Legea 278/2010 privind aprobarea OUG 76/2010 pentru modificarea si completarea OUG 34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii. Lege nr. 278/2010
Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 898 din 31 decembrie 2010
Parlamentul Romaniei adopta prezenta lege.
Articol unic
Se aproba Ordonanta de urgenta a
Guvernului nr. 76 din 30 iunie 2010 pentru modificarea si
completarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 34/2006
privind atribuirea contractelor de achizitie publica, a contractelor
de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune
de servicii, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I,
nr. 453 din 2 iulie 2010, cu urmatoarele modificari si completari:
1. La articolul I, dupa punctul 2 se introduce un nou
punct, punctul 2^1, cu urmatorul cuprins:
"2^1. La articolul 3, litera f) se modifica si va avea
urmatorul cuprins:
«f) contract de achizitie publica — contractul comercial care
include si categoria contractului sectorial, astfel cum este definit
la art. 229 alin. (2), cu titlu oneros, incheiat in scris intre una sau
mai multe autoritati contractante, pe de o parte, si unul sau mai
multi operatori economici, pe de alta parte, avand ca obiect
executia de lucrari, furnizarea de produse sau prestarea de
servicii, in sensul prezentei ordonante de urgenta;»".
2. La articolul I punctul 6, litera c) a articolului 9 se
modifica si va avea urmatorul cuprins:
"c) atribuirea, de catre o entitate juridica fara calitate de
autoritate contractanta, a unui contract de lucrari, in cazul in
care se indeplinesc in mod cumulativ urmatoarele conditii:
respectivul contract este finantat/subventionat in mod
direct, in proportie de mai mult de 50%, de catre o autoritate
contractanta;
valoarea estimata a respectivului contract este egala sau
mai mare decat echivalentul in lei al 4.845.000 euro;".
3. La articolul I punctul 7, litera c^1) a articolului 9 se
modifica si va avea urmatorul cuprins:
"c^1) atribuirea, de catre o entitate juridica fara calitate de
autoritate contractanta, a unui contract de servicii, in cazul in
care se indeplinesc in mod cumulativ urmatoarele conditii:
respectivul contract este finantat/subventionat in mod
direct, in proportie de mai mult de 50%, de catre o autoritate
contractanta;
valoarea estimata a respectivului contract este egala sau
mai mare decat echivalentul in lei al 193.000 euro;".
4. La articolul I, dupa punctul 7 se introduc doua noi
puncte, punctele 7^1 si 7^2, cu urmatorul cuprins:
"7^1. La articolul 121, alineatul (1) se modifica si va avea
urmatorul cuprins:
«Art. 121
(1) Prezenta ordonanta de urgenta nu se aplica
pentru atribuirea contractului de achizitie publica de catre
structuri ale autoritatilor contractante care functioneaza pe
teritoriul altor state atunci cand valoarea contractului, estimata
potrivit prevederilor sectiunii a 2-a din cap. II, este mai mica
decat pragurile valorice prevazute la art. 124.»
7^2. La articolul 15, dupa alineatul (1) se introduce un nou
alineat, alineatul (11), cu urmatorul cuprins:
«(11) Prevederile prezentei ordonante de urgenta nu se
aplica pentru serviciile de cercetare si descarcare de sarcini
arheologice pentru patrimoniul arheologic si siturile arheologice.
Lucrarile vor fi realizate de catre Muzeul National de Istorie a
Romaniei si de celelalte institutii muzeale legal abilitate.»"
5. La articolul I punctul 8, alineatul (1) al articolului 16 se
modifica si va avea urmatorul cuprins:
"Art. 16v (1) In cazul in care autoritatea contractanta
atribuie un contract ce are ca obiect prestarea de servicii din
categoria celor incluse in anexa nr. 2B, atunci obligatia de a
aplica prezenta ordonanta de urgenta se impune numai pentru
contracte a caror valoare este mai mare sau egala cu cea
prevazuta la art. 57 alin. (2) si se limiteaza la prevederile
art. 35—38 si art. 56 si la aplicarea pe tot parcursul procedurii
de atribuire a principiilor prevazute la art. 2 alin. (2). Contestatiile
privind procedura de atribuire a contractelor de servicii din
categoria celor incluse in anexa nr. 2B, a caror valoare este
egala sau mai mare decat cea prevazuta la art. 57 alin. (2), se
solutioneaza potrivit dispozitiilor cap. IX."
6. La articolul I, dupa punctul 11 se introduce un nou
punct, punctul 11^1, cu urmatorul cuprins:
"11^1. La articolul 47, alineatul (2) se modifica si va avea
urmatorul cuprins:
«(2) In cazul contractelor a caror valoare estimata este egala
sau mai mare decat pragurile valorice prevazute la art. 55
alin. (2), autoritatea contractanta are obligatia de a include in
anunturile prevazute la alin. (1) cel putin informatiile cuprinse in
anexa nr. 3A si, daca este necesar, alte informatii considerate
utile de catre autoritatea contractanta, prin utilizarea formularelor
standard adoptate de Comisia Europeana.»"
7. La articolul I punctul 12, alineatul (2) al articolului 49
se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"(2) Autoritatea Nationala pentru Reglementarea si
Monitorizarea Achizitiilor Publice verifica:
a) fiecare anunt transmis de catre autoritatea contractanta
pentru publicare in SEAP, in masura in care anuntul respectiv
este in legatura cu aplicarea procedurii de atribuire a unui
contract cu o valoare estimata egala sau mai mare decat
pragurile valorice prevazute la art. 124;
b) fiecare anunt/invitatie de participare transmisa de catre
autoritatea contractanta pentru publicare in SEAP, cu o valoare
estimata mai mica decat pragurile valorice prevazute la art. 124."
8. La articolul I punctul 15, alineatul (2) al articolului 55
se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"(2) Publicarea in Jurnalul Oficial al Uniunii Europene este
obligatorie in toate situatiile in care:
a) autoritatea contractanta se incadreaza in una dintre
categoriile prevazute la art. 8 lit. a)—c), iar valoarea estimata a contractului de furnizare sau de servicii care urmeaza sa fie
atribuit este egala ori mai mare decat echivalentul in lei al
125.000 euro;
b) autoritatea contractanta se incadreaza in una dintre
categoriile prevazute la art. 8 lit. d) sau e), iar valoarea estimata
a contractului de furnizare ori de servicii care urmeaza sa fie
atribuit este egala sau mai mare decat echivalentul in lei al
387.000 euro;
c) valoarea estimata a contractului de lucrari care urmeaza
sa fie atribuit este egala sau mai mare decat echivalentul in lei
al 4.845.000 euro."
9. La articolul I, dupa punctul 15 se introduce un nou
punct, punctul 15^1, cu urmatorul cuprins:
"15^1. La articolul 56, alineatul (2) se modifica si va avea
urmatorul cuprins:
«(2) Pentru serviciile incluse in anexa nr. 2B, obligatia
prevazuta la alin. (1) este aplicabila numai contractelor a caror
valoare este egala sau mai mare decat pragul valoric prevazut
la art. 57 alin. (2) lit. a) sau, dupa caz, lit. b). In aceste cazuri,
autoritatea contractanta indica, totodata, in anuntul transmis
daca este sau nu de acord cu publicarea acestuia.»"
10. La articolul I punctul 16, alineatul (2) al articolului 57
se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"(2) Publicarea in Jurnalul Oficial al Uniunii Europene este
obligatorie in toate situatiile in care:
a) autoritatea contractanta se incadreaza in una dintre
categoriile prevazute la art. 8 lit. a)—c), iar valoarea contractului
de furnizare sau de servicii care a fost atribuit este egala ori mai
mare decat echivalentul in lei al 125.000 euro;
b) autoritatea contractanta se incadreaza in una dintre
categoriile prevazute la art. 8 lit. d) sau e), iar valoarea estimata
a contractului de furnizare ori de servicii care a fost atribuit este
egala sau mai mare decat echivalentul in lei al 387.000 euro;
c) valoarea estimata a contractului de lucrari care a fost
atribuit este egala sau mai mare decat echivalentul in lei al
4.845.000 euro."
11. La articolul I, dupa punctul 21 se introduc doua noi
puncte, punctele 21^1 si 21^2, cu urmatorul cuprins:
"21^1. La articolul 75, alineatul (1) se modifica si va avea
urmatorul cuprins:
«Art. 75
(1) Fara a aduce atingere prevederilor art. 71, in
cazul in care valoarea estimata a contractului de achizitie
publica este egala sau mai mare decat cea prevazuta la art. 55
alin. (2), perioada cuprinsa intre data transmiterii anuntului de
participare spre publicare in Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
si data-limita de depunere a ofertelor trebuie sa fie de cel putin
52 de zile.»
21^2. La articolul 76, alineatul (1) se modifica si va avea
urmatorul cuprins:
«Art. 76
(1) Fara a aduce atingere prevederilor art. 71, in
cazul in care valoarea estimata a contractului de achizitie
publica este mai mica decat cea prevazuta la art. 55 alin. (2),
autoritatea contractanta are obligatia de a transmite anuntul de
participare spre publicare in SEAP cu cel putin 20 de zile inainte
de data-limita de depunere a ofertelor.»"
12. La articolul I, dupa punctul 22 se introduc doua noi
puncte, punctele 22^1 si 22^2, cu urmatorul cuprins:
"22^1. La articolul 83, alineatul (1) se modifica si va avea
urmatorul cuprins:
«Art. 83
(1) Fara a aduce atingere prevederilor art. 71, in
cazul in care valoarea estimata a contractului de achizitie
publica este egala sau mai mare decat cea prevazuta la art. 55
alin. (2), perioada cuprinsa intre data transmiterii anuntului de
participare spre publicare in Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
si data-limita de depunere a candidaturilor trebuie sa fie de cel
putin 37 de zile.»
22^2. Articolul 84 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
«Art. 84
Fara a aduce atingere prevederilor art. 71, in
cazul in care valoarea estimata a contractului de achizitie
publica este mai mica decat cea prevazuta la art. 55 alin. (2),
autoritatea contractanta are obligatia de a transmite anuntul de
participare spre publicare in SEAP cu cel putin 10 zile inainte
de data-limita de depunere a candidaturilor.»"
13. La articolul I, dupa punctul 24 se introduc sase noi
puncte, punctele 24^1—24^6, cu urmatorul cuprins:
"24^1. La articolul 89, alineatul (1) se modifica si va avea
urmatorul cuprins:
«Art. 89
(1) Fara a aduce atingere prevederilor art. 71, in
cazul in care valoarea estimata a contractului de achizitie
publica este egala sau mai mare decat cea prevazuta la art. 55
alin. (2), autoritatea contractanta are obligatia de a transmite
invitatia de participare cu cel putin 40 de zile inainte de datalimita
de depunere a ofertelor.»
24^2. La articolul 90, alineatul (1) se modifica si va avea
urmatorul cuprins:
«Art. 90
(1) Fara a aduce atingere prevederilor art. 71, in
cazul in care valoarea estimata a contractului de achizitie
publica este mai mica decat cea prevazuta la art. 55 alin. (2),
autoritatea contractanta are obligatia de a transmite invitatia de
participare cu cel putin 15 zile inainte de data-limita de depunere
a ofertelor.»
24^3. La articolul 98, alineatul (1) se modifica si va avea
urmatorul cuprins:
«Art. 98
(1) Fara a aduce atingere prevederilor art. 71, in
cazul in care valoarea estimata a contractului de achizitie
publica este egala sau mai mare decat cea prevazuta la art. 55
alin. (2), perioada cuprinsa intre data transmiterii anuntului de
participare spre publicare in Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
si data-limita de depunere a candidaturilor trebuie sa fie de cel
putin 37 de zile.»
24^4. Articolul 99 se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
«Art. 99
Fara a aduce atingere prevederilor art. 71, in
cazul in care valoarea estimata a contractului de achizitie
publica este mai mica decat cea prevazuta la art. 55 alin. (2),
autoritatea contractanta are obligatia de a transmite anuntul de
participare spre publicare in SEAP cu cel putin 20 de zile inainte
de data-limita de depunere a candidaturilor.»
24^5. La articolul 113, alineatul (1) se modifica si va avea
urmatorul cuprins:
«Art. 113
(1) Fara a aduce atingere prevederilor art. 71,
in cazul in care valoarea estimata a contractului de achizitie
publica este egala sau mai mare decat cea prevazuta la art. 55
alin. (2), perioada cuprinsa intre data transmiterii anuntului de
participare spre publicare in Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
si data-limita de depunere a candidaturilor trebuie sa fie de cel
putin 37 de zile.»
24^6. Articolul 114 se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
«Art. 114
Fara a aduce atingere prevederilor art. 71, in
cazul in care valoarea estimata a contractului de achizitie
publica este mai mica decat cea prevazuta la art. 55 alin. (2),
autoritatea contractanta are obligatia de a transmite anuntul de
participare spre publicare in SEAP cu cel putin 10 zile inainte
de data-limita de depunere a candidaturilor.»"
14. La articolul I punctul 28, articolul 124 se modifica si
va avea urmatorul cuprins:
"Art. 124
Autoritatea contractanta are dreptul de a aplica
procedura de cerere de oferte numai in cazul in care valoarea
estimata, fara TVA, a contractului de achizitie publica este mai
mica decat echivalentul in lei al urmatoarelor praguri:
a) pentru contractul de furnizare: 125.000 euro;
b) pentru contractul de servicii: 125.000 euro;
c) pentru contractul de lucrari: 4.845.000 euro."
15. La articolul I, dupa punctul 30 se introduce un nou
punct, punctul 30^1, cu urmatorul cuprins:
"30^1. La articolul 158 alineatul (2), literele a) si b) se
modifica si vor avea urmatorul cuprins:
«a) 15 zile, in cazul in care valoarea estimata, conform
prevederilor art. 32, este egala sau mai mare decat echivalentul
in lei al 125.000 euro;
b) 5 zile, in cazul in care valoarea estimata, conform
prevederilor art. 32, este mai mica decat echivalentul in lei al
125.000 euro.»"
16. La articolul I punctul 39, alineatul (1) al articolului 205
se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"Art. 205
(1) Contractele care intra in sfera de aplicare a
prezentei ordonante de urgenta pot fi incheiate numai dupa
implinirea termenelor de asteptare de:
a) 11 zile de la data transmiterii comunicarii privind rezultatul
aplicarii procedurii, in cazul in care valoarea estimata, conform
prevederilor art. 23 si ale cap. II sectiunea a 2-a, a contractului
respectiv este egala sau mai mare decat pragurile valorice
prevazute la art. 55 alin. (2);
b) 6 zile de la data transmiterii comunicarii privind rezultatul
aplicarii procedurii, in cazul in care valoarea estimata, conform
prevederilor art. 23 si ale cap. II sectiunea a 2-a, a contractului
respectiv este mai mica decat pragurile valorice prevazute la
art. 55 alin. (2)."
17. La articolul I, dupa punctul 39 se introduce un nou
punct, punctul 39^1, cu urmatorul cuprins:
"39^1. La articolul 206, alineatul (11) se modifica si va avea
urmatorul cuprins:
«(11) In sensul prevederilor alin. (1), se considera operator
economic implicat in procedura de atribuire orice
candidat/ofertant pe care autoritatea contractanta nu l-a informat
inca despre decizii care ii vizeaza direct candidatura/oferta
proprie sau orice candidat/ofertant a carui candidatura/oferta nu
a fost inca respinsa definitiv de autoritatea contractanta. O
respingere este considerata definitiva daca a fost comunicata
operatorului economic in cauza si fie a fost considerata legala
de catre Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
sesizat in legatura cu acest aspect, fie nu a facut ori nu mai
poate face obiectul unei cai de atac.»"
18. La articolul I punctul 42, litera n) a alineatului (1) al
articolului 213 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"n) daca este cazul, contestatiile formulate in cadrul
procedurii de atribuire, insotite de deciziile motivate pronuntate
de Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor;".
19. La articolul I punctul 45, alineatul (2) al articolului 223
se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"(2) Publicarea in Jurnalul Oficial al Uniunii Europene este
obligatorie pentru contractul de concesiune de lucrari publice,
in situatiile in care valoarea estimata a acestuia este egala sau
mai mare decat echivalentul in lei al 4.845.000 euro."
20. La articolul I punctul 46, alineatul (1) al articolului 227
se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"Art. 227
(1) In cazul in care concesionarul nu are
calitatea de autoritate contractanta in sensul prevederilor art. 8
lit. a)—c), acesta are totusi obligatia, atunci cand atribuie un
contract de lucrari sau de servicii unei terte parti, de a publica un
anunt de participare in Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, in
SEAP si, optional, in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea a VI-a,
Achizitii publice, in toate situatiile in care valoarea estimata a
contractului care urmeaza sa fie atribuit este egala sau mai mare
decat echivalentul in lei al 4.845.000 euro, cu exceptia cazurilor
prevazute la art. 122. Determinarea valorii estimate a
contractului se realizeaza conform regulilor prevazute la art. 23
si la cap. II sectiunea a 2-a."
21. La articolul I, dupa punctul 47 se introduce un nou
punct, punctul 47^1, cu urmatorul cuprins:
"47^1. La articolul 255, alineatul (1) se modifica si va avea
urmatorul cuprins:
«Art. 255
(1) Orice persoana care se considera vatamata
intr-un drept ori intr-un interes legitim printr-un act al autoritatii
contractante, prin incalcarea dispozitiilor legale in materia
achizitiilor publice, poate solicita, prin contestatie, anularea
actului, obligarea autoritatii contractante de a emite un act,
recunoasterea dreptului pretins sau a interesului legitim pe cale
administrativ-jurisdictionala, in conditiile prezentei ordonante de
urgenta.»"
22. La articolul I, punctul 48 se modifica si va avea
urmatorul cuprins:
"48. La articolul 255, alineatele (11)—(13) se abroga."
23. La articolul I, dupa punctul 50 se introduc doua noi
puncte, punctele 50^1 si 50^2, cu urmatorul cuprins:
"50^1. Articolul 256^1 se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
«Art. 256^1
(1) Inainte de a se adresa Consiliului National
de Solutionare a Contestatiilor, persoana vatamata notifica
autoritatea contractanta cu privire la pretinsa incalcare a
dispozitiilor legale in materia achizitiilor publice si la intentia de
a sesiza Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor.
Dispozitiile art. 205 si 256^2 raman aplicabile.
(2) Lipsa notificarii prevazute la alin. (1) nu impiedica
introducerea cererii in fata Consiliului National de Solutionare a
Contestatiilor.
(3) Notificarea prevazuta la alin. (1) nu are ca efect
suspendarea de drept a procedurii de atribuire. Dupa primirea
notificarii, autoritatea contractanta poate adopta orice masuri pe
care le considera necesare pentru remedierea pretinsei
incalcari, inclusiv suspendarea procedurii de atribuire sau
revocarea unui act emis in cadrul respectivei proceduri.
(4) Masurile adoptate potrivit alin. (3) se comunica in termen
de o zi lucratoare atat persoanei care a notificat autoritatea
contractanta, cat si celorlalti operatori economici implicati.
(5) Persoana vatamata care a notificat autoritatea
contractanta potrivit dispozitiilor alin. (1) se poate adresa de
indata Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor, fara
a fi obligata sa astepte comunicarea masurilor luate de
autoritatea contractanta potrivit alin. (3).
(6) Persoana vatamata care, primind comunicarea prevazuta
la alin. (4), considera ca masurile adoptate sunt suficiente pentru
remedierea pretinsei incalcari va transmite autoritatii
contractante o notificare de renuntare la dreptul de a formula
contestatie in fata Consiliului National de Solutionare a
Contestatiilor sau, dupa caz, o cerere de renuntare la judecarea
contestatiei.»
50^2. Articolul 256^2 se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
«Art. 256^2
(1) Persoana vatamata poate sesiza Consiliul
National de Solutionare a Contestatiilor in vederea anularii
actului si/sau recunoasterii dreptului pretins ori a interesului
legitim, in termen de:
a) 10 zile incepand cu ziua urmatoare luarii la cunostinta, in
conditiile prezentei ordonante de urgenta, despre un act al
autoritatii contractante considerat nelegal, in cazul in care
valoarea contractului care urmeaza sa fie atribuit, estimata
conform prevederilor art. 23 si ale cap. II sectiunea a 2-a, este
egala sau mai mare decat pragurile valorice prevazute la art. 55
alin. (2);
b) 5 zile incepand cu ziua urmatoare luarii la cunostinta, in
conditiile prezentei ordonante de urgenta, despre un act al
autoritatii contractante considerat nelegal, in cazul in care
valoarea contractului care urmeaza sa fie atribuit, estimata
conform prevederilor art. 23 si ale cap. II sectiunea a 2-a, este
mai mica decat pragurile valorice prevazute la art. 55 alin. (2).
(2) In cazul in care cererea prevazuta la alin. (1) priveste
continutul documentatiei de atribuire, publicata in SEAP in
conditiile art. 75 alin. (5), art. 89 alin. (4) si art. 127 alin. (2), data
luarii la cunostinta este data publicarii documentatiei de
atribuire.»"
24. La articolul I punctul 51, alineatele (1)—(3) ale
articolului 256^3 se modifica si vor avea urmatorul cuprins:
"Art. 256^3
(1) Dupa primirea unei contestatii, autoritatea
contractanta are dreptul de a adopta masurile de remediere pe
care le considera necesare ca urmare a contestatiei respective.
Orice astfel de masuri trebuie comunicate contestatorului,
celorlalti operatori economici implicati in procedura de atribuire,
precum si Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor,
nu mai tarziu de o zi lucratoare de la data adoptarii acestora.
(2) In situatia in care contestatorul considera ca masurile
adoptate sunt suficiente pentru remedierea actelor invocate ca
fiind nelegale, acesta va trimite Consiliului National de
Solutionare a Contestatiilor si autoritatii contractante o notificare
de renuntare la contestatie. In acest caz, autoritatea
contractanta nu mai are obligatia de a comunica punctul sau de
vedere potrivit dispozitiilor art. 274.
(3) In cazul primirii unei contestatii de catre Consiliul National
de Solutionare a Contestatiilor, pentru care nu s-a luat act de
renuntare conform prevederilor alin. (2), autoritatea contractanta
are dreptul de a incheia contractul numai dupa comunicarea
deciziei Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor, in
termenul prevazut la art. 279 alin. (3), dar nu inainte de
expirarea termenelor de asteptare, inclusiv cand aceste termene
privesc cazurile prevazute la art. 287^12 alin. (1) si la art. 287^13 lit. a). Daca decizia Consiliului National de Solutionare a
Contestatiilor a fost atacata cu plangere, dispozitiile art. 287^7 se
aplica in mod corespunzator."
25. La articolul I, dupa punctul 51 se introduce un nou
punct, punctul 51^1, cu urmatorul cuprins:
"51^1. La articolul 257, alineatul (1) se modifica si va avea
urmatorul cuprins:
«Art. 257
(1) Consiliul National de Solutionare a
Contestatiilor, denumit in continuare Consiliul, este organism
independent cu activitate administrativ-jurisdictionala.»"
26. La articolul I, dupa punctul 53 se introduce un nou
punct, punctul 53^1, cu urmatorul cuprins:
"53^1. La articolul 260, dupa alineatul (2) se introduce un
nou alineat, alineatul (3), cu urmatorul cuprins:
«(3) Presedintele Consiliului trebuie sa fie licentiat in drept.»"
27. La articolul I, dupa punctul 55 se introduce un nou
punct, punctul 55^1, cu urmatorul cuprins:
"55^1. La articolul 263, alineatul (4) se modifica si va avea
urmatorul cuprins:
«(4) In sensul prevederilor alin. (2), comisia intocmeste un
raport de evaluare care se inainteaza primului-ministru.»"
28. La articolul I punctul 56, alineatul (5) al articolului 263
se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"(5) Procedura de evaluare a activitatii Consiliului si a
presedintelui acestuia vizeaza exclusiv activitatea administrativa
si organizatorica si se stabileste prin hotarare a Guvernului, la
propunerea Agentiei Nationale a Functionarilor Publici."
29. La articolul I punctul 57, alineatul (7) al articolului 263
se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"(7) Evaluarea performantelor individuale profesionale ale
membrilor Consiliului se realizeaza conform regulamentului de
organizare si functionare a Consiliului, aprobat prin hotarare a
Guvernului."
30. La articolul I, dupa punctul 61 se introduce un nou
punct, punctul 61^1, cu urmatorul cuprins:
"61^1. Dupa articolul 275 se introduce un nou articol,
articolul 275^1, cu urmatorul cuprins:
«Art. 275^1
(1) In cazuri temeinic justificate si pentru
prevenirea unei pagube iminente, Consiliul, pana la solutionarea
fondului cauzei, poate sa dispuna, in termen de 3 zile, la cererea
partii interesate, prin decizie, masura suspendarii procedurii de
achizitie publica.
(2) Consiliul solutioneaza cererea de suspendare luand in
considerare consecintele acestei masuri asupra tuturor
categoriilor de interese ce ar putea fi lezate, inclusiv asupra
interesului public.
(3) Decizia prevazuta la alin. (1) poate fi atacata la instanta
competenta, in mod separat, in termen de 5 zile de la
comunicare.»"
31. La articolul I, dupa punctul 68 se introduce un nou
punct, punctul 68^1, cu urmatorul cuprins:
"68^1. La articolul 280, alineatul (1) se modifica si va avea
urmatorul cuprins:
«Art. 280
(1) Decizia prin care Consiliul anuleaza in tot
sau in parte actul atacat este obligatorie pentru autoritatea
contractanta.»"
32. La articolul I punctul 69, alineatul (1^1) al articolului
283 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"(1^1) Instanta competenta sa solutioneze plangerea
formulata impotriva deciziei pronuntate de Consiliu privind
procedurile de atribuire de servicii si/sau lucrari aferente
infrastructurii de transport de interes national, asa cum este
definita de legislatia in vigoare, este Curtea de Apel Bucuresti,
Sectia de contencios administrativ si fiscal."
33. La articolul I punctul 70, alineatul (4) al articolului 283
se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"(4) Dupa solutionarea plangerii de catre instanta prevazuta
la alin. (1) sau (1^1), dosarul cauzei se restituie de catre instanta
Consiliului."
34. La articolul I punctul 72, alineatul (3) al articolului 285
se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"(3) In situatia in care instanta admite plangerea, modifica
decizia Consiliului si constata ca actul autoritatii contractante a
incalcat prevederile legislatiei in materia achizitiilor publice, iar
contractul a fost incheiat inainte de comunicarea deciziei de
catre Consiliu, incalcandu-se astfel prevederile art. 256^3 alin. (3), dispozitiile art. 287^10 alin. (1) lit. b), alin. (2)—(6) sau,
dupa caz, ale art. 287^11 se aplica in mod corespunzator."
35. La articolul I punctul 74, alineatul (1) al articolului 286
se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"Art. 286
(1) Procesele si cererile privind acordarea
despagubirilor pentru repararea prejudiciilor cauzate in cadrul
procedurii de atribuire, precum si cele privind executarea,
nulitatea, anularea, rezolutiunea, rezilierea sau denuntarea
unilaterala a contractelor de achizitie publica se solutioneaza in prima instanta de catre sectia comerciala a tribunalului in
circumscriptia caruia se afla sediul autoritatii contractante."
36. La articolul I punctul 75, alineatul (1^1) al articolului 286 se abroga.
37. La articolul I, dupa punctul 75 se introduc patru noi
puncte, punctele 75^1—75^4, cu urmatorul cuprins:
"75^1. La articolul 286, alineatul (2) se modifica si va avea
urmatorul cuprins:
«(2) In fata instantei de judecata, litigiile privind drepturile si
obligatiile contractate in cadrul procedurilor de atribuire care
intra in sfera de aplicare a dispozitiilor prezentei ordonante de
urgenta se solutioneaza de urgenta si cu precadere, potrivit
dispozitiilor art. 7202—7207 si art. 7209 din Codul de procedura
civila, care se aplica in mod corespunzator.»
75^2. La articolul 287, alineatul (1) se modifica si va avea
urmatorul cuprins:
«Art. 287
(1) Despagubirile pentru repararea prejudiciului
cauzat in cadrul procedurii de atribuire se solicita in justitie prin
actiune separata.»
75^3. Articolul 287^3 se abroga.
75^4. La articolul 287^7, alineatul (1) se modifica si va avea
urmatorul cuprins:
«Art. 287^7
(1) In cazuri temeinic justificate si pentru
prevenirea unei pagube iminente, instanta, pana la solutionarea
fondului cauzei, poate sa dispuna la cererea partii interesate,
prin incheiere motivata, cu citarea partilor, suspendarea
executarii contractului.»"
38. La articolul I punctul 76, articolul 287^8 se abroga.
39. La articolul I, dupa punctul 76 se introduce un nou
punct, punctul 76^1, cu urmatorul cuprins:
"76^1. Articolul 287^9 se abroga."
40. La articolul I punctul 77, litera b) a alineatului (1) al
articolului 287^10 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"b) au fost incalcate prevederile art. 205 alin. (1), art. 206
alin. (3), art. 256^3 alin. (3), daca aceasta incalcare a privat
operatorul economic interesat de posibilitatea de a formula o
cale de atac inainte de incheierea contractului, in cazul in care
aceasta incalcare este combinata cu incalcarea altor dispozitii
in materia achizitiilor publice, daca aceasta din urma incalcare
a afectat sansele operatorului economic interesat de a obtine
contractul;".
41. La articolul I punctul 78, articolul 287^11 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"Art. 287^11
In cazul unei incalcari a prevederilor art. 205 alin. (1), art. 206 alin. (3), art. 256^3 alin. (3), care nu face obiectul
art. 287^10 alin. (1) lit. b), instanta poate decide, dupa analizarea
tuturor aspectelor relevante, daca va constata nulitatea
contractului sau daca este suficient sa dispuna sanctiuni
alternative precum cele prevazute la art. 287^10 alin. (2)."
42. La articolul I, punctul 79 se modifica si va avea
urmatorul cuprins:
"79. La articolul 28712 alineatul (2), literele a)—c) se
modifica si vor avea urmatorul cuprins:
«a) autoritatea contractanta se incadreaza in una dintre
categoriile prevazute la art. 8 lit. a)—c), iar valoarea estimata a
contractului de furnizare ori de servicii care urmeaza sa fie
atribuit este mai mica decat echivalentul in lei al 125.000 euro;
b) autoritatea contractanta se incadreaza in una dintre
categoriile prevazute la art. 8 lit. d) sau e), iar valoarea estimata
a contractului de furnizare sau de servicii care urmeaza sa fie
atribuit/incheiat este mai mica decat echivalentul in lei al
387.000 euro;
c) valoarea estimata a contractului de lucrari care urmeaza
sa fie atribuit/incheiat este mai mica decat echivalentul in lei al
4.845.000 euro.»"
43. La articolul I punctul 80, alineatul (1) al articolului 287^16 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"Art. 287^16
(1) Hotararea pronuntata in prima instanta
poate fi atacata cu recurs, in termen de 5 zile de la comunicare.
Recursul se judeca de sectia comerciala a curtii de apel."
44. La articolul I, dupa punctul 82 se introduc doua noi
puncte, punctele 82^1 si 82^2, cu urmatorul cuprins:
"82^1. Articolul 28718 se abroga.
82^2. La articolul 290, alineatul (1) se modifica si va avea
urmatorul cuprins:
«Art. 290
(1) Consiliul are personalitate juridica,
finantarea cheltuielilor curente si de capital ale Consiliului se
asigura de la bugetul de stat, presedintele acestuia avand
calitatea de ordonator principal de credite.»"
45. La articolul I punctul 83, articolul 291 se modifica si
va avea urmatorul cuprins:
"Art. 291
Regulamentul de organizare si functionare a
Consiliului se aproba prin hotarare a Guvernului, la propunerea
presedintelui Consiliului."
46. La articolul I, dupa punctul 94 se introduce un nou
punct, punctul 94^1, cu urmatorul cuprins:
"94^1. Articolul 296 se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
«Art. 296
(1) Contraventiilor prevazute la art. 293 le sunt
aplicabile dispozitiile Ordonantei Guvernului nr. 2/2001,
aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 180/2002, cu
modificarile si completarile ulterioare.
(2) Prin derogare de la prevederile Ordonantei Guvernului
nr. 2/2001, aprobata cu modificari si completari prin Legea
nr. 180/2002, cu modificarile si completarile ulterioare, plangerile
formulate impotriva proceselor-verbale de constatare si
sanctionare a contraventiilor incheiate de persoanele
imputernicite din cadrul Autoritatii Nationale pentru
Reglementarea si Monitorizarea Achizitiilor Publice se
solutioneaza de Judecatoria Sectorului 1 Bucuresti.»"
47. La articolul I punctul 95, dupa litera e) a alineatului (1)
al articolului 296^1 se introduce o noua litera, litera f), cu
urmatorul cuprins:
"f) contractul de achizitie publica, contractul de concesiune
de lucrari publice sau contractul de concesiune de servicii a fost
incheiat cu nerespectarea prevederilor art. 69^1."
48. La articolul I punctul 95, alineatul (3) al articolului
296^1 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"(3) Sentinta Curtii de Apel Bucuresti poate fi atacata cu
recurs, in termen de 15 zile de la data comunicarii, la Inalta
Curte de Casatie si Justitie, Sectia contencios administrativ."
Aceasta lege a fost adoptata de Parlamentul Romaniei, cu respectarea prevederilor art. 75 si ale art. 76 alin. (2) din
Constitutia Romaniei, republicata.
PROMO - Ai pensie privata?
-------------
Drept OnLine va prezinta in cadrul acestei Sectiuni cateva reglementari juridice de interes general, cu mentiunea ca informatiile prezentate in aceasta sectiune au un caracter pur informativ, existand posibilitatea de a fi intervenit modificari ulterioare, abrogari, nesurprinse aici.
-------------
Alte reglementari
Termeni juridici, grupare tematica
|
