Legea 75/2014 pentru ratificarea Acordului dintre Guvernul Romaniei si Cabinetul de Ministri al Ucrainei privind protectia reciproca a informatiilor clasificate, semnat la Bucuresti la 22 octombrie 2013
Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 434 din 13 iunie 2014
Parlamentul Romaniei adopta prezenta lege.
Articol unic
Se ratifica Acordul dintre Guvernul Romaniei si Cabinetul de Ministri al Ucrainei privind protectia reciproca a informatiilor clasificate, semnat la Bucuresti la 22 octombrie 2013.
Aceasta lege a fost adoptata de Parlamentul Romaniei, cu respectarea prevederilor art. 75 si ale art. 76 alineatul (2) din Constitutia Romaniei, republicata.
ACORD intre Guvernul Romaniei si Cabinetul de Ministri al Ucrainei privind protectia reciproca a informatiilor clasificate
Guvernul Romaniei si Cabinetul de Ministri al Ucrainei, denumite in continuare partile,
in scopul asigurarii protectiei informatiilor clasificate, generate in comun sau schimbate intre parti direct sau prin intermediul autoritatilor publice si/sau al altor persoane juridice, cat si in cadrul activitatilor care sunt in responsabilitatea autoritatilor competente de securitate ale partilor,
au convenit urmatoarele:
Articolul 1 - Domeniul de aplicare
1. Prezentul acord va sta la baza schimbului de informatii clasificate intre parti, direct sau prin intermediul autoritatilor publice sau al altor persoane juridice, cat si la baza generarii in comun a unor astfel de informatii.
2. Prezentul acord nu va afecta obligatiile asumate de fiecare parte prin alte acorduri internationale si nu va fi folosit impotriva intereselor, securitatii si integritatii teritoriale ale altor stte.
Articolul 2 - Definitii
In sensul prezentului acord:
a) informatii clasificate inseamna orice informatie, indiferent de forma sa fizica, modalitatea de transmitere si modul de inregistrare, careia i s-a atribuit un anumit nivel de clasificare de securitate in conformitate cu legislatia nationala si care va fi protejata corespunzator;
b) marcaj al clasificarii de securitate inseamna marcaj ce indica nivelul clasificarii de securitate atribuit unei informatii clasificate in conformitate cu legislatia nationala a partilor;
c) contract clasificat inseamna acord sub orice forma incheiat intre autoritatile publice si/sau alte persoane juridice din statele partilor si care contine informatii clasificate;
d) parte emitenta inseamna autoritate publica sau alta persoana juridica din statul partii care emite si transmite informatii clasificate;
e) parte primitoare inseamna autoritate publica sau alta persoana juridica a statului partii care primeste informatii clasificate ale partii emitente;
f) incident de securitate inseamna actiune sau omisiune contrara reglementarilor nationale de securitate care are ca rezultat compromiterea efectiva sau posibila a informatiilor clasificate;
g) compromiterea informatiei clasificate inseamna situatie in care - datorita unui incident de securitate sau unei activitati ostile (precum spionaj, act de terorism sau furt) - informatiile clasificate si-au pierdut confidentialitatea, integritatea sau disponibilitatea ori atunci cand serviciile si resursele conexe si-au pierdut integritatea sau disponibilitatea. Aceasta include pierderea, dezvaluirea partiala sau totala, modificarea si distrugerea neautorizate sau repudierea serviciului;
|
|
h) certificat de securitate a personalului inseamna document emis in conformitate cu legislatia nationala a partilor si care atesta faptul ca, in indeplinirea sarcinilor de serviciu, detinatorul este autorizat sa aiba acces la informatii clasificate de un anumit nivel de clasificare de securitate, in conformitate cu principiul "necesitatea de a cunoaste";
i) necesitatea de a cunoaste inseamna principiu conform caruia accesul la informatii clasificate poate fi acordat in mod individual numai persoanelor care, pentru indeplinirea indatoririlor de serviciu, trebuie sa aiba acces la astfel de informatii;
j) autoritate competenta de securitate inseamna institutia investita cu autoritate la nivel national si care, conform legislatiilor nationale ale partilor, asigura implementarea masurilor de protectie a informatiilor clasificate. Aceste autoritati sunt mentionate la art. 3.
Articolul 3 - Autoritatile competente de securitate
1. Autoritatile competente de securitate ale partilor sunt:
In Romania
Guvernul Romaniei
Oficiul Registrului National al Informatiilor Secrete de Stat
Str. Mures nr. 4
Bucuresti, sectorul 1
ROMANIA
In Ucraina
Serviciul de Securitate al Ucrainei
Str. Volodymyrska nr. 33
Kiev
UCRAINA
2. Autoritatile competente de securitate isi vor furniza reciproc, la cerere, informatii privind organizarea si procedurile lor de securitate. In acest sens, autoritatile competente de securitate vor conveni asupra unor vizite reciproce.
3. Autoritatile competente de securitate se vor informa reciproc cu privire la orice modificari survenite in denumirile lor sau in legatura cu orice transfer al competentei acestora catre alte autoritati.
Articolul 4 - Echivalenta marcajelor clasificarii de securitate
1. Partile au stabilit urmatoarea echivalenta a marcajelor nationale ale clasificarii de securitate:
Pentru Romania Pentru Ucraina Echivalentul in limba engleza
STRICT SECRET DE IMPORTANTA DEOSEBITA - TOP SECRET
STRICT SECRET - SECRET
SECRET - CONFIDENTIAL
SECRET DE SERVICIU - RESTRICTED
2. Fiecare parte va marca toate informatiile clasificate primite de la cealalta parte cu marcajul national al clasificarii de securitate corespunzator, in conformitate cu echivalenta stabilita in alin. (1) al prezentului articol.
Articolul 5 - Protectia informatiilor clasificate
1. In conformitate cu legislatia nationala proprie, partile vor lua masurile adecvate pentru protectia informatiilor clasificate transmise, primite, produse sau elaborate ca rezultat al oricarui acord, sub orice forma, incheiat intre autoritatile publice si/sau alte persoane juridice din statele partilor. Partile vor acorda tuturor informatiilor clasificate primite sau produse in comun acelasi nivel de protectie ca acela prevazut pentru informatiile clasificate nationale ce poarta marcajul corespunzator al clasificarii de securitate, in conformitate cu alin. (1) art. 4 al prezentului acord.
2. Partea primitoare nu va atribui informatiilor clasificate primite un nivel de clasificare de securitate mai scazut si nici nu le va declasifica fara acordul prealabil scris al autoritatii competente de securitate din statul partii emitente. Partea emitenta va informa partea primitoare asupra oricaror modificari survenite in nivelul de clasificare de securitate a informatiilor clasificate transmise.
3. Toate multiplicarile informatiilor clasificate vor fi marcate cu acelasi marcaj al clasificarii de securitate ca si informatiile clasificate originale si vor fi protejate corespunzator. Numarul multiplicarilor se va limita la numarul necesar al scopurilor oficiale.
4. Informatiile clasificate primite marcate cu marcajul clasificarii de securitate STRICT SECRET DE IMPORTANTA DEOSEBITA/"----"/TOP SECRET vor fi multiplicate sau traduse numai cu acordul prealabil scris al partii emitente.
5. Informatiile clasificate marcate cu marcajul clasificarii de securitate SECRET/---/CONFIDENTIAL sau STRICT SECRET/"---"/SECRET pot fi distruse numai cu acordul prealabil scris al partii emitente sau la cererea acesteia, in conformitate cu legislatia nationala a partii primitoare, astfel incat sa fie imposibila reconstituirea totala sau partiala a acestora. Informatiile STRICT SECRET DE IMPORTANTA DEOSEBITA/"---"/TOP SECRET nu vor fi distruse, ci vor fi returnate partii emitente.
6. Partea primitoare va informa partea emitenta cu privire la distrugerea informatiilor clasificate.
7. In cazul unui pericol iminent, informatiile clasificate vor fi distruse fara o autorizare prealabila. Autoritatea competenta de securitate a partii emitente va fi informata imediat despre aceasta situatie.
8. Accesul la informatiile clasificate primite in baza prezentului acord este permis, cu respectarea principiului "necesitatea de a cunoaste", numai persoanelor care detin certificat de securitate a personalului echivalent cu nivelul de clasificare de securitate al informatiilor pentru care se solicita accesul sau persoanelor care au fost autorizate in conformitate cu legislatia nationala.
9. Niciuna dintre parti nu va transmite unui tert informatiile clasificate primite, fara acordul prealabil scris al autoritatii competente de securitate din statul partii emitente. Prezentul acord nu va fi invocat de niciuna dintre parti in scopul obtinerii informatiilor clasificate primite de cealalta parte de la un tert.
Articolul 6 - Certificatul de securitate a personalului
1. Certificatul de securitate a personalului va fi acordat in urma verificarii de securitate efectuate in conformitate cu legislatia nationala a fiecarei parti.
2. La cerere, in conformitate cu legislatia nationala proprie, autoritatile competente de securitate din statele partilor isi vor acorda asistenta reciproca la procedurile de vetting privind emiterea certificatelor de securitate a personalului si a certificatelor de securitate industriala. In acest sens, se pot conveni aranjamente specifice intre autoritatile competente de securitate din statele partilor.
3. Partile vor recunoaste reciproc certificatele de securitate a personalului si certificatele de securitate industriala emise in conformitate cu legislatiile nationale proprii.
4. In cadrul implementarii prezentului acord, autoritatile competente de securitate se vor informa reciproc asupra oricaror modificari ale certificatelor de securitate a personalului si certificatelor de securitate industriala, in special asupra cazurilor de retragere a acestora.
Articolul 7 - Vizite
1. Vizitele ce implica acces la informatii clasificate sau in incintele unde se elaboreaza, se gestioneaza sau se stocheaza astfel de informatii sau unde se desfasoara activitati ce presupun informatii clasificate vor fi autorizate de catre o parte pentru vizitatorii din statul celeilalte parti numai dupa obtinerea aprobarii prealabile scrise a autoritatii competente de securitate din statul partii gazda. Aceasta aprobare va fi acordata numai persoanelor care detin certificate de securitate a personalului si respecta principiul "Necesitatea de a cunoaste".
2. Vizitele vor fi anuntate cu douazeci (20) de zile lucratoare in avans.
3. In situatii urgente, cererea de vizita poate fi transmisa ulterior, dar cu minimum cinci (5) zile lucratoare inainte de vizita propriu-zisa.
4. Cererea de vizita va cuprinde:
a) numele si prenumele vizitatorului, locul si data nasterii, cetatenia, numarul pasaportului sau al documentului de identitate;
b) denumirea institutiei, companiei sau organizatiei pe care o reprezinta sau de care apartine vizitatorul;
c) denumirea si adresa institutiei, companiei sau organizatiei ce urmeaza sa fie vizitata;
d) confirmarea certificatului de securitate a personalului sau a autorizatiei vizitatorului;
e) obiectivul si scopul vizitei sau vizitelor;
f) data si durata estimata a vizitei/vizitelor solicitate. In cazul unor vizite periodice se va specifica perioada totala acoperita de vizite;
g) denumirea si numarul de telefon al punctului de contact al institutiei/obiectivului ce urmeaza a fi vizitat, contactele anterioare si orice alte informatii utile pentru stabilirea motivului vizitei sau vizitelor;
h) data, semnatura si stampila oficiala a autoritatii competente de securitate.
5. Autoritatea competenta de securitate din statul partii gazda va informa functionarii de securitate ai institutiei, obiectivului sau organizatiei care urmeaza sa fie vizitata cu privire la datele persoanelor confirmate pentru vizita.
6. In cazul unor vizite periodice, valabilitatea autorizatiilor de vizita nu va depasi douasprezece (12) luni.
7. Fiecare parte va garanta protectia datelor personale ale vizitatorilor in conformitate cu legislatia nationala proprie.
Articolul 8 - Contracte clasificate
1. In cazul in care una dintre parti intentioneaza sa incredinteze un contract clasificat ce urmeaza a se derula pe teritoriul statului celeilalte parti, partea primitoare isi va asuma responsabilitatea protejarii informatiilor clasificate referitoare la contract, in conformitate cu legislatia nationala proprie.
2. Inainte ca partea emitenta sa transmita informatii clasificate unei autoritati publice si/sau unei alte persoane juridice a statului celeilalte parti, autoritatea competenta de securitate a partii primitoare:
a) va confirma faptul ca respectiva autoritate publica si/sau alta persoana juridica are dreptul de a gestiona informatii clasificate sau va acorda un certificat de securitate industriala in conformitate cu legislatia nationala;
b) va confirma faptul ca intregul personal care, prin atributiile sale, necesita acces la informatii clasificate, a primit, in conformitate cu legislatia nationala, certificate de securitate a personalului corespunzatoare nivelului clasificarii de securitate al informatiilor.
3. Partile se vor asigura ca fiecare contract clasificat contine o anexa de securitate corespunzatoare ce cuprinde:
a) o lista a informatiilor clasificate ce urmeaza a fi transmise sau generate in baza contractului clasificat impreuna cu marcajele lor de securitate;
b) cerinte speciale privind stocarea informatiilor clasificate;
c) procedura pentru comunicarea modificarilor survenite in nivelul clasificarii de securitate al informatiilor clasificate;
d) canale de comunicare si mijloace de transmitere electromagnetica;
e) procedura de transmitere;
f) obligatia de a informa asupra oricarei compromiteri efective sau posibile a informatiilor clasificate;
g) proceduri de solutionare a diferendelor.
4. Proceduri detaliate privind contractele clasificate pot fi elaborate si convenite intre autoritatile competente de securitate din statele partilor.
Articolul 9 - Transmiterea informatiilor clasificate
1. Informatiile clasificate vor fi transmise prin curier diplomatic/militar sau prin alte mijloace convenite de autoritatile competente de securitate. Partea primitoare va confirma in scris partii emitente primirea informatiilor clasificate.
2. Daca exista un volum mare de informatii clasificate ce trebuie transmis, autoritatile competente de securitate pot conveni si aproba reciproc modalitatile de transmitere si masurile de securitate pentru fiecare caz in parte.
3. Schimbul de informatii clasificate prin intermediul mijloacelor electromagnetice se va realiza potrivit procedurilor de securitate stabilite prin aranjamente reciproce de catre autoritatile competente de securitate, in conformitate cu legislatia nationala.
Articolul 10 - Incidente de securitate si compromiterea informatiilor clasificate
1. In situatia producerii unui incident de securitate, autoritatea competenta de securitate din statul partii primitoare va informa autoritatea competenta de securitate din statul partii emitente, va asigura investigatia de securitate adecvata a acestui caz si va lua masurile necesare in vederea limitarii consecintelor, in conformitate cu legislatia natioanla. Daca este necesar, autoritatile competente de securitate vor coopera la investigatie.
2. In cazul in care compromiterea informatiilor clasificate s-a produs pe teritoriul unui stat tert, autoritatea competenta de securitate din statul partii care transmite informatiile va informa autoritatea competenta de securitate din statul partii emitente, va sprijini investigatia de securitate a acestui caz si va lua masurile necesare pentru limitarea consecintelor, in conformitate cu legislatia nationala.
3. Dupa finalizarea investigatiei, autoritatea competenta de securitate din statul in care s-a produs compromiterea sau o posibila compromitere a informatiilor clasificate va informa imediat, in scris, autoritatea competenta de securitate din statul celeilalte parti asupra constatarilor si concluziilor investigatiei.
Articolul 11 - Solutionarea diferendelor
Orice diferend privind interpretarea sau aplicarea prezentului acord va fi solutionat prin negocieri intre parti si nu va fi deferit unui tert pentru solutionare.
Articolul 12 - Cheltuieli
Fiecare parte va suporta in mod individual posibilele costuri legate de aplicarea prezentului acord, in conformitate cu legislatia nationala proprie.
Articolul 13 - Asistenta reciproca
1. Fiecare parte va acorda asistenta personalului din statul celeilalte parti in aplicarea si interpretarea dispozitiilor prezentului acord.
2. Daca este necesar, autoritatile competente de securitate din statele partilor se vor consulta reciproc, in baza unei cereri scrise.
3. Autoritatile competente de securitate din statele partilor se vor informa reciproc asupra oricaror modificari ale legislatiei nationale in domeniul protectiei informatiilor clasificate care ar putea afecta aplicarea dispozitiilor prezentului acord.
Articolul 14 - Dispozitii finale
1. Prezentul acord este incheiat pe o perioada nedeterminata si este supus aprobarii in conformitate cu legislatiile nationale ale partilor.
2. Prezentul acord va intra in vigoare in prima zi din a doua luna dupa primirea ultimei notificari intre parti prin care se mentioneaza ca au fost indeplinite procedurile interne legale necesare intrarii in vigoare a prezentului acord.
3. Fiecare parte are dreptul sa denunte prezentul acord in orice moment. In astfel de cazuri, valabilitatea acordului va inceta dupa 6 (sase) luni de la data la care notificarea de denuntare a fost trimisa celeilalte parti.
4. Fara a tine cont de denuntarea prezentului acord, toate informatiile clasificate furnizate in baza acestuia vor continua sa fie protejate in conformitate cu prevederile stabilite in acest acord.
5. Prezentul acord poate fi amendat pe baza acordului reciproc al partilor. Amendamentele vor intra in vigoare in conformitate cu prevederile alin. (2).
6. Fiecare parte va notifica prompt cealalta parte asupra oricaror modificari intervenite in legislatia si reglementarile nationale care ar putea afecta protectia informatiilor clasificate in baza prezentului acord. In acest caz, partile se vor consulta reciproc pentru a analiza posibilele modificari ale acestui acord. In tot acest timp, informatiile clasificate vor continua sa fie protejate asa cum s-a stabilit in prezentul acord, daca nu se solicita altfel, in scris, de catre partea emitenta.
Semnat la Bucuresti la 22 octombrie 2013, in doua exemplare originale, fiecare in limbile romana, ucraineana si engleza, toate textele fiind egal autentice. In caz de diferente in interpretare, textul in limba engleza va prevala.
|
