Ordin 1838/2014 privind aprobarea liniilor de subventionare prioritare in domeniul asistentei sociale pentru anul 2015, respectiv unitatile de asistenta sociala si capitolele de cheltuieli pentru care asociatiile si fundatiile pot solicita subventii de la bugetul de stat, pentru anul 2015, in baza prevederilor Legii nr. 34/1998 privind acordarea unor subventii asociatiilor si fundatiilor romane cu personalitate juridica, care infiinteaza si administreaza unitati de asistenta sociala
Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 705 din 26 septembrie 2014
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI, PROTECTIEI SOCIALE SI PERSOANELOR VARSTNICE
Avand in vedere prevederile anexei nr. 1 la Hotararea Guvernului nr. 539/2005 pentru aprobarea Nomenclatorului institutiilor de asistenta sociala si a structurii orientative de personal, a Regulamentului-cadru de organizare si functionare a institutiilor de asistenta sociala, precum si a Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonantei Guvernului nr. 68/2003 privind serviciile sociale, cu modificarile ulterioare,
in temeiul art. 1 alin. (3) din Normele metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 34/1998 privind acordarea unor subventii asociatiilor si fundatiilor romane cu personalitate juridica, care infiinteaza si administreaza unitati de asistenta sociala, aprobate prin Hotararea Guvernului nr. 1.153/2001, cu modificarile si completarile ulterioare, si al art. 18 alin. (3) din Hotararea Guvernului nr. 344/2014 privind organizarea si functionarea Ministerului Muncii, Familiei, Protectiei Sociale si Persoanelor Varstnice, precum si pentru modificarea unor acte normative,
ministrul muncii, familiei, protectiei sociale si persoanelor varstnice emite urmatorul ordin:
Art. 1 Se aproba liniile de subventionare prioritare in domeniul asistentei sociale pentru anul 2015, respectiv unitatile de asistenta sociala si capitolele de cheltuieli pentru care asociatiile si fundatiile pot solicita subventii de la bugetul de stat, pentru anul 2015, in baza prevederilor Legii nr. 34/1998 privind acordarea unor subventii asociatiilor si fundatiilor romane cu personalitate juridica, care infiinteaza si administreaza unitati de asistenta sociala, prevazute in anexa care face parte integranta din prezentul ordin.
Art. 2 Directia generala asistenta sociala din cadrul Ministerului Muncii, Familiei, Protectiei Sociale si Persoanelor Varstnice si agentiile teritoriale pentru plati si inspectie sociala vor duce la indeplinire prevederile prezentului ordin.
|
|
Art. 3 Prezentul ordin se publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
ANEXA - Liniile de subventionare prioritare in domeniul asistentei sociale pentru anul 2015, respectiv unitatile de asistenta sociala si capitolele de cheltuieli pentru care asociatiile si fundatiile pot solicita subventii de la bugetul de stat, pentru anul 2015, in baza prevederilor Legii nr. 34/1998 privind acordarea unor subventii asociatiilor si fundatiilor romane cu personalitate juridica, care infiinteaza si administreaza unitati de asistenta sociala
Unitati de asistenta Categorii de persoane Categorii de cheltuieli Nivelul mediu lunar
sociala beneficiare/incadrarea eligibile al subventiei care
in Nomenclatorul poate fi acordat
institutiilor de pentru o persoana beneficiara^1
asistenta sociala
1 2 3 4
CU CAZARE
centre rezidentiale, persoane aflate 1. cheltuieli cu salariile 250 lei
centrele care in situatii de incadrare a personalului
acorda cazare de dificultate calificat^2 in domeniul asistentei
mai mult de sociale care participa efectiv
24 de ore la acordarea serviciilor de
asistenta sociala: asistent
social^3 (263501), tehnician
in asistenta sociala (341201),
lucrator social pentru persoane
cu probleme de dependenta
(341203), pedagog social^4
(341202);
2. cheltuieli cu hrana pentru
persoanele asistate^5;
3. cheltuieli pentru incalzirea
si prepararea hranei;
4. cheltuieli cu iluminatul;
5. cheltuieli pentru plata
serviciilor, apa, canal, salubrizare,
telefon;
6. cheltuieli cu materialele
didactice pentru persoanele asistate
(numai pentru centrele de copii);
7. cheltuieli cu obiecte de
inventar de mica valoare sau
scurta durata de folosire si
echipament pentru persoanele
asistate;
8. cheltuieli de transport
pentru persoanele asistate
si insotitorii lor;
9. cheltuieli cu materiale sanitare
pentru persoanele asistate^6;
10. cheltuieli cu materiale pentru
curatenie pentru persoanele asistate;
11. cheltuieli pentru carburantii
si lubrifiantii necesari in
functionarea mijloacelor de
transport specific activitatii
unitatii de asistenta sociala^7.
adaposturi de noapte persoane fara adapost 1. cheltuieli cu salariile 175 lei
de incadrare a personalului calificat
in domeniul asistentei sociale care
participa efectiv la acordarea
serviciilor de asistenta sociala:
asistent social (263501), tehnician
in asistenta sociala (341201),
lucrator social pentru persoane
cu probleme de dependenta (341203);
2. cheltuieli cu hrana pentru
persoanele asistate;
3. cheltuieli pentru incalzirea
si prepararea hranei;
4. cheltuieli cu iluminatul;
5. cheltuieli pentru plata
serviciilor, apa, canal, salubrizare,
telefon;
6. cheltuieli cu obiecte de inventar
de mica valoare sau scurta durata
de folosire si echipament
pentru persoanele asistate;
7. cheltuieli cu materiale sanitare
pentru persoanele asistate;
8. cheltuieli cu materiale pentru
curatenie pentru persoanele asistate;
9. cheltuieli pentru carburantii
si lubrifiantii necesari in
functionarea mijloacelor de transport
specific activitatii unitatii de
asistenta sociala.
FARA CAZARE
cantine sociale persoane si familii 1. cheltuieli cu salariile 90 lei
si alte servicii cu venituri mici de incadrare a personalului calificat
de acordare a hranei in domeniul asistentei sociale care
(masa pe roti) participa efectiv la acordarea serviciilor
de asistenta sociala: asistent social (263501),
tehnician in asistenta sociala (341201),
lucrator social pentru persoane cu
probleme de dependenta (341203);
2. cheltuieli cu hrana pentru persoanele asistate;
3. cheltuieli pentru incalzirea si prepararea hranei;
4. cheltuieli cu iluminatul;
5. cheltuieli pentru plata serviciilor, apa, canal,
salubrizare, telefon;
6. cheltuieli pentru carburantii si lubrifiantii
necesari in functionarea mijloacelor de transport
specific activitatii unitatii de asistenta sociala.
unitati de ingrijiri - persoane cu handicap; 1. cheltuieli cu salariile 120 lei
la domiciliu, pentru - persoane varstnice de incadrare a personalului calificat
serviciile prevazute in domeniul asistentei sociale care
la art. 3^5 alin. (2) participa efectiv la acordarea serviciilor
lit. a) si b) de asistenta sociala: asistent social (263501),
din Ordonanta Guvernului tehnician in asistenta sociala (341201),
nr. 68/2003 privind lucrator social pentru persoane cu probleme de
serviciile sociale, dependenta (341203), ingrijitor batrani la domiciliu
aprobata cu modificari (532201), ingrijitor la domiciliu (532204);
si completari prin Legea 2. cheltuieli cu iluminatul (strict pentru
nr. 515/2003, cu modificarile spatiul destinat functionarii unitatii de ingrijiri);
si completarile ulterioare 3. cheltuieli pentru plata serviciilor, apa, canal,
salubrizare, telefon;
4. cheltuieli cu materiale pentru curatenie pentru
persoanele asistate;
5. cheltuieli pentru carburantii si lubrifiantii
necesari in functionarea mijloacelor de transport
specific activitatii unitatii de asistenta sociala.
centre de zi care - copii separati sau 1. cheltuieli cu salariile de incadrare 175 lei
acorda unul sau mai cu risc de separare a personalului calificat in domeniul asistentei
multe dintre de parinti; sociale care participa efectiv la acordarea
urmatoarele servicii: - persoane cu handicap; serviciilor de asistenta sociala:
ingrijire personala^8 - persoane varstnice; asistent social (263501),
si supraveghere, - persoane victime tehnician in asistenta sociala (341201),
recuperare si ale violentei in familie; lucrator social pentru persoane cu probleme de dependenta (341203)
terapii de - persoane toxicodependente; pedagog social^10 (341202);
recuperare, - persoane victime ale 2. cheltuieli cu hrana pentru persoanele asistate;
terapii ocupational^9 traficului de persoane; 3. cheltuieli pentru incalzirea si prepararea hranei;
- persoane imigrante si 4. cheltuieli cu iluminatul;
refugiati; 5. cheltuieli pentru plata serviciilor, apa, canal, salubrizare, telefon;
- persoane fara adapost; 6. cheltuieli cu materialele didactice pentru persoanele asistate
- persoane tinere care (numai pentru centrele pentru copii);
parasesc sistemul de 7. cheltuieli cu obiecte de inventar de mica valoare
protectie a copilului. sau scurta durata de folosire si echipament pentru persoanele asistate;
8. cheltuieli de transport pentru persoanele asistate si insotitorii lor;
9. cheltuieli cu materiale sanitare pentru persoanele asistate;
10. cheltuieli cu materiale pentru curatenie pentru persoanele asistate;
11. cheltuieli pentru carburantii si lubrifiantii necesari in
functionarea mijloacelor de transport specific activitatii
unitatii de asistenta sociala.
______
^1 O persoana nu poate beneficia simultan de serviciile acordate de doua unitati de asistenta sociala, ambele subventionate in baza Legii nr. 34/1998, deoarece aceasta situatie ar conduce la depasirea nivelului mediu lunar al subventiei care poate fi acordat unei persoane asistate, stabilit prin Hotararea Guernului nr. 1.153/2001 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legi nr. 34/1998 privind acordarea unor subventii asociatiilor si fundatiilor romane cu personalitate juridica, care infiinteaza si administreaza unitati de asistenta sociala, cu modificarile si completarile ulterioare. Exceptie pot face numai serviciile acordate complementar (de exemplu: centru de zi/ingrijire la domiciliu si cantina sociala) si numai in situatia in care in fisa tehnica a unitatii de asistenta sociala este mentionat acest lucru si sunt incheiate contracte de parteneriat sau de prestare a serviciilor respective cu alti furnizori publici sau privati. In functie de planul individualizat de acordare a serviciilor, furnizorul de servicii sociale acorda direct sau prin parteneriat cu alt furnizor de servicii sociale acreditat si alte servicii necesare. Asociatia/Fundatia va verifica la admiterea persoanei beneficiare in unitatea de asistenta sociala, si ulterior, lunar, existenta unor astfel de situatii. De asemenea, persoana beneficiara are obligatia de a anunta furnizorul de servicii sociale despre orice alte servicii sociale sau sprijin financiar de care beneficiaza, indiferent daca sunt acordate de furnizori publici sau privati. Cu ocazia realizarii raportului privind oportunitatea acordarii subventiei, asociatia/fundatia va transmite agentiei teritoriale pentru plati si inspectie sociala un fisier in forma Excel, continand datele de identificare (nume, prenume, CNP) ale beneficiarilor in evidenta unitatii de asistenta sociala, pentru care solicita acordarea subventiei.
^2 In timpul realizarii verificarii de teren si a realizarii raportului privind oportunitatea acordarii subventiei, asociatiile si fundatiile vor pune la dispozitia agentiei teritoriale pentru plati si inspectie sociala documentele cu care se face dovada calificarii si angajarii/contractarii personalului din cadrul unitatii de asistenta sociala, cu respectarea prevederilor legale, precum si a participarii directe a acestora la acordarea serviciilor. Precizarea este aplicabila pentru toate tipurile de unitati de asistenta sociala.
^3 Dovada calificarii asistentului social se face, potrivit Legii nr. 466/2004 privind Statutul asistentului social, cu modificarile ulterioare, cu diploma de licenta/de absolvire in cadrul unei institutii de invatamant superior cu specializare in domeniu, forma de lunga durata, 4 ani, sau de scurta durata, 3 ani, acreditata conform legii, sau cu diploma de asistent social echivalata, conform legii. Dovada dreptului de exercitare a profesiei se face, potrivit Legii nr. 466/2004, cu modificarile ulterioare, prin avizul de exercitare a profesiei de asistent social sau prin atestatul de libera practica in asistenta sociala. Estimarea salariului lunar al asistentului social este de 1.800 lei pentru o norma intreaga in cadrul unitatii de asistenta sociala, daca in contractul de munca nu este mentionat un cuantum mai mic. Precizarea este aplicabila pentru toate tipurile de unitati de asistenta sociala.
^4 Pentru personalul cu studii de nivel postliceal sau studii medii – tehnician de asistenta sociala, lucrator social pentru persoane cu probleme de dependenta, pedagog social, dovada calificarii se face cu diploma de absolvire pe care este mentionata calificarea in ocupatia respectiva sau cu certificatul de calificare, cu respectarea conditiilor legale. Nu sunt valabile, pentru a face dovada calificarii, certificatele de specializare. In aceste cazuri, estimarea salariului lunar este de 900 lei pentru o norma intreaga in cadrul unitatii de asistenta sociala, daca in contractul de munca nu este mentionat un cuantum mai mic. Precizarea ese aplicabile pentru toate tipurile de unitati de asistenta sociala.
^5 Potrivit prevederilor art. 2 din Hotararea Guvernului nr. 421/2008 privind stabilirea nivelului minim al alocatiei zilnice de hrana pentru consumurile colective din institutiile publice de asistenta sociala, conform carora alocatia zilnica de hrana pentru consumurile colective din institutiile private de asistenta sociala se stabileste cel putin la nivelul prevazut in anexa pentru institutiile publice de asistenta sociala. Prin urmare, in bugetul unitatii de asistenta sociala sumele planificate pentru acest capitol din subventie si din venituri proprii, cumulat, trebuie sa respecte cel putin acest nivel. De asemenea, cuantumul solicitat din subventie pentru acest capitol de cheltuieli nu poate depasi nivelul stabilit prin Hotararea Guvernului nr. 421/2008. Precizarea este aplicabila pentru toate tipurile de unitati de asistenta sociala.
^6 Potrivit prevederilor art. 137 din Legea asistentei sociale nr. 292/2011, serviciile medicale asigurate beneficiarilor de servicii sociale in centrele rezidentiale si de zi se finanteaza de la bugetul Fondului national unic de asigurari sociale de sanatate, in conditiile legii si in conformitate cu prevederile Contractului-cadru privind conditiile acordarii asistentei medicale in cadrul sistemului de asigurari sociale de sanatate.
^7 Cu respectarea prevederilor aplicabile institutiilor publice. Se va acorda diferentiat in functie de tipul serviciului social acordat, fara a depasi cantitatea de 70 litri/masina lunar pentru centrele rezidentiale, 100 litri/masina lunar pentru centrele de zi care asigura transportul beneficiarilor si 200 litri/masina lunar pentru serviciile de ingrijire la domiciliu.
^8 Potrivit prevederilor Legii nr. 292/2011, serviciile de ingrijire personala se adreseaza persoanelor dependente care, ca urmare a pierderii autonomiei functionale din cauze fizice, psihice sau mintale, necesita ajutor semnificativ pentru a realiza activitatile uzuale ale vietii de zi cu zi. Situatia de dependenta este o consecinta a bolii, traumei si dizabilitatii si poate fi exacerbata de absenta relatiilor sociale si a resurselor economice adecvate.
^9 Nu sunt eligibile centrele de zi care acorda exclusiv (1) servicii de consiliere si informare, (2) servicii de tip scoala dupa scoala sau (3) servicii de recuperare si realibitare incadrate, conform clasificarii CAEN, in clasa 8690 "Alte activitati referitoare la sanatatea umana".
^10 Pentru personalul cu studii de nivel postliceal sau medii – tehnician de asistenta sociala, lucrator social pentru persoane cu probleme de dependenta, pedagog social, dovada calificarii se face cu diploma de absolvire sau cu certificatul de calificare, cu respectarea conditiilor legale. Nu sunt valabile, pentru a face dovada calificarii, certificatele de specializare. Precizarea este aplicabila pentru toate tipurile de unitati de asistenta sociala.
|