Legea 276/2011 privind procedura prin care Romania devine parte la tratatele incheiate intre Uniunea Europeana si statele membre, pe de o parte, si state terte sau organizatii internationale, pe de alta parte
Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 876 din 12 decembrie 2011
Parlamentul Romaniei adopta prezenta lege.
Domeniul Art. 1
(1) Prezenta lege reglementeaza procedurile interne privind negocierea,
semnarea si exprimarea consimtamantului Romaniei de a deveni parte la tratatele
incheiate intre Uniunea Europeana si statele membre, pe de o parte, si state terte sau
organizatii internationale, pe de alta parte.
(2) Prin stat tert se intelege orice stat care nu este membru al Uniunii Europene.
(3) Prezenta lege se completeaza cu prevederile Legii nr. 590/2003 privind tratatele,
daca prin prezenta lege nu se stabileste altfel.
Procesul de negociere Art. 2
(1) Pozitia promovata de Romania in procesul decizional european cu
privire la negocierea tratatelor care fac obiectul prezentei legi se adopta in conformitate
cu normele in vigoare privind sistemul national de coordonare a afacerilor europene in
vederea participarii Romaniei la procesul decizional al institutiilor Uniunii Europene.
(2) Dispozitiile art. 3 alin. (1) si (3) si ale art. 4—12 din Legea nr. 590/2003 nu se
aplica la negocierea tratatelor care fac obiectul prezentei legi.
Aprobarea semnarii Art. 3
(1) Pozitia promovata de Romania in procesul decizional european cu
privire la semnarea, in numele Uniunii Europene, a tratatelor care fac obiectul prezentei
legi se adopta in conformitate cu normele in vigoare privind sistemul national de
coordonare a afacerilor europene, in vederea participarii Romaniei la procesul
decizional al institutiilor Uniunii Europene.
(2) Pentru aprobarea semnarii, in numele Romaniei, a tratatelor care fac obiectul
prezentei legi, Ministerul Afacerilor Externe, singur sau, dupa caz, impreuna cu
ministerul ori autoritatea administratiei publice centrale care are in competenta
domeniul principal reglementat prin tratat, elaboreaza un memorandum, care va fi
insusit de catre Guvernul Romaniei, prin semnatura primului-ministru, si aprobat de
Presedintele Romaniei.
(3) Dispozitiile art. 14—16 din Legea nr. 590/2003 nu se aplica la aprobarea
semnarii tratatelor care fac obiectul prezentei legi.
(4) Memorandumul pentru aprobarea semnarii va contine referiri la:
a) istoricul negocierilor;
b) prezentarea prevederilor relevante ale tratatului, cu raportare la pozitia promovata
de Romania in procesul decizional european, precum si a implicatiilor pe care le are
tratatul asupra obligatiilor juridice si a altor angajamente internationale asumate anterior
de partea romana, respectiv asupra legislatiei interne, inclusiv asupra Constitutiei
Romaniei, republicata, daca este cazul;
c) data si numarul deciziei Consiliului prin care s-a aprobat semnarea tratatului,
precum si data prevazuta pentru semnare;
d) propuneri privind numele persoanei care va semna tratatul in numele Romaniei.
(5) Memorandumul va avea anexate:
a) textul tratatului, rezultat in urma negocierilor, in limba romana;
b) textul deciziei Consiliului prin care s-a aprobat semnarea tratatului.
Procedura avizarii prealabile Art. 4
(1) Inainte de a transmite memorandumul pentru aprobarea semnarii catre
Guvernul Romaniei, initiatorul va solicita avizul ministerelor sau al autoritatilor
administratiei publice centrale in competentele carora se afla, din punct de vedere
substantial, domeniile reglementate prin tratat, precum si al Ministerului Afacerilor
Europene si al Ministerului Justitiei.
(2) In vederea aplicarii prevederilor alin. (1), initiatorul va transmite memorandumul
pentru aprobarea semnarii, in copie, simultan, tuturor institutiilor mentionate la alin. (1).
(3) Institutiile avizatoare, cu exceptia Ministerului Afacerilor Europene si a
Ministerului Justitiei, au obligatia ca, in termen de 4 zile lucratoare de la primire, sa
comunice avizul lor, prin adresa, initiatorului, Ministerului Afacerilor Europene si
Ministerului Justitiei.
(4) Ministerul Afacerilor Europene si Ministerul Justitiei vor comunica initiatorului
avizele lor, prin adresa, in termen de o zi lucratoare de la expirarea termenului prevazut
la alin. (3).
(5) Termenele de avizare se calculeaza pe zile libere, neintrand in calcul ziua cand
incep si nici cea in care expira.
(6) Netransmiterea raspunsului in termen reprezinta aviz favorabil in forma tacita,
fara indeplinirea vreunei alte formalitati de catre initiator. O copie a adresei de insotire
se transmite de catre initiator institutiei care a avizat, cu observatii sau negativ.
(7) In cazul in care in cursul procedurii de avizare prealabila nu au fost formulate
observatii, initiatorul transmite Guvernului memorandumul pentru aprobarea semnarii,
in original, impreuna cu copii de pe adresele prin care s-au solicitat avizele si
raspunsurile primite sau, dupa caz, cu mentionarea necomunicarii raspunsului in
termen.
(8) In cazul in care in cursul procedurii de avizare prealabila au fost formulate
observatii sau a fost comunicat un aviz negativ, forma finala a memorandumului pentru
aprobarea semnarii, in original, este supusa avizarii Ministerului Justitiei si, ulterior,
inaintata Guvernului, spre aprobare.
Deplinele puteri Art. 5
(1) In vederea semnarii tratatelor care fac obiectul prezentei legi, Ministerul
Afacerilor Externe va elibera depline puteri reprezentantului permanent al Romaniei
pe langa Uniunea Europeana, valabile pe toata durata mandatului acestuia.
(2) Memorandumul pentru aprobarea semnarii poate prevedea semnarea de catre
o alta persoana decat cea mentionata la alin. (1), caz in care Ministerul Afacerilor
Externe elibereaza acesteia depline puteri, in conformitate cu prevederile art. 17 din
Legea nr. 590/2003, dupa aprobarea memorandumului pentru aprobarea semnarii de
catre Presedintele Romaniei.
(3) Deplinele puteri mentionate la alin. (1) pot fi utilizate numai dupa aprobarea
memorandumului pentru aprobarea semnarii de catre Presedintele Romaniei.
Ratificarea Art. 6
Tratatele care fac obiectul prezentei legi se ratifica de catre Parlamentul
Romaniei, in conditiile prevazute la art. 19 din Legea nr. 590/2003.
Aplicarea provizorie Art. 7
(1) Prin derogare de la prevederile art. 27 din Legea nr. 590/2003,
dispozitiile tratatelor care fac obiectul prezentei legi, integral sau partial, pot fi aplicate
provizoriu inainte de intrarea in vigoare, cu conditia includerii in tratat a unei prevederi
exprese in acest sens.
(2) In cazul in care, din motive obiective si cu respectarea obligatiilor care decurg
din calitatea de stat membru al Uniunii Europene, Romania decide sa nu aplice
provizoriu un tratat care face obiectul prezentei legi sau anumite dispozitii ale acestuia
ori sa aplice provizoriu un tratat care face obiectul prezentei legi sau anumite dispozitii
ale acestuia de la o data ulterioara momentului semnarii, se va face o declaratie in
acest sens, la momentul semnarii.
(3) Formularea declaratiei mentionate la alin. (2) va fi propusa si justificata de
initiator in memorandumul pentru aprobarea semnarii, intocmit, avizat si aprobat potrivit
art. 3 si 4.
(4) Textul declaratiei prevazute la alin. (2) va fi specificat in deplinele puteri eliberate
in vederea semnarii tratatului, potrivit art. 5.
Dispozitii finale Art. 8
Prezenta lege intra in vigoare la 30 de zile de la data publicarii in Monitorul
Oficial al Romaniei, Partea I.
Aceasta lege a fost adoptata de Parlamentul Romaniei, cu respectarea prevederilor art. 75 si ale art. 76 alin. (1) din
Constitutia Romaniei, republicata.
-------------
Drept OnLine va prezinta in cadrul acestei Sectiuni cateva reglementari juridice de interes general, cu mentiunea ca informatiile prezentate in aceasta sectiune au un caracter pur informativ, existand posibilitatea de a fi intervenit modificari ulterioare, abrogari, nesurprinse aici.
-------------
Alte reglementari
Termeni juridici, grupare tematica
|
