Legea 180/2015 privind aprobarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 89/2014 pentru modificarea si completarea unor acte normative in domeniul managementului situatiilor de urgenta si al apararii impotriva incendiilor
Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 481 din 1 iulie 2015
Parlamentul Romaniei adopta prezenta lege.
Articol unic
Se aproba Ordonanta de urgenta a Guvernului
nr. 89 din 23 decembrie 2014 pentru modificarea si completarea unor
acte normative in domeniul managementului situatiilor de urgenta si al
apararii impotriva incendiilor, publicata in Monitorul Oficial al
Romaniei, Partea I, nr. 962 din 30 decembrie 2014, cu urmatoarele
modificari si completari:
1. Dupa articolul I se introduce un nou articol, articolul I^1,
cu urmatorul cuprins:
"Art. I^1
Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 1/2014 privind
unele masuri in domeniul managementului situatiilor de urgenta, precum
si pentru modificarea si completarea Ordonantei de urgenta a
Guvernului nr. 21/2004 privind Sistemul National de Management al
Situatiilor de Urgenta, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei,
Partea I, nr. 88 din 4 februarie 2014, aprobata prin Legea nr. 104/2014,
se completeaza dupa cum urmeaza:
La articolul IV, dupa alineatul (1) se introduc doua noi
alineate, alineatele (2) si (3) cu urmatorul cuprins:
'(2) Prin exceptie de la prevederile alin. (1) Ministerul Apararii
Nationale pune, la cerere, la dispozitia Ministerului Afacerilor Interne o
aeronava pentru desfasurarea de misiuni in scopuri umanitare, medicosanitare,
pentru salvarea de vieti omenesti, misiuni de cautare/salvare a
victimelor accidentelor sau a persoanelor aflate in stare de dificultate,
precum si pentru misiuni de stingere a incendiilor de padure. Modul de
cooperare se stabileste prin protocol incheiat intre cele doua ministere.
(3) Aeronava prevazuta la alin.(2) poate fi utilizata, in conditiile
legii, si in actiuni umanitare internationale in situatii de urgenta cu
impact deosebit de grav.'"
2. Articolul III se modifica si va avea urmatorul cuprins:
"Art. III
Legea nr. 307/2006 privind apararea impotriva
incendiilor, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 633
din 21 iulie 2006, cu modificarile ulterioare, se modifica si se
completeaza dupa cum urmeaza:
1. La articolul 19, litera c) se modifica si va avea urmatorul
cuprins:
'c) sa solicite si sa obtina avizele si autorizatiile de securitate la
incendiu, prevazute de lege, si sa asigure respectarea conditiilor care au
stat la baza eliberarii acestora; sa dispuna oprirea functionarii ori
utilizarii constructiilor sau amenajarilor in cazul aplicarii acestei
sanctiuni contraventionale complementare de catre agentul constatator;'
2. La articolul 19, dupa litera i) se introduce o noua litera,
litera i^1), cu urmatorul cuprins:
'i^1) sa solicite si sa obtina avizele de infiintare si pentru
sectoarele de competenta ale serviciului privat pentru situatii de urgenta
si sa asigure respectarea conditiilor care au stat la baza eliberarii
acestora;'
|
|
3. La articolul 30, alineatele (1) si (5) – (8) se modifica si vor
avea urmatorul cuprins:
'Art. 30
(1) Începerea lucrarilor de executie la constructii si
amenajari noi, de modificare a celor existente si/sau schimbarea
destinatiei acestora, precum si punerea lor in functiune se fac numai
dupa obtinerea avizului sau autorizatiei de securitate la incendiu, dupa
caz.
........
(5) Nerespectarea cerintelor care au stat la baza emiterii avizului
sau autorizatiei de securitate la incendiu, prevazute in normele
metodologice de avizare si autorizare privind securitatea la incendiu,
atrage sanctionarea conform legii si pierderea valabilitatii avizului sau
autorizatiei de securitate la incendiu.
(6) Litigiile generate de emiterea si pierderea valabilitatii
avizului sau autorizatiei de securitate la incendiu se solutioneaza potrivit
Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificarile si
completarile ulterioare.
(7) În situatia in care se constata pierderea valabilitatii avizului
de securitate la incendiu ori lucrarile de constructii au inceput fara acest
document, inspectoratele pentru situatii de urgenta informeaza
autoritatea care a emis autorizatia de construire, respectiv structurile
competente ale Inspectoratului de Stat in Constructii, pentru a dispune
masurile prevazute de lege.
(8) Pierderea valabilitatii autorizatiei de securitate la incendiu si
incalcarea grava a cerintei securitate la incendiu care impune oprirea
functionarii ori utilizarii constructiilor sau amenajarilor se comunica la
registrul comertului, prefectului si institutiilor publice interesate, in cel
mult 48 de ore.'
4. Dupa articolul 30 se introduce un nou articol, articolul 30^1, cu urmatorul cuprins:
'Art. 30^1
(1) La receptia la terminarea lucrarilor de
constructii aferente cladirilor cu sali aglomerate, inalte, foarte inalte,
civile din categoria de importanta exceptionala sau deosebita, de
productie si/sau depozitare cu suprafete desfasurate de peste 5.000 mp si
risc mare sau foarte mare de incendiu, centrelor comerciale cu suprafata
desfasurata de peste 2.500 mp, parcajelor cu mai mult de 100 locuri de
parcare pentru autoturisme, cladirilor de turism avand capacitatea mai
mare de 50 de locuri de cazare, spitalelor, caminelor pentru copii si
batrani sau altor cladiri destinate persoanelor ce nu se pot evacua
singure, investitorii sunt obligati sa solicite in scris si sa includa in
comisia de receptie, in calitate de membru, o persoana desemnata de
inspectiile de prevenire din cadrul inspectoratelor.
(2) Procesul-verbal de receptie va consemna realizarea
masurilor de securitate la incendiu prevazute in documentatia de
executie fara de care receptia nu este acceptata.
(3) Obligatia prevazuta la art. 30 alin. (2) privind autorizatia de
securitate la incendiu, trebuie indeplinita dupa admiterea receptiei la
terminarea lucrarilor si remedierea tuturor neconformitatilor.'
5. La articolul 32, alineatul (2) se modifica si va avea
urmatorul cuprins:
'(2) Serviciile de urgenta voluntare/private au in structura
compartiment sau specialisti pentru prevenire, formatii de interventie si,
dupa caz, dispecerate, ateliere de reparatii si de intretinere.'
6. La articolul 32, dupa alineatul (5) se introduc doua noi
alineate, alineatele (6) si (7), cu urmatorul cuprins:
'(6) Nerespectarea criteriilor de performanta de catre serviciile
de urgenta private implica anularea avizelor de infiintare/pentru sectoare
de competenta, ca sanctiune contraventionala complementara.
(7) Situatiile care implica anularea avizelor, conform alin. (6),
sunt stabilite prin criteriile de performanta prevazute la alin. (3).'
7. La articolul 43, dupa alineatul (1) se introduce un nou
alineat, alineatul (2), cu urmatorul cuprins:
'(2) Continuarea activitatii, dupa ce s-a dispus de catre organele
de control oprirea functionarii ori utilizarii constructiilor sau
amenajarilor, constituie infractiunea de exercitarea fara drept a unei
profesii sau activitati si se pedepseste potrivit art. 348 din Codul penal.'
8. La articolul 44, partile introductive ale punctelor I-IV se
modifica si vor avea urmatorul cuprins:
'I. cu amenda de la 500 lei la 1.000 lei:
........
II. cu amenda de la 1.001 lei la 2.500 lei:
........
III. cu amenda de la 2.501 lei la 5.000 lei:
........
IV. cu amenda de la 5.001 lei la 10.000 lei:'
9. La articolul 44 punctul IV, literele d), h) si k) se modifica si
vor avea urmatorul cuprins:
'd) neindeplinirea de catre administrator a obligatiilor pe care le
re in conformitate cu prevederile art. 19 lit. a), b), d) - f), i), i^1) o) si q);
........
h) nesolicitarea si neincluderea in comisia de receptie, la
terminarea lucrarilor de constructii, a unei persoane desemnate de
inspectiile de prevenire din cadrul inspectoratelor pentru constructiile
mentionate la art. 301 alin. (1);
........
k) efectuarea de lucrari de proiectare, montare, verificare,
intretinere, reparare a sistemelor si instalatiilor de protectie impotriva
incendiilor, de verificare, intretinere, reparare a mijloacelor tehnice de
aparare impotriva incendiilor si de lucrari de ignifugare si termoprotectie
de catre persoane fizice si juridice neautorizate;'
10. La articolul 44, punctul V se modifica si va avea urmatorul cuprins:
'V. cu amenda de la 20.000 lei la 50.000 lei:
a) inceperea lucrarilor de executie la constructii si amenajari
noi, de modificare a celor existente si/sau schimbarea destinatiei
acestora, fara obtinerea avizului de securitate la incendiu;
b) punerea in functiune a constructiilor si amenajarilor noi ori a
celor existente la care s-au executat lucrari de modificare si/sau s-a
schimbat destinatia acestora, fara obtinerea autorizatiei de securitate la
incendiu;
c) nerespectarea cerintelor care au stat la baza emiterii avizului
sau autorizatiei de securitate la incendiu ce impun pierderea valabilitatii
acestora;
d) nerespectarea de catre serviciile de urgenta private,
constituite ca societati reglementate de Legea nr. 31/1990, republicata,
cu modificarile si completarile ulterioare, a criteriilor de performanta
care au stat la baza emiterii avizelor de infiintare si pentru sectorul de
competenta;
e) functionarea serviciilor de urgenta private dupa anularea
avizului de infiintare si/sau avizului pentru sectorul de competenta.'
11. La articolul 44, dupa punctul V se introduce un nou punct,
punctul VI, cu urmatorul cuprins:
'VI. cu amenda de la 30.000 lei la 100.000 lei si oprirea
functionarii ori utilizarii constructiilor sau amenajarilor, ca sanctiune
contraventionala complementara, pentru incalcarea grava a cerintei de
securitate la incendiu in ceea ce priveste periclitarea vietii ocupantilor si
fortelor de interventie, neasigurarea stabilitatii elementelor portante,
respectiv a limitarii propagarii focului si fumului in interiorul edificiului
si la vecinatati, potrivit criteriilor stabilite prin hotarare a Guvernului.'
12. La articolul 45, alineatul (2) se modifica si va avea
urmatorul cuprins:
'(2) Contravenientul poate achita jumatate din minimul amenzii
prevazute in prezenta lege, pe loc, numai pentru contraventiile
sanctionate cu amenda al carei cuantum este de pana la 2.500 lei,
respectiv in termen de cel mult 48 de ore de la data incheierii procesuluiverbal
ori, dupa caz, de la data comunicarii acestuia, pentru toate
categoriile de contraventii.'
13. Articolul 48 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
'Art. 48
(1) Interventia pentru stingerea incendiilor si
salvarea persoanelor in subteran, la operatorii economici care produc,
stocheaza sau utilizeaza substante toxice care prin contact ori inhalare
pot cauza moartea personalului, la centralele nucleare, la navele aflate in
porturi si apele teritoriale romane, la infrastructura de metrou, pe calea
ferata, aeroporturi, platforme maritime de foraj si extractie, se asigura:
a) imediat, de operatorii economici care administreaza sectorul
respectiv, pentru punerea in siguranta provizorie a instalatiilor speciale,
de alimentare a fluxului tehnologic si, in cazul existentei serviciilor
private pentru situatii de urgenta, pentru limitarea si inlaturarea efectelor
situatiei de urgenta;
b) de serviciile profesioniste pentru situatii de urgenta, pentru
limitarea si inlaturarea efectelor situatiei de urgenta, care preiau in
coordonare operationala toate fortele si mijloacele, la momentul sosirii
la locul interventiei.
(2) La infrastructura de metrou interventia pentru stingerea
incendiilor si salvarea persoanelor se realizeaza potrivit unei proceduri
aprobate de catre Ministerul Afacerilor Interne si Ministerul
Transporturilor.
(3) Interventia pentru stingerea incendiilor si salvarea
persoanelor in exploatari miniere subterane si in mediul subteran
speologic se asigura numai de echipe specializate ale operatorilor
economici care administreaza sectorul respectiv, cu asistenta tehnica a
Inspectoratului General pentru Situatii de Urgenta.'"
Aceasta lege a fost adoptata de Parlamentul Romaniei,
cu respectarea prevederilor art. 75 si ale art. 76 alin. (2) din Constitutia Romaniei, republicata.
|
