Legea 269/2015 privind aprobarea OUG 4/2015 pentru modificarea OUG 82/2011 privind unele masuri de organizare a activitatii de imbunatatiri funciare
Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 843 din 12 noiembrie 2015
Parlamentul Romaniei adopta prezenta lege.
Art. I
Se aproba Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 4 din
25 martie 2015 pentru modificarea Ordonantei de urgenta a Guvernului
nr. 82/2011 privind unele masuri de organizare a activitatii de
imbunatatiri funciare, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei,
Partea I, nr. 224 din 2 aprilie 2015, cu urmatoarele modificari si
completari:
1. Titlul ordonantei de urgenta se modifica si va avea
urmatorul cuprins:
"ORDONANTA DE URGENTA pentru modificarea si completarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 82/2011 privind unele masuri de organizare a activitatii de
imbunatatiri funciare, precum si pentru modificarea si completarea Legii imbunatatirilor funciare nr. 138/2004"
2. La articolul I, partea introductiva se modifica dupa cum
urmeaza:
"Art. I
Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 82/2011
privind unele masuri de organizare a activitatii de imbunatatiri funciare,
publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 694 din
30 septembrie 2011, aprobata cu modificari si completari prin Legea
nr. 199/2012, cu completarile ulterioare, se modifica si se completeaza
dupa cum urmeaza:"
3. La articolul I, dupa punctul 1 se introduc trei noi puncte,
punctele 1^1 - 1^3 , cu urmatorul cuprins:
|
|
"1^1 . Alineatul (1) al articolului 7 se modifica si va avea
urmatorul cuprins:
'Art. 7
(1) Beneficiarii terenurilor detinute in baza unui titlu
valabil de proprietate ori de folosinta in amenajari de irigatii declarate de
utilitate publica, de desecare si drenaj, care beneficiaza direct de aceste
lucrari, sunt obligati sa achite Agentiei un abonament de irigatii si
desecare, corespunzator urmatoarelor componente/categorii de lucrari:
a) exploatarea, intretinerea si repararea amenajarilor de irigatii
de utilitate publica;
b) exploatarea, intretinerea si repararea amenajarilor de desecare
cu evacuare a apei prin pompare;
c) exploatarea, intretinerea si repararea amenajarilor de desecare
cu evacuare gravitationala a apei.
Abonamentul se calculeaza si se plateste distinct pentru fiecare
dintre cele 3 componente/ categorii de lucrari.'
1^2. La articolul 7, dupa alineatul (1) se introduce un nou
alineat, alineatul (1^1), cu urmatorul cuprins:
'(1^1) Federatiile si organizatiile de imbunatatiri funciare
independente de Agentie care au preluat infrastructura de irigatii, pot
incasa abonamentul aferent amenajarii de irigatii cu conditia utilizarii
acestuia pentru intretinere, exploatare si paza. Federatiile si organizatiile
care incaseaza abonamentul vor justifica aceste sume si se vor supune
organelor de control abilitate de lege.'
1^3. Alineatul (2) al articolului 7 se abroga."
4. La articolul I punctul 2, alineatul (3) al articolului 7 se
modifica si va avea urmatorul cuprins:
"3) Cuantumul abonamentului se aproba anual de catre
consiliul de conducere al Agentiei, pana la data 30 decembrie a fiecarui
an pentru anul urmator, si se publica in Monitorul Oficial al Romaniei,
Partea a IV-a."
5. La articolul I, dupa punctul 2 se introduc 9 noi puncte,
punctele 3-11, cu urmatorul cuprins:
"3. Alineatul (4) al articolului 7 se abroga.
4. Alineatele (5) si (6) ale articolului 7 se modifica si vor avea
urmatorul cuprins:
'(5) Soldul abonamentului ramas neutilizat la finele anului se
evidentiaza intr-un cont distinct, se reporteaza in anul urmator si se
utilizeaza cu aceeasi destinatie.
(6) Ministerul Agriculturii si Dezvoltarii Rurale, Agentia,
federatiile si organizatiile de imbunatatiri funciare independente de
Agentie procedeaza la compensarea debitelor, reprezentand
abonamentul de irigatii si desecare, constatate de Agentie, federatii si
organizatii, cu sumele cuvenite beneficiarilor prevazuti la alin. (1) cu
titlu de sustinere financiara a agriculturii de catre stat, prevazute anual
cu aceasta destinatie in bugetul Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii
Rurale si avand ca sursa de finantare exclusiv bugetul de stat.'
5. La articolul 7, dupa alineatul (6) se introduce un nou alineat, alineatul (6^1), cu urmatorul cuprins:
'6^1) Sumele care nu pot fi compensate conform prevederilor
alin. (6) vor fi recuperate de Agentie, federatii si organizatii
independente de Agentie de la beneficiarii prevazuti la alin. (1).'
6. Alineatul (7) al articolului 7 se modifica si va avea
urmatorul cuprins:
'(7) Modalitatea de compensare sau recuperare prevazuta la
alin. (6) si (6^1) se stabileste prin ordin al ministrului.'
7. Litera a) a articolului 11 se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
'a) abonamentul de irigatii si desecare si tarife percepute
beneficiarilor activitatilor de imbunatatiri funciare;'
8. La articolul 12 litera b), punctul (v) se abroga.
9. La articolul 12, dupa litera c^1) se introduce o noua litera, litera c^2), cu urmatorul cuprins:
'c^2) lucrarile de intretinere si reparatii la prizele de apa pentru
irigatii, degradarea/decolmatarea senalelor, andocarea si reparatiile
specifice statiilor de pompare plutitoare, reparatiile accidentale,
interventiile pentru inlaturarea efectelor calamitatilor naturale asupra
infrastructurii de irigatii;'
10. La articolul 12, dupa litera k^4) se introduce o noua litera, litera k^5), cu urmatorul cuprins:
'k^5) asigurarea pazei si protectiei infrastructurii de imbunatatiri
funciare din cadrul amenajarilor de imbunatatiri funciare pe care le
administreaza, exploateaza, intretine si repara;'
11. Alineatele (1) si (3) ale articolului 17 se modifica si vor
avea urmatorul cuprins:
'Art. 17
(1) Cuantumul tarifelor de livrare a apei pentru
irigatii se aproba de catre consiliul de conducere, la propunerea
directorului general al Agentiei."
............
(3) Dupa avizarea de catre consiliul de unitate de administrare
sau, dupa caz, de consiliul de filiala si aprobarea de catre consiliul de
conducere, la propunerea directorului general al Agentiei, a unor tarife
pentru noi puncte de livrare a apei pentru irigatii sau dupa aprobarea
tarifelor reactualizate, cuantumul aprobat al acestor tarife se transmite
pentru publicare la Monitorul Oficial al Romaniei, Partea a IV-a, in
termen de 5 zile de la data aprobarii.'"
6. Articolul II se abroga.
7. Dupa articolul II se introduce un nou articol,
articolul III, cu urmatorul cuprins:
"Art. III
Legea imbunatatirilor funciare nr. 138/2004,
republicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 88 din
13 februarie 2009, cu modificarile si completarile ulterioare, se modifica
si se completeaza dupa cum urmeaza:
1. La articolul 4 alineatul (1), litera c) se modifica si va avea
urmatorul cuprins:
"c) realizarea de catre proprietarii de amenajari de imbunatatiri
funciare a exploatarii, intretinerii si reparatiilor amenajarilor de
imbunatatiri funciare situate pe terenurile pe care le detin sau, dupa caz,
pe terenurile altora, cu acordul acestora, inclusiv a lucrarilor de
reabilitare, executare de investitii si suportarea costurilor acestor
activitati. Statul intervine prin Agentie numai pentru finantarea lucrarilor
de investitii care sunt efectuate pe terenuri proprietate publica si privata
a statului;"
2. La articolul 27, alineatul (1) se modifica si va avea
urmatorul cuprins:
"Art. 27
(1) Infrastructura secundara de irigatii apartinand
domeniului privat al statului, aflata in administrarea Agentiei, situata pe
teritoriul unei organizatii, se transmite, la cerere, in proprietatea
organizatiilor, prin hotarare a Guvernului, cu urmatoarele conditii
rezolutorii:
a) neindeplinirea obiectului de activitate al organizatiei de
imbunatatiri funciare prevazut in statut;
b) neasigurarea integritatii patrimoniului preluat de la Agentie;
c) nefinalizarea la termen, din vina organizatiei, a lucrarilor de
reabilitare conform angajamentelor asumate;
d) nerespectarea prevederilor protocolului de transfer al
infrastructurii de la Agentie la organizatia de imbunatatiri funciare;
e) intrarea in stare de insolventa."
3. La articolul 27, alineatul (1^1) se modifica si va avea
urmatorul cuprins:
"(1^1) Infrastructura secundara de irigatii apartinand domeniului
privat al statului, aflata in administrarea societatilor comerciale,
institutelor de cercetare si productie agricola, unitatilor de invatamant
agricol si silvic, precum si a altor institutii publice situata pe teritoriul
unei organizatii, se transmite, la cerere, in proprietatea acelei organizatii,
sub conditiile rezolutorii prevazute la alin. (1)."
4. Alineatul (2) al articolului 27 se modifica si va avea
urmatorul cuprins:
"(2) Infrastructura de imbunatatiri funciare apartinand
domeniului privat al unitatilor administrativ-teritoriale se poate
transmite, la cerere, in proprietatea organizatiilor ori federatiilor prin
hotarare a consiliului local, a consiliului judetean sau a Consiliului
General al Municipiului Bucuresti, sub conditiile rezolutorii prevazute la
alin. (1)."
5. Alineatul (3) al articolului 27 se abroga.
6. Alineatul (4) al articolului 27 se abroga.
7. Alineatul (4^1) al articolului 27 se abroga.
8. La articolul 27, alineatele (5) si (6) ale se modifica si vor
avea urmatorul cuprins:
"(5) Punerea in functiune a infrastructurii de irigatii din
domeniul privat al statului care face obiectul transmiterii la cerere, fara
plata, in proprietatea unei organizatii, se realizeaza din fonduri asigurate
din bugetul Agentiei sau de catre organizatii prin fonduri proprii sau
atrase, cu respectarea prevederilor legale in vigoare.
(6) Transmiterea dreptului de proprietate asupra infrastructurii
de imbunatatiri funciare aflate in proprietatea persoanelor fizice sau
juridice se face cu respectarea prevederilor legale in vigoare privind
publicitatea si inregistrarea circulatiei bunurilor imobile."
9. Articolul 28 se abroga.
10. Articolul 29^1 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"Art. 29^1
(1) Prin mandat din partea ministerului, Agentia
verifica periodic, din momentul transmiterii dreptului de proprietate si
folosinta gratuita asupra infrastructurii de imbunatatiri funciare,
organizatiile si federatiile cu privire la respectarea conditiilor rezolutorii,
precum si a obligatiilor stabilite prin protocolul de predare-preluare,
privind intretinerea, exploatarea si utilizarea infrastructurii de
imbunatatiri funciare, in conditiile prevazute de normele metodologice
de aplicare a prezentei legi.
(2) Organizatiilor si federatiilor care nu intretin, nu exploateaza
si/sau nu utilizeaza infrastructura de imbunatatiri funciare in conditiile
prevazute de normele metodologice sau distrug infrastructura primita in
folosinta gratuita, in proprietate ori nu respecta una dintre conditiile
rezolutorii prevazute la art. 27 alin. (1), li se retrage, la propunerea
Agentiei, prin hotarare a Guvernului, dreptul de folosinta gratuita sau de
proprietate asupra infrastructurii preluate. Respectivele organizatii si
federatii au obligatia de a preda Agentiei infrastructura dobandita in
starea in care a fost preluata, inclusiv cu imbunatatirile aduse ulterior,
conform unei proceduri aprobate prin ordin al ministrului agriculturii si
dezvoltarii rurale."
11. Articolul 29^2 se abroga.
12. Articolul 33 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
'Art. 33
(1) Amenajarile de imbunatatiri funciare, sistemele
de irigatii sau desecare si drenaj si lucrarile de aparare impotriva
inundatiilor ori de combatere a eroziunii solului pot fi de utilitate
publica, in conditiile legii.
(2) In vederea eliberarii autorizatiei de constructie pentru
realizarea si reabilitarea infrastructurii de imbunatatiri funciare, la
solicitarea titularilor de autorizatii:
a) prin derogare de la art. 6 alin. (4) si art. 7 alin. (1) lit b) din
Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii,
republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, terenurile
cuprinse in amenajarile de imbunatatiri funciare, care nu sunt inscrise in
evidentele de cadastru si carte funciara, se pot identifica prin numarul de
tarla si de parcela, prin titlu de proprietate si proces-verbal de punere in
posesie, precum si prin orice alta modalitate de identificare prevazuta de
lege;
b) prin derogare de la prevederile art. 7 alin. (1) lit b) din Legea
nr. 50/1991, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare,
contractele de concesiune, inchiriere si arenda incheiate, in conditiile
legii, de catre titularii de autorizatii cu proprietarii din perimetre de
exploatare, constituie titluri pentru emiterea autorizatiei de construire,
daca respectivele contracte cuprind explicit acordul proprietarilor pentru
executarea lucrarilor de constructii pe aceste terenuri.'
13. Partea introductiva a alineatului (2) al articolului 39 se
modifica si va avea urmatorul cuprins:
"(2) Amenajarile de imbunatatiri funciare sau partile unor
amenajari de imbunatatiri funciare, prevazute la alin. (1), se trec in
conservare pentru o perioada de pana la 15 ani, perioada in care acestea
pot fi:"
14. Articolul 57 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
'Art. 57
(1) Contractul multianual se incheie de furnizorul de
apa cu organizatii, federatii si alti beneficiari pentru o perioada de
minimum 5 ani.
(2) Contractul sezonier se incheie cu alti beneficiari pentru un
sezon de irigatii.'
15. Articolul 58 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
'Art. 58
Conform contractului multianual sau sezonier se
plateste un tarif de livrare a apei pentru irigatii.'
16. Articolul 59 se abroga.
17. Articolul 60 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"Art. 60
Structura tarifelor de livrare a apei pentru irigatii in
contractele multianuale si sezoniere, modalitatea de ajustare periodica a
acestora, termenul de aducere la cunostinta beneficiarilor a cuantumului
acestor tarife, termenul de incheiere a contractelor multianuale se
stabilesc prin normele metodologice privind calculul si plata tarifelor
pentru serviciile de imbunatatiri funciare, aprobate prin ordin al
ministrului agriculturii si dezvoltarii rurale."
18. Articolul 61 se abroga.
19. Alineatul (1) al articolului 62 se modifica si va avea
urmatorul cuprins:
"Art. 62
(1) Beneficiarii pot reinnoi contractul multianual, cu
conditia notificarii Agentiei pana la data de 30 septembrie a anului in
care contractul expira."
20. Alineatul (2) al articolului 62 se abroga.
21. Alineatele (1) si (2) ale articolului 63 se modifica si vor
avea urmatorul cuprins:
"Art. 63
(1) Elementele de calcul ale tarifului de livrare a apei
pentru irigatii se calculeaza pe unitatea de volum de apa livrata de
furnizor la punctul de livrare a apei pentru irigatii si se aproba prin ordin
al ministrului.
(2) Tariful de livrare a apei pentru irigatii va acoperi costul apei,
costurile de transport al apei de la sursa sau de la priza la punctul de
livrare a apei pentru irigatii, prin intermediul infrastructurii de irigatii
din domeniul public si domeniul privat al statului, aflata in administrarea
Agentiei. Costurile de transport includ cheltuielile cu energia electrica si
termica pentru pomparea apei. Tariful de livrare a apei pentru irigatii nu
cuprinde costurile de intretinere si reparatii, care se acopera din
abonamentul pentru irigatii si/sau din fonduri ale Agentiei. Sumele
incasate din tariful de livrare a apei pentru irigatii si ramase neutilizate la
finele anului se reporteaza in anul urmator."
22. Alineatul (1) al articolului 65 se modifica si va avea
urmatorul cuprins:
'Art. 65
(1) Orice beneficiar care are acces la o amenajare de
irigatii aflata in administrarea Agentiei poate incheia cu aceasta
contracte multianuale/sezoniere, in conditiile legii.'
23. Alineatul (2) al articolului 65 se abroga.
24. Articolul 66 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"Art. 66
(1) Agentia percepe tarife pentru desecare, la
solicitarea beneficiarilor, pana la aplicarea abonamentului de irigatii si
desecare.
(2) Abonamentul se calculeaza si se plateste distinct pentru
fiecare dintre componentele/categoriile de lucrari."
25. Articolul 72 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"Art. 72
Raspunderea pentru coordonarea activitatilor de
imbunatatiri funciare revine Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii
Rurale sau oricarei alte autoritati publice centrale careia i se atribuie
raspunderea pentru sectorul imbunatatirilor funciare."
Art. II
In termen de maximum 30 de zile de la intrarea in
vigoare a prezentei legi, la propunerea Ministerului Agriculturii si
Dezvoltarii Rurale, se vor supune aprobarii Guvernului, prin hotarare,
normele metodologice de aplicare a prevederilor Ordonantei de urgenta
a Guvernului nr. 82/2011 privind unele masuri de organizare a activitatii
de imbunatatiri funciare, precum si cele de modificare si completare a
Hotararii Guvernului nr. 1.872/2005 pentru aprobarea Normelor
metodologice de aplicare a Legii imbunatatirilor funciare nr. 138/2004,
cu modificarile ulterioare.
Art. III
(1) Ministerul Agriculturii si Dezvoltarii Rurale, sub
conditia asumarii de catre Guvern a Strategiei sectorului de irigatii, va
primi in perioada 2016-2020 suma de 1,015 miliarde euro necesara
reabilitarii infrastructurii principale de irigatii, dupa cum urmeaza: in
anul 2016, 145 milioane euro, urmand ca in urmatorii 4 ani fondurile
alocate sa creasca anual cu circa 17%, astfel incat sa se atinga plafonul
aprobat aferent programului de investitii multianual.
(2) Sumele ramase neutilizate la finele anului se reporteaza in
anul urmator si se utilizeaza cu aceeasi destinatie.
Art. IV
In termen de 60 de zile de la intrarea in vigoare a
prezentei legii, prin hotarare a Guvernului, la propunerea Ministerului
Agriculturii si Dezvoltarii Rurale, cu avizul Consiliului Concurentei, se
aproba normele privind modul de calcul si de colectare, precum si
termenele de plata aferente abonamentului de irigatii si desecare.
Art. V
La data intrarii in vigoare a prezentei legi, Hotararea
Guvernului nr. 1080/2013 pentru aprobarea Normelor privind modul de
calcul si de colectare, precum si termenele de plata aferente tarifului de
imbunatatiri funciare, se abroga.
Art. VI
Legea imbunatatirilor funciare nr. 138/2004,
republicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 88 din
13 februarie 2009, cu modificarile si completarile ulterioare, precum si
cu cele aduse prin prezenta lege, se va republica in Monitorul Oficial al
Romaniei, Partea I, dandu-se textelor o noua numerotare.
Aceasta lege a fost adoptata de Parlamentul Romaniei,
cu respectarea prevederilor art. 75 si ale art. 76 alin. (1) din Constitutia
Romaniei, republicata.
|
