Legea 181/2010 pentru aderarea Romaniei la Acordul privind infiintarea si Statutul Organizatiei de Drept Public European, incheiat la Atena la 27 octombrie 2004
Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 697 din 19 octombrie 2010
Parlamentul Romaniei adopta prezenta lege.
Art. 1
Romania adera la Acordul privind infiintarea si
Statutul Organizatiei de Drept Public European, incheiat la
Atena la 27 octombrie 2004.
Art. 2
Cu ocazia depunerii instrumentului de aderare,
Romania formuleaza urmatoarea declaratie:
"In baza art. XXI alin. 2 teza a II-a din Acordul privind
infiintarea si Statutul Organizatiei de Drept Public European,
Romania declara ca devine parte la prezentul acord numai cu
vot consultativ."
Aceasta lege a fost adoptata de Parlamentul Romaniei, cu respectarea prevederilor art. 75 si ale art. 76 alin. (2) din
Constitutia Romaniei, republicata.
Acord privind infiintarea si Statutul Organizatiei de Drept Public European
Partile la prezentul acord,
recunoscand importanta dreptului public lato sensu si necesitatea promovarii dimensiunilor sale stiintifice, de cercetare,
educationale, de perfectionare profesionala, de consolidare institutionala si altele, in vederea formarii unei generatii mai bune de
juristi si unor institutii democratice la nivel mondial, precum si necesitatea promovarii valorilor europene prin intermediul dreptului
public la nivel global,
considerand ca este de dorit in prezent infiintarea unei organizatii de drept public european (ODPE) ca organizatie
internationala cu guvernare adecvata, cu statut si personalitate juridica internationala deplina,
luand nota de dorinta partilor semnatare de a promova si sprijini activitatile Organizatiei de Drept Public European in afara
oricaror consideratii de ordin politic,
luand nota de disponibilitatea Republicii Elene de a accepta stabilirea sediului central al Organizatiei de Drept Public
European in Grecia, odata ce Organizatia de Drept Public European a dobandit statutul international,
Partea I - Infiintarea si statutul
Articolul I - Organizatia
1. Organizatia de Drept Public European este infiintata prin
prezentul acord ca organizatie internationala, denumita in
continuare Organizatia sau ODPE.
2. ODPE are personalitate juridica internationala deplina si
se bucura de calitatile care ii sunt necesare pentru exercitarea
functiilor si indeplinirea atributiilor sale.
3. Consideratiile de ordin politic nu vor influenta Organizatia
in ceea ce priveste desfasurarea activitatilor sale, administrarea
si resursele umane.
4. Organizatia va functiona in conformitate cu prevederile
prezentului acord.
Articolul II - Obiective si activitati
1. Obiectivul Organizatiei este crearea si diseminarea
cunostintelor in domeniul dreptului public lato sensu, inclusiv,
inter alia, dreptul public national, comparativ si european,
drepturile omului, dreptul mediului inconjurator etc., precum si
promovarea valorilor europene prin intermediul dreptului public
la nivel mondial. In acest sens, Organizatia va organiza si va
sprijini activitati stiintifice, de cercetare, educationale, de formare
profesionala, de predare, de consolidare a capacitatii
institutionale si alte activitati si va asigura asistenta pentru
institutiile democratice din Europa si din lume.
2. Pentru a-si realiza obiectivele, Organizatia poate
desfasura orice fel de activitati, potrivit dispozitiilor cuprinse in
regulamentul sau si potrivit deciziilor ulterioare ale organelor
sale proprii, si va promova cooperarea cu alte institutii,
organizatii si asociatii si, in particular, cu organizatiile din
sistemul Natiunilor Unite.
Articolul III - Sediul central
1. Sediul central al Organizatiei se va afla la Atena, in Grecia.
2. Organizatia poate infiinta birouri si filiale in alte localitati
sau tari, potrivit necesitatilor, pentru a-si sprijini programele si
activitatile proprii.
Articolul IV - Prerogativele
Pentru indeplinirea obiectivelor si desfasurarea activitatilor
sale, Organizatia va dispune de toate prerogativele specifice
unei organizatii cu personalitate juridica internationala si, inter
alia, de urmatoarele prerogative:
1. dobandirea si dispunerea de bunuri imobile si mobile;
2. incheierea de contracte si alte tipuri de acorduri;
3. angajarea persoanelor;
4. declansarea procedurilor judiciare si exercitarea drepturilor
procesuale specifice acestora;
5. investirea fondurilor si proprietatilor Organizatiei;
6. incheierea de acorduri cu statele si cu alte organizatii
internationale; si
7. luarea altor masuri legale necesare indeplinirii obiectivelor
Organizatiei, asa cum sunt acestea stabilite in prezentul acord
si detaliate in Regulament.
Articolul V - Drepturi, privilegii si imunitati
1. ODPE, oficialii sai si personalul auxiliar se bucura pe
teritoriul statelor membre de privilegiile si imunitatile definite de
Conventia asupra privilegiilor si imunitatilor Natiunilor Unite,
adoptata de Adunarea Generala a Natiunilor Unite la
13 februarie 1946, potrivit necesitatilor, in vederea exercitarii
atributiilor intr-o maniera independenta, in conformitate cu
principiile si obiectivele prevazute in prezentul acord.
2. ODPE se bucura, pe teritoriul fiecarui stat membru, in
vederea comunicarii oficiale, de un tratament la fel de favorabil
ca cel acordat de acel stat misiunilor diplomatice ale oricarui alt
stat. Nu se va aplica niciun fel de cenzura corespondentei
oficiale si nici altor comunicari oficiale ale ODPE. Nu se va aplica
niciun fel de cenzura publicatiilor, fotografiilor si inregistrarilor
video si audio ale ODPE.
3. De asemenea, Organizatia, oficialii sai si personalul
auxiliar se bucura in tara in care se afla sediul central de
drepturile, privilegiile si imunitatile necesare in vederea
indeplinirii atributiilor lor. Aceste privilegii si imunitati vor fi incluse
intr-un acord de stabilire a sediului central care urmeaza a fi
incheiat cu Guvernul Republicii Elene. Alte tari pot acorda
drepturi, privilegii si imunitati comparabile in sprijinul activitatilor
desfasurate de Organizatie pe teritoriul lor.
Articolul VI - Relatii de cooperare
1. Organizatia va stabili raporturi de cooperare cu alte
institutii si programe, inclusiv universitati, centre de cercetare,
ministere, autoritati locale, parlamente, instante judecatoresti
etc., si va promova cooperarea institutionala. Detaliile privind
cooperarea vor fi prevazute in Regulament.
2. Organizatia poate accepta personal care sa desfasoare o
activitate temporara sau pe baza de detasare, oferit de partile la
prezentul acord sau din alte tari.
Partea II - Organizarea
Articolul VII - Organele
ODPE este compusa din Adunarea generala (denumita in
continuare Adunarea), Colegiul director (denumit in continuare
Colegiul), Comitetul executiv, Consiliul stiintific european,
director si personal auxiliar.
Articolul VIII - Adunarea
1. Fiecare parte la prezentul acord va numi cate un
reprezentant ca membru in cadrul Adunarii. Fiecare parte, cu
exceptia prevazuta la art. XXI alin. 2, va avea dreptul la un vot
deplin in cadrul Adunarii.
2. Sesiunile ordinare ale Adunarii vor avea loc o data la 2 ani,
in vederea trecerii in revista a activitatilor Organizatiei, precum
si a alcatuirii Colegiului si a Comitetului executiv. Cu ocazia
sesiunilor sale ordinare, Adunarea va aproba politica generala si
bugetul Organizatiei si va lua nota de rapoartele financiare
supuse procedurii de audit, depuse de catre Colegiul director.
3. Sesiunile extraordinare pot fi convocate de Colegiul
director sau la initiativa unei treimi din membrii Adunarii care au
drept deplin de vot.
4. Orice act al Adunarii care necesita votul personal al
membrilor Adunarii va fi valabil si daca a fost adoptat in baza
consimtamantului scris al acestor membri, fara a se mai
organiza o reuniune.
5. Atunci cand este intrunit cvorumul majoritatii membrilor cu
vot deplin, deciziile Adunarii se adopta prin votul majoritatii
partilor cu drept de vot deplin prezente in cadrul deliberarilor, cu
exceptia cazului in care prezentul acord sau Regulamentul
prevede altfel.
Articolul IX - Colegiul director
1. Colegiul director se compune din director, in calitate de
presedinte, membrii Comitetului executiv si reprezentanti ai
tarilor participante, organizatiilor internationale sau ai altor
institutii ori programe cu care ODPE stabileste raporturi de
cooperare. ODPE il va invita si pe un oficial/membru al Comisiei
Europene sa faca parte din Colegiu. Reprezentantii institutiilor
sau programelor cu care ODPE stabileste raporturi de
cooperare, precum si partile la prezentul acord fara drept de vot
deplin in cadrul Adunarii vor face parte din Colegiu cu drept de
vot consultativ, cu exceptia cazului in care se discuta activitati la
care participa in mod activ. Derogarile de la aceasta regula pot
fi prezentate in detaliu in Regulamentul Organizatiei.
Componenta detaliata a Colegiului director, drepturile de vot
ale fiecarui membru, precum si procedurile de urmat vor fi
prezentate in detaliu in Regulamentul Organizatiei.
2. Membrii Colegiului vor fi numiti dupa intrarea in vigoare a
prezentului acord si ulterior, oricand este necesar, printr-un ordin
al directorului, dupa consultarea fiecarei parti, institutii etc. care
are un reprezentant. Odata numiti, membrii Colegiului isi vor
desfasura activitatea in calitate personala si nu vor fi tinuti de
directivele primite din partea guvernelor sau a organizatiilor lor.
3. Colegiul se intruneste cel putin o data pe an, pentru a-si
indeplini atributiile, care constau in aprobarea politicii generale
a ODPE si a bugetului si luarea la cunostinta a raportului
financiar dupa ce a facut obiectul procedurii de audit.
4. Atunci cand este intrunit cvorumul majoritatii membrilor cu
vot deplin, deciziile Colegiului se adopta prin votul majoritatii
membrilor cu drept de vot deplin prezenti in cadrul deliberarilor,
cu exceptia cazului in care prezentul acord sau Regulamentul
prevede altfel.
5. Colegiul va intocmi Regulamentul, care prevede in detaliu
obiectivele si modul de administrare ale Organizatiei, in
conformitate cu si in completarea prezentului acord.
Articolul X - Comitetul executiv
1. Comitetul executiv se compune din 4 persoane alese in
baza realizarilor profesionale din domeniile stiintifice ale
Organizatiei si care sunt stabilite in tara in care se afla sediul
central al acesteia, precum si din director, care il prezideaza.
2. Membrii Comitetului executiv vor fi numiti dupa intrarea in
vigoare a prezentului acord si ulterior, oricand este necesar, in
principiu din randul membrilor Consiliului stiintific european, prin
ordinul directorului.
3. Comitetul executiv va discuta si va aproba acele acte de
administrare cotidiana/obisnuita a Organizatiei, pe care
prevederile Regulamentului nu le atribuie exclusiv directorului.
4. Atunci cand este intrunit cvorumul majoritatii membrilor,
deciziile Comitetului executiv se adopta prin votul majoritatii
membrilor prezenti in cadrul deliberarilor, cu exceptia cazului in
care prezentul acord sau Regulamentul prevede altfel.
Articolul XI - Consiliul stiintific european
1. Consiliul stiintific european (CSE) va fi un organ
consultativ pe langa Colegiu.
2. Se considera ca CSE a intrunit cvorumul indiferent de
numarul membrilor prezenti la deliberari.
3. CSE isi alege din randul membrilor proprii un presedinte
pentru un mandat de 3 ani, care poate fi reinnoit.
Articolul XII - Directorul
1. Organizatia va functiona sub conducerea unui director,
numit de catre Colegiu cu consultarea CSE, in baza unei
proceduri speciale prevazute de Regulament. Directorul va fi
numit in baza realizarilor sale profesionale in domeniile stiintifice
ale Organizatiei si in baza aptitudinilor sale manageriale.
Directorul trebuie sa fie stabilit in tara in care se afla sediul
central.
2. Directorul raspunde de functionarea si administrarea
Organizatiei, in conformitate cu prezentul acord, cu
Regulamentul si cu alte politici stabilite de organele competente.
Articolul XIII - Personalul
1. Directorul va numi personal specializat si de servicii
generale in conformitate cu necesitatile de indeplinire a
obiectivelor Organizatiei.
2. Personalul ODPE isi va desfasura activitatea in calitate
de functionari publici internationali, cu respectarea principiilor si
obiectivelor Organizatiei. Conduita acestora va fi intotdeauna
conforma cu principiile de integritate si impartialitate cerute de
natura activitatii lor.
3. In indeplinirea atributiilor, personalul nu va solicita si nu
va primi instructiuni din partea niciunui guvern sau niciunei
autoritati din afara ODPE. De asemenea, se va abtine de la
orice manifestare care ar putea afecta pozitia lor de functionari
publici internationali care raspund numai in fata Organizatiei.
4. Colegiul va aproba un plan de compensatii si beneficii
pentru personalul ODPE, precum si un sistem integrat de
solutionare a plangerilor.
Partea III - Prevederi financiare
Articolul XIV - Finantele
1. Organizatia isi va obtine resursele financiare prin toate
mijloacele legale, inclusiv, inter alia: contributii; contributii
voluntare si donatii; sustinere de cursuri si seminare; realizare
de proiecte; onorarii pentru ateliere de formare profesionala si
asistenta tehnica; venituri din publicatii; orice fel de venituri din
servicii; venituri din dobanzi aferente depozitelor, alocatiilor si
conturilor bancare etc.
2. Partile la prezentul acord nu raspund, nici individual si nici
solidar, pentru nicio datorie, raspundere sau obligatie a
Organizatiei.
Articolul XV - Auditorul extern
Activitatile Organizatiei se supun procedurii de audit financiar
integral desfasurat anual de catre contabili independenti.
Rezultatele acestor proceduri de audit vor fi puse la dispozitia
Colegiului si a Adunarii.
Partea IV - Dispozitii finale
Articolul XVI - Semnarea, ratificarea, acceptarea, aprobarea si aderarea
1. Prezentul acord este deschis spre semnare de catre state
si organizatii internationale.
2. Prezentul acord este supus ratificarii, acceptarii sau
aprobarii.
3. Nu este admisa formularea de rezerve la prezentul acord.
4. Orice stat sau organizatie internationala care nu a semnat
prezentul acord poate adera la acesta la o data ulterioara.
5. Guvernul Republicii Elene este depozitarul prezentului
acord.
Articolul XVII - Intrarea in vigoare
Prezentul acord va intra in vigoare la primirea de catre
depozitar a notificarilor transmise de catre 3 parti la prezentul
acord, cu privire la indeplinirea formalitatilor prevazute de
legislatia interna a acestora in legatura cu prezentul acord.
Articolul XVIII - Modificarile
1. Prezentul acord poate fi modificat de catre Adunare prin
votul unei majoritati de patru cincimi din totalul membrilor cu vot
deplin, cu conditia transmiterii unei notificari privind modificarea,
insotita de textul integral, tuturor membrilor Adunarii, cu cel putin
4 saptamani inainte de data stabilita pentru votul asupra
modificarii propuse.
2. Modificarea va intra in vigoare la momentul adoptarii.
Articolul XIX - Dizolvarea
1. Organizatia poate fi dizolvata daca toti membrii Adunarii
care au drept deplin de vot decid in unanimitate ca Organizatia
nu mai este necesara sau nu va mai putea functiona in mod
eficient.
2. In caz de dizolvare, orice bunuri apartinand Organizatiei si
care au ramas dupa achitarea obligatiilor legale ale acesteia vor
fi distribuite institutiilor care desfasoara activitati asemanatoare
cu cele ale Organizatiei, prin decizia Adunarii, cu consultarea
Colegiului.
Articolul XX - Incetarea
Oricare dintre parti poate denunta prezentul acord si se
poate retrage din Adunare prin intermediul unei notificari
transmise depozitarului. Incetarea intra in vigoare la data
precizata in notificare. In ceea ce priveste diversele obligatii ale
partii care se retrage, incetarea incepe sa produca efecte la
sfarsitul anului financiar in decursul caruia a fost notificata.
Articolul XXI - Prevederi tranzitorii si diverse
1. La intrarea in vigoare a prezentului acord, Organizatia va
absorbi in mod automat Centrul de Drept Public European
(CDPE) infiintat in anul 1995 potrivit legii Republicii Elene, in
calitate de institutie elena cu caracter international, si va prelua in mod automat drepturile, obligatiile, concesiunile, bunurile,
dobanzile etc. ale acestuia.
2. Partile la prezentul acord sunt obligate sa isi asume, prin
acordul lor de participare, angajamentul de a asigura sprijin
Organizatiei. Partile care nu isi asuma, in cuprinsul acordului lor
de participare, angajamentul de a asigura sprijin Organizatiei
pot fi parti la prezentul acord numai cu vot consultativ in cadrul
Adunarii, pana la momentul cand decid altfel.
Acordurile de participare intocmite deja de state sau
organizatii internationale cu CDPE, daca nu sunt revizuite, vor
continua sa functioneze potrivit prezentului acord. Statele si
organizatiile internationale in cauza vor continua sa fie
reprezentate in cadrul Colegiului director al noii institutii, pe
perioada de timp necesara in mod rezonabil pentru a deveni
membri ai ODPE potrivit prevederilor prezentului acord.
3. Relatiile institutionale de orice fel cu alte parti decat statele
sau organizatiile internationale reprezentate in cadrul Colegiului
director al CDPE la momentul intrarii in vigoare a prezentului
acord, daca nu sunt revizuite, vor fi transformate in raporturi de
cooperare in sensul prezentului instrument.
4. Emblema si steagul CDPE vor constitui emblema si
steagul ODPE. Ele pot fi schimbate prin decizia Colegiului
director.
5. Activitatile in care erau implicate Comitetul executiv si
Colegiul director ale CDPE vor fi guvernate de prezentul acord,
pana la constituirea noului Comitet executiv si, respectiv, a
noului Colegiu director.
6. Directorul CDPE va indeplini, potrivit prezentului acord,
functia de director al ODPE in aceleasi conditii de lucru.
Consiliul stiintific european (CSE), presedintele CSE si
personalul CDPE vor continua sa functioneze ca CSE,
presedinte al CSE si, respectiv, personal, potrivit prezentului
acord.
7. Oricand este prevazuta numirea unui reprezentant in
diversele organe ale ODPE, numirea si a unui loctiitor este
lasata la aprecierea partii care a formulat propunerea.
8. Dat fiind ca Grupul european de drept public din cadrul
CSE a jucat un rol important si decisiv in dezvoltarea CDPE,
asa cum se prevede in legea de infiintare a acestuia, diversele
organe ale ODPE vor continua sa fie in principiu selectate din
randul membrilor CSE.
9. Organizatia va fi acceptata de Republica Elena ca fiind
eligibila pentru orice programe, proiecte, lucrari etc. oferite
organizatiilor statului elen, organizatiilor nonprofit, organizatiilor
neguvernamentale sau organizatiilor cu scop public.
Drept care subsemnatii, imputerniciti in mod corespunzator, au semnat prezentul acord.
Intocmit la Atena la 27 octombrie 2004.
-------------
Drept OnLine va prezinta in cadrul acestei Sectiuni cateva reglementari juridice de interes general, cu mentiunea ca informatiile prezentate in aceasta sectiune au un caracter pur informativ, existand posibilitatea de a fi intervenit modificari ulterioare, abrogari, nesurprinse aici.
-------------
Alte reglementari
Termeni juridici, grupare tematica
|
