HG 96/2011 privind aprobarea Normelor metodologice de aplicare a OUG 6/2011 pentru stimularea infiintarii si dezvoltarii microintreprinderilor de catre intreprinzatorii tineri. Hotararea 96/2011
Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 108 din 10 februarie 2011
In temeiul art. 108 din Constitutia Romaniei, republicata, si al art. 17 din
Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 6/2011 pentru stimularea infiintarii si
dezvoltarii microintreprinderilor de catre intreprinzatorii tineri,
Guvernul Romaniei adopta prezenta hotarare.
Articol unic
Se aproba Normele metodologice de aplicare a Ordonantei
de urgenta a Guvernului nr. 6/2011 pentru stimularea infiintarii si dezvoltarii
microintreprinderilor de catre intreprinzatorii tineri, prevazute in anexa care face
parte integranta din prezenta hotarare.
Anexa - Normele Metodologice de aplicare a Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 6/2011 pentru stimularea infiintarii si dezvoltarii microintreprinderilor de catre intreprinzatorii tineri
Capitolul I - Dispozitii generale
Art. 1
Prezentele norme metodologice reglementeaza
modul de acordare a facilitatilor pentru microintreprinderile nouinfiintate
si conduse de intreprinzatori tineri, care intentioneaza
sa desfasoare pentru prima data activitate economica, prin
intermediul unei societati cu raspundere limitata care
indeplineste conditiile prevazute in Ordonanta de urgenta a
Guvernului nr. 6/2011 pentru stimularea infiintarii si dezvoltarii
microintreprinderilor de catre intreprinzatorii tineri, denumita in
continuare microintreprindere "S.R.L. - D.", in cadrul
Programului pentru stimularea infiintarii si dezvoltarii
microintreprinderilor de catre intreprinzatorii tineri, denumit in
continuare programul.
Art. 2
Ministerul Economiei, Comertului si Mediului de
Afaceri, denumit in continuare M.E.C.M.A., prin Agentia pentru
Implementarea Proiectelor si Programelor pentru Intreprinderi
Mici si Mijlocii, denumita in continuare Agentia, si Ministerul
Muncii, Familiei si Protectiei Sociale, in parteneriat cu Fondul
National de Garantare a Creditelor pentru Intreprinderile Mici si
Mijlocii — S.A. - I.F.N., denumit in continuare F.N.G.C.I.M.M.,
cu Oficiul National al Registrului Comertului, denumit in
continuare O.N.R.C., si institutia de credit partenera, vor
implementa prezentele norme metodologice pe baza de protocol
de colaborare.
Art. 3
Obiectivul programului il constituie stimularea
infiintarii de noi microintreprinderi, cresterea potentialului de
accesare a surselor de finantare si dezvoltarea aptitudinilor
antreprenoriale ale tinerilor, in scopul implicarii acestora in
structuri economice private. Programul urmareste:
a) dezvoltarea aptitudinilor antreprenoriale ale tinerilor
bazate pe cunoasterea si gestionarea optima a resurselor, in
vederea adaptarii rapide la rigorile determinate de globalizarea
pietelor si de integrarea Romaniei in Uniunea Europeana;
b) sprijinirea demararii si dezvoltarii firmelor nou-infiintate —
start-up-uri, prin facilitarea accesului acestora la finantare;
c) stimularea infiintarii de noi microintreprinderi, prin
cresterea potentialului de accesare a surselor de finantare;
d) facilitarea accesului tinerilor la sursele de finantare.
Art. 4
Finantarea in perioada 2010—2012 a programului
pentru acordarea, prin Agentie, de alocatii financiare
nerambursabile, denumite in continuare A.F.N., pentru cel putin
1.100 de microintreprinderi "S.R.L. - D." se asigura din bugetul
aprobat anual M.E.C.M.A.
Capitolul II - Etapele implementarii programului
Art. 5
Inregistrarea microintreprinderii "S.R.L. - D." in
registrul comertului se realizeaza prin parcurgerea urmatoarelor
etape:
a) intreprinzatorul debutant are obligatia sa ataseze in
sustinerea cererii de inregistrare a microintreprinderii "S.R.L. —
D." in registrul comertului documentele prevazute in Ordinul
ministrului justitiei nr. 2.594/C/2008 pentru aprobarea Normelor
metodologice privind modul de tinere a registrelor comertului,
de efectuare a inregistrarilor si de eliberare a informatiilor,
precum si declaratia pe propria raspundere potrivit art. 2 alin. (1)
lit. d) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 6/2011;
b) dupa inmatricularea in registrul comertului a
microintreprinderii "S.R.L. - D.", respectiv dupa inregistrarea
in registrul comertului a oricaror modificari, O.N.R.C. va
transmite Agentiei, pe cale electronica, datele aferente acestor
inregistrari, conform protocolului incheiat in acest sens;
c) operatiunile de inmatriculare conform Ordonantei de
urgenta a Guvernului nr. 6/2011 cu ocazia constituirii
microintreprinderii sunt scutite de plata taxelor catre O.N.R.C.;
d) Agentia transmite institutiilor responsabile de
implementarea programului, pe baza protocolului de colaborare,
datele aferente inregistrarilor, precum si modificarile generate
de situatiile financiare semestriale si anuale pe perioada
functionarii microintreprinderii "S.R.L. - D.".
Art. 6
In termen de 10 zile lucratoare de la infiintare,
microintreprinderea "S.R.L. - D." trebuie sa notifice prin posta
electronica oficiul teritorial pentru intreprinderi mici si mijlocii si
cooperatie, denumit in continuare O.T.I.M.M.C., al Agentiei in a
carui raza teritoriala isi are sediul, in vederea luarii in evidenta.
Art. 7
Inregistrarea pentru obtinerea A.F.N. se realizeaza
prin parcurgerea urmatoarelor etape:
a) pentru a beneficia de alocatia financiara nerambursabila
acordata prin Agentie, microintreprinderea "S.R.L. - D." trebuie
sa se inregistreze in aplicatia online disponibila pe site-ul
www.aippimm.ro;
b) data la care este activa inregistrarea online se comunica
pe site-ul Agentiei cu 5 zile inainte de data inceperii procesului
de inregistrare propriu-zis;
c) inscrierea online se desfasoara in sesiune continua, pana
la epuizarea bugetului alocat programului;
d) fiecare microintreprindere "S.R.L. - D." trebuie sa
completeze online planul de afaceri, al carui model este
disponibil pe site-ul Agentiei: www.aippimm.ro;
e) aplicatia software va genera automat solicitantului un
mesaj de confirmare a efectuarii inregistrarii planului de afaceri,
punctajul obtinut, precum si numarul de inregistrare;
f) planul de afaceri corect si integral completat va putea fi
transmis si inregistrat online o singura data in cadrul aplicatiei,
programul electronic de inregistrare online a planului de afaceri
nepermitand inscrierea de doua ori a aceleiasi microintreprinderi
"S.R.L. - D.".
Art. 8
Evaluarea planului de afaceri se realizeaza prin
parcurgerea urmatoarelor etape:
a) evaluarea planului de afaceri se face online de catre
aplicatia software, care genereaza un punctaj pe baza criteriilor
prevazute in anexa care face parte integranta din prezentele
norme metodologice. Punctajul minim acceptat este de 60 de
puncte;
b) verificarea veridicitatii si coerentei informatiilor inscrise in
planul de afaceri, inclusiv a legaturii activelor achizitionate cu
activitatile codului CAEN pe care se acceseaza programul, se
realizeaza de catre Agentie. Avizarea verificarilor si obtinerea
unui punctaj minim acceptat conduc la aprobarea de principiu a
finantarii planului de afaceri de catre Agentie;
c) la institutia de credit vor fi transmise spre finantare, in
limita bugetului anual, planurile de afaceri care obtin cel putin
punctajul minim si care au fost avizate de Agentie in urma
verificarilor efectuate conform lit. b). Transmiterea planurilor de
afaceri la institutia de credit se va face continuu, pana la
epuizarea bugetului programului;
d) planurile de afaceri care solicita credit bancar se
finanteaza de institutia de credit partenera conform criteriilor
prevazute in normele de creditare ale acesteia si in normele de
garantare ale F.N.G.C.I.M.M.;
e) echipamentele si utilajele achizitionate in cadrul
programului trebuie sa fie noi si pentru acestea nu se aplica
amortizarea accelerata prevazuta de Legea nr. 571/2003 privind
Codul fiscal, cu modificarile si completarile ulterioare.
Art. 9
Contractarea si finantarea se realizeaza prin
parcurgerea urmatoarelor etape:
a) microintreprinderea "S.R.L. - D." care solicita credit
bancar va semna cu institutia de credit partenera contractul de
creditare si pentru acordarea de A.F.N. in termen de 5 zile
lucratoare de la data primirii hotararii de aprobare a creditului;
b) microintreprinderea "S.R.L. - D." care nu solicita credit
bancar va semna la sediul O.T.I.M.M.C. in a carui raza teritoriala
isi are sediul social contractul de finantare in termen de 5 zile
lucratoare de la data primirii prin posta electronica a notificarii
privind acordul de principiu pentru finantare;
c) microintreprinderea "S.R.L. - D." va deschide conturi
curente la institutia de credit partenera pentru derularea
operatiunilor de incasari si plati, inclusiv utilizarea sumelor
aferente A.F.N., creditului bancar sau aportului propriu, dupa
caz;
d) finantarea planurilor de afaceri se va face conform
conventiei de colaborare incheiate de Agentie cu institutia de
credit partenera;
e) aportul propriu in numerar al beneficiarului, acolo unde
este cazul, va fi varsat in contul curent deschis la institutia de
credit partenera, urmand ca pentru fiecare cheltuiala eligibila
efectuata sa se utilizeze in mod proportional, dupa caz, cele
doua componente de finantare (credit bancar minimum 50% si
A.F.N. maximum 50% sau A.F.N. maximum 50% si aport propriu
minimum 50%);
f) beneficiarii A.F.N. si/sau ai creditului bancar alocat conform
art. 5 lit. a) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 6/2011
trebuie sa depuna la Agentie, in termen de 10 zile lucratoare,
dovada angajarii cu contract de munca pe durata nedeterminata
a cel putin 2 salariati;
g) cheltuielile efectuate, inclusiv facturile emise inaintea
incheierii contractului de credit bancar si pentru acordarea de
A.F.N. cu institutia de credit partenera sau a contractului de
finantare cu Agentia, nu sunt eligibile.
Capitolul III - Prevederi referitoare la raportarea si monitorizarea ajutoarelor
Art. 10
Prezentele norme metodologice instituie o
schema transparenta de ajutor de minimis. Acordarea
ajutoarelor de minimis in cadrul programului se va face numai cu
respectarea criteriilor privind ajutorul de minimis prevazute de
Regulamentul (CE) nr. 1.998/2006 al Comisiei din 15 decembrie
2006 privind aplicarea articolelor 87 si 88 din tratat ajutoarelor de
minimis.
Art. 11
Schema prevazuta la art. 10 nu intra sub incidenta
obligatiei de notificare catre Comisia Europeana, in conformitate
cu prevederile Regulamentului (CE) nr. 1.998/2006. Schema se
aplica pe intreg teritoriul Romaniei.
Art. 12
Raportarea si monitorizarea ajutoarelor acordate
in baza schemei prevazute la art. 10 se face in conformitate cu
legislatia europeana si cu prevederile Regulamentului privind
procedurile de monitorizare a ajutoarelor de stat, pus in aplicare
prin Ordinul presedintelui Consiliului Concurentei nr. 175/2007.
Art. 13
Furnizorul de ajutor de stat, respectiv Agentia,
pastreaza evidenta detaliata a ajutoarelor acordate in baza
schemei prevazute la art. 10 pe o durata de 10 ani de la data la
care ultima alocare specifica a fost acordata in baza acestei
scheme. Aceasta evidenta trebuie sa contina toate informatiile necesare pentru a demonstra respectarea conditiilor impuse de
legislatia europeana in domeniul ajutorului de stat.
Art. 14
Agentia are obligatia de a supraveghea permanent
ajutoarele acordate aflate in derulare si de a dispune masurile
care se impun in cazul incalcarii conditiilor impuse prin
prezentele norme metodologice sau prin legislatia nationala ori
europeana aplicabila la momentul respectiv.
Art. 15
Agentia are obligatia de a transmite Consiliului
Concurentei, in formatul si in termenul prevazut de
Regulamentul privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor
de stat, pus in aplicare prin Ordinul presedintelui Consiliului
Concurentei nr. 175/2007, toate datele si informatiile necesare
pentru monitorizarea ajutoarelor de stat la nivel national.
Art. 16
In cazul in care exista indoieli serioase cu privire
la datele transmise de catre Agentie, Consiliul Concurentei
poate sa solicite date si informatii suplimentare si, dupa caz, sa
ii solicite acesteia sa faca verificari la fata locului.
Art. 17
Agentia informeaza in scris, prin intermediul
notificarii de acord de principiu pentru finantare, operatorii
economici beneficiari cu privire la pragul maxim al ajutorului si
la caracterul de minimis al acestuia, in conformitate cu
prevederile Regulamentului (CE) nr. 1.998/2006.
Art. 18
Agentia acorda un ajutor de minimis dupa ce
verifica pe baza declaratiei pe propria raspundere a operatorului
economic ca este respectata regula cumulului, precum si faptul
ca suma totala a ajutoarelor de minimis primite pe parcursul unei
perioade de 3 ani fiscali, inclusiv anul fiscal in curs, fie din surse
ale statului sau ale autoritatilor locale, fie din surse europene, nu
depaseste pragul echivalent in lei al sumei de 200.000 euro.
Art. 19
Operatorii economici beneficiari de ajutor in cadrul
programului vor tine o evidenta specifica a ajutoarelor primite
conform schemei prevazute la art. 10, altor scheme de minimis
si altor ajutoare de stat. Acestia sunt obligati sa arhiveze
evidenta specifica si sa o pastreze pentru o perioada de 10 ani.
Art. 20
Monitorizarea si controlul beneficiarilor
programului se va face de catre O.T.I.M.M.C. pe baza procedurii
de monitorizare si control al programului.
Art. 21
Reprezentantii institutiilor prevazute la art. 2 au
dreptul sa verifice la sediul microintreprinderii "S.R.L. - D."
veridicitatea si conformitatea declaratiilor, activitatilor si
cheltuielilor facute in cadrul programului.
Art. 22
Verificarea la fata locului vizeaza stadiul de
realizare a investitiei, realitatea, legalitatea si regularitatea
operatiunilor economico-financiare. In cazul in care, in urma
controalelor efectuate sau la sesizarea organelor de control
abilitate ale statului, se constata ca beneficiarii au facut declaratii
incomplete si/sau neconforme cu realitatea pentru a obtine
A.F.N. sau au schimbat destinatia acestora ori se constata ca
nu au fost indeplinite conditiile prevazute in contract, se
recupereaza total sau partial ajutorul de minimis acordat.
Art. 23
Recuperarea ajutorului de stat se realizeaza
conform prevederilor Ordonantei de urgenta a Guvernului
nr. 117/2006 privind procedurile nationale in domeniul ajutorului
de stat, aprobata cu modificari si completari prin Legea
nr. 137/2007.
Art. 24
Beneficiarii A.F.N. au obligatia de a raporta
efectele participarii la program catre O.T.I.M.M.C. pentru o
perioada de 3 ani, incepand cu anul urmator acordarii A.F.N.
Anexa la normele metodologice - Criterii de evaluare a planului de afaceri
Nr. Criterii Punct
crt.
Domeniul de activitate al microintreprinderii "S.R.L. - D."
A
1 Productie 20
2 Servicii 15
3 Comert si alte activitati 10
Planul de afaceri conduce la crearea de noi locuri de munca permanente in cadrul microintreprinderii "S.R.L. - D."
B
4 Numarul de locuri de munca permanente (cu norma intreaga)
nou-create este mai mare sau egal cu 4. 20
5 Numarul de locuri de munca permanente (cu norma intreaga)
nou-create este mai mare sau egal cu 3. 15
6 Numarul de locuri de munca permanente (cu norma intreaga)
nou-create este mai mare sau egal cu 2. 10
Ponderea investitiilor in cheltuielile aferente planului de afaceri
C
7 Ponderea investitiilor peste 80% 20
8 Ponderea investitiilor peste 60% 15
9 Ponderea investitiilor peste 40% 10
Localizarea activitatii microintreprinderii "S.R.L. - D."
D
10 Mediul rural 10
11 Mediul urban 5
Utilizarea noilor tehnologii si promovarea societatii informationale
E
12 Implementarea planului de afaceri conduce la cresterea
gradului de utilizare a tehnologiilor noi, moderne si/sau a
solutiilor informatice in procesul de productie/prestare
servicii. Planul de afaceri are potential inovativ si/sau
creativ. 10
13 Implementarea planului de afaceri nu conduce la cresterea
gradului de utilizare a tehnologiilor noi, moderne si/sau
a solutiilor informatice in procesul de productie/prestare
de servicii (potentialul inovativ si/sau creativ al
proiectului este nesemnificativ). 5
Schema de finantare
F
14 Schema de finantare cu credit bancar 20
15 Schema de finantare fara credit bancar 10
Total puncte obtinute
Punctajul maxim care se poate obtine este de 100 de puncte.
Punctajul minim care se poate obtine este de 50 de puncte.
Punctajul minim pentru accesarea programului este de 60 de puncte.
La punctaje egale va prevala numarul de inregistrare online.
PROMO - Ai pensie privata?
-------------
Drept OnLine va prezinta in cadrul acestei Sectiuni cateva reglementari juridice de interes general, cu mentiunea ca informatiile prezentate in aceasta sectiune au un caracter pur informativ, existand posibilitatea de a fi intervenit modificari ulterioare, abrogari, nesurprinse aici.
-------------
Alte reglementari
Termeni juridici, grupare tematica
|
