Legea 220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei din surse regenerabile de energie, republicata 2010
Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 577 din 13 august 2010
Republicata in temeiul art. II din Legea nr. 139/2010 privind modificarea si completarea Legii nr. 220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovare
a producerii energiei din surse regenerabile de energie, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 474 din 9 iulie 2010, dandu-se textelor o noua
numerotare.
Legea nr. 220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei din surse regenerabile de energie a fost publicata in Monitorul Oficial
al Romaniei, Partea I, nr. 743 din 3 noiembrie 2008.
Capitolul I - Dispozitii generale
Art. 1
(1) Prezenta lege creeaza cadrul legal necesar
extinderii utilizarii surselor regenerabile de energie, prin:
a) atragerea in balanta energetica nationala a resurselor
regenerabile de energie, necesare cresterii securitatii in
alimentarea cu energie si reducerii importurilor de resurse
primare de energie;
b) stimularea dezvoltarii durabile la nivel local si regional si
crearea de noi locuri de munca aferente proceselor de
valorificare a surselor regenerabile de energie;
c) reducerea poluarii mediului prin diminuarea producerii de
emisii poluante si gaze cu efect de sera;
d) asigurarea cofinantarii necesare in atragerea unor surse
financiare externe, destinate promovarii surselor regenerabile
de energie, in limita surselor stabilite anual prin legea bugetului
de stat si exclusiv in favoarea autoritatilor publice locale;
e) definirea normelor referitoare la garantiile de origine,
procedurile administrative aplicabile si racordarea la reteaua
electrica in ceea ce priveste energia produsa din surse
regenerabile;
f) stabilirea criteriilor de durabilitate pentru biocarburanti si
biolichide.
(2) Prezenta lege instituie sistemul de promovare a energiei
electrice produse din surse regenerabile de energie.
Art. 2
In intelesul prezentei legi, termenii si expresiile de
mai jos au urmatoarele semnificatii:
a) ANRE Autoritatea Nationala de Reglementare in
Domeniul Energiei;
b) biomasa fractiunea biodegradabila a produselor,
deseurilor si reziduurilor de origine biologica din agricultura
(inclusiv substante vegetale si animale), silvicultura si industriile
conexe, inclusiv pescuitul si acvacultura, precum si fractiunea
biodegradabila a deseurilor industriale si municipale, codificate
conform prevederilor legale;
c) biolichid combustibil lichid produs din biomasa utilizat in
scopuri energetice, altele decat pentru transport, inclusiv pentru
producerea energiei electrice si a energiei termice destinate
incalzirii si racirii;
d) biocarburant combustibil lichid sau gazos pentru
transport, produs din biomasa;
e) centrala electrica ansamblul de instalatii, constructii si
echipamente necesare pentru producerea de energie electrica;
poate fi constituita din unul sau mai multe grupuri electrice;
f) centrala hidroelectrica retehnologizata centrala
hidroelectrica cu o putere instalata de cel mult 10 MW, care
indeplineste urmatoarele conditii:
are o durata de functionare de cel putin 15 ani de la data
punerii in functiune;
a fost supusa unui ansamblu de operatiuni de inlocuire a
unor tehnologii existente, uzate moral si/sau fizic, cu tehnologii
moderne, in scopul cresterii eficientei activitatii de producere;
g) centrala noua/grup electric nou centrala/grupul electric
pusa/pus in functiune dupa data de 1 ianuarie 2004,
compusa/compus in totalitate din echipamente noi;
h) certificat verde titlul ce atesta producerea din surse
regenerabile de energie a unei cantitati de energie electrica.
Certificatul se poate tranzactiona, distinct de cantitatea de
energie electrica pe care acesta o reprezinta, pe o piata
organizata, in conditiile legii;
i) consum final brut de energie electrica cantitatea de
energie electrica produsa, inclusiv consumul de energie
electrica din sectorul de producere a energiei electrice, precum
si pierderile de energie electrica din retelele de transport si
distributie, excluzand productia de energie electrica produsa in
centralele electrice cu acumulare prin pompaj din apa pompata
anterior intr-un rezervor superior la care se adauga diferenta
dintre importul si exportul de energie electrica;
j) consum propriu tehnologic consumul de energie
electrica al unei centrale, necesar pentru realizarea productiei
de energie electrica;
k) consumator final de energie electrica persoana care
utilizeaza energie electrica pentru consumul propriu, cu exceptia
consumului de energie electrica in procesele tehnologice de
producere, transport si distributie a energiei electrice;
l) cota anuala obligatorie de achizitie de certificate verzi
cota de achizitie de certificate verzi impusa anual furnizorilor de
energie electrica, in conformitate cu prevederile prezentei legi,
sub sanctiunea aplicarii de penalitati;
m) cota anuala obligatorie de energie electrica produsa din
surse regenerabile care beneficiaza de sistemul de promovare
ponderea energiei produse din surse regenerabile in consumul
final brut de energie electrica, pentru care se aplica sistemul de
cote obligatorii, cu exceptia energiei electrice produse in
centrale hidroelectrice cu puteri instalate mai mari de 10 MW;
n) energie aerotermala energia stocata sub forma de
caldura in aerul ambiental;
o) energie geotermala energia stocata sub forma de
caldura sub stratul solid al suprafetei terestre;
p) energie hidrotermala energia stocata sub forma de
caldura in apele de suprafata;
q) Fondul pentru Mediu instrument economico-financiar
gestionat de Administratia Fondului pentru Mediu, destinat
sustinerii si realizarii proiectelor si programelor pentru protectia
mediului, in conformitate cu dispozitiile legale in vigoare in
domeniul protectiei mediului, reglementat potrivit Ordonantei de
urgenta a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu,
aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 105/2006, cu
modificarile si completarile ulterioare;
r) furnizor de energie electrica persoana juridica titulara a
unei licente de furnizare, care asigura alimentarea cu energie
electrica a unuia sau mai multor consumatori, pe baza unui
contract de furnizare;
s) garantie de origine documentul electronic cu functie
unica de a furniza unui consumator final dovada ca o pondere
sau o cantitate de energie data a fost produsa din surse
regenerabile, in conformitate cu prevederile art. 3 alin. (6) din
Directiva 2003/54/CE a Parlamentului European si a Consiliului
din 26 iunie 2003 privind normele comune pentru piata interna
de energie electrica si de abrogare a Directivei 96/92/CE;
s) grup electric unitatea tehnologica producatoare de
energie electrica ce poate fi individualizata in privinta realizarii,
retehnologizarii si punerii in functiune;
t) incalzire sau racire centralizata distributia de energie
termica sub forma de abur, apa fierbinte sau lichide racite, de la
o sursa centrala de productie, printr-o retea, catre mai multe
cladiri sau locatii, in scopul utilizarii acesteia pentru incalzirea
sau racirea spatiilor sau in procese de incalzire sau racire;
t) minister de resort Ministerul Economiei, Comertului si
Mediului de Afaceri;
u) operator de transport si sistem persoana care detine,
sub orice titlu, o retea electrica de transport si este titulara a unei
licente de transport prin care raspunde de operarea, asigurarea
intretinerii si, daca este necesar, dezvoltarea retelei de transport
intr-o anumita zona si, acolo unde este aplicabila,
interconectarea acesteia cu alte sisteme electroenergetice,
precum si de asigurarea capacitatii pe termen lung a sistemului
de a acoperi cererile rezonabile pentru transportul energiei
electrice;
v) operator de distributie orice persoana care detine, sub
orice titlu, o retea electrica de distributie si este titulara a unei
licente de distributie prin care raspunde de operarea, asigurarea
intretinerii si, daca este necesar, dezvoltarea retelei de
distributie intr-o anumita zona si, acolo unde este aplicabil,
interconectarea acesteia cu alte sisteme, precum si de
asigurarea capacitatii pe termen lung a sistemului de a raspunde
cererilor rezonabile privind distributia energiei electrice;
w) operatori de retea operatorii de distributie si operatorul
de transport si sistem;
x) Planul national de actiune planul prin care se stabilesc
tintele nationale privind ponderea energiei din surse
regenerabile consumata in transporturi, energie electrica,
incalzire si racire in anul 2020, tinand seama de efectele
masurilor altor politici privind eficienta energetica asupra
consumului final de energie si masurile care trebuie adoptate
pentru atingerea respectivelor obiective nationale globale;
y) sistem de cote obligatorii mecanismul de promovare a
energiei electrice produse din surse regenerabile de energie prin
aplicarea cotelor anuale obligatorii de achizitie de certificate
verzi;
z) sistem de promovare orice instrument, schema sau
mecanism, care promoveaza utilizarea energiei din surse
regenerabile prin reducerea costurilor acestei energii, prin
cresterea pretului la care aceasta poate fi vanduta sau prin
marirea, prin intermediul unor obligatii referitoare la energia
regenerabila sau in alt mod, a cantitatii achizitionate de acest
tip de energie; aceasta include, dar nu se limiteaza la sistemul
de promovare prin certificate verzi, ajutoare pentru investitii,
scutiri sau reduceri de impozite, rambursari de taxe, scheme de
promovare privind obligatia de cumparare a energiei din surse
regenerabile;
aa) sistem de promovare prin certificate verzi sistemul de
cote obligatorii combinat cu tranzactionarea certificatelor verzi;
ab) sistem electroenergetic izolat sistemul local de
producere, distributie si furnizare a energiei electrice care nu
este interconectat cu Sistemul Electroenergetic National;
ac) surse regenerabile de energie sursele de energie
nefosile, respectiv: eoliana, solara, aerotermala, geotermala,
hidrotermala si energia oceanelor, energie hidraulica, biomasa,
gaz de fermentare a deseurilor, denumit si gaz de depozit, si
gaz de fermentare a namolurilor din instalatiile de epurare a
apelor uzate si biogaz;
ad) tinte nationale privind ponderea energiei electrice
produse din surse regenerabile de energie obiective
nationale privind ponderea energiei electrice produse din surse
regenerabile in consumul final brut de energie electrica,
incluzand pe langa energia electrica produsa din sursele
regenerabile de energie prevazute la art. 3 alin. (1) si energia
electrica produsa in centrale hidroelectrice cu puteri instalate
mai mari de 10 MW.
Art. 3
(1) Sistemul de promovare a energiei electrice
produse din surse regenerabile de energie, denumit in
continuare sistem de promovare, stabilit prin prezenta lege se
aplica pentru energia electrica livrata in reteaua electrica si/sau
la consumatori, produsa din:
a) energie hidraulica utilizata in centrale cu o putere instalata
de cel mult 10 MW;
b) energie eoliana;
c) energie solara;
d) energie geotermala;
e) biomasa;
f) biolichide;
g) biogaz;
h) gaz rezultat din procesarea deseurilor;
i) gaz de fermentare a namolurilor din instalatiile de epurare
a apelor uzate.
(2) Sistemul de promovare stabilit prin prezenta lege se
aplica pentru o perioada de:
a) 15 ani, pentru energia electrica produsa conform
prevederilor alin. (1), in grupuri/centrale electrice noi;
b) 10 ani, pentru energia electrica produsa in grupuri din
centrale hidroelectrice cu putere instalata de cel mult 10 MW,
retehnologizate;
c) 7 ani, pentru energia electrica produsa in grupuri/centrale,
care au mai fost utilizate pentru producerea energiei electrice
pe teritoriul altor state daca sunt utilizate in sisteme
electroenergetice izolate sau au fost puse in functiune inainte
de data intrarii in vigoare a prezentei legi, dar nu mai vechi de
10 ani si conforme cu normele de protectie a mediului;
d) 3 ani, pentru energia electrica produsa in grupuri/centrale
hidroelectrice cu putere instalata de cel mult 10 MW,
neretehnologizate.
(3) Sistemul de promovare se aplica producatorilor, detinatori
ai capacitatilor de productie mentionate la alin. (2), calificati de
ANRE in acest sens, de la data la care incep sa produca energie
electrica si primesc certificate verzi pentru energia electrica,
conform art. 6, daca punerile in functiune, respectiv
retehnologizarile de grupuri/centrale se fac pana la sfarsitul
anului 2016.
(4) Calificarea in vederea aplicarii sistemului de promovare
stabilit prin prezenta lege se poate face etapizat, pe masura
punerii in functiune a fiecarui grup electric individual din cadrul
unei capacitati energetice continand mai multe astfel de grupuri
electrice, caz in care perioada de aplicare a sistemului de
promovare reglementat prin prezenta lege se va aplica
diferentiat, in functie de momentul calificarii.
(5) In cazul energiei electrice produse in centrale electrice
multicombustibil care utilizeaza surse regenerabile si
conventionale, beneficiaza de sistemul de promovare numai
acea parte din energia electrica produsa efectiv din surse
regenerabile de energie, stabilita pe baza continutului energetic
aferent surselor regenerabile.
(6) Nu se aplica sistemul de promovare a producerii energiei
electrice din surse regenerabile de energie stabilit prin prezenta
lege pentru:
a) energia electrica produsa din deseuri industriale si/sau
municipale provenite din import, indiferent de puterea instalata
a centralei electrice;
b) energia electrica produsa in centrale cu acumulare prin
pompaj din apa pompata anterior in bazinul superior;
c) energia electrica produsa in centrale electrice
multicombustibil care utilizeaza surse regenerabile si
conventionale in care continutul energetic al combustibilului
conventional reprezinta mai mult de 75% din continutul energetic
total utilizat;
d) energia electrica aferenta consumului propriu tehnologic al
centralei.
(7) In cazul energiei electrice produse din surse regenerabile
in cogenerare, sistemul de promovare se aplica pentru energia
electrica produsa in cogenerare de inalta eficienta calificata
conform reglementarilor in vigoare, producatorii avand dreptul
sa opteze fie pentru schema de promovare pentru cogenerare,
fie pentru schema de promovare prevazuta in prezenta lege.
Capitolul II - Sistemul de promovare a producerii energiei electrice din surse regenerabile de energie
Art. 4
(1) Pentru promovarea producerii energiei electrice
din surse regenerabile de energie se aplica sistemul de
promovare reglementat de prezenta lege.
(2) Nivelul tintelor nationale privind ponderea energiei
electrice produse din surse regenerabile de energie in consumul
final brut de energie electrica in perspectiva anilor 2010, 2015 si
2020 este de 33%, 35% si, respectiv, 38%.
(3) Pentru atingerea tintelor nationale prevazute la alin. (2),
pe langa energia electrica produsa din sursele regenerabile de
energie prevazute la art. 3 alin. (1) se ia in considerare si
energia electrica produsa in centrale hidroelectrice cu puteri
instalate mai mari de 10 MW.
(4) Cotele anuale obligatorii de energie electrica produsa din
surse regenerabile de energie care beneficiaza de sistemul de
promovare prin certificate verzi pentru perioada 20102020
sunt urmatoarele: 2010 8,3%; 2011 10%; 2012 12%;
2013 14%; 2014 15%; 2015 16%; 2016 17%;
2017 18%; 2018 19%; 2019 19,5%; 2020 20%.
(5) Cotele anuale obligatorii de energie electrica produsa din
surse regenerabile de energie care beneficiaza de sistemul de
promovare prin certificate verzi pentru perioada 20202030 se
stabilesc de ministerul de resort si se aproba prin hotarare a
Guvernului si nu vor fi mai mici decat cota stabilita pentru anul
2020.
(6) ANRE califica producatorii de energie electrica din surse
regenerabile de energie pentru a beneficia de sistemul de
promovare prin certificate verzi, in conditiile prevazute in
Regulamentul de calificare a producatorilor de energie electrica
din surse regenerabile de energie pentru aplicarea sistemului
de promovare prin certificate verzi.
(7) In prima decada a lunii decembrie, ANRE publica pe
site-ul propriu cota anuala obligatorie de achizitie de certificate
verzi estimata pentru anul urmator, numarul de certificate verzi
estimate a fi emise pe baza informatiilor privind energia electrica
estimata a se produce din surse regenerabile de energie pentru
anul urmator si consumul final de energie estimat pentru anul
urmator.
(8) ANRE elaboreaza, in termen de 3 luni de la intrarea in
vigoare a prezentei legi*), o metodologie de stabilire a cotelor
anuale de achizitie de certificate verzi, aprobata prin ordin al
presedintelui ANRE.
(9) Pana la data de 1 martie a anului in curs, ANRE va ajusta
cota anuala obligatorie de achizitie de certificate verzi aferenta
anului precedent, pe baza realizarilor efective din anul precedent
si o va publica pe site-ul propriu.
Art. 5
(1) Nivelul obiectivului national privind ponderea
energiei produse din surse regenerabile in consumul final brut
de energie al anului 2020 este de 24%.
(2) Consumul final brut de energie din surse regenerabile se
calculeaza ca suma urmatoarelor:
a) consumul final brut de energie electrica din surse
regenerabile de energie;
b) consumul final brut de energie din surse regenerabile
pentru incalzire si racire; si
c) consumul final de energie din surse regenerabile in
transporturi.
(3) Metodologia de calcul al consumului final brut de energie
din surse regenerabile se stabileste de ANRE in termen de
90 de zile de la intrarea in vigoare a prezentei legi**).
(4) Pentru atingerea obiectivului prevazut la alin. (1), politica
energetica a Romaniei va urmari cel putin realizarea cotelor
anuale obligatorii de energie electrica produsa din surse
regenerabile de energie, prevazute la art. 4.
(5) Nivelul obiectivului national privind ponderea energiei din
surse regenerabile utilizata in toate formele de transporturi in
anul 2020 este de cel putin 10% din consumul national final de
energie in transporturi.
(6) Ponderea energiei din surse regenerabile utilizata in toate
formele de transporturi in anul 2020 se stabileste astfel:
a) pentru calculul numitorului, si anume cantitatea totala de
energie consumata pentru transport, se iau in considerare
numai benzina, motorina, biocarburantii consumati in transportul
rutier si feroviar si energia electrica;
b) pentru calculul numaratorului, si anume cantitatea de
energie din surse regenerabile consumata pentru transport, se
iau in considerare toate tipurile de energie din surse
regenerabile consumate in toate formele de transport;
c) pentru calcularea contributiei energiei electrice produse
din surse regenerabile si consumate de toate tipurile de vehicule
electrice in sensul lit. a) si b), se utilizeaza ponderea de energie
electrica din surse regenerabile din Romania, masurata cu 2 ani
inainte de anul in cauza. In plus, pentru calcularea cantitatii de
energie electrica din surse regenerabile consumate de
autovehiculele electrice, acest consum este considerat ca fiind
de 2,5 ori continutul energetic al energiei electrice provenite din
surse regenerabile consumate.
-------------------------------
*) Textul a fost modificat prin Legea nr. 139/2010 privind modificarea Legii nr. 220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei
din surse regenerabile de energie, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 474 din 9 iulie 2010, astfel incat termenul in cauza curge de la data intrarii
in vigoare a Legii nr. 139/2010.
**) Textul a fost introdus prin Legea nr. 139/2010 privind modificarea Legii nr. 220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei
din surse regenerabile de energie, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 474 din 9 iulie 2010, astfel incat termenul in cauza curge de la data intrarii
in vigoare a Legii nr. 139/2010.
Art. 6
(1) Operatorul de transport si sistem emite lunar
certificate verzi producatorilor, pentru cantitatea de energie
electrica produsa din surse regenerabile de energie si livrata
furnizorilor si/sau consumatorilor finali.
(2) Producatorii de energie din surse regenerabile
beneficiaza de un numar de certificate verzi pentru energia
electrica produsa si livrata conform prevederilor alin. (1), inclusiv
pentru cantitatea de energie electrica produsa in perioada de
proba a functionarii grupurilor/centralelor electrice, dupa cum
urmeaza:
a) pentru energia electrica din centrale hidroelectrice cu
puteri instalate de cel mult 10 MW:
(i) 3 certificate verzi pentru fiecare 1 MWh produs si
livrat, daca centralele hidroelectrice sunt noi;
(ii) doua certificate verzi pentru fiecare 1 MWh produs si
livrat, daca centralele hidroelectrice sunt
retehnologizate;
b) un certificat verde pentru fiecare 2 MWh din centrale
hidroelectrice cu o putere instalata de cel mult 10 MW, care nu
se incadreaza in conditiile prevazute la lit. a);
c) doua certificate verzi, pana in anul 2017, si un certificat
verde, incepand cu anul 2018, pentru fiecare 1 MWh produs si
livrat de producatorii de energie electrica din energie eoliana;
d) 3 certificate verzi pentru fiecare 1 MWh produs si livrat de
producatorii de energie electrica din sursele prevazute la art. 3
alin. (1) lit. d)i);
e) 6 certificate verzi pentru fiecare 1 MWh produs si livrat de
producatorii de energie electrica din energie solara.
(3) Vor beneficia de sistemul de promovare prin certificate
verzi reglementat de prezenta lege si sistemele electroenergetice
izolate.
(4) Pentru energia electrica produsa in cogenerare de inalta
eficienta in centrale care utilizeaza sursele regenerabile de
energie prevazute la art. 3 alin. (1) lit. d)i), se acorda
suplimentar fata de prevederile alin. (2) lit. d) cate un certificat
verde pentru fiecare 1 MWh produs si livrat.
(5) ANRE are urmatoarele atributii:
a) califica grupurile/centralele electrice care beneficiaza de
schema de promovare, in temeiul Regulamentului de calificare
a producatorilor de energie electrica din surse regenerabile de
energie pentru aplicarea schemei de promovare;
b) elaboreaza cadrul de reglementare pentru monitorizarea
costurilor/veniturilor de producere a producatorilor de energie
electrica din surse regenerabile care beneficiaza de schema de
promovare prin certificate verzi.
Art. 7
(1) Operatorii de distributie transmit lunar, fara
plata, operatorului de transport si sistem date privind cantitatile
de energie electrica produse din surse regenerabile si livrate de
producatorii racordati la retelele de distributie din zonele lor de
licenta si pentru care au calitatea de concesionari, in temeiul
unor contracte de concesiune.
(2) Producatorii care livreaza energie electrica in baza
contractelor directe transmit lunar operatorului de transport si
sistem date privind cantitatile de energie electrica produse din
surse regenerabile.
Art. 8
Furnizorii de energie electrica sunt obligati sa
achizitioneze anual un numar de certificate verzi echivalent cu
produsul dintre valoarea cotei anuale obligatorii de achizitie de
certificate verzi stabilite pentru anul respectiv, in conditiile art. 4
alin. (7), si cantitatea de energie electrica, exprimata in MWh,
furnizata anual consumatorilor finali.
Art. 9
(1) Operatorul de transport si sistem si operatorii de
distributie sunt obligati sa garanteze transportul, respectiv
distributia energiei electrice produse din surse regenerabile de
energie, asigurand fiabilitatea si siguranta retelelor de energie
electrica.
(2) Racordarea producatorilor de energie electrica din surse
regenerabile la retelele de energie electrica se realizeaza in
baza Regulamentului privind racordarea utilizatorilor la retelele
electrice de interes public, emis in baza art. 11 alin. (2) lit. q) din
Legea energiei electrice nr. 13/2007, cu modificarile si
completarile ulterioare *).
(3) Investitiile realizate de operatorii de transport si/sau
distributie in baza prevederilor alin. (2) se considera active
reglementate, recunoscute in acest sens de catre ANRE.
(4) Tarifele de transport si distributie sunt nediscriminatorii
intre energia produsa din surse regenerabile de energie si cea
produsa din surse conventionale de energie.
(5) In cazul in care operatorul de transport si sistem sau
operatorii de distributie iau masuri semnificative pentru a limita
utilizarea surselor regenerabile de energie, in scopul garantarii
securitatii sistemului electroenergetic national si a securitatii
aprovizionarii cu energie, operatorii de sistem responsabili sunt
obligati sa informeze ANRE cu privire la aceste masuri si sa
indice ce masuri corective intentioneaza sa ia in vederea
preintampinarii unor limitari neadecvate.
----------------
*) A se vedea Hotararea Guvernului nr. 90/2008 pentru aprobarea Regulamentului privind racordarea utilizatorilor la retelele electrice de interes public,
publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 109 din 12 februarie 2008.
Capitolul III - Tranzactionarea certificatelor verzi
Art. 10
(1) Producatorii de energie electrica din surse
regenerabile de energie si furnizorii vor tranzactiona certificatele
verzi pe piata centralizata a certificatelor verzi, precum si pe
piata contractelor bilaterale a certificatelor verzi.
(2) Cadrul de tranzactionare a certificatelor verzi pe piata
certificatelor verzi este asigurat de Societatea Comerciala
Operatorul Pietei de Energie Electrica Opcom S.A., ca
operator al pietei de energie electrica, conform reglementarilor
ANRE.
(3) Pana la atingerea tintelor nationale, certificatele verzi pot
fi tranzactionate numai pe piata interna de certificate verzi.
Art. 11
(1) Pentru perioada 20082025, valoarea de
tranzactionare a certificatelor verzi pe pietele mentionate la
art. 10 alin. (1) se incadreaza intre:
a) o valoare minima de tranzactionare de 27 euro/certificat;
si
b) o valoare maxima de tranzactionare de 55 euro/certificat.
(2) In toate cazurile, valoarea in lei se calculeaza la valoarea
medie a cursului de schimb stabilit de Banca Nationala a
Romaniei pentru luna decembrie a anului precedent.
(3) Incepand cu anul 2011, valorile de tranzactionare
mentionate la alin. (1) se indexeaza anual de ANRE conform
indicelui mediu de inflatie inregistrat in luna decembrie a anului
precedent, calculat la nivelul UE 27, comunicat oficial de catre
EUROSTAT.
(4) In termen de 15 zile de la publicarea indicelui mediu de
inflatie calculat la nivelul UE 27 de catre EUROSTAT, ANRE
publica pe site-ul propriu valorile minime si maxime determinate
potrivit prevederilor alin. (1)(3), indexate si aplicabile pentru
anul in curs.
(5) Dupa anul 2025, valoarea de tranzactionare a certificatelor
verzi va fi cea stabilita de piata certificatelor verzi, dar nu poate
fi mai mica decat valoarea minima de tranzactionare aplicata in
anul 2025, indexata anual in conditiile alin. (3).
Capitolul IV - Indeplinirea cotelor obligatorii de catre furnizori
Art. 12
(1) ANRE stabileste, pana la data de 15 aprilie a
fiecarui an, pentru anul calendaristic precedent si pentru fiecare
furnizor, pe baza numarului de certificate verzi achizitionate si a
energiei electrice furnizate clientilor finali, gradul de indeplinire
a cotei anuale obligatorii de achizitie de certificate verzi.
(2) Furnizorul care nu realizeaza cota obligatorie anuala este
obligat sa plateasca contravaloarea certificatelor verzi
neachizitionate la valoarea de 110 euro pentru fiecare certificat
neachizitionat, calculata in lei la valoarea medie a cursului de
schimb stabilit de Banca Nationala a Romaniei pentru luna
decembrie a anului precedent.
(3) Incepand cu anul 2011, valoarea prevazuta la alin. (2) se
indexeaza anual de ANRE conform indicelui mediu de inflatie
inregistrat in luna decembrie a anului precedent, calculat la
nivelul UE 27, comunicat oficial de catre EUROSTAT.
(4) In termen de 15 zile de la publicarea indicelui mediu de
inflatie calculat la nivelul UE 27 de catre EUROSTAT, ANRE
publica pe site-ul propriu valoarea determinata potrivit
prevederilor alin. (2) si (3), indexata si aplicabila pentru anul in
curs.
(5) Suma rezultata din aplicarea prevederilor alin. (2) si (3)
este colectata de operatorul de transport si sistem si se face
venit la Fondul pentru Mediu in vederea finantarii producerii de
energie din surse regenerabile de catre persoanele fizice care
investesc in capacitati energetice cu putere instalata de pana la
100 kW.
Capitolul V - Evaluarea regionala a potentialului surselor regenerabile de energie
Art. 13
(1) Ministerul de resort are urmatoarele atributii:
a) elaboreaza strategia de valorificare si promovare a
surselor regenerabile de energie;
b) evalueaza potentialul tehnic, economic si ecologic pentru
fiecare tip de resursa regenerabila de energie;
c) structureaza potentialul stabilit conform lit. b) pe zonele de
licenta aferente operatorilor de distributie de energie electrica
ce au calitatea de concesionari in contractele de concesiune;
d) elaboreaza, impreuna cu ANRE, cadrul unitar de norme si
reglementari privind utilizarea surselor regenerabile de energie
electrica.
(2) Ministerul de resort elaboreaza Planul national de actiune
in domeniul energiei regenerabile conform modelului stabilit de
Comisia Europeana in concordanta cu prevederile art. 4 alin. (4)
din Directiva 2009/28/CE a Parlamentului European si a
Consiliului din 23 aprilie 2009 privind promovarea utilizarii
energiei din surse regenerabile, de modificare si ulterior de
abrogare a directivelor 2001/77/CE si 2003/30/CE.
Capitolul VI - Comercializarea energiei electrice produse din surse regenerabile de energie
Art. 14
(1) Producatorii de energie electrica din surse
regenerabile de energie vand energia electrica produsa pe piata
de energie electrica la pretul pietei.
(2) Energia electrica produsa din surse regenerabile de
energie in centrale electrice cu puteri instalate de cel mult
1 MW/centrala poate fi vanduta la preturi reglementate
furnizorilor impliciti in ale caror zone delimitate de licenta sunt
situate centralele.
(3) Furnizorii impliciti sunt obligati, la solicitarea
producatorilor si a consumatorilor detinatori de centrale electrice
care utilizeaza surse regenerabile de energie, sa achizitioneze
energia electrica produsa conform alin. (2), in conditiile stabilite
de ANRE.
(4) Preturile reglementate prevazute la alin. (2) sunt stabilite
de ANRE in baza unei metodologii ce va fi aprobata in termen
de 60 de zile de la intrarea in vigoare a prezentei legi*), in
conformitate cu sistemul de promovare prevazut de aceasta.
(5) Solicitarile de vanzare a energiei electrice de catre
producatorii/consumatorii prevazuti la alin. (3) vor fi adresate
furnizorilor impliciti, de regula, pana la sfarsitul lunii octombrie a
anului precedent celui de contractare, contractele de vanzarecumparare
fiind incheiate pe cel putin un an de zile.
(6) Persoanele fizice ce detin unitati de producere a energiei
electrice din surse regenerabile cu putere instalata sub 1 MW pe
loc de consum, precum si autoritatile publice care detin
capacitati de producere a energiei electrice din surse
regenerabile realizate, partial sau total, din fonduri structurale
pot beneficia din partea furnizorilor cu care au contract de
furnizare a energiei electrice, la cerere, de serviciul de
regularizare, financiara si/sau cantitativa, intre energia livrata si
energia consumata din retea, conform unei metodologii
elaborate de ANRE, in termen de 60 de zile de la intrarea in
vigoare a prezentei legi*).
(7) Operatorul de transport si sistem si/sau operatorii de
distributie asigura transportul, respectiv distributia, precum si
dispecerizarea cu prioritate a energiei electrice produse din
surse regenerabile, pentru toti producatorii de energie din surse
regenerabile, indiferent de capacitate, pe baza unor criterii
transparente si nediscriminatorii, cu posibilitatea modificarii
notificarilor in cursul zilei de operare, conform metodologiei
stabilite de ANRE, in termen de 90 de zile de la intrarea in
vigoare a prezentei legi**), astfel incat limitarea sau intreruperea
productiei de energie din surse regenerabile sa fie aplicata
numai in cazuri exceptionale, daca acest fapt este necesar
pentru stabilitatea si securitatea Sistemului Energetic National.
----------------
*) Textul a fost modificat prin Legea nr. 139/2010 privind modificarea Legii nr. 220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei
din surse regenerabile de energie, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 474 din 9 iulie 2010, astfel incat termenul in cauza curge de la data intrarii
in vigoare a Legii nr. 139/2010.
**) Textul a fost modificat prin Legea nr. 139/2010 privind modificarea Legii nr. 220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei
din surse regenerabile de energie, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 474 din 9 iulie 2010, astfel incat termenul in cauza curge de la data intrarii
in vigoare a Legii nr. 139/2010.
Art. 15
(1) In scopul realizarii obiectivului national privind
energia din surse regenerabile de energie:
a) Romania poate, prin acorduri comune cu state membre
ale Uniunii Europene:
(i) prevedea si conveni asupra unor transferuri de
cantitati de energie electrica din surse regenerabile
cu un alt stat membru;
(ii) coopera la realizarea unor proiecte comune
referitoare la producerea de energie electrica din
surse regenerabile de energie;
(iii) sa-si armonizeze, in intregime sau partial, scheme
nationale de promovare;
b) Romania poate, prin acorduri comune cu terte tari,
coopera la realizarea unor proiecte referitoare la producerea de
energie electrica din surse regenerabile de energie.
(2) Acordurile de tipul celor stabilite la alin. (1) sunt incheiate
pe unul sau mai multi ani si sunt notificate Comisiei Europene de
catre ministerul de resort in termen de cel mult 3 luni de la
incheierea fiecarui an in care sunt in vigoare.
(3) Normele privind modul de luare in considerare la
stabilirea obiectivului national a rezultatelor acordurilor
prevazute la alin. (1) sunt emise de ministerele implicate, in
termen de 60 de zile de la transpunerea in legislatia
romaneasca a legislatiei europene specifice, stabilite prin
Directiva 2009/28/CE.
Capitolul VII - Proiecte comune
Art. 16
(1) Cadrul de reglementare necesar cooperarii cu
alte state membre in cadrul tuturor tipurilor de proiecte comune
referitoare la producerea de energie electrica, de incalzire sau
de racire din surse regenerabile de energie se elaboreaza de
ministerul de resort, in colaborare cu autoritatile competente, si
se aproba prin hotarare a Guvernului, in termen de 90 de zile de
la intrarea in vigoare a prezentei legi***). Cooperarea respectiva
poate implica operatori privati.
(2) Ministerul de resort, pe baza datelor furnizate de
autoritatile competente, informeaza Comisia Europeana cu
privire la proportia sau cantitatea de energie electrica, de
incalzire sau de racire din surse regenerabile de energie
produsa in cadrul oricarui proiect comun de pe teritoriul
Romaniei, care a devenit operational dupa data de 25 iunie
2009, sau de capacitatea crescuta a unei instalatii care a fost
retehnologizata dupa data respectiva, care trebuie privita ca fiind
inclusa in obiectivul national global al statului membru cu care
s-a incheiat proiectul comun.
(3) Notificarea mentionata la alin. (2):
a) descrie instalatia propusa in cadrul proiectului comun sau
identifica instalatia retehnologizata;
b) specifica proportia sau cantitatea de energie electrica, de
incalzire sau racire produsa de instalatia respectiva care trebuie
sa fie luata in considerare in cadrul obiectivelor nationale
globale ale unui alt stat membru;
c) identifica statul membru in favoarea caruia se realizeaza
notificarea; si
d) specifica perioada, in ani calendaristici intregi, in care
energia electrica, incalzirea sau racirea produsa de instalatie
din surse regenerabile de energie trebuie sa fie considerata ca
fiind inclusa in obiectivul national global al celuilalt stat membru.
(4) Perioada specificata la alin. (3) lit. d) nu poate depasi anul
2020. Durata unui proiect comun poate depasi anul 2020.
(5) O notificare efectuata in temeiul acestui articol nu poate
fi modificata sau retrasa fara acordul statului membru identificat
in conformitate cu alin. (3) lit. c).
--------
***) Textul a fost introdus prin Legea nr. 139/2010 privind modificarea Legii nr. 220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei
din surse regenerabile de energie, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 474 din 9 iulie 2010, astfel incat termenul in cauza curge de la data intrarii
in vigoare a Legii nr. 139/2010.
Art. 17
(1) In cazul realizarii de proiecte comune in
conformitate cu art. 16, in termen de 3 luni de la sfarsitul fiecarui
an din cadrul perioadei specificate la art. 16 alin. (3) lit. d),
ministerul de resort transmite o scrisoare de notificare Comisiei
Europene, in care precizeaza:
a) cantitatea totala de energie electrica sau de incalzire ori
racire produsa in timpul anului din surse regenerabile de energie
de catre instalatia care a facut obiectul notificarii; si
b) cantitatea de energie electrica sau de incalzire ori racire
produsa in timpul anului din surse regenerabile de energie de
catre instalatia respectiva si care va fi luata in considerare
pentru obiectivul national global al altui stat membru, in
conformitate cu conditiile notificarii.
(2) Scrisoarea de notificare este transmisa atat statului
membru in favoarea caruia a fost facuta notificarea, cat si
Comisiei Europene.
(3) Cantitatea de energie electrica sau de incalzire ori racire
din surse regenerabile de energie notificata in conformitate cu
alin. (1) lit. b):
a) se scade din cantitatea de energie electrica sau de
incalzire ori racire din surse regenerabile de energie care este
luata in considerare in masurarea conformitatii de catre statul
membru care transmite scrisoarea de notificare in temeiul
alin. (1); si
b) se adauga la cantitatea de energie electrica sau de
incalzire ori racire din surse regenerabile de energie care este
luata in considerare in masurarea conformitatii de catre statul
membru care primeste scrisoarea de notificare in conformitate
cu alin. (2).
Art. 18
Energia electrica din surse regenerabile de
energie produsa intr-o tara terta este luata in considerare in
ceea ce priveste obiectivele nationale globale numai daca sunt
indeplinite urmatoarele conditii:
a) energia electrica este consumata in interiorul Comunitatii,
cerinta care este considerata ca indeplinita daca:
(i) o cantitate de energie electrica echivalenta cu
cantitatea de energie electrica luata in considerare a
fost stabilita clar in cadrul procesului de alocare de
capacitate pe interconexiuni de catre toti operatorii de
transport si sistem din tara de origine, din tara de
destinatie si, daca este relevant, din fiecare tara terta
de tranzit;
(ii) o cantitate de energie electrica echivalenta cu
cantitatea de energie electrica luata in considerare a
fost stabilita clar in balanta de energie programata de
catre operatorul de transport si sistem din partea
comunitara a interconexiunii; si
(iii) capacitatea stabilita si productia de energie electrica
din surse regenerabile de energie de catre instalatia
mentionata la lit. b) se refera la aceeasi perioada de
timp;
b) energia electrica este produsa de o instalatie
nou construita care a devenit operationala dupa data de 25 iunie
2009, sau de o instalatie retehnologizata a carei capacitate a
fost crescuta dupa respectiva data, in cadrul unui proiect comun
astfel cum se mentioneaza la lit. a); si
c) cantitatea de energie electrica produsa si exportata nu a
primit un alt sprijin din partea unei scheme de sprijin dintr-o tara
terta decat ajutorul pentru investitie acordat instalatiei.
Art. 19
In sensul art. 16 alin. (2) si al art. 18 lit. b), unitatile
de energie din surse regenerabile rezultate in urma cresterii
capacitatii unei instalatii se considera ca fiind produse de o
instalatie separata care a fost data in exploatare la data la care
a avut loc cresterea capacitatii.
Capitolul VIII - Monitorizare si raportare
Art. 20
(1) ANRE monitorizeaza dezvoltarea si
functionarea pietei de certificate verzi, intocmeste anual si face
public un raport privind modul de functionare a sistemului de
promovare a energiei electrice din surse regenerabile.
(2) ANRE publica anual pe site-ul propriu, pana la data de
30 martie, ponderea energiei electrice produse din surse
regenerabile in consumul final brut de energie electrica, cu
exceptia energiei electrice produse in centrale hidroelectrice cu
puteri instalate mai mari de 10 MW, pentru anul precedent.
(3) Trimestrial, ANRE intocmeste un raport privind
monitorizarea pietei de energie si a pietei certificatelor verzi, pe
care il transmite comisiilor de specialitate ale Parlamentului si
ministerului de resort.
(4) Ministerul de resort intocmeste o data la 2 ani, incepand
cu luna octombrie 2010, raportul referitor la modul de realizare
a tintelor nationale si masurile intreprinse pentru a facilita
accesul la retea al energiei electrice produse din surse
regenerabile de energie, pe baza rapoartelor ANRE.
(5) Raportul prevazut la alin. (4) detaliaza:
a) implementarea si functionarea sistemului de promovare a
energiei electrice din surse regenerabile, precum si modul de
indeplinire a masurilor stabilite in Planul national de actiune;
b) functionarea sistemului de garantii de origine pentru
energia electrica si masurile luate pentru a asigura fiabilitatea si
protectia impotriva fraudarii sistemului;
c) progresele inregistrate in evaluarea si imbunatatirea
procedurilor administrative de indepartare a obstacolelor legate
de reglementare si de alta natura, referitoare la dezvoltarea
productiei de energie electrica din surse regenerabile;
d) masurile luate pentru a asigura transportul si distributia
energiei electrice produse din surse regenerabile de energie;
dezvoltarea disponibilitatii si utilizarii resurselor de biomasa in
scop energetic.
Art. 21
(1) Ministerul de resort elaboreaza si notifica
Comisiei Europene, pana la data de 30 iunie 2010, Planul
national de actiune in domeniul energiei regenerabile.
(2) Planul national de actiune in domeniul energiei
regenerabile mentionat la alin. (1) stabileste obiectivele
nationale privind ponderea energiei din surse regenerabile
consumate in transport, energie electrica, incalzire si racire in
anul 2020, tinand seama de efectele masurilor altor politici
privind eficienta energetica asupra consumului final de energie,
si masurile care trebuie adoptate pentru atingerea respectivelor
obiective nationale globale, inclusiv cooperarea intre autoritatile
locale, regionale si nationale, transferurile statistice sau
proiectele comune planificate, strategii nationale de dezvoltare
a resurselor de biomasa si de mobilizare a unor noi surse de
biomasa destinate diferitelor utilizari, precum si masurile care
trebuie luate conform prezentei legi.
Art. 22
In cazul in care ponderea de energie din surse
regenerabile scade sub valoarea stabilita de traiectoria
orientativa prevazuta la art. 5 intr-o perioada de 2 ani, ministerul
de resort elaboreaza si notifica Comisiei Europene un Plan
national de actiune in domeniul energiei regenerabile modificat, pana la data de 30 iunie a anului urmator, plan national prin care
se stabilesc masuri corespunzatoare si proportionale pentru a
atinge intr-un termen rezonabil valoarea stabilita in traiectoria
orientativa.
Art. 23
Ministerul de resort elaboreaza si notifica Comisiei
Europene inainte de data limita pentru elaborarea Planului
national de actiune in domeniul energiei regenerabile, un
document previzional care indica:
a) excesul estimat al productiei sale de energie din surse
regenerabile comparat cu obiectivul national, care ar putea fi
transferat catre alte state membre, in conformitate cu art. 1619,
precum si potentialul sau estimat pentru proiecte comune, pana
in anul 2020; si
b) cererea sa estimata de energie din surse regenerabile
care trebuie sa fie satisfacuta altfel decat prin productia interna
pana in anul 2020.
Capitolul IX - Garantii de origine pentru energia electrica, incalzirea si racirea produse din surse regenerabile de energie
Art. 24
(1) In scopul de a dovedi consumatorilor finali
ponderea sau cantitatea de energie din surse regenerabile in
cadrul mixului de energie al unui furnizor, se stabileste sistemul
garantiilor de origine a productiei de energie din surse
regenerabile, in conformitate cu criterii obiective, transparente si
nediscriminatorii.
(2) ANRE elaboreaza Regulamentul de emitere si urmarire a
garantiilor de origine, care se aproba prin hotarare a Guvernului
in termen de 3 luni de la intrarea in vigoare a prezentei legi*).
-------------
*) Textul a fost introdus prin Legea nr. 139/2010 privind modificarea Legii nr. 220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei
din surse regenerabile de energie, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 474 din 9 iulie 2010, astfel incat termenul in cauza curge de la data intrarii
in vigoare a Legii nr. 139/2010.
Capitolul X - Accesul la reteaua electrica
Art. 25
(1) Producatorii de energie electrica din surse
regenerabile de energie au acces prioritar la reteaua de
transport/distributie a energiei electrice, in masura in care nu
este afectata siguranta Sistemului Energetic National.
(2) Operatorii de retea pun la dispozitia oricarui nou
producator de energie din surse regenerabile care doreste sa
se conecteze la sistem informatiile necesare complete, inclusiv:
a) o estimare cuprinzatoare si detaliata a costurilor legate de
racordare;
b) un termen rezonabil si precis pentru primirea si analizarea
cererii de racordare la reteaua electrica;
c) un calendar orientativ rezonabil pentru orice racordare
propusa la reteaua electrica.
Capitolul XI - Dispozitii finale
Art. 26
(1) ANRE adapteaza cadrul de reglementare
necesar punerii in aplicare a prezentei legi in termen de 60 de
zile de la intrarea acesteia in vigoare**).
(2) ANRE elaboreaza Regulamentul de calificare a
producatorilor de energie electrica din surse regenerabile de
energie pentru aplicarea sistemului de promovare, aprobat prin
ordin al presedintelui ANRE, in termen de 60 de zile de la
intrarea in vigoare a prezentei legi***).
-------------
**) Textul a fost modificat prin Legea nr. 139/2010 privind modificarea Legii nr. 220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei
din surse regenerabile de energie, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 474 din 9 iulie 2010, astfel incat termenul in cauza curge de la data intrarii
in vigoare a Legii nr. 139/2010.
***) Textul a fost modificat prin Legea nr. 139/2010 privind modificarea Legii nr. 220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei
din surse regenerabile de energie, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 474 din 9 iulie 2010, astfel incat termenul in cauza curge de la data intrarii
in vigoare a Legii nr. 139/2010.
Art. 27
In cazul in care in termen de 2 ani consecutivi nu
se atinge nivelul cotelor anuale obligatorii de energie electrica
produsa din surse regenerabile care beneficiaza de sistemul de
promovare, Guvernul va lua masuri de stimulare a investitiilor, in
vederea respectarii dispozitiilor prezentei legi.
Art. 28
(1) Cadrul de reglementare privind promovarea
utilizarii biocarburantilor si biolichidelor, precum si modul in care
utilizarea acestora este considerata la indeplinirea obiectivelor
stabilite prin prezenta lege se elaboreaza de ministerul de resort
si se aproba prin hotarare a Guvernului, in termen de 90 de zile
de la intrarea in vigoare a prezentei legi.****)
(2) Cadrul de reglementare privind preluarea certificatelor
verzi in exces si transferurile statistice de energie electrica din
surse regenerabile, prevazute la art. 15 alin. (1) lit. a) se
elaboreaza de ministerul de resort si se aproba prin hotarare a
Guvernului, in termen de 90 de zile de la intrarea in vigoare a
prezentei legi****).
---------------
****) Textul a fost introdus prin Legea nr. 139/2010 privind modificarea Legii nr. 220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei
din surse regenerabile de energie, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 474 din 9 iulie 2010, astfel incat termenul in cauza curge de la data intrarii
in vigoare a Legii nr. 139/2010.
NOTA:
Reproducem mai jos mentiunea privind transpunerea
normelor comunitare din Legea nr. 139/2010 privind modificarea
Legii nr. 220/2008 pentru stabilirea sistemului de promovare a
energiei din surse regenerabile de energie:
"Prezenta lege transpune art. 14, art. 5 alin. (1), art. 610,
art. 12, art. 15 alin. (1) si art. 16 alin. (2)(6) din Directiva
nr. 2009/28/CE a Parlamentului European si a Consiliului din
23 aprilie 2009 privind promovarea utilizarii energiei din surse
regenerabile, de modificare si ulterior de abrogare a Directivelor
2001/77/CE si 2003/30/CE, publicata in Jurnalul Oficial al
Uniunii Europene nr. L 140 din 5 iunie 2009. Celelalte prevederi
ale directivei mentionate care nu sunt transpuse prin prezenta
lege se vor transpune prin hotarari ale Guvernului subsecvente."
|
