HG 1428/2009 privind organizarea si functionarea Autoritatii Nationale de Reglementare in Domeniul Energiei. Hotarare nr. 1428/2009
Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 847 din 8 decembrie 2009
In temeiul art. 108 din Constitutia Romaniei, republicata, al art. 5 alin. (1) din Legea nr. 329/2009 privind reorganizarea unor
autoritati si institutii publice, rationalizarea cheltuielilor publice, sustinerea mediului de afaceri si respectarea acordurilor-cadru cu
Comisia Europeana si Fondul Monetar International, al art. 6 din Legea energiei electrice nr. 13/2007, cu modificarile si completarile
ulterioare, al art. 7 din Legea gazelor nr. 351/2004, cu modificarile si completarile ulterioare, precum si al art. 12 din Ordonanta
Guvernului nr. 22/2008 privind eficienta energetica si promovarea utilizarii la consumatorii finali a surselor regenerabile de energie,
Guvernul Romaniei adopta prezenta hotarare.
Art. 1
(1) Autoritatea Nationala de Reglementare in
Domeniul Energiei se organizeaza si functioneaza ca institutie
publica autonoma de interes national, cu personalitate juridica,
cu patrimoniu propriu, in coordonarea directa a viceprimministrului,
prin preluarea Agentiei Romane pentru Conservarea
Energiei din cadrul Ministerului Economiei, agentie care se
desfiinteaza.
(2) Autoritatea Nationala de Reglementare in Domeniul
Energiei este finantata integral de la bugetul de stat, prin bugetul
Secretariatului General al Guvernului, iar veniturile incasate,
potrivit legii, se varsa integral la bugetul de stat.
(3) Veniturile incasate de Autoritatea Nationala de
Reglementare in Domeniul Energiei provin din tarifele percepute
pentru acordarea de licente, autorizatii si atestari, prestari
servicii, precum si din contributii ale operatorilor economici din
sectorul energiei si gazelor naturale sau din fonduri acordate de
organismele internationale.
(4) Sediul principal al Autoritatii Nationale de Reglementare
in Domeniul Energiei este in municipiul Bucuresti, str. Constantin
Nacu nr. 3, sectorul 2. Autoritatea Nationala de Reglementare in
Domeniul Energiei isi desfasoara activitatea si in alte sedii.
Art. 2
Autoritatea Nationala de Reglementare in Domeniul
Energiei elaboreaza, stabileste si urmareste aplicarea
ansamblului de reglementari obligatorii la nivel national, necesar
functionarii sectorului si pietei energiei electrice, precum si a
gazelor naturale, in conditii de eficienta energetica, concurenta,
transparenta si protectie a consumatorilor si exercita atributiile
stabilite prin lege.
Art. 3
Autoritatea Nationala de Reglementare in Domeniul
Energiei indeplineste atributiile si competentele prevazute in
Legea gazelor nr. 351/2004, cu modificarile si completarile
ulterioare, Legea energiei electrice nr. 13/2007, cu modificarile
si completarile ulterioare, si in Ordonanta Guvernului nr. 22/2008
privind eficienta energetica si promovarea utilizarii la
consumatorii finali a surselor regenerabile de energie sau prin
alte acte normative in vigoare.
Art. 4
Autoritatea Nationala de Reglementare in Domeniul
Energiei coopereaza, pe baza de reciprocitate, cu autoritatile de
reglementare ale altor state, precum si cu organismele
internationale de specialitate, putand participa la activitatea
acestora sau putand deveni membra a acestora.
Art. 5
Autoritatea Nationala de Reglementare in Domeniul
Energiei colaboreaza, pe baza de protocol, cu alte institutii ale
statului sau entitati, pentru realizarea atributiilor proprii si pentru
utilizarea eficienta a energiei si reducerii impactului negativ
asupra mediului.
Art. 6
(1) In scopul indeplinirii atributiilor ce ii revin,
Autoritatea Nationala de Reglementare in Domeniul Energiei
poate beneficia de servicii de consultanta, studii si asistenta de
specialitate din tara sau din strainatate ori poate incheia acorduri
de colaborare cu alte autoritati, precum si de programe de
formare si perfectionare profesionala a personalului sau.
(2) Autoritatea Nationala de Reglementare in Domeniul
Energiei poate desfasura activitati de instruire si pregatire
profesionala.
Art. 7
(1) Autoritatea Nationala de Reglementare in
Domeniul Energiei este condusa de un presedinte, cu rang de
secretar de stat, numit si revocat prin decizie a primului-ministru
pentru un mandat de 5 ani. In subordinea presedintelui se
organizeaza si functioneaza, potrivit legii, cabinetul demnitarului.
(2) Presedintele Autoritatii Nationale de Reglementare in
Domeniul Energiei este ajutat de 3 vicepresedinti, cu rang de
subsecretari de stat, numiti si revocati prin decizie a primuluiministru,
pentru un mandat de 5 ani.
(3) Presedintele si cei 3 vicepresedinti asigura indeplinirea
atributiilor si competentelor ce revin Autoritatii Nationale de
Reglementare in Domeniul Energiei, potrivit prevederilor legale
in vigoare si ale prezentei hotarari.
(4) In exercitarea atributiilor sale, presedintele emite ordine
si decizii.
(5) Ordinele si deciziile cu caracter normativ se publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
Art. 8
(1) Presedintele Autoritatii Nationale de
Reglementare in Domeniul Energiei are urmatoarele atributii
principale:
a) reprezinta Autoritatea Nationala de Reglementare in
Domeniul Energiei in raporturile cu Guvernul, cu ministerele, cu
celelalte autoritati publice, cu institutii nationale si internationale,
cu persoanele juridice si fizice, romane sau straine;
b) aproba strategia de dezvoltare institutionala a Autoritatii
Nationale de Reglementare in Domeniul Energiei, programele
de activitate si programele de cooperare;
c) aproba incheierea, modificarea, suspendarea si incetarea
contractelor individuale de munca ale salariatilor Autoritatii
Nationale de Reglementare in Domeniul Energiei, in conditiile
legii;
d) acorda delegarile de competenta si imputernicirile de
reprezentare vicepresedintilor si personalului Autoritatii
Nationale de Reglementare in Domeniul Energiei, in actul de
delegare fiind precizate expres limitele si conditiile delegarii;
e) aproba atributiile si competentele celor 3 vicepresedinti,
ale personalului si ale departamentelor, directiilor, serviciilor,
birourilor, altor structuri functionale si ale oficiilor teritoriale
organizate in cadrul Autoritatii Nationale de Reglementare in
Domeniul Energiei;
f) aproba statul de functii al Autoritatii Nationale de
Reglementare in Domeniul Energiei;
g) aproba deplasarile in strainatate ale personalului Autoritatii
Nationale de Reglementare in Domeniul Energiei;
h) propune si inainteaza Secretariatului General al
Guvernului proiectul de buget al Autoritatii Nationale de
Reglementare in Domeniul Energiei.
(2) Inlocuitorul presedintelui Autoritatii Nationale de
Reglementare in Domeniul Energiei este numit prin decizie a
acestuia pentru situatiile in care, din motive intemeiate,
presedintele nu isi poate exercita atributiile prevazute in actele
normative in vigoare, in conditiile prevazute de lege.
Art. 9
(1) Pentru aprobarea reglementarilor elaborate de
Autoritatea Nationala de Reglementare in Domeniul Energiei se
constituie Comitetul de reglementare, in conditiile legii.
(2) Comitetul de reglementare este alcatuit din presedinte,
cei 3 vicepresedinti si 7 reglementatori, numiti si revocati prin
decizie a primului-ministru, in conditiile legii.
(3) Comitetul de reglementare adopta, cu votul majoritatii
membrilor, ordinele si deciziile Autoritatii Nationale de
Reglementare in Domeniul Energiei cu privire la reglementare.
(4) Activitatea Comitetului de reglementare este coordonata
de presedintele Autoritatii Nationale de Reglementare in
Domeniul Energiei.
(5) Activitatea Comitetului de reglementare se desfasoara pe
baza unui regulament de organizare si functionare propriu,
aprobat prin decizie a presedintelui Autoritatii Nationale de
Reglementare in Domeniul Energiei.
Art. 10
(1) In activitatea sa, Comitetul de reglementare
este asistat de un consiliu consultativ cu rol in asigurarea
armonizarii intereselor operatorilor economici din sectorul
energiei electrice si al gazelor naturale cu cele ale
consumatorilor, evaluarea impactului reglementarilor Autoritatii
Nationale de Reglementare in Domeniul Energiei si formularea
de propuneri de imbunatatire a acestora.
(2) Consiliul consultativ este format din 11 membri, numiti
prin decizie a primului-ministru, la propunerea presedintelui
Autoritatii Nationale de Reglementare in Domeniul Energiei, in
conformitate cu art. 9 alin. (12) din Legea nr. 13/2007, cu
modificarile si completarile ulterioare, si al art. 10 alin. (7) din
Legea nr. 351/2004, cu modificarile si completarile ulterioare.
(3) Activitatea consiliului consultativ se desfasoara in baza
unui regulament de organizare si functionare propriu, aprobat
prin decizie a presedintelui Autoritatii Nationale de
Reglementare in Domeniul Energiei.
(4) Hotararile consiliului consultativ au caracter de
recomandare.
Art. 11
(1) Regulamentul de organizare si functionare a
Autoritatii Nationale de Reglementare in Domeniul Energiei este
prevazut in anexa nr. 1.
(2) Orice alte atributii si sarcini ale departamentelor, inclusiv
atributiile si sarcinile directiilor, serviciilor, birourilor, altor structuri
functionale si ale oficiilor teritoriale organizate in cadrul institutiei
se stabilesc prin decizie a presedintelui Autoritatii Nationale de
Reglementare in Domeniul Energiei.
(3) Atributiile si raspunderile individuale ale personalului
angajat al Autoritatii Nationale de Reglementare in Domeniul
Energiei se stabilesc prin fisa postului, in conformitate cu
regulamentul de organizare si functionare si cu legislatia in
vigoare.
(4) Angajarea personalului Autoritatii Nationale de
Reglementare in Domeniul Energiei se face pe posturile
vacante, prin concurs sau examen, potrivit legii.
(5) Salarizarea personalului Autoritatii Nationale de
Reglementare in Domeniul Energiei se face potrivit
reglementarilor in vigoare aplicabile personalului din institutiile
publice finantate integral de la bugetul de stat.
Art. 12
(1) Structura organizatorica a Autoritatii Nationale
de Reglementare in Domeniul Energiei este prevazuta in anexa
nr. 2.
(2) Structura organizatorica a departamentelor, inclusiv
directiile, serviciile, birourile, alte structuri functionale si oficii
teritoriale organizate in cadrul institutiei, precum si numarul
posturilor de conducere, se aproba prin decizie a presedintelui
Autoritatii Nationale de Reglementare in Domeniul Energiei, in
conditiile legii.
(3) Prin decizie a presedintelui Autoritatii Nationale de
Reglementare in Domeniul Energiei pot fi constituite servicii,
birouri si alte structuri functionale, conform prevederilor legale in
vigoare.
(4) Numarul maxim de posturi este de 275.
(5) Incadrarea in numarul de posturi si in noua structura
organizatorica, precum si statul de functii se aproba prin decizie
a presedintelui Autoritatii Nationale de Reglementare in
Domeniul Energiei, in conditiile legii.
(6) Presedintele Autoritatii Nationale de Reglementare in
Domeniul Energiei, prin decizie, pentru motive justificate, poate
redistribui posturile intre structuri functionale si oficii teritoriale
organizate in cadrul institutiei si poate promova personalul
institutiei, in baza unui regulament specific.
Art. 13
(1) Pe data intrarii in vigoare a prezentei hotarari,
personalul Agentiei Romane pentru Conservarea Energiei se
preia de catre Autoritatea Nationala de Reglementare in
Domeniul Energiei.
(2) In termen de maximum 60 de zile de la data intrarii in
vigoare a prezentei hotarari, personalul preluat potrivit alin. (1)
se incadreaza pe noile functii in limita numarului de posturi
aprobat Autoritatii Nationale de Reglementare in Domeniul
Energiei, cu stabilirea drepturilor salariale aferente.
(3) Patrimoniul Agentiei Romane pentru Conservarea
Energiei, creditele bugetare ramase neutilizate la data intrarii in
vigoare a Legii nr. 329/2009 privind reorganizarea unor autoritati
si institutii publice, rationalizarea cheltuielilor publice, sustinerea
mediului de afaceri si respectarea acordurilor-cadru cu Comisia
Europeana si Fondul Monetar International, precum si celelalte
drepturi si obligatii se preiau de catre Autoritatea Nationala de
Reglementare in Domeniul Energiei, pe baza de protocol de
predare-preluare, potrivit legislatiei in vigoare.
Art. 14
Pe data intrarii in vigoare a prezentei hotarari,
Hotararea Guvernului nr. 410/2007 pentru aprobarea
Regulamentului de organizare si functionare al Autoritatii
Nationale de Reglementare in Domeniul Energiei, publicata in
Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 337 din 18 mai 2007,
si Hotararea Guvernului nr. 941/2002 privind organizarea si
functionarea Agentiei Romane pentru Conservarea Energiei,
publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 673 din
11 septembrie 2002, cu modificarile ulterioare, se abroga.
Art. 15
Anexele nr. 1 si 2 fac parte integranta din prezenta hotarare.
Art. 16
Prezenta hotarare intra in vigoare in termen de 15 de zile de la data publicarii in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
Anexa nr. 1 - Regulament de organizare si functionare a Autoritatii Nationale de Reglementare in Domeniul Energiei
Departamentele din cadrul Autoritatii Nationale de
Reglementare in Domeniul Energiei asigura indeplinirea
urmatoarelor atributii principale, care le revin, in conditiile legii,
in urmatoarele domenii de activitate:
a) Departamentul reglementare piata de energie electrica,
preturi si tarife asigura:
elaborarea de reglementari privind preturile si cantitatile
de energie electrica si termica pe piata reglementata, tarifele
pentru reteaua de transport, servicii de sistem, retelele de
distributie, preturi/tarife ale furnizorilor de ultima optiune, tarifele
la clientii finali captivi, precum si tarifele de racordare la reteaua
electrica;
elaborarea de reglementari comerciale pe piata nationala
de energie electrica, armonizarea cadrului de reglementare
pentru dezvoltarea pietei regionale de energie electrica, precum
si monitorizarea pietei de energie electrica.
b) Departamentul reglementare piata de gaze naturale,
preturi si tarife asigura:
elaborarea de reglementari privind preturile si tarifele
reglementate, inclusiv preturile pentru furnizorii de ultima
optiune, precum si analizarea costurilor prezentate de operatorii
licentiati la fundamentarea preturilor si tarifelor reglementate, cu
prelucrarea unor indicatori specifici;
elaborarea de reglementari comerciale pe piata nationala
de gaze naturale, armonizarea cadrului de reglementare pentru
dezvoltarea pietei regionale de gaze naturale, precum si
monitorizarea pietei de gaze naturale.
c) Departamentul reglementare acces la retea si autorizare
in domeniul energiei electrice si gazelor naturale asigura:
elaborarea de reglementari tehnice, precum si
reglementari privind acordarea licentelor si autorizatiilor in
sectorul energiei electrice, al gazelor naturale si al energiei
termice produse in cogenerare, autorizarea electricienilor si
atestarea operatorilor economici in sectorul energiei electrice,
precum si autorizarea operatorilor economici si a persoanelor
de specialitate in sectorul gazelor naturale.
d) Departamentul reglementare in domeniul eficientei
energetice asigura:
implementarea si monitorizarea aplicarii politicii nationale
de eficienta energetica, monitorizarea programelor de utilizare
eficienta a energiei si a economiilor de energie rezultate,
evaluarea tehnica a proiectelor de investitii in domeniul eficientei
energetice pentru care se solicita finantare, elaborarea
impreuna cu Autoritatea Nationala pentru Reglementarea si
Monitorizarea Achizitiilor Publice si publicarea liniilor directoare
privind eficienta energetica si economiile de energie ca posibile
criterii de evaluare a ofertelor la procedurile de atribuire a
contractelor de achizitii publice, autorizarea auditorilor energetici
si atestarea managerilor energetici;
promovarea energiei electrice produse din surse
regenerabile de energie si in cogenerare de inalta eficienta.
e) Departamentul control si protectia consumatorilor asigura:
realizarea de activitati specifice privind protectia
consumatorilor, solutionarea divergentelor din domeniul energiei
electrice si al gazelor naturale, in conditiile legii, controlul
respectarii reglementarilor emise de Autoritatea Nationala de
Reglementare in Domeniul Energiei, precum si a normelor,
reglementarilor si masurilor specifice privind cresterea eficientei
energetice in toate domeniile de activitate.
f) Departamentul cooperare, programe si comunicare
asigura:
relatiile cu institutiile Uniunii Europene si cu entitatile
nationale care coordoneaza transpunerea si implementarea
acquis-ului comunitar, derularea programelor de asistenta cu
organisme internationale, coordonarea alinierii sistemului de
reglementari din domeniul energiei electrice si din domeniul
gazelor naturale, care sunt de competenta Autoritatii Nationale
de Reglementare in Domeniul Energiei, la legislatia Uniunii
Europene, asigura relatiile cu persoanele fizice si juridice din
tara si din strainatate, relatiile publice, relatia cu mass-media,
activitatile specifice in domeniul comunicarii si al transparentei
decizionale, precum si administrarea si dezvoltarea sistemului
informatic al Autoritatii Nationale de Reglementare in Domeniul
Energiei.
g) Cabinetul presedintelui este organizat si functioneaza in
conformitate cu prevederile legii.
h) Directia juridica asigura legalitatea in desfasurarea
activitatilor Autoritatii Nationale de Reglementare in Domeniul
Energiei, precum si apararea drepturilor si intereselor institutiei,
in conformitate cu legislatia in vigoare.
i) Directia economica asigura efectuarea lucrarilor specifice
privind:
bugetul de venituri si cheltuieli, contabilitatea financiara si
de gestiune, contabilitatea de angajamente, finantarea
activitatilor institutiei, evidenta si gestiunea patrimoniului;
gestionarea, paza si protectia bunurilor ce formeaza
patrimoniul institutiei, achizitiile publice, dezvoltarea bazei
materiale si gospodarirea acesteia, gestionarea arhivei de
documente;
j) Directia management si resurse umane asigura:
efectuarea lucrarilor specifice privind planificarea si
monitorizarea Programului de reglementari al Autoritatii
Nationale de Reglementare in Domeniul Energiei, a sedintelor
Comitetului de reglementare si a sedintelor consiliului
consultativ; controlul managerial intern, care include sistemul
calitatii; securitatea si sanatatea in munca in conformitate cu
prevederile actelor normative in vigoare in domeniu; situatiile de
urgenta si gestionarea documentelor clasificate;
activitatea de management organizatoric, gestiunea
resurselor umane, formarea profesionala a salariatilor, in
conformitate cu prevederile actelor normative in vigoare,
intocmirea si evidenta deciziilor privind organizarea si
functionarea institutiei.
k) Biroul audit public intern se organizeaza si functioneaza in
conformitate cu prevederile legii.
Anexa nr. 2 - Structura organizatorica a Autoritatii Nationale de Reglementare in Domeniul Energiei
[click pe imagine pentru versiunea marita]
-------------
Drept OnLine va prezinta in cadrul acestei Sectiuni cateva reglementari juridice de interes general, cu mentiunea ca informatiile prezentate in aceasta sectiune au un caracter pur informativ, existand posibilitatea de a fi intervenit modificari ulterioare, abrogari, nesurprinse aici.
-------------
Alte reglementari
Termeni juridici, grupare tematica
|
