
compartimentele din cadrul ministerului organelor insarcinate cu
transportul acesteia (posta speciala);
e) proceseaza si multiplica documentele secret de stat si de
serviciu; urmareste permanent modul in care personalul
respecta regulile de intocmire, multiplicare, evidenta, manuire,
pastrare, transport si distrugere a documentelor si informeaza
functionarul de securitate despre neregulile constatate;
f) coordoneaza si participa la procesul de inventariere a
documentelor secret de stat si secret de serviciu existente la
nivelul ministerului;
g) organizeaza activitatea de constituire a arhivei proprii,
ordonarea, inventarierea, evidenta, folosirea, pastrarea si
depozitarea acesteia, precum si a arhivei din unitatile
subordonate ministerului;
h) asigura masurile ce se impun pentru siguranta, buna
pastrare si depozitare a arhivei clasificate;
i) pune la dispozitie, pe baza aprobarilor, spre consultare,
documentele clasificate aflate in arhiva curenta persoanelor
care detin autorizatii de acces la informatii clasificate;
j) asigura predarea la depozitele intermediare de arhiva a
arhivei proprii cu termenele de pastrare permanente si
temporare;
k) tine evidenta fondului arhivistic al aparatului propriu al
ministerului cu privire la informatiile clasificate secret de stat si
secret de serviciu, pana la predarea acestuia, conform
reglementarilor in vigoare;
l) tine evidenta, pastreaza si distribuie stampilele si sigiliile
din evidenta compartimentului;
5. monitorizarea si aplicarea masurilor INFOSEC:
a) monitorizeaza activitatea de aplicare a normelor de
protectie a informatiilor clasificate si modul de respectare a
acestora in cadrul sistemului informatic si de comunicatii propriu
si la nivelul unitatilor din subordinea ministerului;
b) monitorizeaza, impreuna cu personalul desemnat din
cadrul Directiei tehnologia informatiei, aplicarea masurilor
INFOSEC;
6. alte atributii:
— indeplineste orice alte atributii prevazute de Legea
nr. 182/2002 privind protectia informatiilor clasificate, cu
modificarile si completarile ulterioare, si de Hotararea
Guvernului nr. 585/2002 pentru aprobarea Standardelor
nationale de protectie a informatiilor clasificate in Romania, cu
modificarile ulterioare.
Art. 173
La nivelul Serviciului informatii clasificate sunt
constituite urmatoarele evidente:
a) registrul de evidenta a informatiilor strict secrete de
importanta deosebita;
b) registrul de evidenta a informatiilor strict secrete si secrete;
c) registrul de evidenta a informatiilor secrete de serviciu;
d) registrul de evidenta a informatiilor clasificate multiplicate;
e) registrul pentru evidenta certificatelor de
securitate/autorizatiilor de acces la informatii nationale
clasificate;
f) registrul pentru evidenta certificatelor de securitate tip A si
B pentru acces la informatii NATO clasificate;
g) registrul de evidenta a autorizatiilor de acces la informatii
UE clasificate;
h) condica de primire-predare a documentelor clasificate —
catre compartimentele din minister;
i) condica de predare-primire a corespondentei in minister;
j) registrul pentru evidenta informatiilor UE clasificate;
k) registrul pentru evidenta documentelor dactilografiate
(procesate la calculator, desenate etc.);
l) registrul pentru evidenta si distribuirea mediilor de stocare
a informatiilor;
m) registrul pentru evidenta speciala;
n) registrul pentru evidenta literaturii clasificate;
o) fisa de pregatire individuala;
p) registrul pentru evidenta mapelor si cutiilor cu chei
(combinatiilor cifrurilor, codurilor/cartelelor de acces);
q) condica de predare-primire a corespondentei neclasificate —
catre compartimentele din cadrul ministerului;
r) condica de prezenta.
Capitolul VIII - Directia generala dezvoltare si management
Art. 174
Directia generala dezvoltare si management este
structura de specialitate din cadrul ministerului care are
urmatoarele atributii principale:
a) dezvoltarea cadrului institutional si acordarea de asistenta
in domeniul managementului organizational si al planificarii
strategice;
b) coordonarea si monitorizarea programarii, implementarii
tehnice, raportarii si evaluarii asistentei financiare
nerambursabile pre- si postaderare acordate de UE si alte state,
avand ca beneficiar ministerul, precum si institutiile din
subordinea acestuia;
c) coordonarea programelor de asistenta in care Romania
actioneaza ca furnizor de expertiza tehnica in domeniul
sistemului judiciar in limitele de competenta ale ministerului;
d) coordonarea implementarii Proiectului privind reforma
sistemului judiciar, finantat de Banca Internationala pentru
Reconstructie si Dezvoltare si Guvernul Romaniei, in baza
Acordului de imprumut nr. 4811-RO, ratificat prin Legea
nr. 205/2006, cu completarile ulterioare.
Art. 175
Structura Directiei generale dezvoltare si
management este urmatoarea:
a) Unitatea de management public si planificare strategica;
b) Directia programe europene;
c) Directia de implementare a proiectelor finantate din
imprumuturi externe.
Sectiunea 1 - Unitatea de management public si planificare strategica
Art. 176
Unitatea de management public si planificare
strategica este compartimentul de specialitate care acorda
asistenta in domeniul managementului organizational si asigura
coordonarea activitatii in domeniul planificarii strategice.
Art. 177
Unitatea de management public si planificare
strategica indeplineste urmatoarele atributii:
a) coordoneaza, la propunerea conducerii ministerului,
ansamblul proceselor si componentelor administrative necesare
documentarii, implementarii si mentinerii unor sisteme de
management in cadrul ministerului;
b) coordoneaza elaborarea si actualizarea documentelor
sistemului de management al calitatii;
c) face propuneri de imbunatatire a documentelor sistemului
de management al calitatii;
d) initiaza si monitorizeaza, la propunerea conducerii
ministerului, actiunile corective si preventive, precum si analize
anuale pentru dezvoltarea/imbunatatirea sistemului de
management al calitatii;
e) elaboreaza documente de monitorizare privind sistemul
de management al calitatii;
f) reprezinta ministerul in relatii externe in probleme privind
sistemul de management al calitatii;
g) gestioneaza aspectele organizationale privind elaborarea
planului strategic de management pe termen mediu al
ministerului;
h) acorda asistenta tehnica compartimentelor din cadrul
ministerului in vederea elaborarii si implementarii planului
strategic de management pe termen mediu al ministerului;
i) asigura expertiza necesara cu privire la utilizarea diferitelor
instrumente si metode necesare elaborarii, implementarii si
monitorizarii rezultatelor planului strategic de management pe
termen mediu al ministerului;
j) asigura expertiza necesara compartimentelor din cadrul
ministerului pentru elaborarea, implementarea si monitorizarea
strategiilor si planurilor de actiune in domeniile de competenta
ministerului;
k) elaboreaza rapoarte de monitorizare periodice, la
solicitarea conducerii ministerului, cu privire la stadiul indeplinirii
obiectivelor si activitatilor prevazute in strategiile si planurile de
actiune, in domeniile de competenta ministerului;
l) formuleaza propuneri cu privire la functionarea eficace si
eficienta a compartimentelor din cadrul ministerului si la
imbunatatirea practicilor manageriale, la solicitarea conducerii
ministerului si cu consultarea compartimentelor respective;
m) coordoneaza elaborarea raportarilor periodice prevazute
de reglementarile in vigoare, solicitate de Secretariatul General
al Guvernului;
n) formuleaza puncte de vedere, la solicitarea conducerii
ministerului, cu privire la lucrarile de competenta ministerului;
o) formuleaza, la solicitarea altor compartimente din minister
si a unitatilor subordonate acestuia, propuneri si observatii la
proiectele de regulamente intocmite de acestea in domeniul de
activitate;
p) asigura consultanta compartimentelor de specialitate din
cadrul ministerului in ceea ce priveste elaborarea propunerilor
de politici publice;
q) elaboreaza rapoarte de monitorizare si evaluare cu privire
la politicile publice initiate si implementate la nivelul ministerului,
in colaborare cu compartimentele de specialitate;
r) elaboreaza documentul „Sinteza a politicilor publice
finantate prin proiectul de buget” pentru anul bugetar urmator;
s) solutioneaza cererile, sesizarile si memoriile care ii sunt
repartizate pentru solutionare, in domeniul sau de activitate;
t) indeplineste atributiile referitoare la activitatea de statistica
judiciara.
Art. 178
La nivelul Unitatii de management public si
planificare strategica sunt constituite urmatoarele evidente:
a) registrul general de evidenta a lucrarilor ministerului
(Registry);
b) condica de corespondenta catre compartimentele din
minister si catre cabinetele ministrului si secretarilor de stat;
c) condica de corespondenta prin Serviciul informatii
clasificate si Registratura ministerului;
d) condica de prezenta.
Sectiunea 2 - Directia programe europene
Art. 179
Directia programe europene este compartimentul
de specialitate din cadrul ministerului, care este responsabil
pentru coordonarea, programarea, implementarea,
monitorizarea si evaluarea asistentei financiare nerambursabile
si coordoneaza programele de asistenta in care Romania
actioneaza ca furnizor de expertiza tehnica si/sau financiara
catre alte state in domeniul de activitate al ministerului si
sistemului judiciar, in conformitate cu principiile si rigorile
managementului de proiect.
Art. 180
Directia programe europene gestioneaza
urmatoarele instrumente aferente asistentei financiare
nerambursabile:
a) programele finantate de UE din fonduri pre- si postaderare,
precum si din alte fonduri de care Romania beneficiaza
in calitate de stat membru al UE, precum PHARE, Facilitatea
de tranzitie, fonduri structurale, programele comunitare specifice
„Drepturi fundamentale si justitie”, „Justitie civila” si alte
asemenea programe;
b) programele dezvoltate pe linie bilaterala cu guvernele altor
state care acorda asistenta tehnica sau financiara pentru
domeniul sistemului judiciar;
c) programele de asistenta dezvoltate in cadrul cooperarii cu
organizatii neguvernamentale in diferite domenii de drept sau
de consolidare institutionala pentru sistemul judiciar;
d) programele de asistenta in care Romania actioneaza ca
furnizor de expertiza tehnica si/sau financiara catre alte state in
domeniul de activitate al ministerului si sistemului judiciar;
e) orice alte programe finantate din fonduri nerambursabile,
avand ca autoritate de implementare, beneficiar sau partener
ministerul.
Art. 181
Directia programe europene indeplineste
urmatoarele atributii:
a) identifica, impreuna cu directiile de specialitate din
minister si potentialii beneficiari finali, domeniile de interventie in
care este necesara acordarea de asistenta tehnica si
propune/identifica sursele din care se poate asigura asistenta
financiara nerambursabila pentru acestia;
b) participa, in limita atributiilor ministerului, la elaborarea,
negocierea si incheierea memorandumurilor/acordurilor ce
urmeaza a fi semnate cu diferite state/organisme/institutii ce
actioneaza in calitate de donatori de asistenta financiara
nerambursabila, denumiti in continuare finantatori, in vederea
aprobarii/derularii unor programe/proiecte/contracte de asistenta
finantate prin instrumente financiare nerambursabile;
c) negociaza si semneaza, impreuna cu beneficiarii finali ai
programelor/proiectelor/contractelor finantate din fonduri
nerambursabile si autoritatea contractanta/partenerii/finantatorul/
alte institutii competente, acorduri/protocoale de implementare
a programelor/proiectelor/contractelor finantate din fonduri
nerambursabile;
d) coordoneaza implementarea contractelor de asistenta
tehnica, achizitii de bunuri, servicii, infratire institutionala si grant
pentru care s-a obtinut finantare;
e) supervizeaza si asigura luarea masurilor necesare pentru
atingerea obiectivelor si a rezultatelor proiectelor/programelor/
contractelor;
f) monitorizeaza si raporteaza finantatorului stadiul derularii
fiecarui proiect/program/contract;
g) contribuie la intocmirea planurilor de actiune si a
strategiilor de dezvoltare a sistemului judiciar, in limita
competentelor ministerului;
h) pregateste si sustine punctul de vedere al ministerului si
reprezinta ministerul la grupurile de lucru constituite la nivelul
UE pentru gestionarea si implementarea programelor sau
initiativelor comunitare specifice prin care se finanteaza proiecte
dezvoltate de statele membre in domeniul justitiei, libertatilor
fundamentale si securitatii.
§1. Serviciul programe europene
Art. 182
Serviciul programe europene indeplineste
urmatoarele atributii in legatura cu instrumentele de asistenta
financiara nerambursabila:
a) intreprinde toate demersurile pe care le presupune
exercitiul de programare a fondurilor de asistenta financiara
nerambursabila, in vederea asigurarii eligibilitatii
programelor/proiectelor propuse; in acest scop elaboreaza, in
colaborare cu beneficiarii si/sau partenerii si in conformitate cu
legislatia si procedurile aplicabile, documentele de solicitare a
asistentei financiare nerambursabile;
b) intocmeste, in colaborare cu beneficiarii, documentele
subsecvente aprobarii finantarii, in vederea contractarii
fondurilor nerambursabile;
c) intreprinde masuri in vederea constituirii comisiilor de
evaluare a ofertelor depuse in vederea contractarii fondurilor
care intra in domeniul sau de responsabilitate;
d) elaboreaza sau, dupa caz, verifica, in limitele de
competenta ale ministerului, contractele incheiate pentru
implementarea programelor/proiectelor finantate din fonduri
nerambursabile, in vederea semnarii lor de catre autoritatile sau
persoanele competente;
e) contribuie la elaborarea si verifica acordurile/protocoalele
de implementare a programelor/proiectelor/contractelor
finantate din fonduri nerambursabile;
f) coordoneaza si participa, alaturi de beneficiarii finali, la
implementarea contractelor de asistenta tehnica, achizitii de
bunuri, servicii, infratire institutionala si de grant pentru care s-a
obtinut finantare, asigurandu-se de atingerea de catre
contractori a obiectivelor si a rezultatelor preconizate si de
efectuarea in bune conditii a tuturor actiunilor si activitatilor; in
acest scop intocmeste, verifica si/sau aproba, dupa caz,
documentele sau efectueaza demersurile necesare in
conformitate cu prevederile normative si procedurale, aplicabile in functie de sursa de finantare relevanta si specificul
programului/proiectului/contractului derulat;
g) estimeaza sumele necesare pentru derularea
programelor/proiectelor/contractelor si intreprinde demersurile
necesare pe langa departamentele/institutiile/organismele
competente din cadrul ministerului, al unitatilor subordonate
acestuia, al beneficiarilor finali sau al partenerilor in vederea
prevederii in bugetul national consolidat sau, dupa caz, in
bugetele respectivelor institutii sau organisme a fondurilor
nerambursabile si a contributiei nationale aferente
programelor/proiectelor/contractelor gestionate;
h) intreprinde demersurile necesare pentru asigurarea si
gestionarea sumelor aferente contributiei nationale la derularea
programelor/proiectelor/contractelor finantate din fonduri
nerambursabile;
i) verifica si aproba cu „Citit si aprobat” facturile care sunt
trimise de catre contractori/parteneri, in vederea efectuarii platii,
catre Oficiul de Plati si Contractare PHARE, in baza
documentelor justificative intocmite de catre
contractori/parteneri si a cadrului normativ si procedural aplicabil
in functie de tipul de finantare relevant;
j) initiaza demersurile in vederea includerii in patrimoniul
institutiei, in calitate de institutie care asigura implementarea
programelor/proiectelor/contractelor, a bunurilor achizitionate in
cadrul programelor/proiectelor/contractelor derulate si participa,
alaturi de celelalte directii responsabile, la transmiterea acestora
in patrimoniul beneficiarilor finali;
k) monitorizeaza, din punct de vedere tehnic si financiar,
implementarea programelor/proiectelor/contractelor finantate din
fonduri nerambursabile, conform cadrului normativ si procedural
aplicabil in functie de tipul de finantare relevant, verificand
atingerea obiectivelor si a rezultatelor preconizate si efectuarea,
in bune conditii, a tuturor actiunilor si activitatilor; in acest scop:
realizeaza misiuni de verificare „la fata locului” la beneficiarii
finali ai contractelor; elaboreaza, pe baza informatiilor
solicitate/primite de la beneficiarii finali, raportarile sau orice alte
documente necesare privind stadiul implementarii
programelor/proiectelor/contractelor gestionate, in conformitate
cu cadrul normativ si procedural aplicabil si le transmite
institutiilor competente sa le solicite si sa le obtina;
l) identifica si raporteaza catre institutiile competente
neregulile survenite pe parcursul implementarii
proiectelor/contractelor ce au ca Autoritate de implementare
ministerul;
m) participa la elaborarea documentelor strategice si
programatice la nivelul ministerului prin asigurarea contributiei
necesare, raportat la competentele sale;
n) coordoneaza activitatea ministerului in ceea ce priveste
acordarea de asistenta la nivel de experti statelor in curs de
dezvoltare, in cadru bilateral sau multilateral, prin asocierea cu
demersurile comunitare sau internationale in domeniu; in acest
sens, colaboreaza cu directiile de specialitate ale ministerului, cu
Ministerul Afacerilor Externe, coordonatorul politicii nationale de
cooperare internationala pentru dezvoltare, precum si cu alte
ministere/institutii/organizatii cu atributii in acest domeniu;
o) participa la organizarea vizitelor expertilor straini si/sau
reprezentantilor finantatorilor la minister, instante, parchete,
precum si la unitatile subordonate ministerului;
p) participa si, dupa caz, reprezinta ministerul, la reuniunile
de lucru organizate la nivelul ministerului, a finantatorului sau la
nivel inter-institutional pentru discutarea unor chestiuni legate
de: derularea programelor/proiectelor/contractelor finantate din
fonduri nerambursabile, atingerea rezultatelor si obiectivelor
specifice, evitarea suprapunerilor de finantare, initierea sau
monitorizarea programelor;
q) colaboreaza, in cadrul derularii programelor/proiectelor/
contractelor gestionate, cu compartimentele de specialitate din
minister si institutiile subordonate acestuia, Consiliul Superior al
Magistraturii si institutiile aflate in coordonarea acestuia, cu
Parchetul de pe langa Inalta Curte de Casatie si Justitie si
parchetele aflate in subordinea acestuia, precum si cu celelalte
institutii din cadrul sistemului judiciar, in vederea indeplinirii
obiectivelor programelor/proiectelor/contractelor finantate prin
instrumente de asistenta financiara nerambursabila si a alegerii
solutiilor optime de management al proiectului raportat la
sistemul judiciar in ansamblul sau;
r) colaboreaza cu directiile de specialitate din cadrul
administratiei publice din Romania, cu reprezentantii, institutiile,
organizatiile desemnate in acest sens de catre finantatori,
precum si cu alte organisme sau institutii cu atributii in domeniu
in conformitate cu legislatia si procedurile nationale aplicabile
si/sau legislatia si procedurile agreate cu finantatorul, in vederea
indeplinirii obiectivelor programelor/proiectelor/contractelor
finantate prin instrumente de asistenta financiara
nerambursabila, implementarii in bune conditii a acestora si
derularii tuturor activitatilor specifice, si monitorizarii specifice;
s) elaboreaza materiale de sinteza privind programele
implementate la nivelul directiei in vederea dezvoltarii sistemului
judiciar;
t) raspunde in fata institutiilor abilitate, conform legii, sa
exercite un drept de control sau audit.
§2. Unitatea de implementare a programelor
Art. 183
(1) La nivelul Directiei programe europene
functioneaza Unitatea de implementare a programelor, care are
drept scop principal coordonarea, programarea, implementarea
si monitorizarea programelor/proiectelor/contractelor finantate
de UE din fonduri PHARE, ca instrument de pre-aderare si din
fonduri Facilitatea de tranzitie, ca instrument post-aderare
destinat Romaniei si Bulgariei.
(2) Componenta Unitatii de implementare a programelor se
stabileste prin ordin al ministrului justitiei, tinandu-se seama de
exigentele impuse de catre sistemul de management EDIS
(Extended Decentralised Implementation System) al
programelor Phare si Facilitatea de tranzitie. Unitatea de
implementare a programelor este condusa de catre SPO (Senior
Programme Officer/Responsabil de Proiect) si DSPO (Deputy
Senior Programme Officer — Responsabil de Proiect Adjunct).
(3) Unitatea de implementare a programelor isi deruleaza
activitatea in conformitate cu prevederile Manualului de
proceduri elaborat conform cerintelor de management EDIS, ale
acordurilor de implementare semnate in acest sens, ale
instructiunilor emise de catre Ministerul Finantelor Publice prin
Oficiul de Plati si Contractare PHARE pentru implementarea
proiectelor, precum si in conformitate cu orice alte prevederi
normative si procedurale aplicabile in functie de sursa de
finantare relevanta si specificul programului/proiectului/
contractului derulat.
(4) Unitatea de implementare a programelor din cadrul
Administratiei Nationale a Penitenciarelor functioneaza in
subordinea Unitatii de implementare a programelor din cadrul
ministerului, in ceea ce priveste programele/proiectele/
contractele pentru care ministerul este Autoritate de
implementare.
Art. 184
La nivelul Directiei programe europene sunt
constituite urmatoarele evidente:
a) registrul general de evidenta a lucrarilor ministerului
(Registry);
b) condica de corespondenta catre compartimentele din
minister si catre cabinetele ministrului si ale secretarilor de stat;
c) condica de corespondenta prin Serviciul informatii
clasificate si Registratura ministerului;
d) condica de corespondenta cu alte institutii;
e) registrul proceselor-verbale de predare-primire a
documentelor la arhiva;
f) documentele aferente derularii programelor in toate
etapele de management de proiect ce se constituie in fisiere
auditabile, conform procedurilor aplicabile dupa natura
programului;
g) manualul de proceduri;
h) registrul cuprinzand copiile ordinelor intocmite de directie.
Sectiunea 3 - Directia de implementare a proiectelor finantate din imprumuturi externe
Art.185
(1) Directia de implementare a proiectelor
finantate din imprumuturi externe este structura functionala, fara
personalitate juridica, constituita in cadrul ministerului ca o
unitate de management a proiectului.
(2) Directia de implementare a proiectelor finantate din
imprumuturi externe asigura implementarea Proiectului privind
reforma sistemului judiciar, conform prevederilor Acordului de
imprumut intre Romania si Banca Internationala pentru
Reconstructie si Dezvoltare, nr. 4811-RO, ratificat prin Legea
nr. 205/2006, cu completarile ulterioare, a acordului subsidiar
de imprumut, a Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 64/2007
privind datoria publica, aprobata cu modificari si completari prin
Legea nr. 109/2008, cu modificarile ulterioare si a Protocolului
semnat de Ministerul Justitiei cu Consiliul Superior al
Magistraturii, precum si a regulilor si procedurilor din ghidurile de
achizitii ale Bancii Mondiale, a Manualului de implementare a
proiectelor si a legislatiei romane in vigoare.
(3) Directia de implementare a proiectelor finantate din
imprumuturi externe raspunde de implementarea activitatilor
Proiectului „Reforma sistemului judiciar”, asigura managementul
tehnic si financiar, activitatea de achizitii, de decontare si de
elaborare a rapoartelor de progres si anuale cu privire la proiect.
(4) Activitatile privind derularea proiectelor implementate in
cadrul Directiei de implementare a proiectelor finantate din
imprumuturi externe sunt coordonate de persoana din
conducerea ministerului desemnata in acest sens de catre
ministrul justitiei, denumita in continuare coordonatorul de
proiect.
(5) In vederea implementarii componentelor proiectului,
conducerea Directiei de implementare a proiectelor finantate din
imprumuturi externe se exercita de catre managerul de proiect
si managerul adjunct al Directiei de implementare a proiectelor
finantate din imprumuturi externe, sub coordonarea directorului
general al Directiei generale dezvoltare si management, precum
si a coordonatorului de proiect.
(6) Competenta de a exercita atributiile de ordonator principal
de credite pentru angajarea, lichidarea si ordonantarea
cheltuielilor pentru activitatile de derulare a proiectului
implementat prin Directia de implementare a proiectelor
finantate din imprumuturi externe, precum si dreptul de a semna
contractele si documentele create si emise de Directia de
implementare a proiectelor finantate din imprumuturi externe,
care angajeaza raporturi juridice cu tertii este delegata
coordonatorului de proiect. Pe perioadele determinate ale
absentei coordonatorului de proiect, aceasta competenta se
deleaga, prin ordin al ministrului justitiei, catre alt ordonator
principal de credite de la nivelul conducerii ministerului.
(7) Pana la suma stabilita prin ordin al ministrului justitiei,
competenta de a exercita atributiile de ordonator principal de
credite pentru angajarea, lichidarea si ordonantarea cheltuielilor
pentru activitatile de derulare a proiectului implementat prin
Directia de implementare a proiectelor finantate din imprumuturi
externe, precum si dreptul de a semna contractele si
documentele create si emise de Directia de implementare a
proiectelor finantate din imprumuturi externe, care angajeaza
raporturi juridice cu tertii este delegata managerului de proiect al
Directiei de implementare a proiectelor finantate din imprumuturi
externe sau managerului de proiect adjunct, pe perioadele
determinate ale absentei managerului de proiect. Pe perioadele
determinate ale absentei atat a managerului de proiect, cat si a
managerului de proiect adjunct, aceste atributii pot fi incredintate
de catre ordonatorul principal de credite, unuia dintre ceilalti
manageri din cadrul Directiei de implementare a proiectelor
finantate din imprumuturi externe, pe baza de imputernicire.
Art.186
Directia de implementare a proiectelor finantate
din imprumuturi externe are urmatoarele responsabilitati:
1. planificare:
a) asigura managementul integrat in vederea implementarii
proiectului prin coordonarea, organizarea, controlul,
monitorizarea si planificarea activitatilor proiectului;
b) participa, alaturi de beneficiarii directi, la identificarea,
modificarea sau schimbarea activitatilor cuprinse in proiect;
c) coordoneaza elaborarea termenilor de referinta de catre
beneficiarii directi ai activitatilor cuprinse in proiect pentru
incadrarea in termene prevazute in planul de achizitii;
d) asigura planificarea si derularea procedurilor de achizitii,
in conformitate cu termenele prevazute in planul de achizitii;
e) participa alaturi de compartimentele ministerului, la
elaborarea si fundamentarea bugetului necesar implementarii
proiectului;
f) asigura relatii functionale cu institutiile finantatoare,
Ministerul Finantelor Publice si cu alte institutii publice in
vederea indeplinirii scopului proiectului;
2. contractare:
a) initiaza si organizeaza procedurile privind atribuirea
contractelor de servicii, lucrari si bunuri achizitionate pentru
componentele si subcomponentele cuprinse in proiect;
b) asigura si coordoneaza intreaga activitate de achizitii, in
conformitate cu procedurile si ghidurile de achizitii ale Bancii
Internationale pentru Reconstructie si Dezvoltare si cu
prevederile acordului de imprumut, precum si cu legislatia
romana in vigoare;
c) intreprinde masuri in vederea constituirii comisiilor de
evaluare a expresiilor de interes, ofertelor tehnice si financiare
depuse, in vederea contractarii lucrarilor, bunurilor sau serviciilor
ce fac obiectul procedurii de achizitie; asigura prin
departamentul de achizitii elaborarea documentatiilor de licitatie
in conformitate cu solicitarile beneficiarilor directi si prevederile
ghidurilor de achizitii ale Bancii Internationale pentru
Reconstructie si Dezvoltare;
d) asigura suport tehnic in cadrul secretariatului comisiilor de
evaluare, in ceea ce priveste procedurile si ghidurile de achizitii
ale Bancii Internationale pentru Reconstructie si Dezvoltare si
realizarea rapoartelor de evaluare;
e) asigura corespondenta cu institutia finantatoare pentru
obtinerea avizelor necesare in cursul derularii procedurilor de
achizitii;
f) participa la procesul de negociere si semnare a
contractelor alaturi de persoanele autorizate in acest sens;
3. implementare:
a) supervizeaza, monitorizeaza si coordoneaza
implementarea activitatilor derulate in cadrul contractelor
incheiate in cadrul proiectului, asigurandu-se de atingerea, de
catre contractori si beneficiarii finali, a obiectivelor si a
rezultatelor preconizate si de efectuarea in bune conditii a
tuturor actiunilor si activitatilor;
b) asigura, prin compartimentul tehnic propriu, analiza
documentelor tehnice si coordonarea fluxului informatiilor intre
partile interesate — beneficiari directi, contractor, consultanti
etc.;
c) fundamenteaza si propune initierea hotararilor de guvern
pentru aprobarea investitiilor conform prevederilor legale in
vigoare;
d) intocmeste rapoarte de progres;
e) identifica potentialele riscuri si intreprinde actiuni de
minimizare/anihilare a efectelor acestora;
4. management financiar:
a) intocmeste situatiile financiare, trimestrial si anual, pe care
le inainteaza Directiei generale dezvoltare si management si
Directiei generale sprijin logistic, in vederea intocmirii situatiilor
financiare la nivelul ministerului;
b) elaboreaza bugetul de cheltuieli dupa procedura stabilita
de Ministerul Finantelor Publice si ordonatorul principal de
credite, cu respectarea legislatiei in vigoare;
c) elaboreaza bugetul de venituri si cheltuieli final, dupa
comunicarea sumelor aprobate si a trimestrializarii acestora,
aprobate de ordonatorul principal de credite;
d) asigura pastrarea evidentei financiare, in conformitate cu
practicile financiare internationale acceptate si legislatia
romaneasca in vigoare;
e) intocmeste si transmite departamentului de specialitate
din cadrul ministerului solicitarile pentru deschiderile de credite
aferente fondurilor din contributia Guvernului Romaniei;
intocmeste si transmite Ministerului Finantelor Publice sumarul
de cheltuieli si documentele justificative, in vederea efectuarii
de catre acesta a tragerilor din contul de imprumut;
f) gestioneaza conturile si evidenta financiar-contabila;
g) intocmeste documentatia necesara premergatoare platilor
si ordinele de plata; efectueaza platile din contul de trezorerie;
h) intocmeste documentele necesare pentru salarizarea
personalului propriu si plata contributiilor aferente; intocmeste
si depune lunar declaratiile privind contributiile datorate de
angajati si angajator la bugetul de stat;
i) realizeaza monitorizarea cheltuielilor si efectueaza
raportarile, contabilizarea si auditarea proiectelor.
Art. 187
Directia de implementare a proiectelor finantate
din imprumuturi externe are si urmatoarele atributii:
a) intocmeste si transmite Bancii Internationale pentru
Reconstructie si Dezvoltare situatia cheltuielilor si rapoartele de
management financiar;
b) intocmeste si transmite rapoarte financiare, periodic, catre
Ministerul Finantelor Publice si catre Banca Internationala
pentru Reconstructie si Dezvoltare;
c) asigura pastrarea evidentei impuse de procedurile
imprumuturilor Bancii Internationale pentru Reconstructie si
Dezvoltare si transmiterea periodica, conform prevederilor
documentelor incheiate, a rapoartelor de progres catre
Ministerul Finantelor Publice, Ministerul Justitiei, catre banca
finantatoare, la intervalele si in formatele precizate in
documentele acordului de imprumut;
d) asigura controlul tuturor operatiunilor financiar-contabile
si auditul in conformitate cu prevederile documentelor de
imprumut si a legislatiei romanesti in vigoare;
e) organizeaza controlul financiar preventiv propriu, potrivit
normelor legale in vigoare.
Art. 188
(1) Implementarea proiectului la nivelul Directiei
de implementare a proiectelor finantate din imprumuturi externe
se face cu respectarea Manualului de implementare a
proiectului, elaborat la nivelul Directiei de implementare a
proiectelor finantate din imprumuturi externe si avizat de
conducerea ministerului.
(2) Manualul de implementare a proiectului se revizuieste cu
ocazia schimbarilor cu efect major asupra derularii si
implementarii proiectului, la propunerea managerului de proiect
al Directiei de implementare a proiectelor finantate din
imprumuturi externe, cu acordul coordonatorului de proiect si al
directorului general al Directiei generale dezvoltare si
management.
Titlul VIII - Colaborarea dintre compartimentele din structura ministerului
Art. 189
(1) Dispozitiile cu caracter general pentru
compartimentele din minister pot fi date cu respectarea legii
numai de ministrul justitiei, secretarii de stat, subsecretarul de
stat si secretarul general, in limitele competentelor ce le sunt
stabilite.
(2) In indeplinirea atributiilor, compartimentele din minister
pot lua legatura direct, prin sefii compartimentelor, cu celelalte
unitati subordonate ministerului, cu instantele judecatoresti si cu
celelalte unitati din sistemul justitiei.
Art. 190
(1) Colaborarea dintre compartimentele din
structura organizatorica a ministerului se realizeaza prin sefii de
compartimente.
(2) In situatia in care, potrivit reglementarilor in vigoare sau
potrivit sarcinilor stabilite de conducerea ministerului, pentru
realizarea unei lucrari este necesara colaborarea dintre
compartimentele prevazute la alin. (1), sefii acestora pot
desemna persoane care sa efectueze lucrarea.
Art. 191
Lucrarile la a caror elaborare este necesara
colaborarea mai multor compartimente din minister, in raport cu
atributiile prevazute in prezentul regulament, se verifica si se
semneaza de toti sefii de compartimente implicate. In cazul in
care sefii de compartimente nu ajung la un acord in legatura cu
solutionarea lucrarii, fiecare prezinta punctul de vedere intr-o
nota de informare motivata, avizata de secretarul de stat,
subsecretarul de stat sau secretarul general coordonator al
compartimentului. Intregul material se transmite secretarului de
stat, subsecretarului de stat sau secretarului general care
coordoneaza lucrarea, care dispune asupra modului de
solutionare a acesteia.
Art. 192
Pentru deplasarile pe care personalul
ministerului le efectueaza in strainatate se va solicita si avizul
Directiei generale cooperare, prin Directia drept international si
tratate, iar pentru cele pe linia afacerilor europene si avizul
Directiei afaceri europene si drepturile omului, in situatia in care
aceste directii nu sunt initiatoarele propunerii de deplasare, in
conformitate cu prevederile ordinului ministrului justitiei emis in
acest sens.
Titlul IX - Inregistrarea si circuitul lucrarilor
Art. 193
(1) Corespondenta adresata ministerului se
inregistreaza de catre Departamentul pentru comunicare si
relatii publice. Corespondenta primita in format electronic de
catre Departamentul pentru comunicare si relatii publice se
redirectioneaza, in acelasi format, pe adresa de e-mail a
compartimentului sau compartimentelor competente si se
inregistreaza de catre acesta/acestea.
(2) Corespondenta primita prin Serviciul de informatii
clasificate se inregistreaza la compartimentele carora le-a fost
adresata, prin registrul general de evidenta a lucrarilor
ministerului.
(3) Corespondenta adresata expres ministrului justitiei,
secretarilor de stat, subsecretarului de stat sau secretarului
general de catre Presedintele Romaniei, primul-ministru si
presedintii celor doua camere ale Parlamentului se inregistreaza
la cabinetele acestora, prin registrul general de evidenta a
lucrarilor ministerului.
Art. 194
Circuitul lucrarilor in cadrul ministerului se
realizeaza dupa cum urmeaza:
a) corespondenta inregistrata la cabinetele ministrului
justitiei, secretarilor de stat, subsecretarului de stat sau
secretarului general se repartizeaza, potrivit rezolutiilor,
compartimentului sau, dupa caz, compartimentelor competente;
b) corespondenta inregistrata prin registrul general de
evidenta a lucrarilor ministerului se repartizeaza
compartimentului sau, dupa caz, compartimentelor competente,
pe baza rezolutiei Departamentului pentru comunicare si relatii
publice; in situatia in care lucrarea necesita colaborarea mai
multor compartimente, se transmite cate un exemplar fiecarui
compartiment;
c) lucrarile repartizate unui compartiment care nu are atributii
in domeniul respectiv se transmit compartimentului din minister
competent. In situatia in care nu este identificat compartimentul
competent, lucrarea se restituie cu nota de informare motivata
la cabinetul celui care a repartizat lucrarea sau, dupa caz, la
Departamentul pentru comunicare si relatii publice.
Art. 195
(1) Lucrarile se solutioneaza in termenele
prevazute de actele normative, calculate de la data primei
inregistrari efectuate in minister, cu exceptia situatiei in care prin
rezolutie sau in cuprinsul acestora sunt prevazute alte termene.
(2) Termenul maxim de solutionare a lucrarilor pentru care
Directia avizare acte normative solicita altor compartimente
punctul de vedere, in domeniul de competenta, pentru proiectele
de acte normative transmise spre avizare, este de cel mult 3 zile
lucratoare.
(3) Compartimentele din minister carora le-au fost transmise
de catre Directia avizare acte normative materialele pentru
sedinta pregatitoare si pentru sedinta de Guvern au obligatia de
a le restitui de urgenta acestei directii.
Art. 196
Principalele documente utilizate de
compartimentele din minister sunt urmatoarele:
a) note de informare;
b) adrese catre autoritati, institutii sau petitionari;
c) ordine ale ministrului justitiei;
d) referate de necesitate;
e) note de oportunitate;
f) documente specifice compartimentelor ale caror formulare
sunt prevazute in procedurile de proces, in cadrul sistemului de
management al calitatii.
Art. 197
Adresele se intocmesc in doua exemplare si se
semneaza de persoanele competente. Primul exemplar al
adresei se transmite destinatarului, iar cel de-al doilea exemplar,
precum si documentele care au stat la baza elaborarii acesteia
se pastreaza la compartimentul care a solutionat lucrarea.
Art. 198
Ordinele emise de ministrul justitiei se intocmesc
in doua exemplare si se inregistreaza la Cabinetul ministrului
justitiei, intr-un registru special constituit in acest sens. Primul
exemplar se pastreaza in original la Cabinetul ministrului
justitiei. In acest scop, fiecare compartiment din minister, precum
si unitatile subordonate acestuia sunt obligate sa transmita
originalul ordinului la Cabinetul ministrului justitiei. Al doilea
exemplar, care cuprinde avizele compartimentelor de
specialitate, precum si lucrarile care au stat la baza elaborarii
acestuia se pastreaza la compartimentul din minister sau, dupa
caz, la unitatea subordonata acestuia care l-a intocmit si se
evidentiaza intr-un registru constituit in acest sens.
Art. 199
Circularele care privesc unitatile din sistemul
justitiei se pastreaza in original la compartimentul care le-a emis,
fiind indosariate intr-o mapa speciala.
Titlul X - Dispozitii finale
Art. 200
Compartimentele din minister indeplinesc orice
alte activitati, potrivit specificului, altele decat cele cuprinse in
prezentul regulament, stabilite de lege.
Art. 201
Secretariatele din minister au urmatoarele
atributii principale:
a) asigura inregistrarea si evidenta lucrarilor
compartimentului;
b) asigura circuitul lucrarilor, in cadrul compartimentului si la
alte compartimente ale ministerului, conform repartizarii stabilite
de conducerea ministerului sau de conducerea
compartimentului;
c) pregatesc corespondenta, inclusiv completarea plicurilor si
a tipizatelor anexate acestora, in vederea expedierii si predarii
acesteia Departamentului pentru comunicare si relatii publice si,
dupa caz, Serviciului informatii clasificate;
d) pregatesc materialele pentru arhivarea lucrarilor
compartimentului, potrivit Nomenclatorului de documente
referitoare la fondul arhivistic si materiale preconstituite, si le
predau la arhiva ministerului;
e) pastreaza in mape separate sau, dupa caz, in dosare,
conform Nomenclatorului de documente referitoare la fondul
arhivistic si materialele preconstituite, al doilea exemplar al
documentelor efectuate in cadrul compartimentului, precum si
lucrarile care au stat la baza elaborarii acestora;
f) asigura, dupa caz, tehnoredactarea lucrarilor
compartimentului, precum si multiplicarea materialelor
necesare;
g) asigura evidentele compartimentelor prin introducerea,
conservarea si valorificarea acestora;
h) pastreaza si folosesc stampilele directiei, conform
prevederilor legale;
i) pastreaza evidenta concediilor de odihna sau a altor
concedii ale salariatilor;
j) efectueaza si pastreaza evidenta orelor suplimentare,
lucrate in conditiile legii de catre personalul din cadrul
compartimentului;
k) tin evidenta ordinelor de deplasare a personalului din
cadrul compartimentului;
l) ridica de la compartimentul de specialitate rechizitele si
celelalte materiale necesare desfasurarii in bune conditii a
activitatii compartimentului si le repartizeaza personalului
acestuia.
Art. 202
In cazul in care compartimentele din minister nu
au organizate secretariate, atributiile prevazute la art. 201 se
indeplinesc de catre o persoana desemnata in acest scop de
catre conducerea compartimentului.
Art. 203
Termenele de pastrare a documentelor sunt cele
prevazute in Nomenclatorul de documente referitoare la fondul
arhivistic si materiale preconstituite, aprobat prin ordin al
ministrului justitiei.
Art. 204
(1) Programul de lucru in minister este stabilit
prin ordin al ministrului justitiei.
(2) Personalul din minister este obligat sa respecte
programul de lucru.
(3) Plecarea inainte de terminarea programului sau prezenta
la serviciu dupa program, precum si alte invoiri sunt permise cu
aprobarea sefului ierarhic superior.
Materialul de fata reprezinta o prelucrare si formatare neoficiala a prevederilor oficiale, avand la baza texte publice preluate de la: Monitorul Oficial
Poate fi de interes si:
Legea 300/2011 pentru modificarea si completarea Legii nr. 303/2004 privind statutul judecatorilor si procurorilor, precum si pentru modificarea art. 29 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciara
Legea 224/2011 privind aprobarea OG 26/2010 pentru modificarea si completarea Legii nr. 123/2006 privind statutul personalului din serviciile de probatiune. Lege nr. 224/2011
Legea 188/2000 privind executorii judecatoresti, republicata 2011. Legea privind executorii judecatoresti, republicata 2011
Ordin pentru aprobarea Regulamentului privind avizarea tehnica a expertizelor judiciare efectuate de expertii judiciari in specializarea topografie, cadastru si geodezie
Hotararea nr. 15/2011 pentru modificarea si completarea Statutului profesiei de avocat
HG 868/2011 privind modificarea anexei la HG 337/1993 pentru stabilirea circumscriptiilor judecatoriilor si parchetelor de pe langa judecatorii
Noul Cod Civil. Codul Civil. Legea 287/2009 privind Codul civil, republicata 2011
Legea 71/2011 pentru punerea in aplicare a Legii nr. 287/2009 privind Codul civil. Legea de punere in aplicare a noului Cod Civil
HG 32/2011 privind desemnarea Biroului pentru prevenirea criminalitatii si de cooperare cu oficiile de recuperare a creantelor din statele membre ale Uniunii Europene din cadrul Ministerului Justitiei, in calitate de oficiu national pentru recuperare
Ordinul 77/2011 privind aprobarea Normelor metodologice pentru aplicarea prevederilor Legii nr. 285/2010 privind salarizarea in anul 2011 a personalului platit din fonduri publice. Ordin nr. 77/2011, ordin nr. 42/2011
Hotararea 24/2010 pentru modificarea si completarea Regulamentului privind organizarea si functionarea administrativa a Inaltei Curti de Casatie si Justitie
Legea 47/1992 privind organizarea si functionarea Curtii Constitutionale, republicata 2010. Lege nr. 47/1992 republicata
Legea 208/2010 pentru modificarea si completarea OG 2/2000 privind organizarea activitatii de expertiza tehnica judiciara si extrajudiciara. Lege nr. 208/2010
Legea 202/2010 privind unele masuri pentru accelerarea solutionarii proceselor. Legea 202/2010, Mica reforma a Justitiei
OG 26/2010 pentru modificarea si completarea Legii nr. 123/2006 privind statutul personalului din serviciile de probatiune. Ordonanta nr. 26/2010
HG 780/2010 privind modalitatea de colaborare externa neremunerata utilizata de Ministerul Justitiei pentru elaborarea actelor normative si a unor documente de politica publica
Ordinul 1871/2010 pentru aprobarea Regulamentului privind definitivarea in functie si promovarea in grade profesionale a personalului din serviciile de probatiune
Codul de Procedura Civila nou. Legea 134/2010 privind Codul de procedura Civila
Ordin 1214/2010 privind modificarea si completarea Regulamentului pentru ocuparea, prin concurs, a posturilor de executie vacante de personal de specialitate juridica asimilat judecatorilor si procurorilor, din Ministerul Justitiei
Jurisprudenta, practica judiciara, spete
| | Drept comercial european
Gheorghe Cristian
COMANDA ACUM |
-------------
Drept OnLine va prezinta in cadrul acestei Sectiuni cateva reglementari juridice de interes general, cu mentiunea ca informatiile prezentate in aceasta sectiune au un caracter pur informativ, existand posibilitatea de a fi intervenit modificari ulterioare, abrogari, nesurprinse aici.
-------------
Alte reglementari
Termeni juridici, grupare tematica
|
