|
|
|
|
|
Legea 53/2017 pentru aprobarea OUG 62/2016 privind infiintarea Autoritatii de Reforma Feroviara
Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 255 din 12 aprilie 2017
Parlamentul Romaniei adopta prezenta lege.
Articol unic
Se aproba Ordonanta de urgenta a Guvernului
nr. 62 din 28 septembrie 2016 privind infiintarea Autoritatii de Reforma
Feroviara, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 798
din 11 octombrie 2016, cu urmatoarele modificari si completari:
1. Titlul ordonantei de urgenta se modifica si va avea
urmatorul curins:
"ORDONANTA DE URGENTA privind infiintarea Autoritatii pentru Reforma Feroviara"
2. La articolul 1, alineatul (1) se modifica si va avea
urmatorul cuprins:
"Art. 1
(1) In subordinea Ministerului Transporturilor se
infiinteaza Autoritatea pentru Reforma Feroviara denumita in continuare
A.R.F., ca institutie publica, cu personalitate juridica, finantata integral
de la bugetul de stat prin bugetul Ministerului Transporturilor, cu
preluarea activitatilor prevazute la art. 2 alin. (1) lit. d) si e) si atributiile
corespunzatoare acestora, din cadrul aparatului propriu al Ministerului
Transporturilor."
3. La articolul 2 alineatul (1), literele a), c), h) si i) se
modifica si vor avea urmatorul cuprins:
"a) stabilirea si urmarirea procesului de implementare a
masurilor necesare pentru eficientizarea retelei de transport feroviar
public de calatori pe o retea feroviara, astfel cum acestea vor rezulta din
strategia de eficientizare in domeniul retelei feroviare, care va fi
elaborata in acest sens;
................
c) achizitionarea, potrivit prevederilor legale in vigoare, de
material rulant, destinat predarii catre operatori in conditiile art. 7,
pentru prestarea serviciilor publice de transport feroviar public de
calatori pe baza de proceduri aprobate prin ordin al ministrului
transporturilor, care se fundamenteaza pe criterii de transparenta si
eficienta, care sa asigure o piata competitiva in domeniul transportului
feroviar public de calatori;
................
h) asigurarea alocarii subventiilor, in limita fondurilor aprobate
prin bugetul de stat, prevazute in contractele de servicii publice,
incheiate cu operatorii de transport feroviar public de calatori si
raspunderii privind alocarea acestora;
i) incheierea si gestionarea contractelor de servicii publice cu
operatorii de transport feroviar public de calatori;"
4. La articolul 2 alineatul (1), litera k) se abroga.
5. La articolul 2 alineatul (1), dupa litera k) se introduc
doua noi litere, literele k^1) si k^2), cu urmatorul cuprins:
"k^1) stabilirea criteriilor pentru utilizarea eficienta a
capacitatilor disponibile ale infrastructurii feroviare, potrivit
necesitatilor socio-economice existente;
k^2) avizarea fundamentarii solicitarilor suplimentare de trase ale
operatorilor care au incheiate contracte de servicii publice de transport
feroviar de calatori, potrivit necesitatilor socio-economice survenite pe
perioada de valabilitate a graficului de circulatie;"
|
|
6. La articolul 2, alineatul (5) se modifica si va avea
urmatorul cuprins:
"(5) Companiile/institutiile publice care se afla in coordonarea
si/sau sub autoritatea/subordinea Ministerului Transporturilor din
domeniul transportului feroviar, precum si operatorii de transport
feroviar public de calatori au obligatia sa puna la dispozitia A.R.F.
datele si informatiile necesare fundamentarii deciziilor conform
obiectului de activitate al A.R.F., in conditiile legii."
7. La articolul 3 alineatul (1), literele c) si d) se modifica si
vor avea urmatorul cuprins:
"c) achizitionarea de material rulant necesar efectuarii
transportului feroviar public de calatori, in conditiile legii;
d) alte cheltuieli aferente materialului rulant pana la data
predarii catre operatorii de transport feroviar public de calatori in
conditiile art. 3 alin. (1) lit. c)."
8. La articolul 4, dupa alineatul (3) se introduce un nou
alineat, alineatul (4), cu urmatorul cuprins:
"(4) A.R.F. poate propune Ministerului Transporturilor acte
normative specifice domeniului sau de activitate."
9. Articolul 5 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"Art. 5
(1) Deciziile de reforma feroviara pentru desfasurarea
categoriilor de activitati prevazute la art. 2 alin. (1), lit. a), b), d), e) si f)
se fundamenteaza numai pe baza de studii de specialitate, realizate prin
structurile de specialitate din cadrul A.R.F., care sunt supuse dezbaterii
publice.
(2) Pentru implementarea masurilor de reforma feroviara care
se refera la sectoare de transport feroviar ineficiente, presedintele A.R.F.
emite decizii, cu avizul prealabil al ministrului transporturilor, care se
publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
(3) Masurile de reforma feroviara care se refera la sectoare de
transport feroviar propuse spre conservare se aproba prin hotarare a
Guvernului, la propunerea Ministerului Transporturilor.
(4) Inainte de adoptarea masurilor de reforma feroviara
prevazute la alin. (3), daca din studiile de specialitate realizate pentru
administrarea eficienta a retelei de transport feroviar rezulta ca exista
perspectiva unui potential de utilizare ulterioara a sectoarelor de cale
ferata pentru dezvoltarea infrastructurii feroviare, administratorul de
infrastructura feroviara va aplica masurile de eficientizare prevazute la
alin. (2). Cheltuielile de conservare se suporta din venituri proprii ale
administratorului de infrastructura feroviara si/sau din fonduri alocate de
la bugetul de stat."
10. La articolul 6, alineatele (1) si (2) se modifica si vor avea
urmatorul cuprins:
"Art. 6
(1) Subventiile alocate anual din bugetul de stat, in
conditiile legii, operatorilor de transport feroviar public de calatori,
reprezentand compensatia aferenta pachetului minim de servicii, precum
si facilitatile de calatorie acordate de la bugetul de stat, potrivit
legislatiei in vigoare, diferitelor categorii sociale care utilizeaza
transportul feroviar public de calatori se asigura din bugetul A.R.F., in
limita sumelor alocate cu aceasta destinatie.
(2) In termen de 90 de zile de la data intrarii in vigoare a
hotararii Guvernului prevazute la art. 8 alin. (1), A.R.F. preia pe baza de
protocol de predare-primire de la Ministerul Transporturilor contractele
de servicii si actele aditionale valabile si se subroga in drepturile si
obligatiile Ministerului Transporturilor ce rezulta din acestea."
11. La articolul 6, dupa alineatul (3) se introduce un nou
alineat, alineatul (3^1), cu urmatorul cuprins:
"(3^1) In scopul asigurarii continuitatii serviciului de interes
public de transport feroviar de calatori, in cazul in care actele aditionale
anuale la contractele prevazute la alin. (2) se aproba ulterior inceperii
anului bugetar, operatorii de transport feroviar public de calatori primesc
lunar compensatie in limita a 1/12 din prevederile bugetare anuale
aprobate cu aceasta destinatie, pentru efectuarea serviciului public de
transport feroviar de calatori. Dupa aprobarea actelor aditionale anuale,
regularizarea sumelor acordate se face potrivit prevederilor actelor
aditionale incheiate si normelor metodologice privind calculul,
evidentierea si acordarea compensatiei de serviciu public, aprobate prin
ordin al ministrului transporturilor."
12. La articolul 6, alineatul (5) se modifica si va avea
urmatorul cuprins:
"(5) Mecanismul de stabilire a compensatiei serviciilor publice
pentru transportul feroviar public de calatori se realizeaza pe baza
criteriilor de dimensionare a pachetului minim de servicii, rutelor de
circulatie, categoriilor si numarului de trenuri care compun pachetul
minim de servicii, precum si a standardelor de cost, astfel incat alocarile
de la bugetul de stat sa fie in acord cu regulamentele Uniunii Europene."
13. Articolul 7 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"Art. 7
(1) Materialul rulant destinat transportului public
feroviar de calatori se achizitioneaza conform prevederilor legale in
vigoare, in limita creditelor bugetare aprobate anual cu aceasta destinatie
prin bugetul A.R.F.
(2) Materialul rulant se preda, in conditiile legii, operatorilor de
transport feroviar public de calatori prin act aditional la contractele de
servicii publice de transport feroviar public de calatori, pe baza
criteriilor de transparenta si a indicatorilor de eficienta stabiliti prin
decizie a presedintelui A.R.F., cu avizul Consiliului Concurentei.
(3) Materialul rulant achizitionat si predat de catre A.R.F.
conform prezentei ordonante de urgenta se utilizeaza pe trasele stabilite
prin contractele de servicii publice de transport feroviar de calatori.
(4) Compensatia serviciilor publice pentru transportul feroviar
public de calatori de care beneficiaza operatorii feroviari care incheie
contracte de servicii publice pentru transportul feroviar public de
calatori se achita de catre A.R.F. numai dupa ce acestia fac dovada
indeplinirii obligatiilor ce decurg din actele aditionale intocmite in baza
alin. (2), dupa caz.
(5) In termen de 60 zile de la data finalizarii procedurii de
achizitie a materialului rulant prevazut la alin. (1) ARF detaliaza
procedura de predare prin norme metodologice aprobate prin hotarare de
Guvern."
14. Articolul 8 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"Art. 8
(1) Structura organizatorica si numarul maxim de
posturi ale A.R.F. se aproba prin hotarare a Guvernului.
(2) Regulamentul de organizare si functionare a A.R.F. si
Regulamentul de ordine interioara se aproba prin decizie a presedintelui
A.R.F.
(3) A.R.F. preia personalul aferent pentru o parte a activitatilor
prevazute la art. 2, iar incadrarea acestuia se va face in termenele si cu
respectarea procedurilor legale aplicabile fiecarei categorii de personal si
se vor modifica in mod corespunzator organizarea si functionarea
Ministerului Transporturilor. In limita numarului maxim de posturi
aprobat, personalul necesar va fi incadrat conform legislatiei in vigoare.
(4) A.R.F. preia, prin protocol de predare-primire incheiat in
termen de maximum 60 de zile de la data intrarii in vigoare a hotararii
Guvernului prevazute la alin. (1), patrimoniul, stabilit pe baza situatiilor
financiare intocmite potrivit prevederilor art. 28 alin. (1^1) din Legea
contabilitatii nr. 82/1991, republicata, cu modificarile si completarile
ulterioare, si creditele bugetare ramase neutilizate aferente activitatilor
corespunzatoare, in conditiile legii.
(5) Personalul A.R.F. este format din demnitari, functionari
publici si personal contractual.
(6) Salarizarea personalului angajat al A.R.F. se face potrivit
legislatiei in vigoare.
(7) Personalul A.R.F. implicat in gestionarea fondurilor externe
nerambursabile, de care beneficiaza A.R.F. in calitate de beneficiar,
beneficiaza de majorarea salariului de baza in conditiile art. 34 din
Legea-cadru nr. 284/2010 privind salarizarea unitara a personalului
platit din fonduri publice, cu modificarile si completarile ulterioare.
(8) Salariatii A.R.F. incadrati cu contract individual de munca
pe durata nedeterminata beneficiaza anual de autorizatii de calatorie in
interes de serviciu si in interes personal pe caile ferate romane, in mod
gratuit in conditiile art. 1 din Ordonanta Guvernului nr. 112/1999
privind calatoriile gratuite in interes de serviciu si in interes personal pe
caile ferate romane, republicata, cu modificarile ulterioare. Membrii de
familie ai salariatilor A.R.F. beneficiaza anual de 3 calatorii dus-intors
sau 6 calatorii simple pe caile ferate romane, in mod gratuit."
15. La articolul 11, alineatul (1) se modifica si va avea
urmatorul cuprins:
"Art. 11
(1) Pana la data asigurarii prin bugetul A.R.F. a
subventiilor alocate anual din bugetul de stat, in conditiile legii,
operatorilor de transport feroviar public de calatori, reprezentand
compensatia aferenta pachetului minim de servicii, precum si a
facilitatilor de calatorie acordate de la bugetul de stat, potrivit legislatiei
in vigoare, diferitelor categorii sociale care utilizeaza transportul
feroviar public de calatori, platile pentru subventii si facilitati de
calatorie se asigura din bugetul ordonatorului principal de credite al
Ministerului Transporturilor, in limita creditelor bugetare aprobate cu
aceasta destinatie."
Aceasta lege a fost adoptata de Parlamentul Romaniei,
cu respectarea prevederilor art. 75 si ale art. 76 alin. (2) din Constitutia Romaniei, republicata.
-------------
Drept OnLine va prezinta in cadrul acestei Sectiuni cateva reglementari juridice de interes general, cu mentiunea ca informatiile prezentate in aceasta sectiune au un caracter pur informativ, existand posibilitatea de a fi intervenit modificari ulterioare, abrogari, nesurprinse aici.
-------------
Alte reglementari
Termeni juridici, grupare tematica
|
|
|
|
|
|
