Legea 219/2015 privind economia sociala. Economia sociala
Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 561 din 28 iulie 2015
Parlamentul Romaniei adopta prezenta lege.
Capitolul I - Dispozitii generale
Art. 1
(1) Prezenta lege are ca obiect reglementarea
domeniului economiei sociale, stabilirea masurilor de promovare si de
sprijinire a economiei sociale.
(2) Prin prezenta lege se reglementeaza si conditiile de atestare,
de catre autoritatile publice, a intreprinderilor sociale si a
intreprinderilor sociale de insertie.
Art. 2
(1) Economia sociala reprezinta ansamblul
activitatilor organizate independent de sectorul public, al caror scop este
sa serveasca interesul general, interesele unei colectivitati si/sau
interesele personale nepatrimoniale, prin cresterea gradului de ocupare a
persoanelor apartinand grupului vulnerabil si/sau producerea si
furnizarea de bunuri, prestarea de servicii si/sau executia de lucrari.
(2) Economia sociala are la baza initiativa privata, voluntara si
solidara, cu un grad ridicat de autonomie si responsabilitate, precum si
distribuirea limitata a profitului catre asociati.
Art. 3
(1) În sensul prezentei legi, intreprinderile sociale pot
fi:
a) societatile cooperative de gradul I, care functioneaza in baza
Legii nr. 1/2005 privind organizarea si functionarea cooperatiei,
republicata;
b) cooperativele de credit, care functioneaza in baza Ordonantei
de urgenta a Guvernului nr. 99/2006 privind institutiile de credit si
adecvarea capitalului, aprobata cu modificari si completari prin Legea
nr. 227/2007, cu modificarile si completarile ulterioare;
c) asociatiile si fundatiile, care functioneaza in baza Ordonantei
Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociatii si fundatii, aprobata cu
modificari si completari prin Legea nr. 246/2005, cu modificarile si
completarile ulterioare;
d) casele de ajutor reciproc ale salariatilor, care functioneaza in
baza Legii nr. 122/1996 privind regimul juridic al caselor de ajutor
reciproc ale salariatilor si al uniunilor acestora, republicata;
e) casele de ajutor reciproc ale pensionarilor, care sunt infiintate
si functioneaza in baza Legii nr. 540/2002 privind casele de ajutor
reciproc ale pensionarilor, cu modificarile si completarile ulterioare;
f) societatile agricole, care functioneaza in baza Legii
nr. 36/1991 privind societatile agricole si alte forme de asociere in
agricultura, cu modificarile ulterioare;
g) orice alte categorii de persoane juridice care respecta, conform
actelor legale de infiintare si organizare, cumulativ, definitia si principiile
economiei sociale prevazute in prezenta lege.
(2) Pot fi intreprinderi sociale federatiile si uniunile persoanelor
juridice prevazute la alin. (1).
|
|
Art. 4
Economia sociala se bazeaza pe urmatoarele principii:
a) prioritate acordata individului si obiectivelor sociale fata de
cresterea profitului;
b) solidaritate si responsabilitate colectiva;
c) convergenta dintre interesele membrilor asociati si interesul
general si/sau interesele unei colectivitati;
d) control democratic al membrilor, exercitat asupra activitatilor
desfasurate;
e) caracter voluntar si liber al asocierii in formele de organizare
specifice domeniului economiei sociale;
f) personalitate juridica distincta, autonomie de gestiune si
independenta fata de autoritatile publice;
g) alocarea celei mai mari parti a profitului/excedentului
financiar pentru atingerea obiectivelor de interes general, ale unei
colectivati sau in interesul personal nepatrimonial al membrilor.
Art. 5
(1) Economia sociala contribuie la dezvoltarea
comunitatilor locale, crearea de locuri de munca, implicarea persoanelor
apartinand grupului vulnerabil, prevazut de prezenta lege, in activitati cu
caracter social si/sau activitati economice, facilitand accesul acestora la
resursele si serviciile comunitatii.
(2) Economia sociala are urmatoarele obiective:
a) consolidarea coeziunii economice si sociale;
b) ocuparea fortei de munca;
c) dezvoltarea serviciilor sociale.
(3) Îndeplinirea obiectivelor prevazute la alin. (2) se realizeaza,
in principal, prin urmatoarele activitati de interes general:
a) producerea de bunuri, prestarea de servicii si/sau executia de
lucrari care contribuie la bunastarea comunitatii sau a membrilor
acesteia;
b) promovarea, cu prioritate, a unor activitati care pot genera
sau asigura locuri de munca pentru incadrarea persoanelor apartinand
grupului vulnerabil;
c) dezvoltarea unor programe de formare profesionala dedicate
persoanelor din grupul vulnerabil;
d) dezvoltarea serviciilor sociale pentru cresterea capacitatii de
insertie pe piata muncii a persoanelor din grupul vulnerabil.
Art. 6
(1) În sensul prezentei legi, expresiile de mai jos au
urmatoarele semnificatii:
a) activitate de interes general – orice activitate din domeniul
economic, cultural-artistic, social, educational, stiintific, al sanatatii,
sportului, locuirii, protectiei mediului, mentinerii traditiilor, al carei scop
final este indeplinirea obiectivelor prevazute la art. 5 alin. (2);
b) activitate cu caracter social – activitate care urmareste
interesul general, in realizarea nevoilor sociale ale grupurilor
vulnerabile, a prevenirii si combaterii riscului de excluziune sociala si a
promovarii incluziunii sociale;
c) activitate economica – orice activitate generatoare de venit;
d) intreprindere sociala – orice persoana juridica de drept privat
care desfasoara activitati in domeniul economiei sociale, care detine un
atestat de intreprindere sociala si respecta principiile prevazute la art. 4;
e) intreprindere sociala de insertie – intreprinderea sociala care
indeplineste cumulativ conditiile prevazute la art. 10 alin. (1);
f) atestat de intreprindere sociala – forma prin care se
recunoaste contributia intreprinderilor sociale la dezvoltarea domeniului
economiei sociale;
g) marca sociala – forma de certificare a intreprinderilor sociale
de insertie in scopul recunoasterii contributiei directe a acestora la
realizarea interesului general si/sau la imbunatatirea situatiei grupului
vulnerabil;
h) grup vulnerabil – persoane sau familii care sunt in risc de
a-si pierde capacitatea de satisfacere a nevoilor zilnice de trai, in
conformitate cu prevederile art. 6 lit. p) din Legea asistentei sociale
nr. 292/2011.
(2) Apartenenta la grupul vulnerabil se dovedeste prin acte
eliberate de autoritati sau, dupa caz, alte categorii de persoane juridice
cu competente in domeniu. Modalitatea de certificare a apartenentei la
grupul vulnerabil se reglementeaza prin normele metodologice de
aplicare a prezentei legi.
Art. 7
Autoritatile administratiei publice centrale si locale
sprijina activitatile de economie sociala prin:
a) recunoasterea rolului intreprinderilor sociale prin acordarea
atestatului de intreprindere sociala;
b) recunoasterea rolului intreprinderilor sociale de insertie prin
acordarea marcii sociale;
c) dezvoltarea mecanismelor de sprijinire a intreprinderilor
sociale de insertie;
d) promovarea si sustinerea dezvoltarii resurselor umane din
domeniul economiei sociale;
e) participarea la activitati de economie sociala prin colaborare
in diferite forme, potrivit legii;
f) infiintarea de centre de informare si consiliere in domeniul
economiei sociale.
Capitolul II - Întreprinderea sociala
Art. 8
(1) Statutul de intreprindere sociala se recunoaste prin
acordarea unui atestat de intreprindere sociala, denumit in continuare
atestat.
(2) Atestatul se acorda la solicitarea persoanelor juridice
prevazute la art.3 pe baza actelor de infiintare si functionare.
(3) Atestatul certifica scopul social al intreprinderii sociale si
conformarea acesteia la principiile enuntate la art. 4.
(4) Atestatul se acorda acelor intreprinderi sociale care dispun
prin actele de infiintare si functionare respectarea urmatoarelor criterii:
a) actioneaza in scop social si/sau in interesul general al
comunitatii;
b) aloca minimum 90% din profitul realizat scopului social si
rezervei statutare;
c) se obliga sa transmita bunurile ramase in urma lichidarii catre
una sau mai multe intreprinderi sociale;
d) aplica principiul echitatii sociale fata de angajati, asigurand
niveluri de salarizare echitabile, intre care nu pot exista diferente care sa
depaseasca raportul de 1 la 8.
(5) Atestatul se elibereaza de catre agentia judeteana pentru
ocuparea fortei de munca, respectiv a municipiului Bucuresti, denumita
in continuare agentie de ocupare, prin compartimentul pentru economie
sociala, prevazut la art. 24 alin. (2).
(6) Atestatul se acorda pe o perioada de 5 ani, cu posibilitatea
prelungirii, daca se face dovada ca sunt respectate conditiile care au stat
la baza acordarii acestuia.
(7) Procedura de acordare a atestatului, precum si conditiile de
suspendare sau retragere a acestuia, se reglementeaza prin normele
metodologice de aplicare a prezentei legi.
Art. 9
(1) Întreprinderea sociala are urmatoarele obligatii:
a) de a comunica agentiei de ocupare orice modificari ale
actelor de infiintare sau constitutive, in termen de 15 zile de la
modificare;
b) de a comunica agentiei de ocupare rapoartele de activitate si
situatiile financiare anuale; compartimentul judetean pentru economie
sociala are obligatia sa asigure consultarea acestor documente de catre
orice persoana interesata;
c) de a publica, in extras, in termen de 3 luni de la incheierea
anului calendaristic, raportul social anual privind activitatea desfasurata
si situatiile financiare anuale in Registrul unic de evidenta a
intreprinderilor sociale, prevazut la art. 27.
(2) Întreprinderile sociale se supun controlului cu privire la
respectarea conditiilor legale de desfasurare a activitatii, anual, pentru a
se verifica respectarea criteriilor care au stat la baza eliberarii atestatului
de intreprindere sociala.
(3) Controalele prevazute la alin. (2) se realizeaza de catre
organele de control ale Ministerului Muncii, Familiei, Protectiei Sociale
si Persoanelor Varstnice.
Capitolul III - Întreprinderea sociala de insertie
Sectiunea 1 - Definirea intreprinderii sociale de insertie
Art. 10
(1) Întreprinderea sociala de insertie este
intreprinderea sociala care:
a) are, permanent, cel putin 30% din personalul angajat
apartinand grupului vulnerabil, astfel incat timpul de lucru cumulat al
acestor angajati sa reprezinte cel putin 30% din totalul timpului de lucru
al tuturor angajatilor;
b) are ca scop lupta impotriva excluziunii, discriminarilor si
somajului prin insertia socio-profesionala a persoanelor defavorizate.
(2) Procedura de verificare a indeplinirii conditiilor prevazute la
alin.(1) se reglementeaza prin normele metodologice de aplicare a
prezentei legi.
Art. 11
(1) Întreprinderile sociale de insertie au obligatia de a
asigura, pentru persoanele angajate, care fac parte din grupul vulnerabil,
masuri de acompaniament care sa asigure insertia profesionala si sociala.
(2) Masurile de acompaniament pot fi: informarea, consilierea,
accesul la formele de pregatire profesionala, adaptarea locului de munca
la capacitatea persoanei, accesibilizarea locului de munca in functie de
nevoile persoanelor, precum si alte masuri care au ca scop sprijinirea
insertiei profesionale si sociale.
(3) În vederea asigurarii masurilor de acompaniament,
intreprinderile sociale de insertie colaboreaza cu serviciile publice de
asistenta sociala de la nivel judetean si local, agentiile de ocupare,
centrele de furnizare de servicii integrate de asistenta medicala,
psihologica si sociala pentru consumatorii si consumatorii de droguri
dependenti, cu specialisti in domenii precum psihologie, asistenta
sociala, adictii, pedagogie, formare profesionala, ocupare, medicina,
medicina muncii, economie sociala.
Sectiunea 2 - Marca sociala
Art. 12
Statutul de intreprindere sociala de insertie se
certifica prin acordarea marcii sociale.
Art. 13
(1) Marca sociala cuprinde certificatul care atesta
statutul de intreprindere sociala de insertie, cu o valabilitate de 3 ani de la
data emiterii, precum si un element specific de identitate vizuala, care se
aplica in mod obligatoriu asupra produselor realizate sau a lucrarilor
executate ori a documentelor care demonstreaza prestarea unui serviciu.
(2) Statutul de intreprindere sociala de insertie instituie
urmatoarele obligatii:
a) de a comunica agentiei de ocupare orice modificari ale actelor
de infiintare sau constitutive, precum si rapoartele de activitate si situatiile
financiare anuale; compartimentul judetean pentru economie sociala are
obligatia sa asigure consultarea acestor documente de catre orice persoana
interesata;
b) de a publica, in extras, in termen de 3 luni de la incheierea
anului calendaristic, raportul social anual privind activitatea desfasurata si
situatiile financiare anuale in Registrul unic de evidenta a intreprinderilor
sociale, prevazut la art. 27. Modelul extrasului situatiilor financiare
anuale se aproba prin ordin comun al ministrului muncii, familiei,
protectiei sociale si persoanelor varstnice si ministrului finantelor publice,
la initiativa Ministerului Muncii, Familiei, Protectiei Sociale si
Persoanelor Varstnice.
(3) Întreprinderile sociale de insertie se supun controlului cu
privire la respectarea conditiilor legale de desfasurare a activitatii, anual,
pentru a se verifica respectarea conditiilor care au stat la baza eliberarii
marcii sociale.
(4) Controalele prevazute la alin. (3) se realizeaza de catre
organele de control ale Ministerului Muncii, Familiei, Protectiei Sociale
si Persoanelor Varstnice.
Art. 14
Procedurile de certificare si acordare a marcii sociale,
a elementului specific de identitate vizuala, procedurile privind
intocmirea Raportului social anual privind activitatea desfasurata,
precum si conditiile de suspendare, retragere sau anulare a marcii sociale
se reglementeaza prin normele metodologice de aplicare a prezentei legi.
Sectiunea 3 - Finantarea intreprinderilor sociale de insertie si mecanismele de
sprijinire si incurajare a acestora
Art. 15
Întreprinderile sociale de insertie pot fi finantate din
surse publice si/sau private, nationale sau internationale, potrivit
normelor juridice aplicabile fiecareia dintre categoriile din care fac parte
sursele de finantare.
Art. 16
Întreprinderile sociale de insertie beneficiaza de
gratuitate pentru emiterea marcii sociale si inregistrarea in Registrul unic
de evidenta a intreprinderilor sociale.
Art. 17
(1) Autoritatea contractanta, astfel cum aceasta este
definita in Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 34/2006 privind
atribuirea contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune
de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii, aprobata cu
modificari si completari prin Legea nr. 337/2006, cu modificarile si
completarile ulterioare, are dreptul de a impune, in cadrul documentatiei
de atribuire, conditii speciale, prin care se urmareste obtinerea unor efecte
de ordin social, care trebuie realizate de operatorii economici pentru
indeplinirea contractului.
(2) În formularea conditiilor speciale prevazute la alin. (1),
autoritatea contractanta are obligatia respectarii prevederilor Ordonantei
de urgenta a Guvernului nr. 34/2006, aprobata cu modificari si completari
prin Legea nr. 337/2006, cu modificarile si completarile ulterioare.
Art. 18
Întreprinderile sociale de insertie pot beneficia de
consiliere gratuita la constituirea si/sau la dezvoltarea afacerii, prin
compartimentele de specialitate de la nivelul agentiei de ocupare.
Art. 19
(1) Întreprinderile sociale de insertie pot beneficia de
urmatoarele facilitati din partea autoritatilor administratiei publice
locale:
a) atribuirea unor spatii si/sau terenuri aflate in domeniul public
al unitatilor/subdiviziunilor administrativ-teritoriale, cu respectarea
prevederilor Legii administratiei publice locale nr. 215/2001, republicata,
cu modificarile si completarile ulterioare, in scopul desfasurarii
activitatilor pentru care le-a fost acordata marca sociala;
b) sprijin, in promovarea produselor realizate si/sau furnizate,
serviciilor prestate sau lucrarilor executate in comunitate, precum si in
identificarea unor piete de desfacere a acestora;
c) sprijin in promovarea turismului si activitatilor conexe
acestuia, prin valorificarea patrimoniului istoric si cultural local;
d) alte facilitati si scutiri de taxe si impozite acordate de
autoritatile administratiei publice locale, in conditiile legii.
(2) Pentru acordarea facilitatilor prevazute la alin. (1) lit. c) si d),
autoritatile administratiei publice locale isi pot aproba in bugetele proprii
sumele necesare.
Art. 20
Întreprinderile sociale de insertie, care angajeaza tineri
cu risc de marginalizare sociala, astfel cum sunt acestia definiti in Legea
nr. 76/2002 privind sistemul asigurarilor pentru somaj si stimularea
ocuparii fortei de munca, cu modificarile si completarile ulterioare, sunt
considerate angajatori de insertie si beneficiaza de facilitatile prevazute
de lege pentru aceasta categorie de angajatori.
Art. 21
(1) Întreprinderile sociale de insertie pot beneficia de
masuri de sprijin, de natura ajutorului de stat, ce vor fi aprobate prin acte
specifice, cu respectarea prevederilor comunitare si nationale in materie
de ajutor de stat.
(2) Masurile de sprijin de natura ajutorului de stat pentru
intreprinderile sociale de insertie, prevazute de prezenta lege, se vor
acorda cu respectarea legislatiei nationale si comunitare in domeniul
ajutorului de stat si vor fi implementate prin hotarare a Guvernului, ordin
al ministrului muncii, familiei, protectiei sociale si persoanelor varstnice
sau, dupa caz, prin hotarare a consiliului local.
(3) Întreprinderile sociale si intreprinderile sociale de insertie
pot beneficia anual de programul pentru stimularea infiintarii si
dezvoltarii microintreprinderilor din sfera economiei sociale in
conformitate cu prevederile art. 251 lit. d) din Legea nr. 346/2004
privind stimularea infiintarii si dezvoltarii intreprinderilor mici si
mijlocii, cu modificarile si completarile ulterioare, referitoare la
Programele nationale destinate finantarii intreprinderilor mici si mijlocii
care se deruleaza de catre autoritatea publica centrala cu atributii in
domeniul intreprinderilor mici si mijlocii.
(4) Prin derogare de la prevederile art. 251 din Legea
nr. 346/2004, cu modificarile si completarile ulterioare, procedura de
implementare pentru programele prevazute la alin. (3) se aproba prin
ordin comun al conducatorului autoritatii publice centrale cu atributii
in domeniul intreprinderilor mici si mijlocii si al ministrului muncii,
familiei, protectiei sociale si persoanelor varstnice.
Art. 22
Luna mai a fiecarui an este dedicata organizarii
diferitelor evenimente sau actiuni de mediatizare a domeniului economiei
sociale, avand ca scop dezvoltarea locala si cetatenia activa, cooperarea si
solidaritatea sociala, denumita luna promovarii economiei sociale.
Capitolul IV - Organizare institutionala
Sectiunea 1 - Compartimentul pentru economie sociala
Art. 23
(1) În cadrul Ministerului Muncii, Familiei, Protectiei
Sociale si Persoanelor Varstnice se infiinteaza un compartiment la nivelul
Directiei politici de ocupare si formare profesionala, cu atributii in
elaborarea politicilor si strategiilor in domeniul economiei sociale,
promovarea si sprijinirea intreprinderilor sociale, precum si furnizarea de
informatii catre persoanele fizice si juridice interesate.
(2) Organizarea si functionarea compartimentului prevazut la
alin. (1) se stabilesc prin regulamentul de organizare si functionare al
Ministerului Muncii, Familiei, Protectiei Sociale si Persoanelor Varstnice.
Art. 24
(1) În cadrul Agentiei Nationale pentru Ocuparea
Fortei de Munca se infiinteaza un compartiment pentru economie
sociala, care coordoneaza si monitorizeaza activitatea agentiilor de
ocupare in domeniul economiei sociale, precum si indrumarea
metodologica a acestora.
(2) În vederea asigurarii implementarii politicilor, dezvoltarii si
monitorizarii domeniului de economie sociala, la nivel judetean se
organizeaza, in cadrul agentiilor de ocupare, compartimente pentru
economie sociala.
(3) Organizarea si functionarea compartimentelor prevazute la
alin. (1) si (2) se stabilesc prin regulamentul de organizare si functionare
a Agentiei Nationale pentru Ocuparea Fortei de Munca, cu respectarea
prevederilor legale in vigoare.
(4) Compartimentele prevazute la alin. (1) si (2) se organizeaza
cu incadrarea in numarul de posturi aprobat.
(5) Pentru implementarea planului judetean de insertie
socio-profesionala prevazut la art. 25 lit. i), agentia va aloca resurse
financiare corespunzatoare.
Art. 25
Principalele atributii ale compartimentelor pentru
economie sociala din cadrul agentiilor de ocupare sunt:
a) analizeaza si evalueaza solicitarile persoanelor juridice
care desfasoara activitati in domeniul economiei sociale in vederea
acordarii, dupa caz, a atestatului sau a marcii sociale;
b) emit deciziile de acordare ori, dupa caz, de neacordare a
atestatului, respectiv a marcii sociale;
c) introduc informatiile privind intreprinderile sociale, respectiv
intreprinderile sociale de insertie, in Registrul unic de evidenta a
intreprinderilor sociale;
d) informeaza si acorda sprijin metodologic pentru derularea
procedurii de atestare/certificare a intreprinderilor sociale/intreprinderilor
sociale de insertie, precum si pentru desfasurarea activitatii acestora;
e) monitorizeaza, la nivel judetean, activitatea intreprinderilor
sociale, respectiv a intreprinderilor sociale de insertie, si elaboreaza
rapoarte trimestriale privind activitatea desfasurata de acestea, pe care le
inainteaza Agentiei Nationale pentru Ocuparea Fortei de Munca:
f) intocmesc raportul anual de activitate si il transmit Agentiei
Nationale pentru Ocuparea Fortei de Munca;
12
g) furnizeaza informatiile necesare actualizarii registrului
prevazut la art. 27 alin. (1);
h) propun Ministerului Muncii, Familiei, Protectiei Sociale si
Persoanelor Varstnice masuri de imbunatatire si dezvoltare a domeniului
de economie sociala;
i) elaboreaza, prin consultare cu intreprinderile sociale de
insertie, planul judetean de insertie socio-profesionala, definit prin
normele metodologice de aplicare a prezentei legi;
j) suspenda sau retrag, dupa caz, atestatul ori marca sociala;
k) publica raportul anual de activitate pe pagina proprie de
internet.
Art. 26
(1) Se infiinteaza Comisia Nationala pentru
Economie Sociala, fara personalitate juridica, organism de colaborare,
coordonare si monitorizare in domeniul economiei sociale, denumita in
continuare Comisia Nationala, cu scopul de a contribui la dezvoltarea
economiei sociale prin promovarea si sprijinirea entitatilor din economia
sociala.
(2) Comisia Nationala va avea o reprezentare paritara, va fi
compusa din 14 membri si va fi condusa de un presedinte, ales de plenul
acesteia. Comisia va avea in componenta:
a) cate un reprezentant al Ministerului Muncii, Familiei,
Protectiei Sociale si Persoanelor Varstnice, Ministerului Economiei,
Comertului si Turismului, Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii
Rurale, Ministerului Finantelor Publice, Ministerului Justitiei,
Ministerului Dezvoltarii Regionale si Administratiei Publice, Ministerul
Educatiei si Cercetarii Stiintifice, la nivel de secretar de stat;
b) cate un reprezentant din partea entitatilor economiei sociale
prevazute la art. 3 lit. a)-f);
c) un reprezentant al intreprinderilor sociale de insertie.
(3) Membrii Comisiei Nationale prevazuti la alin. (2) lit. a) sunt
numiti prin ordin de catre ministrul de resort, iar cei prevazuti la alin. (2)
lit. b) si c) sunt numiti prin ordin al ministrului muncii, familiei,
protectiei sociale si persoanelor varstnice.
(4) Compartimentul prevazut la art. 23 alin. (1) va asigura
secretariatul Comisiei Nationale.
(5) Organizarea si functionarea Comisiei Nationale, inclusiv
alegerea presedintelui, se reglementeaza prin regulament intern, aprobat
prin ordin comun al ministrilor prevazuti la alin. (2) lit. a).
13
Sectiunea 2 - Registrul unic de evidenta a intreprinderilor sociale
Art. 27
(1) În scopul asigurarii informatiilor necesare, corecte
si complete cu privire la situatia si evolutia domeniului economiei sociale
la nivel national, se infiinteaza Registrul unic de evidenta a
intreprinderilor sociale, denumit in continuare registru.
(2) Registrul este administrat de catre Agentia Nationala pentru
Ocuparea Fortei de Munca si cuprinde, dupa caz, urmatoarele informatii
cu privire la intreprinderile sociale si intreprinderile sociale de insertie
existente in Romania:
a) denumirea completa;
b) categoria de persoane juridice in care se incadreaza;
c) data infiintarii;
d) domeniul de activitate;
e) cifra de afaceri/valoarea activului patrimonial, pierderile sau
profitul inregistrat in anul fiscal anterior;
f) numarul total de angajati;
g) documentele care atesta apartenenta la grupul vulnerabil;
h) copia fisei de post/fiselor de post a persoanei/ale angajatilor
care apartin grupului vulnerabil;
i) formele de sprijin de care beneficiaza angajatorul;
j) abaterile/sanctiunile angajatorului;
k) data acordarii/suspendarii/retragerii atestatului sau, dupa caz,
a marcii sociale.
(3) Angajatorii sunt obligati sa transmita documentele prevazute
la alin.(2) lit.g) agentiilor de ocupare, in termen de 5 zile de la data la care
se demonstreaza ca persoana angajata apartine grupului vulnerabil sau,
dupa caz, de la data la care au intervenit modificari in documentele
furnizate.
Art. 28
Procedura de organizare, actualizare si utilizare a
registrului se elaboreaza de Ministerul Muncii, Familiei, Protectiei
Sociale si Persoanelor Varstnice, la propunerea Agentiei Nationale pentru
Ocuparea Fortei de Munca, in termen de 90 de zile de la data intrarii in
vigoare a prezentei legi, si se aproba prin ordin al ministrului muncii,
familiei, protectiei sociale si persoanelor varstnice.
Capitolul V - Sanctiuni
Art. 29
Nerespectarea dispozitiilor prezentei legi constituie
contraventie si se sanctioneaza dupa cum urmeaza:
a) cu amenda de la 2.000 lei la 5.000 lei, nerespectarea de catre
intreprinderile sociale de insertie a conditiilor prevazute la art. 10
alin. (1), art. 13 alin. (2) si la art. 27 alin. (3);
b) cu amenda de la 1.000 lei la 2.500 lei, utilizarea marcii
sociale, de catre intreprinderile sociale de insertie, peste termenul de
valabilitate prevazut la art. 13 alin. (1);
c) cu amenda de la 2.000 lei la 5.000 lei, utilizarea marcii
sociale de catre alte persoane fizice sau juridice care nu sunt detinatorii
legali ai acesteia;
d) cu amenda de la 1.000 lei la 2.500 lei, in cazul lipsei
documentelor doveditoare care certifica apartenenta la grupul vulnerabil,
prevazute la art. 6 alin. (2);
e) cu amenda de la 1.000 lei la 2.500 lei si retragerea atestatului,
incalcarea a cel putin unui criteriu dintre cele prevazute la art. 8 alin. (4).
Art. 30
Constatarea contraventiilor si aplicarea sanctiunilor se
fac de catre:
a) organele de control ale Ministerului Muncii, Familiei,
Protectiei Sociale si Persoanelor Varstnice si Agentiei Nationale pentru
Ocuparea Fortei de Munca, pentru contraventiile prevazute la art. 29
lit. a)-c) si e);
b) Agentia Nationala pentru Plati si Inspectie Sociala, pentru
contraventiile prevazute la art. 29 lit. d).
Art. 31
(1) Contravenientul poate achita pe loc sau in termen
de cel mult 48 de ore de la data incheierii procesului-verbal ori, dupa caz,
de la data comunicarii acestuia, jumatate din minimul amenzii prevazute
la art. 29, agentul constatator facand mentiune despre aceasta posibilitate
in procesul-verbal.
(2) Procesele-verbale vor fi depuse in fotocopie la
compartimentul din cadrul agentiilor judetene de ocupare a fortei de
munca, respectiv a municipiului Bucuresti.
Art. 32
Dispozitiile referitoare la contraventii, prevazute la
art. 29, se completeaza cu prevederile Ordonantei Guvernului nr. 2/2001
privind regimul juridic al contraventiilor, aprobata cu modificari si
completari prin Legea nr. 180/2002, cu modificarile si completarile
ulterioare.
Art. 33
Amenzile contraventionale aplicate conform prezentei
legi se constituie venituri la bugetul de stat.
Capitolul VI - Dispozitii finale
Art. 34
(1) În termen de 60 de zile de la data intrarii in vigoare
a prezentei legi, Ministerul Muncii, Familiei, Protectiei Sociale si
Persoanelor Varstnice va elabora normele metodologice de aplicare, care
se aproba prin hotarare a Guvernului.
(2) În termenul prevazut la alin. (1) se modifica Hotararea
Guvernului nr. 344/2014 privind organizarea si functionarea Ministerului
Muncii, Familiei, Protectiei Sociale si Persoanelor Varstnice, precum si
pentru modificarea unor acte normative, cu modificarile si completarile
ulterioare, si Regulamentul de organizare si functionare al Agentiei
Nationale pentru Ocuparea Fortei de Munca.
Art. 35
Prezenta lege intra in vigoare la 30 de zile de la data
publicarii in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, cu exceptia
prevederilor art. 6 alin. (2), art. 8 si art. 12-14, care intra in vigoare la data
intrarii in vigoare a hotararii Guvernului prevazuta la art. 34 alin. (1).
Aceasta lege a fost adoptata de Parlamentul Romaniei,
cu respectarea prevederilor art. 75 si ale art. 76 alin. (2) din Constitutia Romaniei, republicata.
|
