Legea privind regimul juridic al adoptiei, legea nr. 273/2004 republicata 2009
Legea adoptiei
Republicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 788 din 19 noiembrie 2009
------------------------
Linkuri utile, modificari
Adoptia interna in viziunea noii legi a adoptiei [avocat Magdalena Popeanga]
------------------------
*) Republicata in temeiul dispozitiilor art. III din OUG nr. 102/2008, ordonanta de urgenta pentru modificarea si completarea Legii nr. 273/2004 privind regimul juridic al adoptiei, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 639 din 5 septembrie 2008, aprobata cu completari prin Legea nr. 49/2009,
publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 190 din 26 martie 2009, dandu-se textelor o noua numerotare.
Legea nr. 273/2004 privind regimul juridic al adoptiei a fost publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 557 din 23 iunie 2004.
A se vedea si Decizia Curtii Constitutionale nr. 369/2008, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 238 din 27 martie 2008.
Capitolul I - Dispozitii generale
Art. 1
Adoptia este operatiunea juridica prin care se
creeaza legatura de filiatie intre adoptator si adoptat, precum si
legaturi de rudenie intre adoptat si rudele adoptatorului.
Art. 2
Urmatoarele principii trebuie respectate in mod
obligatoriu in cursul procedurii adoptiei:
a) principiul interesului superior al copilului;
b) principiul cresterii si educarii copilului intr-un mediu
familial;
c) principiul continuitatii in educarea copilului, tinandu-se
seama de originea sa etnica, culturala si lingvistica;
d) principiul informarii copilului si luarii in considerare a
opiniei acestuia in raport cu varsta si gradul sau de maturitate;
e) principiul celeritatii in indeplinirea oricaror acte referitoare
la procedura adoptiei;
f) principiul garantarii confidentialitatii in ceea ce priveste
datele de identificare ale adoptatorului sau, dupa caz, ale familiei
adoptatoare, precum si in ceea ce priveste identitatea parintilor
firesti.
Art. 3
In intelesul prezentei legi, termenii si expresiile de
mai jos au urmatoarele semnificatii:
a) adoptat — persoana care a fost sau urmeaza sa fie
adoptata in conditiile prezentei legi;
b) adoptator — persoana care a adoptat sau doreste sa
adopte, in conditiile prezentei legi;
c) adoptie interna — adoptia in care atat adoptatorul sau
familia adoptatoare, cat si adoptatul au domiciliul in Romania;
d) adoptie internationala — adoptia care, in conditiile
prezentei legi, nu este adoptie interna;
e) atestat — documentul intocmit in conditiile prezentei legi,
care face dovada capacitatii de a adopta rezultate din
indeplinirea garantiilor morale si conditiilor materiale necesare
dezvoltarii depline si armonioase a personalitatii copilului;
f) Conventia de la Haga — Conventia asupra protectiei
copiilor si cooperarii in materia adoptiei internationale, incheiata
la Haga la 29 mai 1993 si ratificata de Romania prin Legea
nr. 84/1994, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I,
nr. 298 din 21 octombrie 1994, cu modificarile ulterioare;
g) copil — persoana care nu a implinit varsta de 18 ani sau
nu a dobandit capacitate deplina de exercitiu, in conditiile legii;
h) directia — directia generala de asistenta sociala si
protectia copilului, institutie publica, cu personalitate juridica,
infiintata in subordinea consiliilor judetene, respectiv consiliilor
locale ale sectoarelor municipiului Bucuresti, in conditiile legii;
i) familie adoptatoare — sotul si sotia care au adoptat sau
doresc sa adopte, in conditiile prezentei legi;
j) familie — parintii si copiii aflati in intretinerea acestora;
k) familie extinsa — parintii, copilul si rudele firesti ale
acestuia, pana la gradul IV inclusiv;
l) familie substitutiva — persoanele, altele decat cele care
apartin familiei extinse, care, in conditiile legii, asigura cresterea
si ingrijirea copilului;
m) Oficiu**) — organ de specialitate al administratiei publice
centrale, cu personalitate juridica, infiintat prin reorganizarea
Comitetului Roman pentru Adoptii, cu atributii de supraveghere
si coordonare a activitatilor referitoare la adoptie;
n) parinte firesc — persoana fata de care copilul are stabilita
filiatia fireasca, in conditiile legii;
o) planul individualizat de protectie — documentul prin care
se realizeaza planificarea serviciilor, prestatiilor si masurilor de
protectie speciala a copilului, pe baza evaluarii psihosociale a
acestuia si a familiei sale, in vederea integrarii copilului care a
fost separat de familia sa, intr-un mediu familial stabil
permanent, in cel mai scurt timp posibil;
p) stat primitor — statul in care domiciliaza adoptatorul sau
familia adoptatoare in cazul adoptiei internationale si in care se
deplaseaza adoptatul in urma incuviintarii adoptiei.
------------------
**) A se vedea Legea nr. 274/2004 privind infiintarea, organizarea si functionarea Oficiului Roman pentru Adoptii, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei,
Partea I, nr. 557 din 23 iunie 2004, cu modificarile si completarile ulterioare.
Art. 4
Pe tot parcursul procedurii de adoptie directia in a
carei raza teritoriala domiciliaza copilul este obligata sa ofere
copilului informatii si explicatii clare si complete, potrivit varstei
si gradului sau de maturitate, referitoare la etapele si durata
procesului de adoptie, la efectele acesteia, precum si la
adoptator sau familia adoptatoare si rudele acestora.
Capitolul II - Conditiile de fond ale adoptiei
Art. 5
(1) Adoptia se incheie numai daca aceasta este in
interesul superior al copilului.
(2) Copilul poate fi adoptat pana la implinirea varstei
majoratului civil.
(3) Persoana majora poate fi adoptata numai daca
adoptatorul sau familia adoptatoare a crescut-o in timpul
minoritatii sale.
Art. 6
(1) In cadrul procedurii de adoptie se iau masurile
necesare pentru ca fratii sa fie incredintati impreuna.
(2) Incredintarea separata a fratilor in vederea adoptiei,
precum si adoptia acestora de catre persoane sau familii diferite
se pot face numai daca acest lucru este in interesul lor superior.
Art. 7
(1) Copilul, respectiv majorul avut in vedere la art. 5
alin. (3), nu poate fi adoptat de mai multi adoptatori nici simultan,
nici succesiv.
(2) Prin exceptie de la prevederile alin. (1), poate fi
incuviintata, dupa caz, adoptia simultana sau adoptii succesive,
atunci cand adoptatorii sunt sot si sotie.
(3) Prin exceptie de la prevederile alin. (1) si (2), poate fi
incuviintata o noua adoptie atunci cand:
a) adoptatorul sau sotii adoptatori au decedat; in acest caz,
adoptia anterioara se considera desfacuta pe data ramanerii
irevocabile a hotararii judecatoresti de incuviintare a noii adoptii;
b) adoptia anterioara a incetat din orice alt motiv.
Art. 8
(1) Adoptia intre frati este interzisa.
(2) Adoptia a doi soti sau fosti soti de catre acelasi adoptator
sau familie adoptatoare, precum si adoptia intre soti sau fosti
soti sunt interzise.
(3) Persoanele cu boli psihice si handicap mintal nu pot
adopta.
Art. 9
(1) Pot adopta numai persoanele care au
capacitate deplina de exercitiu si care sunt cu cel putin 18 ani
mai in varsta decat cel pe care doresc sa il adopte.
(2) Pentru motive temeinice, instanta judecatoreasca poate
incuviinta adoptia chiar daca diferenta de varsta dintre adoptat
si adoptatori este mai mica de 18 ani, dar in nicio situatie mai
putin de 15 ani.
Art. 10
(1) Adoptatorul sau familia adoptatoare trebuie sa
indeplineasca garantiile morale si conditiile materiale necesare
dezvoltarii depline si armonioase a personalitatii copilului.
(2) Indeplinirea garantiilor si conditiilor prevazute la alin. (1)
se atesta de catre autoritatile competente, potrivit prevederilor
prezentei legi.
Art. 11
(1) Persoanele care trebuie sa consimta la adoptie
sunt urmatoarele:
a) parintii firesti sau, dupa caz, tutorele copilului ai carui
parinti firesti sunt decedati, necunoscuti, declarati morti sau
disparuti ori pusi sub interdictie, in conditiile legii;
b) copilul care a implinit varsta de 10 ani;
c) adoptatorul sau, dupa caz, familia adoptatoare.
(2) Nu este valabil consimtamantul dat in considerarea
promisiunii sau efectuarii unei contraprestatii, indiferent de
natura acesteia, fie ea anterioara sau ulterioara.
Art. 12
(1) Consimtamantul la adoptie trebuie sa fie dat de
catre parintii firesti ai copilului. In cazul adoptiei copilului si de
catre sotul adoptatorului, consimtamantul trebuie exprimat de
catre sotul care este deja parinte adoptator al copilului.
(2) Parintele sau parintii decazuti din drepturile parintesti sau
carora li s-a aplicat pedeapsa interzicerii drepturilor parintesti
pastreaza dreptul de a consimti la adoptia copilului.
Consimtamantul reprezentantului legal este obligatoriu.
(3) Daca unul dintre parintii firesti este decedat, necunoscut,
declarat, in conditiile legii, mort sau disparut, pus sub interdictie,
precum si daca se afla, din orice imprejurare, in imposibilitate de
a-si manifesta vointa, consimtamantul celuilalt parinte este
indestulator.
(4) Consimtamantul parintilor firesti ai copilului nu este
necesar daca ambii se gasesc in oricare dintre situatiile
prevazute la alin. (3), precum si in cazul adoptiei prevazute la
art. 5 alin. (3).
Art. 13
In mod exceptional, instanta judecatoreasca poate
trece peste refuzul parintilor firesti sau, dupa caz, al tutorelui de
a consimti la adoptia copilului, daca se dovedeste, prin orice
mijloc de proba, ca acestia refuza in mod abuziv sa-si dea
consimtamantul la adoptie si instanta apreciaza ca adoptia este
in interesul superior al copilului, tinand seama si de opinia
acestuia data in conditiile art. 11 alin. (1) lit. b), cu motivarea
expresa a hotararii in aceasta privinta.
Art. 14
Parintii firesti ai copilului sau, dupa caz, tutorele
acestuia trebuie sa consimta la adoptie in mod liber,
neconditionat, si numai dupa ce au fost informati in mod
corespunzator asupra consecintelor adoptiei, in special asupra
incetarii legaturilor de rudenie ale copilului. Directia in a carei
raza teritoriala locuiesc parintii firesti sau, dupa caz, tutorele este
obligata sa asigure consilierea si informarea acestora inaintea
exprimarii de catre acestia a consimtamantului la adoptie si sa
intocmeasca un raport in acest sens.
Art. 15
(1) Consimtamantul parintilor firesti sau, dupa caz,
al tutorelui se da in fata instantei judecatoresti odata cu
solutionarea cererii de deschidere a procedurii adoptiei.
(2) In cazul adoptiei copilului de catre sotul parintelui sau,
consimtamantul parintelui firesc se da in fata instantei
judecatoresti odata cu solutionarea cererii de incuviintare a
adoptiei.
(3) Odata cu solicitarea consimtamantului prevazut la
alin. (1) si (2), instanta solicita directiei raportul de consiliere si
informare care confirma indeplinirea obligatiei prevazute la
art. 14.
Art. 16
(1) Consimtamantul la adoptie al parintilor firesti
ai copilului sau, dupa caz, al tutorelui poate fi dat numai dupa
trecerea unui termen de 60 de zile de la data nasterii copilului
inscrisa in certificatul de nastere.
(2) Parintele firesc sau, dupa caz, tutorele poate revoca
consimtamantul in termen de 30 de zile de la data exprimarii lui
in conditiile legii.
Art. 17
(1) Consimtamantul la adoptie al copilului care a
implinit varsta de 10 ani se da in fata instantei judecatoresti, in
faza incuviintarii adoptiei.
(2) Adoptia nu va putea fi incuviintata fara consimtamantul
copilului care a implinit varsta de 10 ani.
(3) Anterior exprimarii consimtamantului, directia in a carei
raza teritoriala domiciliaza copilul care a implinit varsta de 10 ani
il va sfatui si informa pe acesta, tinand seama de varsta si de
maturitatea sa, in special asupra consecintelor adoptiei si ale
consimtamantului sau la adoptie, si va intocmi un raport in acest
sens.
Art. 18
(1) Consimtamantul adoptatorului sau familiei
adoptatoare se da in fata instantei judecatoresti odata cu
solutionarea cererii de incuviintare a adoptiei.
(2) Daca persoana care doreste sa adopte este casatorita,
este necesar si consimtamantul sotului sau, cu exceptia
cazurilor in care acesta este in imposibilitate de a-si manifesta
vointa. Dispozitiile alin. (1) se aplica in mod corespunzator.
Capitolul III - Procedura adoptiei interne
Sectiunea 1 - Atestarea adoptatorului sau a familiei adoptatoare
Art. 19
(1) Evaluarea garantiilor morale si a conditiilor
materiale ale adoptatorului sau familiei adoptatoare se face, pe
baza solicitarii lor, de catre directia de la domiciliul acestora si
trebuie sa aiba in vedere:
a) personalitatea, starea sanatatii si situatia economica a
adoptatorului sau familiei adoptatoare, viata familiala, conditiile
de locuit, aptitudinea de educare a unui copil;
b) motivele pentru care adoptatorul sau familia adoptatoare
doreste sa adopte;
c) motivele pentru care, in cazul in care numai unul dintre
cei doi soti solicita sa adopte un copil, celalalt sot nu se asociaza
la cerere;
d) impedimente de orice natura relevante pentru capacitatea
de a adopta.
(2) Pe baza rezultatelor evaluarii prevazute la alin. (1),
directia in a carei raza teritoriala se afla domiciliul adoptatorului
sau familiei adoptatoare decide, in termen de 60 de zile de la
data depunerii cererii de evaluare de catre adoptator sau familia
adoptatoare, daca acesta sau acestia sunt sau nu apti sa
adopte. In cazul unui rezultat favorabil al evaluarii, directia va
elibera atestatul de persoana sau familie apta sa adopte.
(3) Atestatul eliberat de directia in a carei raza teritoriala
domiciliaza adoptatorul sau familia adoptatoare este valabil
pentru o perioada de un an. Valabilitatea acestui atestat poate
fi prelungita anual, cu conditia respectarii acelorasi conditii
prevazute la alin. (1) si in urma unei solicitari de reinnoire din
partea adoptatorului sau familiei adoptatoare.
(4) In cazul unui rezultat nefavorabil al evaluarii, adoptatorul
sau familia adoptatoare are dreptul sa solicite directiei, in termen
de 30 de zile de la comunicarea rezultatului, reevaluarea.
(5) Rezultatul nefavorabil al reevaluarii poate fi atacat, in
termen de 15 zile de la data comunicarii, la instanta competenta
in materia adoptiei de la domiciliul adoptatorului.
Art. 20
Obtinerea atestatului nu este necesara in
urmatoarele cazuri:
a) pentru adoptia prevazuta la art. 5 alin. (3);
b) pentru adoptia copilului de catre sotul parintelui firesc sau
adoptiv.
Art. 21
Pe parcursul procesului de evaluare, directia in a
carei raza teritoriala domiciliaza adoptatorul sau familia
adoptatoare este obligata sa asigure acestora serviciile de
pregatire/consiliere necesare pentru a-si asuma in cunostinta
de cauza si in mod corespunzator rolul de parinte.
Sectiunea 2 - Deschiderea procedurii adoptiei interne
Art. 22
(1) Pe baza planului individualizat de protectie,
astfel cum este acesta reglementat de Legea nr. 272/2004
privind protectia si promovarea drepturilor copilului, directia in a
carei raza teritoriala se afla domiciliul copilului efectueaza
demersuri pentru reintegrarea copilului in familie sau, dupa caz,
pentru plasamentul copilului in familia extinsa sau substitutiva.
(2) Planul individualizat de protectie poate avea ca finalitate
adoptia interna daca demersurile pentru reintegrarea copilului
in familie sau in familia largita au esuat.
(3) Directia in a carei raza teritoriala domiciliaza copilul va
sesiza, in termen de 30 de zile de la finalizarea demersurilor
prevazute la alin. (2), instanta judecatoreasca de la domiciliul
copilului, pentru a se incuviinta deschiderea procedurii adoptiei
interne.
(4) Judecarea cererilor referitoare la deschiderea procedurii
adoptiei interne a copilului se face cu citarea parintilor firesti ai
copilului sau, dupa caz, a tutorelui si a directiei in a carei raza
teritoriala se afla domiciliul copilului.
Art. 23
(1) Incuviintarea deschiderii procedurii adoptiei
interne se face numai daca:
a) planul individualizat de protectie stabileste necesitatea
adoptiei interne;
b) parintii copilului sau, dupa caz, tutorele isi exprima
consimtamantul la adoptie, in conditiile prezentei legi; dispozitiile
art. 12 alin. (2), (3) sau (4) ori ale art. 13 se aplica in mod
corespunzator.
(2) Directia face dovada efectuarii corespunzatoare a
demersurilor prevazute la art. 22 alin. (1) si (2). In situatia
copilului pentru care s-a instituit tutela, incuviintarea deschiderii
procedurii adoptiei interne se face la solicitarea directiei in a
carei raza teritoriala domiciliaza copilul, numai daca instanta
constata indeplinirea conditiei prevazute la alin. (1) lit. b) si
apreciaza ca deschiderea procedurii adoptiei interne este in
interesul superior al copilului.
(3) In cazul admiterii cererii de deschidere a procedurii
adoptiei interne, in dispozitivul hotararii judecatoresti se va face
mentiune despre constatarea existentei consimtamantului
ambilor parinti, al unui singur parinte, al tutorelui sau, dupa caz,
despre suplinirea consimtamantului in conditiile art. 13 si se va
incuviinta deschiderea procedurii adoptiei interne.
(4) Hotararea judecatoreasca irevocabila prin care instanta
admite cererea directiei produce urmatoarele efecte:
a) drepturile si obligatiile parintesti ale parintilor firesti sau,
dupa caz, cele exercitate de persoane fizice sau juridice se
suspenda;
b) drepturile si obligatiile parintesti sunt exercitate de catre
consiliul judetean sau, dupa caz, consiliul local al sectorului
municipiului Bucuresti in a carui raza teritoriala domiciliaza
copilul.
(5) Prin exceptie, efectele hotararii judecatoresti prevazute
la alin. (4) inceteaza de drept daca, in termen de un an de la
data ramanerii irevocabile a hotararii, directia nu a identificat o
persoana sau familie corespunzatoare pentru copil si nu a initiat
procedurile prevazute de prezenta lege in vederea realizarii unei
adoptii interne.
(6) In situatia prevazuta la alin. (5), directia este obligata sa
revizuiasca planul individualizat de protectie a copilului si sa
solicite instantei judecatoresti, in functie de finalitatea acestuia,
urmatoarele:
a) mentinerea, modificarea sau incetarea masurii de
protectie a copilului;
b) incuviintarea unei noi proceduri de deschidere a adoptiei.
Art. 24
(1) Daca, ulterior ramanerii irevocabile a hotararii
judecatoresti de deschidere a procedurii adoptiei, dispare cauza
care, potrivit art. 12 alin. (3), a facut imposibila exprimarea de
catre unul dintre parinti a consimtamantului la adoptie, impotriva
hotararii se poate face cerere de revizuire.
(2) Cererea de revizuire se poate introduce pana la data
pronuntarii hotararii de incuviintare a adoptiei de oricare dintre
parintii firesti ai copilului sau de catre directia care a solicitat
deschiderea procedurii adoptiei interne.
(3) Cererea de revizuire se solutioneaza in camera de
consiliu, cu citarea parintilor firesti, a directiei care a solicitat
deschiderea procedurii adoptiei interne si, daca este cazul, a
directiei in a carei raza administrativ-teritoriala se afla domiciliul
adoptatorului sau al familiei adoptatoare. Participarea
procurorului este obligatorie.
Art. 25
(1) Cererea de revizuire suspenda solutionarea
cererii de incredintare a copilului in vederea adoptiei sau, dupa
caz, de incuviintare a adoptiei, daca vreuna dintre acestea se
afla pe rolul instantei judecatoresti.
(2) Directia care a solicitat deschiderea procedurii adoptiei
interne are obligatia de a informa de indata instanta prevazuta
la alin. (1) despre depunerea cererii de revizuire.
(3) Masura de protectie a copilului sau, dupa caz,
incredintarea in vederea adoptiei se prelungeste de drept pe
perioada solutionarii revizuirii. Dispozitiile art. 37 sunt aplicabile
in mod corespunzator.
(4) Daca instanta judecatoreasca dispune revocarea masurii
incredintarii, va hotari, la propunerea directiei generale in a carei
raza administrativ-teritoriala se afla domiciliul copilului, o masura
provizorie de protectie a copilului, pana la solutionarea revizuirii.
Art. 26
(1) In cazul in care incuviinteaza cererea de
revizuire, instanta va solicita consimtamantul parintelui care nu
si l-a dat anterior, numai dupa depunerea de catre directia in a
carei raza teritoriala locuieste acesta a unui raport de consiliere
si informare in conformitate cu prevederile art. 14.
(2) Efectuarea unei noi anchete sociale care sa vizeze
situatia actuala a parintilor firesti, precum si potentialul de
reintegrare a copilului in familia biologica/extinsa este
obligatorie. Efectuarea anchetei sociale si intocmirea raportului
sunt de competenta directiei in a carei raza administrativteritoriala
locuieste parintele firesc.
(3) Dispozitiile art. 13 sunt aplicabile in mod corespunzator.
Art. 27
In cazul in care, dupa suspendarea prevazuta de
art. 25, parintele care s-a aflat in imposibilitatea de a-si exprima
consimtamantul se opune adoptiei si nu sunt motive pentru
aplicarea art. 13, cererea de incredintare a copilului in vederea
adoptiei sau, dupa caz, de incuviintare a adoptiei se repune pe
rol la solicitarea directiei in a carei raza administrativ-teritoriala
se afla domiciliul copilului si se respinge.
Art. 28
Directia care a solicitat deschiderea procedurii
adoptiei interne are obligatia de a formula de indata cerere de
revizuire sau, dupa caz, de a solicita suspendarea oricarei
proceduri judiciare, precum si a oricarui alt demers privind
adoptia, daca ia cunostinta, pana la data pronuntarii hotararii de
incuviintare a adoptiei, despre incetarea cauzei care a
determinat imposibilitatea parintelui de a-si exprima vointa cu
privire la adoptie.
Art. 29
Dispozitiile prezentei sectiuni nu sunt aplicabile in
cazul adoptiilor prevazute la art. 5 alin. (3) si art. 20 lit. b).
Sectiunea 3 - Incredintarea in vederea adoptiei
Art. 30
(1) Adoptia nu poate fi incuviintata de catre
instanta judecatoreasca decat dupa ce copilul a fost incredintat
pentru o perioada de 90 de zile persoanei sau familiei care
doreste sa-l adopte, astfel incat instanta sa poata aprecia, in
mod rational, asupra relatiilor de familie care s-ar stabili daca
adoptia ar fi incuviintata.
(2) Capacitatea de adaptare, fizica si psihica, a copilului la
noul mediu familial va fi analizata in raport cu conditiile de natura
socioprofesionala, economica, culturala, de limba, religie si cu
orice alte asemenea elemente caracteristice locului in care
traieste copilul in perioada incredintarii si care ar putea avea
relevanta in aprecierea evolutiei ulterioare a acestuia in cazul
incuviintarii adoptiei.
Art. 31
(1) In termen de 30 de zile de la data ramanerii
definitive si irevocabile a hotararii judecatoresti prin care s-a
incuviintat deschiderea procedurii adoptiei interne, directia in a
carei raza teritoriala se afla domiciliul copilului efectueaza
demersurile necesare identificarii celui mai potrivit adoptator sau
celei mai potrivite familii adoptatoare pentru copil.
(2) In termenul prevazut la alin. (1), directia in a carei raza
teritoriala se afla domiciliul copilului analizeaza cu prioritate
posibilitatea incredintarii copilului in vederea adoptiei cu
prioritate unei rude din familia extinsa, cu exceptia cazului
prevazut la art. 8 alin. (1), asistentului maternal profesionist la
care se afla copilul ori unei alte persoane sau familii la care
copilul se afla in plasament.
(3) Daca nu exista solicitari din partea persoanelor sau
familiilor prevazute la alin. (2), directia in a carei raza teritoriala
se afla domiciliul copilului efectueaza demersuri in vederea
identificarii pe raza sa administrativ-teritoriala a unei persoane
sau familii atestate si aflate in evidenta Oficiului.
(4) Daca, dupa expirarea termenului prevazut la alin. (1),
directia in a carei raza teritoriala se afla domiciliul copilului nu a
identificat o persoana sau o familie adoptatoare dintre
persoanele prevazute la alin. (2) si (3), solicita Oficiului ca in
termen de 5 zile sa ii transmita lista centralizata la nivel national
a persoanelor sau familiilor adoptatoare atestate si inscrise in
Registrul national pentru adoptii.
(5) Alegerea adoptatorului sau a familiei adoptatoare potrivite
pentru copil se face in termen de 60 de zile de la primirea listei
centralizate, de catre directia in a carei raza teritoriala se afla
domiciliul copilului, tinand cont de interesul superior al acestuia,
de informatiile cuprinse in atestatul adoptatorului si, respectiv, de
evolutia situatiei copilului pana la acea data.
(6) Selectarea adoptatorului sau a familiei adoptatoare se
notifica, in termen de 3 zile, directiei de la domiciliul acestora.
Art. 32
(1) In urma procesului de selectie, directia de la
domiciliul copilului verifica si constata compatibilitatea acestuia
cu adoptatorul sau cu familia adoptatoare.
(2) Determinarea compatibilitatii se realizeaza luandu-se in
considerare nevoile copilului, dorintele si opiniile exprimate de
acesta, acordandu-le importanta cuvenita. Interesul superior al
copilului trebuie luat in considerare cu prioritate.
(3) In situatia in care, in urma efectuarii verificarii prevazute
la alin. (1) si (2), directia in a carei raza teritoriala se afla
domiciliul copilului constata compatibilitatea acestuia cu
persoana sau familia adoptatoare selectata, sesizeaza de indata
instanta judecatoreasca pentru incredintarea copilului in
vederea adoptiei.
Art. 33
(1) Judecarea cererilor de incredintare a copilului
in vederea adoptiei interne se face cu citarea directiei in a carei
raza teritoriala se afla domiciliul copilului, a directiei in a carei
raza teritoriala domiciliaza adoptatorul sau familia adoptatoare
si a persoanei ori familiei adoptatoare.
(2) Incredintarea in vederea adoptiei se dispune de catre
instanta judecatoreasca de la domiciliul copilului pentru o
perioada de 90 de zile.
Art. 34
(1) Incredintarea in vederea adoptiei nu este
necesara in urmatoarele cazuri:
a) pentru adoptia prevazuta la art. 5 alin. (3);
b) pentru adoptia prevazuta la art. 20 lit. b);
c) pentru adoptia copilului pentru care a fost deschisa
procedura adoptiei interne si acesta a fost plasat la adoptator
sau la familia adoptatoare, iar masura plasamentului dureaza
de cel putin 90 de zile;
d) pentru adoptia copilului de catre tutorele sau, daca au
trecut cel putin 90 de zile de la data instituirii tutelei.
(2) In situatiile prevazute la alin. (1) lit. a) si b) persoana sau
familia care doreste sa adopte va putea solicita in mod direct
instantei judecatoresti incuviintarea adoptiei, in conditiile
prezentei legi.
Art. 35
(1) Pe durata incredintarii copilului in vederea
adoptiei, domiciliul acestuia se afla la persoana sau familia
careia i-a fost incredintat. Efectuarea actelor obisnuite necesare
exercitarii drepturilor si indeplinirii obligatiilor parintesti, cu
exceptia celor care conduc la incheierea unui act juridic, se
realizeaza de catre persoana sau familia careia acesta i-a fost
incredintat.
(2) Dreptul de a reprezenta copilul in actele juridice sau,
dupa caz, de a incuviinta actele pe care acesta le incheie,
precum si dreptul de a administra bunurile copilului se exercita
de catre consiliul judetean sau local al sectorului municipiului
Bucuresti in a carui raza teritoriala domiciliaza persoana sau
familia careia i-a fost incredintat copilul in vederea adoptiei.
Dreptul de administrare poate fi delegat, in mod exceptional,
catre persoana sau familia careia i s-a incredintat copilul pentru
efectuarea unor acte speciale, in interesul copilului, care vor fi
expres mentionate in cuprinsul documentului prin care se
acorda delegarea.
Art. 36
(1) In perioada incredintarii copilului in vederea
adoptiei, directia de la domiciliul adoptatorului sau familiei
adoptatoare urmareste evolutia copilului si a relatiilor dintre
acesta si persoana sau familia careia i-a fost incredintat,
intocmind in acest sens rapoarte bilunare.
(2) La sfarsitul perioadei de incredintare in vederea adoptiei,
directia intocmeste un raport final referitor la evolutia relatiilor
dintre copil si adoptatori, pe care il comunica instantei
competente in vederea solutionarii cererii de incuviintare a
adoptiei.
(3) Intocmirea si comunicarea raportului prevazut la alin. (2)
sunt obligatorii si in cazul adoptiei copilului aflat in una dintre
situatiile prevazute la art. 34 alin. (1) lit. c) si d).
(4) Cererea de incuviintare a adoptiei adresata instantei
judecatoresti prelungeste de drept perioada de incredintare
pana la solutionarea cererii prin hotarare judecatoreasca
irevocabila.
Art. 37
(1) Daca pe durata perioadei de incredintare in
vederea adoptiei directia in a carei raza teritoriala domiciliaza
adoptatorul sau familia adoptatoare constata neadaptarea
copilului cu persoana sau familia adoptatoare ori existenta
oricaror alte motive de natura sa impiedice finalizarea procedurii
de adoptie, sesizeaza de indata instanta judecatoreasca, in
vederea revocarii sau, dupa caz, prelungirii masurii incredintarii.
(2) Dispozitiile privind procedura de judecata a cererilor
referitoare la incredintare se aplica in mod corespunzator si in
cazul cererilor prevazute la alin. (1). Hotararea prin care instanta
de fond dispune revocarea sau prelungirea incredintarii este
executorie de drept.
Art. 38
Daca, in situatia prevazuta la art. 37 alin. (1),
instanta judecatoreasca dispune revocarea masurii incredintarii,
directia este obligata sa reia procedura prevazuta la art. 31 si 32.
Sectiunea 4 - Incuviintarea adoptiei
Art. 39
Incuviintarea adoptiei este de competenta
instantelor judecatoresti.
Art. 40
(1) Cererea de incuviintare a adoptiei poate fi
introdusa direct de catre adoptator sau familia adoptatoare in
situatia adoptiei prevazute la art. 5 alin. (3) si art. 20 lit. b), in
toate celelalte cazuri cererea de incuviintare a adoptiei putand
fi introdusa fie de catre adoptator sau familia adoptatoare, fie de
catre directia de la domiciliul acestora, la sfarsitul perioadei de
incredintare in vederea adoptiei sau, dupa caz, la implinirea
termenelor prevazute pentru adoptia copilului aflat in una dintre
situatiile indicate la art. 34 alin. (1) lit. c) si d).
(2) Cererea de incuviintare a adoptiei este insotita de
urmatoarele acte:
a) certificatul de nastere al copilului, in copie legalizata;
b) certificatul medical privind starea de sanatate a copilului,
eliberat de catre unitati publice nominalizate de catre directia de
sanatate publica;
c) atestatul valabil al adoptatorului sau familiei adoptatoare;
d) hotararea judecatoreasca irevocabila de incredintare in
vederea adoptiei;
e) certificatele de nastere ale adoptatorului sau ale sotului si
sotiei din familia adoptatoare, in copie legalizata;
f) certificatul de casatorie al adoptatorului sau al sotilor din
familia adoptatoare, in copie legalizata;
g) cazierul judiciar al adoptatorului sau, dupa caz, al fiecarui
membru al familiei adoptatoare;
h) certificatul medical privind starea de sanatate a
adoptatorului, eliberat de medicul de familie pe lista caruia este
inscris;
i) hotararea judecatoreasca irevocabila de deschidere a
procedurii adoptiei interne a copilului.
Art. 41
(1) Judecarea cererilor de incuviintare a adoptiei
se face cu citarea directiei in a carei raza teritoriala se afla
domiciliul copilului, a directiei in a carei raza teritoriala
domiciliaza adoptatorul sau familia adoptatoare si a persoanei
ori familiei adoptatoare.
(2) Judecarea cererilor de incuviintare a adoptiei prevazute
la art. 5 alin. (3) se face cu citarea adoptatorului sau a familiei
adoptatoare si a adoptatului, iar judecarea cererilor de
incuviintare a adoptiei prevazute la art. 20 lit. b) se face cu
citarea adoptatorului si a parintilor firesti ai adoptatului.
(3) Directia in a carei raza teritoriala domiciliaza persoana
sau familia adoptatoare va avea obligatia de a depune
rapoartele finale prevazute la art. 36 alin. (2) sau, dupa caz,
art. 36 alin. (3), pana cel mai tarziu cu 5 zile inaintea termenului
la care a fost citata pentru judecarea cauzei, precum si, dupa
caz, de a da instantei judecatoresti orice relatii necesare pentru
solutionarea cererii de incuviintare a adoptiei.
Art. 42
(1) Instanta poate solicita din nou consimtamantul
la adoptie al parintilor firesti, daca exista indicii ca dupa data la
care consimtamantul a devenit irevocabil au intervenit elemente
noi, de natura sa determine revenirea asupra consimtamantului
initial. Directia care a solicitat deschiderea procedurii adoptiei
interne are obligatia sa aduca la cunostinta instantei, prin
intermediul directiei in a carei raza administrativ-teritoriala se
afla domiciliul adoptatorului/familiei adoptatoare, daca este
cazul, existenta oricaror elemente noi cu privire la situatia
parintelui firesc ori a familiei extinse, care ar putea determina
modificarea finalitatii planului individualizat de protectie.
(2) Chemarea parintilor firesti in fata instantei competente sa
incuviinteze adoptia se face prin invitatie adresata acestora, in
camera de consiliu, fara a se indica date cu privire la dosar sau
alte date care ar permite, in orice fel, divulgarea identitatii sau a
altor informatii cu privire la persoana ori familia adoptatoare.
(3) Instanta poate invita la aceeasi data directia competenta
potrivit art. 22 alin. (3) si directia competenta potrivit art. 40
alin. (1).
(4) In cazul in care parintii se prezinta personal in fata
instantei si isi exprima refuzul de a mai consimti la adoptie,
instanta suspenda solutionarea cererii de incuviintare a adoptiei.
Declaratia parintilor firesti impreuna cu incheierea de
suspendare se comunica directiei competente potrivit art. 22
alin. (3), care va formula cerere de revizuire a hotararii de
deschidere a procedurii adoptiei. Dispozitiile art. 24 si 25 se
aplica in mod corespunzator.
Art. 43
(1) Instanta judecatoreasca va admite cererea de
incuviintare a adoptiei numai daca, pe baza probelor
administrate, si-a format convingerea ca adoptia este in
interesul superior al copilului.
(2) In termen de 5 zile de la ramanerea irevocabila a hotararii
judecatoresti prin care s-a incuviintat adoptia, directia care a
participat la judecarea cererii de incuviintare a adoptiei va
instiinta in scris parintii firesti despre aceasta.
Art. 44
(1) Directia de la domiciliul copilului va urmari si va
intocmi rapoarte trimestriale cu privire la evolutia copilului si a
relatiilor dintre acesta si parintii sai adoptivi pe o perioada de cel
putin 2 ani dupa incuviintarea adoptiei.
(2) Directia de la domiciliul copilului are obligatia sa asigure
parintilor adoptivi servicii postadoptie.
Capitolul IV - Procedura adoptiei internationale
Sectiunea 1 - Dispozitii generale
Art. 45
Adoptia internationala a copilului care are
domiciliul in Romania poate fi incuviintata numai in situatia in
care adoptatorul sau unul dintre sotii din familia adoptatoare
care domiciliaza in strainatate este ruda pana la gradul al III-lea
inclusiv cu copilul pentru care a fost incuviintata deschiderea
procedurii adoptiei interne.
Art. 46
(1) Cererea de incuviintare a adoptiei se transmite
instantei judecatoresti de catre Oficiu.
(2) Instanta judecatoreasca se va pronunta, in conditiile
prezentei legi, numai dupa analizarea raportului directiei referitor
la existenta altor solicitari similare din partea rudelor copilului
pana la gradul IV, cu domiciliul in Romania.
Art. 47
Adoptia internationala are efectele prevazute la
art. 56—59 si presupune deplasarea copilului pe teritoriul
statului primitor, in urma incuviintarii adoptiei de catre instanta
judecatoreasca romana.
Art. 48
Adoptia internationala, in cazul in care adoptatul
are domiciliul in strainatate, iar adoptatorul sau familia
adoptatoare are domiciliul in Romania, este supusa dispozitiilor
art. 30—33 din Legea nr. 105/1992 cu privire la reglementarea
raporturilor de drept international privat.
Sectiunea 2 - Atestarea adoptatorului sau familiei adoptatoare din statul de primire
Art. 49
(1) Cererile persoanelor sau familiilor care au
domiciliul pe teritoriul altui stat, parte a Conventiei de la Haga,
si care doresc sa adopte un copil din Romania sunt transmise
Oficiului prin intermediul autoritatii centrale competente din statul
respectiv sau al organizatiilor sale acreditate.
(2) In cazul statelor care nu sunt parti la Conventia de la
Haga, cererile prevazute la alin. (1) se transmit Oficiului prin
intermediul autoritatii desemnate cu atributii in domeniul adoptiei
internationale sau prin intermediul organizatiilor acreditate in
acest sens in statul de primire.
(3) Organizatiile acreditate prevazute la alin. (1) si (2) trebuie
sa fie autorizate si de Oficiu, in conformitate cu metodologia
aprobata prin hotarare a Guvernului*).
----------------------
*) A se vedea Hotararea Guvernului nr. 1.441/2004 cu privire la autorizarea organizatiilor private straine de a desfasura activitati in domeniul adoptiei
internationale, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 873 din 24 septembrie 2004.
Art. 50
Cererea adoptatorului sau familiei adoptatoare
este luata in evidenta de Oficiu numai daca autoritatea centrala
competenta din statul primitor sau organizatiile sale acreditate si
autorizate in conditiile legii atesta ca:
a) adoptatorul sau familia adoptatoare indeplineste conditiile
de eligibilitate pentru adoptie si este apt sa adopte in
conformitate cu legislatia aplicabila in statul primitor;
b) adoptatorul sau familia adoptatoare a beneficiat de
consilierea necesara in vederea adoptiei in statul primitor;
c) este asigurata urmarirea evolutiei copilului dupa adoptie
pe o perioada de cel putin 2 ani;
d) sunt asigurate servicii postadoptie pentru copil si familie in
statul primitor.
Art. 51
(1) Cererile transmise Oficiului trebuie insotite de
urmatoarele documente:
a) un raport intocmit de autoritatile competente din statul
primitor, cuprinzand informatii cu privire la identitatea
persoanelor care doresc sa adopte, capacitatea si aptitudinea
lor de a adopta, situatia lor personala, familiala, materiala si
medicala, mediul social, motivele care ii determina sa adopte
un copil din Romania, precum si cu privire la copiii pe care ar
putea sa-i primeasca spre adoptie; concluziile raportului vor fi
sustinute prin documentele eliberate de autoritatile competente
din statul primitor;
b) certificatele de nastere si casatorie si actele de identitate
ale persoanelor care doresc sa adopte, in copie legalizata si
insotite de traducerea lor legalizata in limba romana;
c) cazierele judiciare ale persoanelor care doresc sa adopte;
d) raport medical intocmit separat pentru fiecare adoptator;
e) actul din care sa rezulte ca exista garantia ca adoptatul
are posibilitatea sa intre si sa locuiasca permanent in statul
primitor.
(2) Documentele prevazute la alin. (1) lit. a), c), d) si e) vor fi
prezentate in original si insotite de traducerea legalizata in limba
romana.
Sectiunea 3 - Incuviintarea adoptiei internationale de catre instanta
Art. 52
(1) Cererea de incuviintare a adoptiei, insotita de
documentele prevazute la art. 49—51, se inainteaza de catre
Oficiu instantei judecatoresti.
(2) Judecarea cererilor de incuviintare a adoptiei
internationale se face cu citarea directiei in a carei raza
teritoriala se afla domiciliul copilului, al persoanei sau familiei
adoptatoare, precum si a Oficiului.
(3) Prevederile cap. VII se aplica in mod corespunzator.
(4) Oficiul are obligatia de a se asigura ca adoptatul va
beneficia in tara straina de garantiile si normele echivalente
acelora existente in cazul unei adoptii nationale; la pronuntarea
asupra cererii de incuviintare a adoptiei instanta judecatoreasca
va avea in vedere si documentul care atesta indeplinirea acestei
obligatii.
Art. 53
Pe baza hotararii judecatoresti irevocabile de
incuviintare a adoptiei, Oficiul elibereaza, in termen de 3 zile de
la data comunicarii acesteia, un certificat care atesta ca adoptia
este conforma cu normele Conventiei de la Haga.
Art. 54
Deplasarea adoptatului din Romania in statul de
domiciliu al adoptatorului sau al familiei adoptatoare este
posibila numai atunci cand hotararea de incuviintare a adoptiei
este irevocabila. Adoptatul se deplaseaza numai insotit de
adoptator sau de familia adoptatoare, in conditii de siguranta
corespunzatoare nevoilor adoptatului.
Art. 55
(1) Oficiul are obligatia sa urmareasca evolutia
copilului si a relatiilor dintre acesta si parintele sau parintii sai
adoptivi cel putin 2 ani dupa incuviintarea adoptiei, prin
intermediul autoritatii centrale competente sau al organizatiei
acreditate ori autorizate din statul de domiciliu al parintilor
adoptivi.
(2) In scopul indeplinirii obligatiei prevazute la alin. (1), Oficiul
trebuie sa solicite transmiterea de rapoarte trimestriale autoritatii
centrale competente sau organizatiei acreditate si autorizate din
statul primitor.
(3) In cazul in care, ulterior adoptiei internationale,
adoptatorul sau familia adoptatoare isi stabileste domiciliul in
Romania, urmarirea evolutiei copilului cade in sarcina directiei
in a carei raza teritoriala adoptatul isi are domiciliul.
Capitolul V - Efectele adoptiei
Art. 56
(1) Adoptia produce efecte numai de la data
ramanerii irevocabile a hotararii judecatoresti prin care a fost
incuviintata.
(2) Prin adoptie se stabilesc filiatia intre adoptat si cel care
adopta, precum si legaturi de rudenie intre adoptat si rudele
adoptatorului.
(3) In momentul stabilirii filiatiei prin adoptie, rudenia fireasca
dintre adoptat si descendentii sai, pe de o parte, si parintii sai
firesti si rudele acestora, pe de alta parte, inceteaza, cu exceptia
adoptiei prevazute la art. 20 lit. b), caz in care incetarea
raporturilor de rudenie se aplica numai in raport cu parintele
firesc si rudele parintelui firesc care nu este casatorit cu
adoptatorul.
(4) Impedimentul la casatorie izvorat din rudenie exista,
potrivit legii, atat intre adoptat si descendentii acestuia, pe de o
parte, si rudele sale firesti, pe de alta parte, cat si intre adoptat
si descendentii acestuia, pe de o parte, si persoanele cu care a
devenit ruda prin efectul adoptiei, pe de alta parte.
(5) Efectele adoptiei internationale, precum si efectele in
cazul anularii adoptiei internationale asupra cetateniei
adoptatului sunt cele prevazute de Legea cetateniei romane
nr. 21/1991, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare.
Art. 57
(1) Adoptatorul are fata de copilul adoptat
drepturile si indatoririle parintelui firesc fata de copilul sau.
(2) In cazul in care adoptatorul este sotul parintelui firesc al
adoptatului, drepturile si indatoririle parintesti se exercita de
catre adoptator si parintele firesc casatorit cu acesta.
(3) Adoptatul are fata de adoptator drepturile si indatoririle
de orice natura pe care le are o persoana fata de parintii sai
firesti.
Art. 58
(1) Adoptatorii vor informa copilul ca este adoptat,
de indata ce varsta si gradul de maturitate ale acestuia o permit.
(2) Adoptatorii si adoptatul au dreptul sa obtina din partea
autoritatilor competente extrase din registrele publice al caror
continut atesta faptul, data si locul nasterii, dar nu dezvaluie in
mod expres adoptia si nici identitatea parintilor firesti.
(3) Identitatea parintilor firesti ai adoptatului poate fi
dezvaluita inainte de dobandirea de catre acesta a capacitatii
depline de exercitiu numai pentru motive medicale, cu
autorizarea instantei judecatoresti, la cererea oricaruia dintre
adoptatori, a adoptatului, sotului sau descendentilor acestuia ori
a reprezentantului unei institutii medicale sau unui spital.
(4) Dupa dobandirea capacitatii depline de exercitiu,
adoptatul poate solicita tribunalului in a carui raza teritoriala se
afla domiciliul sau ori, in cazul in care el nu are domiciliul in
Romania, Tribunalului Bucuresti, sa-i autorizeze accesul la
informatiile aflate in posesia oricaror autoritati publice cu privire
la identitatea parintilor sai firesti.
(5) Instanta citeaza directia in a carei raza teritoriala se afla
domiciliul copilului, Oficiul, precum si orice alta persoana a carei
ascultare poate fi utila pentru solutionarea cererii si va putea
admite cererea daca, potrivit probelor administrate, constata ca
accesul la informatiile solicitate nu este daunator integritatii
psihice si echilibrului emotional ale solicitantului si daca
adoptatul in cauza a beneficiat de consiliere din partea directiei.
Art. 59
(1) Adoptatul dobandeste prin adoptie numele
adoptatorului.
(2) Daca adoptia se face de catre 2 soti ori de catre sotul
care adopta copilul celuilalt sot, iar sotii au nume comun,
adoptatul va purta acest nume. In cazul in care sotii nu au nume
de familie comun, ei sunt obligati sa declare instantei
judecatoresti care incuviinteaza adoptia numele pe care
adoptatul urmeaza sa-l poarte.
(3) Pentru motive temeinice, instanta, incuviintand adoptia, la
cererea adoptatorului sau familiei adoptatoare si cu
consimtamantul copilului care a implinit varsta de 10 ani, poate
dispune schimbarea prenumelui copilului adoptat.
(4) In cazul adoptiei unei persoane casatorite care poarta un
nume comun in timpul casatoriei, sotul adoptat poate primi in
timpul casatoriei numele adoptatorului, cu consimtamantul
celuilalt sot, acordat in fata instantei care incuviinteaza adoptia.
(5) Pe baza hotararii judecatoresti irevocabile de incuviintare
a adoptiei, serviciul de stare civila competent intocmeste, in
conditiile legii, un nou act de nastere al copilului, in care
adoptatorii vor fi trecuti ca fiind parintii sai firesti. Vechiul act de
nastere se va pastra, mentionandu-se pe marginea acestuia
intocmirea noului act.
Capitolul VI - Incetarea adoptiei
Art. 60
Adoptia inceteaza prin desfacere sau ca urmare
a declararii nulitatii acesteia.
Art. 61
Adoptia se desface in cazul prevazut la art. 7
alin. (3) lit. a).
Art. 62
(1) Adoptia este nula, daca a fost incheiata in alt
scop decat cel al ocrotirii interesului superior al copilului sau cu
incalcarea oricaror conditii de fond sau de forma prevazute de
lege.
(2) Cu toate acestea, instanta va putea respinge cererea de
declarare a nulitatii adoptiei, daca va constata ca mentinerea
adoptiei este in interesul celui adoptat.
Art. 63
Actiunea in declararea nulitatii adoptiei apartine
oricarei persoane interesate. Dupa dobandirea de catre adoptat
a capacitatii depline de exercitiu, actiunea apartine numai
acestuia.
Art. 64
(1) Cauzele privind declararea nulitatii adoptiei se
judeca cu citarea:
a) adoptatorului sau, dupa caz, a familiei adoptatoare;
b) adoptatului care a dobandit capacitate deplina de
exercitiu;
c) directiei in a carei raza teritoriala se afla domiciliul copilului
sau, in cazul adoptiilor internationale, a Oficiului.
(2) Copilul care a implinit varsta de 10 ani va fi intotdeauna
ascultat.
Art. 65
(1) In situatia incetarii adoptiei ca urmare a
declararii nulitatii acesteia, adoptatul redobandeste numele de
familie avut inainte de incuviintarea adoptiei.
(2) Parintii firesti ai copilului redobandesc drepturile si
indatoririle parintesti daca instanta nu decide instituirea tutelei
sau a altor masuri de protectie speciala a copilului, in conditiile
legii.
Art. 66
Hotararile judecatoresti privitoare la nulitatea
adoptiei, ramase irevocabile, se comunica Oficiului de catre
directie, in vederea efectuarii mentiunilor necesare in Registrul
national pentru adoptii.
Capitolul VII - Dispozitii procedurale comune
Art. 67
(1) Instantele judecatoresti romane sunt
competente sa judece cererile prevazute de prezenta lege daca
cel putin una dintre parti are domiciliul in Romania.
(2) Instantele judecatoresti romane sunt exclusiv competente
sa judece procesele privind incuviintarea deschiderii procedurii
adoptiei interne, incredintarea in vederea adoptiei si
incuviintarea adoptiei daca cel ce urmeaza a fi adoptat are
domiciliul in Romania si este cetatean roman sau strain fara
cetatenie.
(3) Cererile prevazute de prezenta lege sunt de competenta
tribunalului in a carui raza teritoriala se afla domiciliul
adoptatului. Cauzele pentru judecarea carora nu se poate
determina instanta competenta se judeca de Tribunalul
Bucuresti.
(4) Cererile de deschidere a procedurii adoptiei interne,
cererile de incredintare a copilului in vederea adoptiei si cererile
de incuviintare a adoptiei se judeca in prima instanta, potrivit
regulilor prevazute de Cartea III — Dispozitii generale privitoare
la procedurile necontencioase din Codul de procedura civila, cu
exceptiile prevazute de prezenta lege.
(5) Hotararile prin care se solutioneaza cererile prevazute de
prezenta lege nu sunt supuse apelului. Exercitarea recursului
suspenda executarea.
Art. 68
Cererile prevazute la art. 67 alin. (3) sunt scutite
de taxa judiciara de timbru si se solutioneaza cu celeritate.
Art. 69
Cererile prevazute la art. 67 alin. (3) se
solutioneaza de complete specializate ale instantei
judecatoresti, in camera de consiliu, cu participarea obligatorie
a procurorului. Prezentarea de catre directie a raportului de
ancheta sociala privind copilul este obligatorie.
Art. 70
(1) Instanta poate administra orice probe admise
de lege.
(2) La judecarea cererii referitoare la deschiderea procedurii
adoptiei interne a copilului, precum si a cererii de incredintare in
vederea adoptiei, ascultarea copilului care a implinit varsta de
10 ani este obligatorie, iar la incuviintarea adoptiei copilului care
a implinit varsta de 10 ani i se va solicita consimtamantul.
(3) Opinia copilului exprimata la judecarea cererilor
prevazute de prezenta lege va fi luata in considerare si i se va
acorda importanta cuvenita, avandu-se in vedere varsta si
gradul acestuia de maturitate. In situatia in care instanta
hotaraste in contradictoriu cu opinia exprimata de copil, aceasta
este obligata sa motiveze ratiunile care au condus la inlaturarea
opiniei copilului.
Capitolul VIII - Registrul national pentru adoptii
Art. 71
(1) In scopul intocmirii si organizarii la nivel
national a evidentei in materia adoptiei, Oficiul are obligatia de
a intocmi si de a tine la zi Registrul national pentru adoptii.
(2) Registrul contine datele referitoare la adoptatorul sau
familia adoptatoare, romane si straine, precum si cele referitoare
la copiii pentru care a fost deschisa procedura adoptiei interne,
pentru cei pentru care a fost pronuntata o hotarare
judecatoreasca de incredintare in vederea adoptiei, de
incuviintare a adoptiei sau de declarare a nulitatii acesteia.
Art. 72
(1) In scopul intocmirii si organizarii de catre Oficiu
a evidentei prevazute la art. 71, directia in a carei raza teritoriala
se afla domiciliul copilului transmite Oficiului copii ale
urmatoarelor documente:
a) hotararea judecatoreasca prin care s-a incuviintat
deschiderea procedurii adoptiei nationale;
b) hotararea judecatoreasca de incredintare in vederea
adoptiei;
c) hotararea judecatoreasca de incuviintare a adoptiei;
d) hotararea judecatoreasca de declarare a nulitatii adoptiei;
e) atestatul eliberat potrivit art. 19 alin. (2).
(2) Documentele prevazute la alin. (1) se transmit in termen
de 5 zile de la ramanerea definitiva si irevocabila a hotararii
judecatoresti sau, respectiv, in termen de 5 zile de la data
emiterii atestatului.
(3) Documentul prevazut la alin. (1) lit. e) va fi insotit de toate
informatiile cu privire la persoanele sau familiile pentru care s-a
emis atestatul.
Capitolul IX - Dispozitii finale, tranzitorii si sanctiuni
Art. 73
(1) Oficiul ia toate masurile ce se impun, conform
prevederilor Conventiei de la Haga, in vederea prevenirii
castigurilor necuvenite, financiare sau de alta natura, ce ar putea
fi realizate cu prilejul adoptiei si descurajarii oricaror practici
contrare obiectivelor acestei conventii si prezentei legi.
(2) Oficiul stabileste o taxa unica si fixa, determinata pe baza
costurilor maxime corespunzatoare tuturor serviciilor aferente
indeplinirii procedurii adoptiei internationale, cu exceptia celor
reglementate in legi speciale.
(3) Taxa prevazuta la alin. (2) este defalcata pe categorii de
cheltuieli si se aproba prin hotarare a Guvernului*).
(4) Plata taxei este efectuata de catre adoptator sau familia
adoptatoare prin transfer bancar catre Oficiu si autoritatea
centrala ori organizatia acreditata sau autorizata din statul de
domiciliu al parintilor adoptatori. Taxele percepute de Oficiu se
fac venit la bugetul de stat in termen de 5 zile lucratoare de la
incasarea lor.
----------------
*) A se vedea Hotararea Guvernului nr. 1.436/2004 pentru defalcarea pe categorii de cheltuieli a taxei unice si fixe aferente serviciilor efectuate de
Oficiul Roman pentru Adoptii in indeplinirea procedurii de adoptie internationala pe teritoriul Romaniei, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 869
din 23 septembrie 2004.
Art. 74
Sunt interzise donatiile si sponsorizarile, precum
si oferirea de catre adoptator sau familia adoptatoare, in nume
propriu ori prin persoane interpuse, in mod direct sau indirect, de
orice foloase materiale necuvenite Oficiului, directiilor implicate
sau persoanelor fizice din cadrul institutiilor publice implicate in
procesul de adoptie.
Art. 75
(1) Este interzisa participarea organismelor private
in procedura adoptiei internationale desfasurata in Romania.
Interdictia se aplica si membrilor sau personalului acestora, cu
exceptia situatiei in care au calitatea de adoptator.
(2) Autoritatile romane pot colabora in ceea ce priveste
adoptia internationala cu organisme private care isi desfasoara
activitatea pe teritoriul statului primitor, numai daca acestea sunt
acreditate de statul respectiv si autorizate conform prevederilor
art. 49 alin. (3).
(3) In situatia in care se constata nerespectarea dispozitiilor
alin. (1) si (2), Autoritatea Nationala pentru Protectia Drepturilor
Copilului este obligata sa solicite instantei judecatoresti
dizolvarea persoanei juridice implicate.
(4) Serviciile si activitatile ce pot fi derulate de catre fundatii,
asociatii sau federatii in cadrul procedurilor adoptiei nationale
se stabilesc prin hotarare a Guvernului**).
----------------
**) A se vedea Hotararea Guvernului nr. 1.442/2004 privind serviciile si activitatile ce pot fi desfasurate de catre organismele private romane in cadrul
procedurii adoptiei interne, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 873 din 24 septembrie 2004.
sociala intocmit de directia in a carei raza teritoriala domiciliaza
copilul.
Art. 76
(1) Fapta parintelui sau a reprezentantului legal al
unui copil de a pretinde sau de a primi, pentru sine sau pentru
altul, bani ori alte foloase materiale in scopul adoptiei copilului
se pedepseste cu inchisoare de la 2 la 7 ani si interzicerea unor
drepturi.
(2) Cu aceeasi pedeapsa se sanctioneaza si fapta persoanei
care, fara drept, intermediaza sau inlesneste adoptarea unui
copil, in scopul obtinerii de foloase materiale sau de alta natura.
Art. 77
(1) Atestatul de persoana sau familie apta sa
adopte, eliberat anterior intrarii in vigoare a prevederilor
prezentei legi, este valabil pentru o perioada de un an de la data
eliberarii lui.
(2) Prevederile art. 21 se aplica in mod corespunzator
persoanelor sau familiilor prevazute la alin. (1).
Art. 78
(1) Cererile pentru incuviintarea adoptiei aflate pe
rolul instantelor judecatoresti la data intrarii in vigoare a
prezentei legi se solutioneaza, potrivit dispozitiilor legale in
vigoare, la data introducerii cererii.
(2) Persoanele si familiile care, la data intrarii in vigoare a
prezentei legi, aveau copii incredintati in vederea adoptiei, vor
putea introduce cereri pentru incuviintarea adoptiei, care vor fi
solutionate potrivit dispozitiilor Ordonantei de urgenta a
Guvernului nr. 25/1997 cu privire la regimul juridic al adoptiei,
aprobata cu modificari prin Legea nr. 87/1998, cu modificarile si
completarile ulterioare.
(3) In toate celelalte cazuri, intreaga procedura a adoptiei va
trebui sa se conformeze dispozitiilor prezentei legi.
(4) In scopul aplicarii dispozitiilor prezentei legi, Oficiul va
renegocia acordurile bilaterale si multilaterale in domeniul
adoptiei, incheiate de Romania cu alte state, care vor fi publicate
in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
Art. 79
In situatia copiilor cu privire la care s-au facut
comunicari de catre comisiile pentru protectia copilului in baza
prevederilor Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 25/1997,
aprobata cu modificari prin Legea nr. 87/1998, cu modificarile si
completarile ulterioare, si aflati in evidenta Comitetului Roman
pentru Adoptii la data intrarii in vigoare a prezentei legi,
dispozitiile art. 22—29 se aplica in mod corespunzator.
Art. 80
(1) In situatia copiilor declarati judecatoreste
abandonati in temeiul prevederilor Legii nr. 47/1993 cu privire la
declararea judecatoreasca a abandonului de copii, directia are
obligatia sa reevalueze imprejurarile care au stat la baza stabilirii
masurilor de protectie pentru acesti copii si sa intocmeasca
planul individualizat de protectie.
(2) Daca planul individualizat de protectie are ca finalitate
reintegrarea copilului in familie sau in familia extinsa, directia
solicita instantei judecatoresti redarea exercitiului drepturilor
parintesti sau, dupa caz, delegarea acestora membrilor familiei
extinse unde copilul urmeaza sa fie plasat.
(3) Instanta competenta sa solutioneze cererile privind
redarea sau, dupa caz, delegarea drepturilor parintesti este
tribunalul de la domiciliul copilului.
(4) Judecarea cererii se face cu citarea parintilor sau, dupa
caz, a membrilor familiei extinse, a directiei in a carei raza
teritoriala domiciliaza copilul si cu participarea obligatorie a
procurorului. Cererea va fi insotita de raportul de ancheta
Art. 81
(1) Prezenta lege intra in vigoare la 1 ianuarie
2005, cu exceptia prevederilor art. 49 alin. (3), art. 73 alin. (3),
art. 75 alin. (4) si art. 83*), care intra in vigoare la 3 zile de la
data publicarii prezentei legi in Monitorul Oficial al Romaniei,
Partea I.
(2) Normele metodologice pentru aplicarea prevederilor
art. 49 alin. (3), art. 73 alin. (3), art. 75 alin. (4) si art. 83 se
elaboreaza de catre Autoritatea Nationala pentru Protectia
Copilului si Adoptie**).
---------------
*) Foste art. 43 alin. (3), art. 67 alin. (3), art. 69 alin. (4) si art. 77.
**) Denumirea "Autoritatea Nationala pentru Protectia Copilului si Adoptie" a fost inlocuita cu denumirea "Autoritatea Nationala pentru Protectia Drepturilor
Copilului" prin art. I pct. 1 din Legea nr. 275/2004 pentru modificarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 12/2001 privind infiintarea Autoritatii Nationale pentru
Protectia Copilului si Adoptie, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 557 din 23 iunie 2004.
(3) La data intrarii in vigoare a prezentei legi se abroga
urmatoarele acte normative:
a) Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 25/1997 cu privire
la regimul juridic al adoptiei, publicata in Monitorul Oficial al
Romaniei, Partea I, nr. 120 din 12 iunie 1997, aprobata cu
modificari prin Legea nr. 87/1998, cu modificarile si completarile
ulterioare;
b) Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 121/2001 pentru
suspendarea temporara a tuturor procedurilor referitoare la
adoptiile internationale, publicata in Monitorul Oficial al
Romaniei, Partea I, nr. 633 din 9 octombrie 2001, aprobata cu
modificari si completari prin Legea nr. 347/2002, cu modificarile
ulterioare;
c) Hotararea Guvernului nr. 245/1997 cu privire la criteriile
de autorizare a organismelor private care desfasoara activitati in
domeniul protectiei drepturilor copilului prin adoptie, publicata in
Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 112 din 5 iunie 1997;
d) orice alte dispozitii contrare prezentei legi.
(4) La 3 zile de la data publicarii prezentei legi in Monitorul
Oficial al Romaniei, Partea I, se abroga urmatoarele acte
normative:
a) Legea nr. 47/1993 cu privire la declararea judecatoreasca
a abandonului de copii, publicata in Monitorul Oficial al
Romaniei, Partea I, nr. 153 din 8 iulie 1993;
b) Hotararea Guvernului nr. 1.315/2000 privind unele masuri
pentru protectia drepturilor copilului prin adoptie, publicata in
Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 678 din 19 decembrie
2000.
Art. 82
Autorizatiile emise de Comitetul Roman pentru
Adoptii in baza Hotararii Guvernului nr. 245/1997 cu privire la
criteriile de autorizare a organismelor private care desfasoara
activitati in domeniul protectiei drepturilor copilului prin adoptie
isi inceteaza valabilitatea de la data intrarii in vigoare a prezentei
legi.
Art. 83
In termen de 30 de zile de la data publicarii
prezentei legi in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, vor fi
elaborate normele metodologice de aplicare a prezentei legi,
care vor fi aprobate prin hotarare a Guvernului***).
-----------
***) A se vedea Hotararea Guvernului nr. 1.435/2004 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 273/2004 privind regimul juridic al
adoptiei, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 868 din 23 septembrie 2004.
NOTA:
Reproducem mai jos prevederile art. II din Ordonanta de
urgenta a Guvernului nr. 102/2008 pentru modificarea si
completarea Legii nr. 273/2004 privind regimul juridic al adoptiei,
aprobata cu completari prin Legea nr. 49/2009, care nu sunt
incorporate in forma republicata a Legii nr. 273/2004 si care se
aplica, in continuare, ca dispozitii proprii ale acesteia:
"Art. II
Cererile de incuviintare a adoptiei aflate pe rolul
instantelor judecatoresti la data intrarii in vigoare a prezentei
ordonante de urgenta se solutioneaza potrivit prevederilor
acesteia."
-------------
Drept OnLine va prezinta in cadrul acestei Sectiuni cateva reglementari juridice de interes general, cu mentiunea ca informatiile prezentate in aceasta sectiune au un caracter pur informativ, existand posibilitatea de a fi intervenit modificari ulterioare, abrogari, nesurprinse aici.
-------------
Alte reglementari
Termeni juridici, grupare tematica
|
