|
|
|
|
|
Legea 68/2010 pentru aprobarea OUG 49/2009 privind libertatea de stabilire a prestatorilor de servicii si libertatea de a furniza servicii in Romania
Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 256 din 20 aprilie 2010
Art. I
Se aproba Ordonanta de urgenta a Guvernului
nr. 49 din 20 mai 2009 privind libertatea de stabilire a
prestatorilor de servicii si libertatea de a furniza servicii in
Romania, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I,
nr. 366 din 1 iunie 2009, cu urmatoarele modificari si completari:
1. La articolul 1, dupa alineatul (1) se introduc trei noi
alineate, alineatele (2), (3) si (4), cu urmatorul cuprins:
"(2) Prezenta ordonanta de urgenta nu are ca obiect
liberalizarea serviciilor de interes economic general, rezervate
organismelor publice sau private, privatizarea organismelor
publice prestatoare de servicii si eliminarea monopolurilor care
presteaza servicii.
(3) Prezenta ordonanta de urgenta nu afecteaza dispozitiile
penale in vigoare.
(4) Prezenta ordonanta de urgenta nu afecteaza dispozitiile
nationale privind definirea, organizarea si functionarea serviciilor
economice de interes general, relatiile de munca, sanatatea si
securitatea la locul de munca, securitatea sociala, protectia si
promovarea libertatii culturale sau lingvistice, pluralismul
mijloacelor de comunicare in masa, precum si exercitarea
drepturilor fundamentale, astfel cum sunt acestea recunoscute
potrivit legii."
2. La articolul 2, litera o) se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
"o) Sistemul de informare al pietei interne (IMI) — platforma
electronica prin intermediul careia se realizeaza schimbul de
informatii si comunicarea intre autoritatile competente, care
decurg din obligatiile de cooperare administrativa prevazute in
prezenta ordonanta de urgenta;".
3. La articolul 3, dupa alineatul (2) se introduce un nou
alineat, alineatul (3), cu urmatorul cuprins:
"(3) Autoritatile competente asigura aplicarea prevederilor
prezentei ordonante de urgenta in conformitate cu dispozitiile
tratatelor privitoare la dreptul de stabilire si la libera circulatie a
serviciilor."
4. La articolul 4 alineatul (2), dupa litera a) se introduce
o noua litera, litera a^1), cu urmatorul cuprins:
"a^1) serviciile neeconomice de interes general;".
5. La articolul 4 alineatul (2), litera b) se modifica si
va avea urmatorul cuprins:
"b) serviciile si retelele de comunicatii electronice, precum si
resursele si serviciile asociate, in ceea ce priveste domeniile
reglementate de Ordonanta Guvernului nr. 34/2002 privind
accesul la retelele publice de comunicatii electronice si la
infrastructura asociata, precum si interconectarea acestora,
aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 527/2002, cu
modificarile si completarile ulterioare, Ordonanta de urgenta a
Guvernului nr. 79/2002 privind cadrul general de reglementare
al comunicatiilor, aprobata cu modificari si completari prin Legea
nr. 591/2002, cu modificarile si completarile ulterioare, Legea
nr. 304/2003 pentru serviciul universal si drepturile utilizatorilor
cu privire la retelele si serviciile de comunicatii electronice,
republicata, Legea nr. 506/2004 privind prelucrarea datelor cu
caracter personal si protectia vietii private in sectorul
comunicatiilor electronice, cu modificarile si completarile
ulterioare, Hotararea Guvernului nr. 1.208/2007 privind conditiile
generale referitoare la interoperabilitatea serviciilor de
televiziune digitala interactiva, precum si a echipamentelor de
televiziune digitala ale consumatorilor;".
6. Dupa articolul 4 se introduce un nou articol, articolul 4^1,
cu urmatorul cuprins:
"Art. 4^1
(1) Autoritatile competente au obligatia de a
examina procedurile si formalitatile aplicabile accesului la o
activitate de servicii si exercitarii acesteia, iar, in cazul in care
acestea nu sunt suficient de simple, de a realiza simplificarea
lor.
(2) Formularele armonizate la nivel comunitar in acest
domeniu, elaborate de Comisia Europeana, sunt echivalente cu
certificatele, atestarile si orice alte documente solicitate unui
prestator, in conditiile prezentei ordonante de urgenta."
7. La articolul 5, alineatul (1) se modifica si va avea
urmatorul cuprins:
"Art. 5
(1) In cazul in care o autoritate competenta
romana solicita ca prestatorul ori beneficiarul sa prezinte un
certificat, o atestare sau un alt document pentru a dovedi ca o
anumita cerinta a fost indeplinita, aceasta accepta orice
document dintr-un stat membru intocmit intr-un scop echivalent
sau din care reiese clar ca cerinta respectiva este indeplinita."
8. La articolul 6, alineatele (3), (6) si (9) se modifica si
vor avea urmatorul cuprins:
"(3) Autoritatile competente trebuie sa se inregistreze in
sistemul PCU electronic in termen de maximum 60 de zile de la
data la care acesta devine functional sau de la data la care
acestea devin functionale.
..................................................
(6) Se desemneaza Centrul National «Romania Digitala»,
denumit in continuare CNRD, in subordinea Ministerului
Comunicatiilor si Societatii Informationale, ca autoritate
responsabila pentru realizarea, operationalizarea si
administrarea PCU electronic.
.................................................
(9) PCU electronic va deveni functional pana la data de
1 decembrie 2010."
9. La articolul 7, alineatele (3) si (4) se modifica si
vor avea urmatorul cuprins:
"(3) Autoritatile competente au obligatia de a raspunde, in
mod clar si precis, prin intermediul PCU electronic, in termen de
maximum 5 zile lucratoare de la inregistrarea cererii, oricarei
cereri de informatii sau asistenta mentionate la alin. (1) si (2) si,
in cazurile in care cererea este eronata ori nefondata, au
obligatia de a informa solicitantul in consecinta, in cel mai scurt
timp, dar nu mai mult de 3 zile lucratoare.
(4) CNRD este responsabil pentru buna functionare, din
punct de vedere tehnic, a PCU electronic. Autoritatile
competente raspund pentru continutul informatiilor si
documentelor colectate, transmise si procesate prin intermediul
PCU electronic."
10. La articolul 7, dupa alineatul (5) se introduce un nou
alineat, alineatul (6), cu urmatorul cuprins:
"(6) Autoritatile competente pot lua masuri pentru ca
informatiile prevazute in prezentul articol sa fie disponibile si in
alte limbi comunitare."
11. La articolul 9, dupa alineatul (8) se introduce un nou
alineat, alineatul (9), cu urmatorul cuprins:
"(9) Prezentul articol nu aduce atingere modului de
repartizare a competentelor in acordarea autorizatiilor intre
autoritatile administrative."
12. La articolul 15, litera c) se modifica si va avea
urmatorul cuprins:
"c) raporteaza prin intermediul platformei electronice
Interactive Policy Making (IPM) toate regimurile de autorizare si
cerintele mentinute, precum si cerintele care au fost
simplificate."
13. La articolul 16, alineatul (4) se modifica si va avea
urmatorul cuprins:
"(4) Autoritatile administratiei publice pot aplica, in
conformitate cu legislatia nationala armonizata, propriile reguli in
ceea ce priveste conditiile de angajare, inclusiv cele stabilite in
contractele colective. Autoritatile publice competente romane
pot impune cerinte in ceea ce priveste o activitate de servicii in
cazul in care acestea sunt justificate din motive de ordine
publica, sanatate publica sau protectia mediului, in conformitate
cu alin. (2)."
14. La articolul 18, dupa alineatul (2) se introduce un nou
alineat, alineatul (3), cu urmatorul cuprins:
"(3) Alin. (1) si (2) nu aduc atingere dispozitiilor stabilite prin
instrumente comunitare ce garanteaza libertatea de a presta
servicii sau care permit derogari de la aceasta."
15. La articolul 20, alineatele (2) si (3) se modifica si vor
avea urmatorul cuprins:
"(2) Prestatorii pot stabili conditii de acces diferite in cazul in
care acestea sunt justificate in mod direct prin criterii obiective.
(3) Clauzele ori declaratiile ce cuprind conditii generale de
acces discriminatorii sunt nule de drept."
16. Dupa articolul 23 se introduce un nou articol,
articolul 23^1, cu urmatorul cuprins:
"Art. 23^1
(1) Autoritatile competente elimina interdictiile
totale cu privire la comunicarile comerciale ale profesiilor
reglementate.
(2) Comunicarile comerciale ale profesiilor reglementate
respecta normele profesionale ale acestora, in conformitate cu
legislatia Uniunii Europene referitoare la independenta,
demnitatea si integritatea profesiei, precum si la pastrarea
secretului profesional, conform specificului fiecarei profesii.
Normele profesionale cu privire la comunicarile comerciale
trebuie sa fie nediscriminatorii, justificate printr-un motiv
imperativ de interes general si proportionale."
17. La articolul 25, alineatul (5) se modifica si va avea
urmatorul cuprins:
"(5) Autoritatile publice competente romane iau masuri
pentru:
a) incurajarea cooperarii ordinelor profesionale, camerelor
de comert, asociatiilor mestesugaresti si a asociatiilor de
consumatori, la nivel comunitar, pentru a promova calitatea
prestarii serviciilor, in special prin facilitarea evaluarii
competentei unui prestator;
b) incurajarea dezvoltarii evaluarilor independente, in special
de catre asociatiile de consumatori, in ceea ce priveste calitatea
si deficientele prestarii serviciilor, inclusiv dezvoltarea, la nivel
comunitar, a unor incercari si testari comparative si comunicarea
rezultatelor;
c) dezvoltarea de standarde europene voluntare, in scopul
facilitarii compatibilitatii intre serviciile oferite de catre prestatori
din state membre diferite, informarea beneficiarului si calitatea
serviciilor;
d) asigurarea formarii personalului implicat in activitatile de
asistenta reciproca, inclusiv din punct de vedere lingvistic si al
tehnologiei informatiei, si sprijinirea schimbului reciproc de
experienta cu celelalte state membre;
e) incurajarea elaborarii, la nivel comunitar, in special de
catre ordinele, organismele si asociatiile profesionale, a unor
coduri de conduita care sa faciliteze prestarea de servicii sau
stabilirea unui prestator intr-un alt stat membru, in conformitate
cu legislatia comunitara; aceste coduri de conduita sunt
accesibile la distanta, prin mijloace electronice."
18. La articolul 28 alineatul (1), dupa litera c) se introduce
o noua litera, litera d), cu urmatorul cuprins:
"d) in cazul nerespectarii de catre autoritatile competente a
obligatiei prevazute la art. 6 alin. (3), cu amenda de la 5.000 lei
la 10.000 lei."
19. La articolul 28, alineatul (4) se modifica si va avea
urmatorul cuprins:
"(4) Constatarea contraventiilor si aplicarea sanctiunilor
prevazute la alin. (1) lit. a)—c) se fac de catre reprezentantii
imputerniciti ai Autoritatii Nationale pentru Protectia
Consumatorilor, in cazul in care, prin incalcarea prevederilor
legale, sunt sau pot fi afectate interesele consumatorilor."
20. La articolul 28, dupa alineatul (4) se introduce un nou
alineat, alineatul (4^1), cu urmatorul cuprins:
"(4^1) Constatarea contraventiei si aplicarea sanctiunii
prevazute la alin. (1) lit. d) se fac de catre reprezentantii
imputerniciti ai CNDR."
21. Dupa articolul 40 se introduce un nou articol,
articolul 40^1, cu urmatorul cuprins:
"Art. 40^1
Autoritatile publice competente romane au
obligatia de a analiza rapoartele celorlalte state membre,
realizate in vederea evaluarii reciproce si transmise de catre
Comisia Europeana. Observatiile rezultate in urma analizei vor
fi transmise Departamentului pentru Afaceri Europene, in
termenul stabilit de acesta."
22. In anexa, dupa litera e) se introduce o noua litera,
litera f), cu urmatorul cuprins:
"f) art. 11 alin. (2) din Legea nr. 184/2001 privind organizarea
si exercitarea profesiei de arhitect, republicata."
Art. II
In tot cuprinsul ordonantei de urgenta, denumirea
"Sistemul de informare in cadrul pietei interne (SIPI)" se
inlocuieste cu denumirea "Sistemul de informare al pietei interne
(IMI)".
Aceasta lege a fost adoptata de Parlamentul Romaniei, cu respectarea prevederilor art. 75 si ale art. 76 alin. (2) din
Constitutia Romaniei, republicata.
-------------
Drept OnLine va prezinta in cadrul acestei Sectiuni cateva reglementari juridice de interes general, cu mentiunea ca informatiile prezentate in aceasta sectiune au un caracter pur informativ, existand posibilitatea de a fi intervenit modificari ulterioare, abrogari, nesurprinse aici.
-------------
Alte reglementari
Termeni juridici, grupare tematica
|
|
|
|
|
|
