Ordin nr. 1678/2010 pentru aprobarea Procedurii privind organizarea si desfasurarea examenului prevazut la art. 100 alin. (3) din Legea nr. 188/1999 privind Statutul functionarilor publici
Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 452 din 2 iulie 2010
MINISTERUL JUSTITIEI
In conformitate cu dispozitiile art. 100 alin. (3) din Legea nr. 188/1999 privind
Statutul functionarilor publici, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare,
in temeiul dispozitiilor art. 13 din Hotararea Guvernului nr. 652/2009 privind
organizarea si functionarea Ministerului Justitiei, cu modificarile si completarile
ulterioare, precum si ale Art. 5 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 115/2009
privind stabilirea unor masuri de reorganizare in cadrul administratiei publice
centrale,
ministrul justitiei emite urmatorul ordin:
Art. 1
Se aproba Procedura privind organizarea si desfasurarea
examenului prevazut la art. 100 alin. (3) din Legea nr. 188/1999 privind Statutul
functionarilor publici, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare,
prevazuta in anexa care face parte integranta din prezentul ordin.
Art. 2
Directia resurse umane si Directia generala sprijin logistic vor duce
la indeplinire dispozitiile prezentului ordin.
Art. 3
Prezentul ordin se publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
Anexa - Procedura privind organizarea si desfasurarea examenului prevazut la art. 100 alin. (3) din Legea nr. 188/1999 privind Statutul functionarilor publici
Art. 1
Prezenta procedura reglementeaza modul de
organizare si desfasurare a examenului prevazut la art. 100
alin. (3) din legea nr. 188/1999 privind Statutul functionarilor
publici, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare.
Art. 2
(1) Examenul prevazut la art. 1 consta in doua
etape succesive, dupa cum urmeaza:
a) proba scrisa;
b) interviul.
(2) Conditiile de participare la examen si de desfasurare a
examenului, bibliografia, tematica si alte date necesare
desfasurarii examenului se afiseaza la sediul Ministerului
Justitiei, cu cel putin 20 de zile inainte de data stabilita pentru
proba scrisa.
Art. 3
In vederea participarii la examen, in termen de
10 zile de la data afisarii anuntului de examen, candidatii depun
o cerere de Inscriere la examen la secretariatul
compartimentului de resurse umane din Ministerul Justitiei.
Art. 4
(1) In vederea organizarii si desfasurarii examenului
prevazut la art. 1 se constituie comisii de examen, respectiv
comisii de solutionare a contestatiilor, prin Ordin al ministrului
justitiei, alcatuite din 3 membri, din care cel putin unul trebuie
sa aiba calitatea de functionar public definitiv.
(2) Presedintele comisiei de examen, respectiv al comisiei
de solutionare a contestatiilor se desemneaza din randul
membrilor acestora, prin actul de constituire a comisiilor.
(3) Fiecare comisie de examen, respectiv comisie de
solutionare a contestatiilor are un secretar, numit prin actul
prevazut la alin. (1) dintre functionarii publici din cadrul
compartimentului resurse umane.
Art. 5
Nu poate fi desemnata membru in comisia de
examen sau in comisia de solutionare a contestatiilor persoana
care se afla in urmatoarele cazuri de conflict de interese:
a) are relatii cu caracter patrimonial cu oricare dintre
candidati sau interesele patrimoniale ale sale ori ale sotului sau
sotiei pot afecta impartialitatea si obiectivitatea evaluarii;
b) este sot, sotie, ruda sau afin pana la gradul al IV-lea
inclusiv cu oricare dintre candidati ori cu un alt membru al
comisiei de examen sau al comisiei de solutionare a
contestatiilor;
c) este sau urmeaza a fi, in situatia ocuparii unei functii
publice de conducere pentru care se organizeaza examenul,
direct subordonat ierarhic oricaruia dintre candidati.
Art. 6
(1) Nu poate fi desemnata membru in comisia de
examen sau in comisia de solutionare a contestatiilor persoana
care a fost sanctionata disciplinar, daca sanctiunea aplicata nu
a fost radiata, conform legii.
(2) Calitatea de membru in comisia de examen este
incompatibila cu calitatea de membru in comisia de solutionare
a contestatiilor.
Art. 7
(1) Situatiile de incompatibilitate prevazute la art. 6,
precum si situatiile de conflict de interese prevazute la art. 5 se
sesizeaza de persoana in cauza, de oricare dintre candidati sau
de orice alta persoana interesata, in orice moment al organizarii
si desfasurarii examenului.
(2) Membrii comisiei de examen sau ai comisiei de
solutionare a contestatiilor au obligatia sa informeze, in scris,
cu celeritate, persoanele care i-au desemnat cu privire la orice
conflict de interese care a intervenit sau ar putea interveni. In
aceste cazuri, membrii comisiei de examen sau ai comisiei de
solutionare a contestatiilor au obligatia sa se abtina de la
participarea ori luarea vreunei decizii cu privire la examenul in
cadrul caruia a intervenit conflictul de interese.
(3) In cazul constatarii existentei unei situatii de
incompatibilitate sau conflict de interese, actul de numire a
comisiei se modifica in mod corespunzator, in termen de cel
mult doua zile de la data constatarii, prin inlocuirea persoanei
aflate in respectiva situatie.
(4) In cazul in care situatia de incompatibilitate sau conflictul
de interese se constata ulterior desfasurarii uneia dintre etapele
examenului, procedura de desfasurare a examenului se reia.
Art. 8
(1) Comisia de examen are urmatoarele atributii
principale:
a) stabileste subiectele pentru proba scrisa;
b) stabileste planul interviului si realizeaza interviul;
c) noteaza pentru fiecare candidat proba scrisa si interviul;
d) transmite secretarului comisiei rezultatele examenului
pentru a fi comunicate candidatilor.
(2) Comisia de solutionare a contestatiilor are urmatoarele
atributii principale:
a) solutioneaza contestatiile depuse de candidati cu privire la
notarea probei scrise si a interviului;
b) Transmite secretarului comisiei rezultatele contestatiilor
pentru a fi comunicate candidatilor.
(3) Secretarul comisiei de examen are urmatoarele atributii
principale:
a) primeste cererile de inscriere la examen ale candidatilor;
b) convoaca membrii comisiei de examen;
c) intocmeste procesul-verbal de desfasurare a examenului;
d) asigura transmiterea rezultatelor examenului, prin afisarea
acestora la sediul Ministerului Justitiei;
e) indeplineste orice sarcini specifice necesare pentru buna
desfasurare a examenului.
(4) Secretarul comisiei de solutionare a contestatiilor are
urmatoarele atributii principale:
a) convoaca membrii comisiei de solutionare a contestatiilor;
b) asigura transmiterea rezultatelor contestatiilor candidatilor,
prin afisarea acestora la sediul Ministerului Justitiei;
c) indeplineste orice sarcini specifice necesare pentru buna
desfasurare a examenului.
Art. 9
(1) Pentru participarea la lucrarile comisiei de
examen, precum si la cele ale comisiei de solutionare a
contestatiilor, membrii acestora au dreptul la o indemnizatie
reprezentand 1% din salariul de baza, stabilit conform legii.
(2) Persoanele care asigura secretariatul comisiilor de
examen si al comisiilor de solutionare a contestatiilor au dreptul
la o indemnizatie de 1% din salariul de baza, stabilit conform
legii.
Art. 10
Desfasurarea examenului consta in etapele
cuprinse intre prima zi de depunere a cererilor candidatilor si
numirea in functiile publice vacante pentru care s-a organizat
examenul.
Art. 11
Etapele examenului se evalueaza de fiecare
membru al comisiei de examen, respectiv de fiecare membru al
comisiei de solutionare a contestatiilor, independent.
Art. 12
(1) Proba scrisa consta in redactarea unei lucrari
si/sau in rezolvarea unor teste-grila.
(2) Prin proba scrisa se testeaza cunostintele teoretice si
abilitatile practice necesare ocuparii functiei publice pentru care
se organizeaza examenul. In cadrul probei scrise se testeaza, in
mod obligatoriu, inclusiv cunostintele generale ale candidatului
in domeniul administratiei publice.
Art. 13
(1) Subiectele pentru proba scrisa se stabilesc pe
baza bibliografiei si a tematicii de examen, astfel incat sa
reflecte capacitatea de analiza si sinteza a candidatilor, in
concordanta cu nivelul si specificul functiilor publice pentru care
se organizeaza examenul.
(2) Comisia de examen stabileste subiectele si alcatuieste
seturile de subiecte pentru proba scrisa, in ziua in care se
desfasoara proba scrisa.
(3) Membrii comisiei de examen raspund individual pentru
asigurarea confidentialitatii subiectelor propuse.
(4) Seturile de subiecte se semneaza de toti membrii
comisiei de examen si se inchid in plicuri sigilate purtand
stampila compartimentului de resurse umane.
(5) Comisia de examen stabileste punctajul maxim pentru
fiecare subiect, care se comunica odata cu subiectele.
(6) Pana la ora stabilita pentru terminarea probei scrise a
examenului, membrii comisiei de examen au obligatia de a
stabili baremul detaliat de corectare a subiectelor. Acesta se
afiseaza la locul desfasurarii examenului, anterior corectarii
lucrarilor.
Art. 14
(1) Durata probei scrise se stabileste de comisia
de examen in functie de gradul de dificultate si complexitate a
subiectelor, dar nu poate depasi 3 ore.
(2) La ora stabilita pentru inceperea probei scrise, comisia
de examen prezinta candidatilor seturile de subiecte si invita un
candidat sa extraga un plic cu subiectele de examen.
(3) Dupa inceperea comunicarii subiectelor este interzis
accesul candidatilor care intarzie sau al oricarei persoane, in
afara membrilor comisiei de examen, precum si a persoanelor
care asigura secretariatul comisiei de examen, respectiv
supravegherea desfasurarii probei.
(4) In incaperea in care are loc proba scrisa, pe toata
perioada derularii acesteia, inclusiv a formalitatilor prealabile si
a celor ulterioare finalizarii probei, candidatilor nu le este
permisa detinerea sau folosirea vreunei surse de consultare sau
a telefoanelor mobile ori a altor mijloace de comunicare la
distanta.
(5) Nerespectarea dispozitiilor prevazute la alin. (4) atrage
eliminarea candidatului din proba de examen. Comisia de
examen, constatand incalcarea acestor dispozitii, elimina
candidatul din sala, inscrie mentiunea "anulat” pe lucrare si
consemneaza cele intamplate in procesul-verbal.
(6) Lucrarile se redacteaza, sub sanctiunea anularii, doar pe
seturile de hartie asigurate de Ministerul Justitiei, purtand
stampila compartimentului de resurse umane pe fiecare fila.
Prima fila, dupa inscrierea numelui si a prenumelui in coltul din
dreapta, se lipeste astfel incat datele inscrise sa nu poata fi
identificate si se aplica stampila compartimentului de resurse
umane.
(7) Candidatul are obligatia de a preda comisiei de examen
lucrarea scrisa, respectiv testul-grila, la finalizarea lucrarii ori la
expirarea timpului alocat probei scrise, semnand borderoul
special intocmit in acest sens.
Art. 15
In cadrul interviului se testeaza abilitatile,
aptitudinile si motivatia candidatilor.
Art. 16
(1) Proba interviului poate fi sustinuta doar de
catre candidatii declarati admisi la proba scrisa.
(2) Interviul se realizeaza conform planului de interviu
intocmit de comisia de examen in ziua desfasurarii acestei
probe, pe baza criteriilor de evaluare. Criteriile de evaluare
pentru stabilirea planului de interviu sunt:
a) abilitatile de comunicare;
b) capacitatea de analiza si sinteza;
c) abilitatile impuse de functie;
d) motivatia candidatului;
e) comportamentul in situatiile de criza.
(3) Pentru functiile de conducere planul de interviu include si
elemente referitoare la:
a) capacitatea de a lua decizii si de a evalua impactul
acestora;
b) exercitarea controlului decizional;
c) capacitatea manageriala.
Art. 17
(1) Interviul se sustine, de regula, intr-un termen
de maximum 5 zile lucratoare de la data sustinerii probei scrise.
(2) Data si ora sustinerii interviului se afiseaza obligatoriu
odata cu rezultatele la proba scrisa.
Art. 18
(1) In cadrul interviului, fiecare membru al comisiei
de examen va adresa intrebari candidatului. Nu se pot adresa
intrebari referitoare la opiniile politice ale candidatului, activitatea
sindicala, religie, etnie, starea materiala, originea sociala sau
care pot constitui discriminare pe criterii de sex.
(2) Intrebarile si raspunsurile la interviu se inregistreaza
audio cu acordul candidatului sau se consemneaza in scris in
anexa la procesul-verbal al examenului, care se semneaza de
membrii comisiei de examen si de candidat.
(3) Inregistrarea interviului se pastreaza, in conditiile legii,
timp de minimum un an de la data afisarii rezultatelor finale ale
examenului.
Art. 19
Pentru etapele examenului, punctajele se
stabilesc dupa cum urmeaza:
a) pentru proba scrisa punctajul este de maximum 100 de
puncte;
b) pentru interviu punctajul este de maximum 100 de puncte.
Art. 20
(1) Anterior inceperii corectarii lucrarilor la proba
scrisa, fiecare lucrare va fi numerotata.
(2) Notarea probei scrise sau a interviului se face, de regula,
in termen de maximum 72 de ore de la finalizarea fiecarei probe.
(3) Lucrarile de la proba scrisa se corecteaza sigilate.
(4) Punctajele se acorda de catre fiecare membru al comisiei
de examen, pentru fiecare lucrare scrisa, si se noteaza in
borderoul de notare. Acordarea punctajului final pentru proba
scrisa se face pe baza mediei aritmetice a punctajelor acordate
de fiecare membru al comisiei de examen.
(5) Lucrarile care prezinta insemnari in scopul identificarii
candidatilor se anuleaza si nu se mai corecteaza. Mentiunea
"anulat” se inscrie atat pe lucrare, cat si pe borderoul de notare
si pe centralizatorul nominal, consemnandu-se aceasta in
procesul-verbal al examenului.
(6) In situatia in care pentru o lucrare se inregistreaza
diferente mai mari de 10 puncte intre punctajele acordate de
membrii comisiei de examen, lucrarea se recorecteaza de catre
toti membrii acesteia. Procedura recorectarii se reia ori de cate
ori se constata ca exista diferente mai mari de 10 puncte intre
punctajele acordate de membrii comisiei de examen.
(7) Se interzice desigilarea lucrarilor anterior recorectarii in
conditiile prevazute la alin. (6).
Art. 21
(1) Lucrarile scrise, dupa acordarea punctajelor
finale la proba scrisa cu respectarea prevederilor art. 20 alin. (4)
si (6), se desigileaza.
(2) Punctajele obtinute de fiecare dintre candidati la proba
scrisa si mentiunea "admis” ori "respins” se afiseaza la sediul
Ministerului Justitiei in termenul prevazut la art. 20 alin. (2),
astfel incat sa se asigure ramanerea a cel putin 48 de ore pana
la sustinerea urmatoarei probe, pentru depunerea si
solutionarea unor eventuale contestatii.
(3) Sunt declarati admisi la proba scrisa candidatii care au
obtinut:
a) minimum 50 de puncte, in cazul examenelor organizate
pentru ocuparea functiilor publice de executie;
b) minimum 70 de puncte, in cazul examenelor organizate
pentru ocuparea functiilor publice de conducere.
Art. 22
(1) Interviul se noteaza pe baza criteriilor
prevazute la art. 16 alin. (2) si (3) si a punctajelor maxime
stabilite de comisia de examen pentru aceste criterii prin planul
de interviu.
(2) Membrii comisiei de examen acorda, individual, punctaje
pentru fiecare dintre criteriile prevazute la art. 16 alin. (2) si (3).
Punctajele se acorda de catre fiecare membru al comisiei de
examen, pentru fiecare candidat, si se noteaza in borderoul de
notare.
(3) Prevederile art. 20 alin. (4) si (6) se aplica in mod
corespunzator pentru stabilirea punctajului final la interviu al
fiecarui candidat.
(4) Punctajele finale obtinute de fiecare dintre candidati la
interviu, cu mentiunea "admis” ori "respins”, se afiseaza la sediul
Ministerului Justitiei in termenul prevazut la art. 20 alin. (2).
(5) Sunt declarati admisi la interviu candidatii care au obtinut:
a) minimum 50 de puncte, in cazul examenelor organizate
pentru ocuparea functiilor publice de executie;
b) minimum 70 de puncte, in cazul examenelor organizate
pentru ocuparea functiilor publice de conducere.
Art. 23
(1) Punctajul final al examenului se calculeaza
prin insumarea punctajelor finale obtinute la proba scrisa si la
interviu.
(2) Punctajele finale ale examenului, in ordine
descrescatoare, sunt inscrise intr-un centralizator nominal, in
care se mentioneaza pentru fiecare candidat punctajul obtinut la
fiecare dintre probele examenului. Centralizatorul nominal se
semneaza pe fiecare pagina de fiecare dintre membrii comisiei
de examen.
(3) Comunicarea punctajelor finale ale examenului, cu
mentiunea "admis” sau "respins”, se face in termen de maximum
5 zile lucratoare de la data sustinerii ultimei probe, prin afisare
la sediul Ministerului Justitiei.
(4) Se considera admis la examen candidatul care a obtinut
cel mai mare punctaj dintre candidatii care au concurat pentru
aceeasi functie publica, cu conditia ca acestia sa fi obtinut
punctajul minim necesar, potrivit prevederilor prezentei
proceduri.
(5) La punctaje egale are prioritate candidatul care a obtinut
punctajul cel mai mare la proba scrisa, iar daca egalitatea se
mentine, candidatii aflati in aceasta situatie vor fi invitati la un
nou interviu, in urma caruia comisia de examen va decide
asupra candidatului admis, cu respectarea termenului prevazut
la alin. (3).
Art. 24
Dupa afisarea rezultatelor obtinute la proba scrisa
sau la interviu, candidatii nemultumiti pot depune contestatie, in
termen de cel mult 24 de ore de la data afisarii rezultatului probei
scrise ori al interviului, la secretariatul compartimentului de
resurse umane, sub sanctiunea decaderii din acest drept.
Art. 25
Comisia de solutionare a contestatiilor analizeaza
lucrarea scrisa sau consemnarea raspunsurilor la interviu doar
pentru candidatul contestatar, in termen de maximum 24 de ore
de la expirarea termenului de depunere a contestatiilor.
Art. 26
Comisia de solutionare a contestatiilor admite
contestatia, modificand punctajul final acordat de comisia de
examen, in situatia in care constata ca punctajele nu au fost
acordate potrivit baremului si raspunsurilor din lucrarea scrisa
sau ca punctajele de la interviu nu au fost acordate potrivit
planului de interviu, intrebarilor formulate si raspunsurilor
candidatilor in cadrul interviului.
Art. 27
Contestatia se respinge in situatia in care
punctajele au fost acordate potrivit baremului si raspunsurilor
din lucrarea scrisa sau punctajele de la interviu au fost acordate
potrivit planului de interviu, intrebarilor formulate si raspunsurilor
candidatilor in cadrul interviului.
Art. 28
Comunicarea rezultatelor la contestatiile depuse
se face prin afisare la sediul Ministerului Justitiei, imediat dupa
solutionarea acestora.
Art. 29
La finalizarea examenului se intocmeste un
proces-verbal privind desfasurarea examenului si rezultatele
obtinute de candidati, semnat de membrii comisiei de examen si
de secretarul acesteia, la care se anexeaza rezultatele probei
scrise, ale interviului, rezultatele finale ale examenului, precum
si, dupa caz, rezultatele contestatiilor depuse.
Art. 30
(1) Ministerul Justitiei pune la dispozitie
candidatilor interesati, la solicitarea acestora, documentele
elaborate de comisia de examen, respectiv de comisia de
solutionare a contestatiilor, care sunt informatii de interes public,
cu respectarea confidentialitatii datelor cu caracter personal,
potrivit legii.
(2) Se excepteaza de la prevederile alin. (1) documentele
elaborate de comisia de examen, respectiv de comisia de
solutionare a contestatiilor care contin date cu caracter personal
ale candidatilor, potrivit legii.
(3) Orice candidat isi poate consulta, la solicitarea sa,
lucrarea scrisa individuala redactata in cadrul probei scrise a
examenului, dupa corectarea si notarea acesteia.
Art. 31
Candidatul admis pentru ocuparea functiei publice
pentru care s-a organizat examenul se numeste in functie in
termen de 15 zile de la data afisarii rezultatelor finale ale
examenului.
-------------
Drept OnLine va prezinta in cadrul acestei Sectiuni cateva reglementari juridice de interes general, cu mentiunea ca informatiile prezentate in aceasta sectiune au un caracter pur informativ, existand posibilitatea de a fi intervenit modificari ulterioare, abrogari, nesurprinse aici.
-------------
Alte reglementari
Termeni juridici, grupare tematica
|
