HG nr. 23/2010 privind aprobarea standardelor de cost pentru serviciile sociale. Hotarare nr. 23/2010
Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 25 din 13 ianuarie 2010
In temeiul art. 108 din Constitutia Romaniei, republicata, si al art. 9 alin. (1) si (3) din Legea-cadru a descentralizarii
nr. 195/2006,
Guvernul Romaniei adopta prezenta hotarare.
Art. 1
(1) Se aproba standardele de cost pentru serviciile
sociale organizate si administrate, in conditiile legii, de catre
furnizorii publici de servicii sociale.
(2) Standardele de cost stau la baza determinarii necesarului
cheltuielilor de functionare ale serviciilor sociale organizate si
administrate de furnizorii publici de servicii sociale din unitatile
administrativ-teritoriale, precum si a alocarii sumelor defalcate
din unele venituri ale bugetului de stat pentru bugetele locale.
(3) Standardele de cost constituie unul dintre criteriile in baza
carora furnizorii publici de servicii sociale contracteaza servicii
sociale cu furnizorii privati sau, dupa caz, cu alti furnizori publici.
(4) Pentru incadrarea in standardele de cost, la organizarea
si infiintarea serviciilor sociale, furnizorii publici de servicii
sociale vor avea in vedere cel mai avantajos raport
cost/beneficiu la stabilirea capacitatii serviciului respectiv.
Art. 2
Standardele de cost reprezinta costul minim aferent
cheltuielilor anuale necesare furnizarii serviciilor sociale, calculat
pentru beneficiar/pe tipuri de servicii sociale, potrivit
standardelor minime de calitate sau criteriilor prevazute de lege.
Art. 3
In situatia in care, datorita nevoilor specifice si
situatiilor particulare ale beneficiarilor unui anumit tip de serviciu
social, costurile necesare furnizarii serviciului respectiv
depasesc nivelul prevazut de standardul de cost, consiliile
judetene, consiliile locale ale sectoarelor municipiului Bucuresti
si consiliile locale ale municipiilor, oraselor si comunelor, in
calitate de furnizori publici de servicii sociale, aloca sumele
necesare din veniturile proprii.
Art. 4
(1) Pentru a raspunde nevoilor beneficiarilor si
pentru asigurarea unor servicii de calitate, furnizorii publici de
servicii sociale angajeaza personalul din centrele rezidentiale si
centrele de zi, cu respectarea urmatoarelor criterii:
a) incadrarea pe categorii de personal;
b) normarea, pe tipuri de servicii, a personalului incadrat
potrivit prevederilor lit. a), cu raportare la totalul personalului
prevazut in statul de functii aprobat prin hotarare a consiliului
judetean sau local;
c) incadrarea personalului corespunzator numarului maxim
de posturi prevazut in statul de functii aprobat.
(2) Categoriile de personal prevazute la alin. (1) lit. a) se
refera la personalul cu functii de conducere, functii
administrative, gospodarire, intretinere-reparatii, deservire,
precum si functii de specialitate pentru ingrijirea si asistenta
beneficiarilor. Functiile personalului sunt prevazute in anexa
nr. 4.
(3) Normarea personalului, prevazuta la alin. (1) lit. b), se
realizeaza astfel:
a) in cazul serviciilor sociale acordate si organizate in centre
rezidentiale, personalul de specialitate reprezinta minimum 60%
din numarul total de personal;
b) in cazul serviciilor sociale acordate si organizate in centre
de zi, personalul de specialitate reprezinta minimum 80% din
numarul total de personal.
(4) Pentru serviciile sociale prevazute la alin. (3) lit. a) si b),
se repartizeaza maximum doua posturi pentru functii de
conducere, respectiv un post pentru directorul sau seful de
centru si, dupa caz, un post pentru coordonatorul personalului
de specialitate.
(5) Incadrarea cu personal, potrivit prevederilor alin. (1) lit. c),
se stabileste in functie de nevoile persoanelor beneficiare,
precum si cu respectarea raportului numar de beneficiari/numar
de personal.
Art. 5
(1) Pentru asigurarea transparentei privind
utilizarea fondurilor alocate si administrarea acestora, furnizorii
publici si privati de servicii sociale au obligatia de a face publice
informatiile privind costurile serviciilor sociale acordate.
(2) Furnizorii publici de servicii sociale au obligatia ca pana
la data de 30 aprilie a fiecarui an sa transmita Ministerului
Muncii, Familiei si Protectiei Sociale, precum si autoritatilor
administratiei publice centrale aflate in subordinea acestuia
datele privind beneficiarii, costurile si personalul/tipul de serviciu,
inregistrate in anul anterior raportarii.
(3) In aplicarea prevederilor alin. (2), Ministerul Muncii,
Familiei si Protectiei Sociale, in colaborare cu autoritatile
administratiei publice centrale aflate in subordine si care au
atributii in domeniul serviciilor sociale, emit instructiuni.
Art. 6
(1) Nivelul standardului de cost si raportul numar de
beneficiari/personal angajat sunt prevazute in anexele nr. 1—3
la prezenta hotarare, dupa cum urmeaza:
a) anexa nr. 1, pentru serviciile sociale destinate protectiei si
promovarii drepturilor copilului;
b) anexa nr. 2, pentru serviciile sociale destinate protectiei si
promovarii drepturilor persoanelor adulte cu handicap;
c) anexa nr. 3, pentru serviciile sociale rezidentiale destinate
persoanelor varstnice.
(2) Finantarea serviciilor sociale conform standardelor de
cost prevazute in anexele nr. 1 si 2 se asigura de la bugetul de
stat in limita bugetelor aprobate anual cu aceasta destinatie in
legea bugetului de stat si din bugetele proprii ale autoritatilor
administratiei publice locale.
Art. 7
Consiliile judetene, respectiv consiliile locale
raspund de repartizarea sumelor si de aprobarea bugetelor
pentru serviciile sociale cu sau fara personalitate juridica, aflate
in administrare.
Art. 8
Autoritatile administratiei publice locale care au in
administrare servicii sociale, coordonatorii serviciilor publice de
asistenta sociala organizate in conditiile Legii nr. 47/2006 privind
sistemul national de asistenta sociala, precum si directorii
serviciilor sociale cu personalitate juridica raspund, in calitate
de angajator, de reorganizarea serviciilor sociale, in conditiile
legii, cu incadrarea in standardele de cost aprobate.
Art. 9
In functie de dinamica cheltuielilor prevazute la
art. 5 alin. (2), precum si de particularitatile in evolutie ale
serviciilor sociale si de standardele de calitate aferente,
prezenta hotarare se modifica si se completeaza in mod
corespunzator, la propunerea Ministerului Muncii, Familiei si
Protectiei Sociale.
Art. 10
Anexele nr. 1—4 fac parte integranta din prezenta
hotarare.
Anexele 1-4
|
