Ordinul 1169/2011 pentru aprobarea Metodologiei de acordare a subventiilor de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Muncii, Familiei si Protectiei Sociale, organizatiilor prevazute la art. 98 din Legea nr. 448/2006 privind protectia si promovarea drepturilor persoanelor cu handicap
Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 295 din 28 aprilie 2011
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI SI PROTECTIEI SOCIALE
Avand in vedere:
Legea nr. 448/2006 privind protectia si promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicata, cu modificarile si
completarile ulterioare;
Hotararea Guvernului nr. 268/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii
nr. 448/2006 privind protectia si promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, cu modificarile si completarile ulterioare;
Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 68/2010 privind unele masuri de reorganizare a Ministerului Muncii, Familiei si
Protectiei Sociale si a activitatii institutiilor aflate in subordinea, in coordonarea sau sub autoritatea sa;
Hotararea Guvernului nr. 11/2009 privind organizarea si functionarea Ministerului Muncii, Familiei si Protectiei Sociale,
cu modificarile si completarile ulterioare,
in baza art. 12 din Hotararea Guvernului nr. 11/2009, cu modificarile si completarile ulterioare,
ministrul muncii, familiei si protectiei sociale emite urmatorul ordin
Art. 1
Se aproba Metodologia de acordare a subventiilor
de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Muncii, Familiei si
Protectiei Sociale, organizatiilor prevazute la art. 98 din Legea
nr. 448/2006 privind protectia si promovarea drepturilor
persoanelor cu handicap, prevazuta in anexa care face parte
integranta din prezentul ordin.
Art. 2
Ministerul Muncii, Familiei si Protectiei Sociale, prin
directiile de specialitate, va duce la indeplinire prevederile
prezentului ordin.
Art. 3
La data intrarii in vigoare a prezentului ordin,
Ordinul presedintelui Autoritatii Nationale pentru Persoanele cu
Handicap nr. 284/2009 pentru aprobarea Metodologiei de
acordare a subventiilor de la bugetul de stat, prin bugetul
Autoritatii Nationale pentru Persoanele cu Handicap, pentru
organizatiile prevazute la art. 98 din Legea nr. 448/2006 privind
protectia si promovarea drepturilor persoanelor cu handicap,
publicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 464 din
6 iulie 2009, se abroga.
Art. 4
Prezentul ordin se publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
Anexa - Metodologie de acordare a subventiilor de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Muncii, Familiei si Protectiei Sociale, organizatiilor prevazute la art. 98 din Legea nr. 448/2006 privind protectia si promovarea drepturilor persoanelor cu handicap
Capitolul I - Dispozitii generale
Art. 1
(1) Prezenta metodologie stabileste modalitatea de
acordare a subventiilor de la bugetul de stat, prin bugetul
Ministerului Muncii, Familiei si Protectiei Sociale, denumit in
continuare MMFPS, urmatoarelor organizatii neguvernamentale,
denumite in continuare organizatii: Asociatia Nevazatorilor din
Romania, Asociatia Invalizilor de Razboi Nevazatori din
Romania, Asociatia Nationala a Surzilor din Romania, Liga
Nationala a Organizatiilor cu Personal Handicapat din
Cooperatia Mestesugareasca si Consiliul National al Dizabilitatii
din Romania, organizatie de tip federatie.
(2) Subventiile se acorda exclusiv in completarea veniturilor
proprii ale organizatiilor definite la alin. (1), pe intreaga durata a
anului bugetar, conform bugetului de venituri si cheltuieli
aprobat.
Art. 2
Sumele provenite din subventii de la bugetul de stat
se utilizeaza pentru urmatoarele cheltuieli:
a) cheltuieli de administrare, respectiv cheltuieli de personal
si de intretinere, cu exceptia chiriilor;
b) cheltuieli pentru activitati specifice de interes general ale
organizatiilor.
Art. 3
(1) In vederea obtinerii subventiilor, organizatiile
depun la registratura MMFPS, in fiecare an, dupa aprobarea
bugetului acestuia, un dosar care cuprinde obligatoriu
urmatoarele documente:
a) statutul organizatiei, insotit de actele aditionale;
b) raportul de activitate pe anul anterior, aprobat de adunarea
generala a membrilor organizatiei;
c) statul de functii;
d) executarea bugetului de venituri si cheltuieli;
e) bilantul contabil, avizat de administratia financiara;
f) adresa de inaintare a documentatiei pentru obtinerea
subventiei, depusa la registratura MMFPS;
g) proiectul programelor organizatiei, denumit in continuare
proiectul, care cuprinde o descriere detaliata a activitatilor
specifice de interes general ale acesteia, propuse a fi
subventionate;
h) centralizatorul cu privire la repartizarea cheltuielilor
aprobate prin buget pe cheltuieli administrative si cheltuieli cu
activitatile specifice de interes general.
(2) Fac exceptie de la prevederile alin. (1) documentele
mentionate la lit. b) si e), care trebuie depuse la registratura
MMFPS pana la data de 15 mai a anului pentru care s-a solicitat
subventia.
(3) Documentele prevazute la alin. (1) lit. a)—f) se depun in
copii certificate, iar cele mentionate la lit. g) si h) se depun in
original.
(4) In vederea planificarii bugetare, organizatiile depun
proiectul si estimarea cheltuielilor de administrare pentru anul
urmator, pana la data de 31 iulie a fiecarui an, la sediul MMFPS.
(5) Descrierea activitatilor specifice de interes general
cuprinde obligatoriu urmatoarele puncte, pentru fiecare
activitate:
a) denumirea activitatii;
b) obiectivele urmarite;
c) o scurta motivatie a organizarii/derularii activitatii
respective;
d) rezultatele asteptate;
e) costurile implicate de activitatea respectiva, atat cele
suportate de organizatie, cat si cele solicitate din subventie,
defalcate pe tipuri de cheltuieli;
f) perioada de desfasurare a activitatii;
g) statul de functii pentru fiecare dintre activitatile specifice de
interes general, dupa caz.
Capitolul II - Activitatii si cheltuieli pentru care se acorda subventii
Sectiunea 1 - Cheltuieli de administrare
Art. 4
Acordarea subventiilor pentru cheltuieli de
administrare se face pentru urmatoarele cheltuieli eligibile:
1. cheltuieli de personal — cheltuieli cu salariile pentru
5 persoane la nivel central si doua persoane la nivel de filiala; nu
este permisa cumularea functiilor subventionate de catre
MMFPS;
2. cheltuieli de intretinere — cheltuieli cu utilitati: energie
electrica, apa, canal, salubrizare, energie termica, cablu TV si
internet, doua abonamente de telefonie, unul telefax si unul
mobil de grup la nivel central, si cate unul telefax pentru fiecare
filiala.
Sectiunea 2 - Cheltuieli pentru activitati specifice de interes general
Art. 5
(1) Cheltuielile pentru activitati specifice de interes
general sunt aprobate prin ordin al ministrului muncii, familiei si
protectiei sociale, la solicitarea motivata a organizatiei.
(2) Ordinul este aprobat in baza evaluarii proiectului de catre
directiile de specialitate din cadrul MMFPS (Directia generala
protectia persoanelor cu handicap si Directia economica).
Art. 6
(1) Evaluarea cuprinde doua etape distincte:
evaluarea din punct de vedere metodologic a continutului si
relevantei activitatilor specifice de interes general propuse de
organizatii si evaluarea din punct de vedere economico-financiar
a tipurilor de cheltuieli si sumelor solicitate pentru subventionare.
(2) In urma evaluarii se poate decide subventionarea tuturor
activitatilor propuse de organizatii, a unora dintre ele sau se
poate decide sa nu fie subventionata niciuna.
(3) Fiecare dintre cele doua etape ale evaluarii este
eliminatorie in vederea decontarii cheltuielilor prevazute la art. 5
alin. (1).
Art. 7
(1) Evaluarea din punct de vedere metodologic
foloseste ca reper definitia activitatii specifice de interes general.
(2) In sensul prezentei metodologii, termenul activitati
specifice de interes general are urmatoarea semnificatie:
activitatea de importanta sociala sau utila unei colectivitati/unui
grup, desfasurata in conformitate cu misiunea, scopul si
obiectivele stabilite prin statutul organizatiei sau in interesul
membrilor pe care aceasta ii reprezinta.
(3) Activitatile specifice ale organizatiilor sunt de doua feluri:
1. activitati cu caracter permanent, servicii indispensabile
vietii de zi cu zi a persoanelor cu handicap, specifice fiecarei
categorii de handicap in parte, dupa cum urmeaza:
a) handicapul vizual — tiparituri Braille, inregistrari de carte
audio, masterizare de carte audio, publicatii in format Braille, in
format audio, in format vizual cu caractere marite si in format
vizual obisnuit, tehnici de audio descriptie a documentarelor
filmate si a filmelor artistice romanesti, servicii si programe
sportive, servicii de cercetare si identificare a handicapului vizual
in randul populatiei;
b) handicapul auditiv — servicii de comunicare in limbaj
mimico-gestual, publicatii in scriere obisnuita;
c) servicii de identificare si cercetare a tuturor situatiilor de
handicap si a conditiilor de sanatate handicapante, specific
Consiliului National al Dizabilitatii din Romania, organizatie de
tip federatie;
2. activitati specifice de tip eveniment, cu desfasurare limitata
in timp, valabile pentru toate categoriile de handicap: seminare,
expozitii, cursuri, workshopuri, concursuri, conferinte,
spectacole.
Activitatile cu caracter permanent (servicii) cu desfasurare
lunara sunt subventionate lunar pentru luna precedenta, pe
baza documentelor justificative de cheltuieli.
Activitatile de tip eveniment, cu desfasurare limitata in timp,
sunt subventionate dupa incheierea lor, pe baza documentelor
justificative de cheltuieli.
(4) Caracteristicile activitatii specifice de interes general sunt
urmatoarele:
este definitorie pentru organizatia care solicita subventia,
conform statutului sau;
concura la indeplinirea obiectivelor proprii;
se adreseaza unui anumit tip de beneficiari reprezentativi
pentru grupul-tinta specificat in statutul organizatiei care solicita
subventia;
satisface nevoile si interesele acestor beneficiari, este
utila celor carora ii este destinata;
diminueaza riscul de excludere sociala a acestora si
creste gradul de incluziune sociala;
implica beneficiarii directi si membrii comunitatii in
organizare si derulare, facilitand coeziunea si solidaritatea
sociala;
nu urmareste obtinerea unui profit.
Art. 8
(1) Evaluarea din punct de vedere economicofinanciar
urmareste corelarea tipurilor de cheltuieli propuse
pentru derularea activitatilor specifice cu cheltuielile mentionate
in prevederile legale in vigoare.
(2) In urma evaluarii pot fi finantate urmatoarele cheltuieli
pentru activitatile specifice de interes general, in functie de tipul
activitatii, astfel:
1. pentru activitati educative, culturale, sportive, concursuri si
seminare:
a) transport si cazare numai pentru persoanele cu handicap
si insotitorii acestora, in conformitate cu limitele stabilite pentru
personalul bugetar;
b) taxe de participare, pentru persoanele cu handicap;
c) taxe de intrare la muzee si sali de spectacol, pentru
persoanele cu handicap si insotitorii acestora, in strainatate;
d) plata arbitrului, instructorului, contravaloarea inchirierii
salii, amenajarii si sonorizarii;
e) mediatizarea activitatii — afise, pliante si anunturi;
f) materiale consumabile necesare desfasurarii activitatii;
g) combustibilul pentru transportul persoanelor si/sau al
materialelor necesare desfasurarii activitatii, cu autoturismul
aflat in dotarea organizatiei sau autoturisme proprietate
personala pentru transportul de persoane, conduse de insotitori,
cu conditia ca insotitorii sa fie angajati permanenti ai
organizatiei, conform limitelor de consum stabilite potrivit
legislatiei in vigoare;
2. pentru activitati de informare si crestere a gradului de
accesibilizare la mediul informational si comunicational —
publicatii, interpreti de limbaj mimico-gestual si surdocecitate:
a) materiale consumabile necesare realizarii obiectivelor
activitatii — hartie, carton, cleiuri, hartie speciala Braille, sisteme
de legatorie, casete video, casete audio, CD-uri, DVD-uri,
cerneluri;
b) servicii si materiale de intretinere pentru aparatura de
tipografie si multiplicare;
c) taxe postale in vederea transmiterii publicatiilor catre
membrii organizatiei;
d) servicii prestate de catre persoane fizice sau juridice
autorizate, in scopul realizarii obiectivelor acestor activitati;
e) salarii pentru persoanele care participa la realizarea
obiectivelor acestor activitati, precum si pentru interpretii de
limbaj mimico-gestual, cu conditia ca acestia sa fie autorizati
sau calificati.
(3) Achizitia bunurilor si serviciilor trebuie sa indeplineasca
urmatoarele criterii:
a) sa fie indispensabila desfasurarii activitatilor respective;
b) sa aiba o valoare in conformitate cu pretul de pe piata al
bunului/serviciului respectiv;
c) sa respecte prevederile legale in vigoare pentru sistemul
bugetar, respectiv legislatiei privind atribuirea contractelor de
concesiune de lucrari publice si a contactelor de concesiune de
servicii.
Capitolul III - Acordarea subventiilor
Art. 9
(1) Acordarea subventiilor pentru cheltuieli de
administrare se face lunar, iar pentru cheltuieli privind activitatile
specifice de interes general ale organizatiei se face pe masura
realizarii lor, conform anexei la ordinul prevazut la art. 5 alin. (1).
(2) Acordarea subventiilor se face pe baza de documente
justificative, in luna urmatoare depunerii documentatiei de
solicitare, in functie de deschiderile de credite aprobate de
ordonatorul principal de credite.
(3) Documentatia pentru solicitarea de subventii se va
depune pana la data de 14 a lunii in curs pentru luna
precedenta.
(4) Pentru cheltuielile de personal, subventiile se acorda pe
baza copiilor statelor de plata si a centralizatorului acestora. Atat
statele de plata, cat si centralizatorul trebuie sa fie semnate si
stampilate „conform cu originalul".
(5) Pentru cheltuielile de intretinere, subventia se acorda pe
baza unui centralizator al documentelor justificative, semnat si
stampilat de conducerea organizatiei, la care se anexeaza copii
ale documentelor justificative, semnate si stampilate „conform
cu originalul".
(6) Pentru cheltuielile privind activitatile specifice de interes
general, subventia se acorda pe baza unui centralizator pentru
fiecare dintre activitatile desfasurate, semnat si stampilat de
conducerea organizatiei, la care se anexeaza copii ale
documentelor justificative, semnate si parafate „conform cu
originalul", precum si o copie de pe tabelul participantilor.
Capitolul IV - Dispozitii finale
Art. 10
MMFPS isi rezerva dreptul de a executa misiuni
de audit si control referitoare la modul in care sunt cheltuite
sumele obtinute din subventii.
Materialul de fata reprezinta o prelucrare si formatare neoficiala a prevederilor oficiale, avand la baza texte publice preluate de la: Monitorul Oficial
Poate fi de interes si:
Ordinul 1537/2010 pentru aprobarea procedurii de desemnare a specialistilor din domeniul medicinei, al psihologiei si al asistentei sociale care pot participa la reevaluarea persoanelor adulte cu handicap. Ordin nr. 1507/2010
OUG 84/2010 pentru modificarea si completarea Legii nr. 448/2006 privind protectia si promovarea drepturilor persoanelor cu handicap
Legea 22/2010 pentru completarea Legii nr. 571/2003 privind Codul Fiscal
HG nr. 23/2010 privind aprobarea standardelor de cost pentru serviciile sociale. Hotarare nr. 23/2010
Lege nr. 359/2009 pentru modificarea art. 20 alin. (2) lit. b) din Legea nr. 448/2006 privind protectia si promovarea drepturilor persoanelor cu handicap
Legea 360/2009 pentru modificarea lit. a) a art. 26 din Legea nr. 448/2006 privind protectia si promovarea drepturilor persoanelor cu handicap. Lege nr. 360/2009
Ordin nr. 467/2009 privind stabilirea costului mediu lunar de intretinere in centrele rezidentiale pentru persoane cu handicap, precum si a nivelului contributiei lunare de intretinere datorate de adultii cu handicap asistati in centre sau de sustina
Ordin nr. 468/2009 privind aprobarea Instructiunilor pentru aplicarea art. 54 alin. (4) din Legea nr. 448/2006 privind protectia si promovarea drepturilor persoanelor cu handicap
Lege nr. 207/2009 privind aprobarea OUG nr. 86/2008 pentru modificarea Legii nr. 448/2006 privind protectia si promovarea drepturilor persoanelor cu handicap
HG nr. 629/2009 pentru modificarea anexei nr. 7 la Hotararea Guvernului nr. 197/2006 privind aprobarea programelor de interes national in domeniul protectiei drepturilor persoanelor cu handicap, precum si in domeniul asistentei sociale a persoanelor
HG nr. 1665/2008 privind actualizarea cuantumului prestatiilor sociale prevazute la art. 58 alin. (4) din Legea nr. 448/2006 privind protectia si promovarea drepturilor persoanelor cu handicap
Lege privind protectia si promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, legea nr. 448/2006
Lege privind aprobarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 14/2007 pentru modificarea si completarea Legii nr. 448/2006 privind protectia si promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, legea nr. 275/2007
Ordonanta de urgenta pentru modificarea si completarea Legii nr. 448/2006 privind protectia si promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, oug nr. 14/2007
Lege privind protectia si promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, legea nr. 448/2006, republicata in 2008
Hotarare privind stabilirea unor masuri pentru asigurarea aplicarii Regulamentului (CE) nr. 1.107/2006 al Parlamentului European si al Consiliului din 5 iulie 2006 privind drepturile persoanelor cu handicap si ale persoanelor cu mobilitate redusa car
Metodologie de evaluare, selectare si de finantare a proiectelor din cadrul programelor de interes national in domeniul protectiei drepturilor persoanelor cu handicap, 2006
Hotarare nr. 430/2008 pentru aprobarea Metodologiei privind organizarea si functionarea comisiei de evaluare a persoanelor adulte cu handicap
OUG nr. 86/2008, Ordonanta de urgenta pentru modificarea Legii nr. 448/2006 privind protectia si promovarea drepturilor persoanelor cu handicap
| |
|
PROMO - Ai pensie privata?
-------------
Drept OnLine va prezinta in cadrul acestei Sectiuni cateva reglementari juridice de interes general, cu mentiunea ca informatiile prezentate in aceasta sectiune au un caracter pur informativ, existand posibilitatea de a fi intervenit modificari ulterioare, abrogari, nesurprinse aici.
-------------
Alte reglementari
Termeni juridici, grupare tematica
|
