Legea 300/2011 pentru modificarea si completarea Legii nr. 303/2004 privind statutul judecatorilor si procurorilor, precum si pentru modificarea art. 29 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciara
Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 925 din 27 decembrie 2011
Parlamentul Romaniei adopta prezenta lege.
Art. I Legea nr. 303/2004 privind statutul judecatorilor si procurorilor, republicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I,
nr. 826 din 13 septembrie 2005, cu modificarile si completarile
ulterioare, se modifica si se completeaza dupa cum urmeaza:
1. Articolul 52 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"Art. 52 (1) Promovarea in functia de judecator la Inalta
Curte de Casatie si Justitie se face numai prin concurs organizat
ori de cate ori este necesar, in limita posturilor vacante, de catre
Consiliul Superior al Magistraturii, prin Institutul National al
Magistraturii.
(2) Data, locul, modul de desfasurare a concursului si
posturile vacante pentru care se organizeaza concurs se
comunica tuturor judecatorilor si procurorilor prin curtile de apel,
prin parchetele de pe langa curtile de apel si prin Parchetul de
pe langa Inalta Curte de Casatie si Justitie si se publica pe
pagina de Internet a Consiliului Superior al Magistraturii, a
Institutului National al Magistraturii, a Inaltei Curti de Casatie si
Justitie, a Parchetului de pe langa Inalta Curte de Casatie si
Justitie, precum si in trei cotidiene centrale, cu cel putin 60 de
zile inainte de data stabilita pentru concurs.
(3) Pot participa la concursul de promovare in functia de
judecator la Inalta Curte de Casatie si Justitie judecatorii si
procurorii care au indeplinit efectiv, cel putin 5 ani, functia de
judecator la curtea de apel sau de procuror la parchetul de pe
langa curtea de apel ori la Parchetul de pe langa Inalta Curte
de Casatie si Justitie, au obtinut calificativul "foarte bine" la
ultimele 3 evaluari, nu au fost niciodata sanctionati disciplinar si
au o vechime in functia de judecator sau procuror de cel putin
15 ani.
(4) Dispozitiile art. 48 alin. (10)—(12) se aplica in mod
corespunzator.
(5) Consiliul Superior al Magistraturii verifica indeplinirea
conditiilor prevazute de prezentul articol."
2. Dupa articolul 52 se introduc sapte noi articole,
articolele 52^1—52^7, cu urmatorul cuprins:
"
Art. 52^1 (1) Cererile de inscriere la concursul de
promovare in functia de judecator la Inalta Curte de Casatie si
Justitie cuprind precizarea sectiei pentru care se depune
candidatura.
(2) Concursul de promovare in functia de judecator la Inalta
Curte de Casatie si Justitie consta in:
a) o proba avand ca obiect evaluarea hotararilor
judecatoresti redactate, in cazul judecatorilor, sau a actelor
intocmite in faza de urmarire penala ori in faza judecatii, in cazul
procurorilor;
b) un interviu sustinut in fata Plenului Consiliului Superior al
Magistraturii;
c) probe scrise, cu caracter teoretic si practic.
(3) Comisiile de concurs sunt numite prin hotarare a
Consiliului Superior al Magistraturii si corespund sectiilor Inaltei
Curti de Casatie si Justitie pentru care au fost depuse
candidaturi.
(4) Comisiile de concurs sunt alcatuite din:
a) cate un judecator de la Inalta Curte de Casatie si Justitie,
propus de Inalta Curte de Casatie si Justitie;
b) cate un profesor universitar de la o facultate de drept, care
are incheiat un contract de munca pe durata nedeterminata cu
o universitate de cercetare avansata si educatie, astfel cum
aceasta este clasificata pe baza evaluarii prevazute la art. 193
alin. (4) lit. c) din Legea educatiei nationale nr. 1/2011, cu
modificarile si completarile ulterioare, propus de Institutul
National al Magistraturii;
c) cate un formator al Institutului National al Magistraturii,
avand cel putin gradul de judecator de curte de apel, propus de
Institutul National al Magistraturii;
d) cate un profesor de logica, propus de Institutul National al
Magistraturii.
(5) Membrii comisiilor prevazute la alin. (3) nu pot avea
apartenenta politica la data formarii comisiilor.
(6) In cadrul probei prevazute la alin. (2) lit. a), din comisiile
de concurs fac parte si:
a) cate un avocat, cu inalta reputatie profesionala si morala,
propus de Uniunea Nationala a Barourilor din Romania;
b) cate un psiholog, propus de Colegiul Psihologilor din
Romania.
(7) Nu pot fi membri ai comisiilor prevazute la alin. (3)
persoanele care au sotul sau sotia, rude ori afini pana la gradul
al patrulea inclusiv, in randul candidatilor.
Art. 52^2 (1) In cadrul probei prevazute la art. 52^1 alin. (2)
lit. a), la cererea comisiilor de concurs, Consiliul Superior al
Magistraturii va solicita, prin intermediul curtilor de apel sau,
dupa caz, al parchetelor de pe langa curtile de apel ori al
Parchetului de pe langa Inalta Curte de Casatie si Justitie,
hotarari judecatoresti sau, dupa caz, acte ale procurorului,
intocmite de candidati, din ultimii 10 ani de activitate, precum si
celelalte date necesare evaluarii potrivit prezentei legi.
(2) Orice persoana poate transmite comisiilor de concurs
acte de natura celor prevazute la alin. (1), intocmite de
candidati, care pot fi analizate in cadrul probei eliminatorii.
(3) Cererile de inscriere la concurs se publica pe pagina de
internet a Consiliului Superior al Magistraturii si a Inaltei Curti
de Casatie si Justitie, insotite de un anunt prin care se aduce la
cunostinta publica posibilitatea oricarei persoane de a transmite
comisiilor de concurs acte de natura celor prevazute la alin. (1),
intocmite de candidati, precum si termenul in care acestea pot
fi transmise.
(4) Actele prevazute la alin. (1) se publica pe pagina de
internet a Consiliului Superior al Magistraturii, cu respectarea
dispozitiilor legale privind protejarea datelor cu caracter
personal, pentru a fi supuse dezbaterii publice pentru o perioada
de 30 de zile de la publicare. Sesizarile sau observatiile primite
din partea opiniei publice pot fi avute in vedere la evaluare de
catre comisiile de concurs.
Art. 52^3 (1) Pentru candidatii judecatori, evaluarea
prevazuta la art. 52^2 are ca obiect:
a) verificarea capacitatii de analiza si sinteza;
b) verificarea coerentei in exprimare;
c) verificarea argumentatiei din punctul de vedere al claritatii
si logicii;
d) incuviintarea sau inlaturarea argumentata a cererilor
partilor prin raportare la probe, principii si reguli de drept;
e) argumentarea coerenta si corecta din punctul de vedere al
logicii juridice;
f) evitarea expunerii si detalierii aspectelor nerelevante in
motivare;
g) redactarea dispozitivului intr-o forma clara, concisa, apta
de a fi pusa in executare;
h) analiza si interpretarea probelor administrate;
i) exemplificarea modului in care au fost aplicate
jurisprudenta Curtii Europene a Drepturilor Omului si a Curtii de
Justitie a Uniunii Europene, atunci cand e cazul;
j) verificarea respectarii termenelor rezonabile de solutionare
a cauzelor si de redactare a hotararilor.
(2) Prevederile alin. (1) se aplica in mod corespunzator si in
cazul evaluarii candidatilor procurori prevazute la art. 52^2.
(3) In cadrul procedurii de evaluare, comisiile de concurs pot
solicita candidatilor explicatii cu privire la orice aspect supus
evaluarii.
Art. 52^4 (1) In cadrul probei interviului, Plenul Consiliului
Superior al Magistraturii evalueaza aspecte referitoare la
conduita, deontologia si integritatea candidatilor.
(2) La sedinta Plenului Consiliului Superior al Magistraturii in
care se sustine interviul va participa, cu rol consultativ, si un
psiholog desemnat de plen, la propunerea Colegiul Psihologilor
din Romania, care va putea adresa intrebari candidatilor, in
scopul evaluarii motivatiei si competentelor umane si sociale ale
acestora.
Art. 52^5 (1) Punctajul maxim ce poate fi atribuit la probele
prevazute la art. 52^1alin. (2) lit. a) si b) este de 100 de puncte,
distribuite astfel:
a) 75 de puncte pentru proba prevazuta la art. 52^1 alin. (2) lit. a);
b) 25 de puncte pentru proba prevazuta la art. 52^1 alin. (2)
lit. b).
(2) Punctajul minim pentru a fi declarat admis in vederea
sustinerii probelor scrise este de 80 de puncte. Modul de
acordare a punctajului in cadrul acestor probe se stabileste prin
regulamentul prevazut la art. 52^7 alin. (2).
Art. 52^6 (1) Probele scrise prevazute la art. 52^1 alin. (2)
lit. c) constau in:
a) in functie de specializare, una dintre urmatoarele grupe
de materii:
(i) drept civil, dreptul familiei si drept international privat;
(ii) drept penal;
(iii) drept administrativ, drept financiar si fiscal si dreptul
muncii;
b) jurisprudenta Inaltei Curti de Casatie si Justitie si
jurisprudenta Curtii Constitutionale;
c) jurisprudenta Curtii Europene a Drepturilor Omului si
jurisprudenta Curtii de Justitie a Uniunii Europene;
d) procedura civila sau procedura penala, in functie de
specializarea judecatorului ori procurorului.
(2) Pentru a fi declarat admis la concurs, candidatul trebuie
sa obtina la probele scrise media minima 8 (opt), cu conditia ca
la fiecare proba scrisa sa fie obtinuta nota minima 7 (sapte).
Art. 52^7 (1) In termen de cel mult 15 zile de la
comunicarea rezultatelor concursului de promovare in functia
de judecator la Inalta Curte de Casatie si Justitie, Consiliul
Superior al Magistraturii dispune, prin hotarare, promovarea
candidatilor declarati admisi.
(2) Procedura de desfasurare a concursului de promovare in
functia de judecator la Inalta Curte de Casatie si Justitie, inclusiv
modalitatea de contestare a rezultatelor se stabilesc prin
regulament aprobat de Consiliul Superior al Magistraturii, in
conformitate cu prezenta lege, prin hotarare care se publica in
Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I."
3. La articolul 57, dupa alineatul (8) se introduce un nou
alineat, alin. (8^1), cu urmatorul cuprins:
"(8^1) In interesul serviciului, magistratii-asistenti pot fi
delegati, cu acordul scris al acestora, in functiile de primmagistrat-
asistent sau magistrat-asistent-sef de catre
presedintele Inaltei Curti de Casatie si Justitie, pe o perioada de
cel mult 6 luni. Delegarea magistratilor-asistenti poate fi
prelungita, cu acordul scris al acestora, cel mult inca 6 luni. Pe
perioada delegarii, magistratii-asistenti beneficiaza de toate
drepturile prevazute de lege pentru functia in care sunt delegati."
4. La articolul 67, alineatul (1) se modifica si va avea
urmatorul cuprins:
"Art. 67 (1) Prim-magistratul-asistent este promovat dintre
magistratii-asistenti sefi cu o vechime de cel putin 2 ani in
aceasta functie."
Art. II La articolul 29 alineatul (1) din Legea nr. 304/2004
privind organizarea judiciara, republicata in Monitorul Oficial al
Romaniei, Partea I, nr. 827 din 13 septembrie 2005, cu
modificarile si completarile ulterioare, litera b) se modifica si va
avea urmatorul cuprins:
"b) propune Consiliului Superior al Magistraturii judecatorii
care vor face parte din comisiile de concurs pentru promovarea
in functia de judecator la Inalta Curte de Casatie si Justitie;".
Art. III In termen de 30 de zile de la intrarea in vigoare a
prezentei legi, Consiliul Superior al Magistraturii va aproba
regulamentul prevazut la art. 52^7 alin. (2) din Legea
nr. 303/2004, republicata, cu modificarile si completarile
ulterioare, precum si cu cele aduse prin prezenta lege.
Aceasta lege a fost adoptata in temeiul prevederilor art. 114 alin. (3) din Constitutia Romaniei, republicata, in urma angajarii
raspunderii Guvernului in fata Camerei Deputatilor si a Senatului, in sedinta comuna din data de 15 decembrie 2011.
-------------
Drept OnLine va prezinta in cadrul acestei Sectiuni cateva reglementari juridice de interes general, cu mentiunea ca informatiile prezentate in aceasta sectiune au un caracter pur informativ, existand posibilitatea de a fi intervenit modificari ulterioare, abrogari, nesurprinse aici.
-------------
Alte reglementari
Termeni juridici, grupare tematica
|