HG nr. 219/2010 pentru modificarea si completarea anexei la Hotararea Guvernului nr. 1361/2006 privind continutul instrumentului de prezentare si motivare a proiectelor de acte normative supuse aprobarii Guvernului
Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 227 din 12 aprilie 2010
In temeiul art. 108 din Constitutia Romaniei, republicata,
Guvernul Romaniei adopta prezenta hotarare.
Articol unic
Anexa la Hotararea Guvernului
nr. 1.361/2006 privind continutul instrumentului de prezentare si
motivare a proiectelor de acte normative supuse aprobarii
Guvernului, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I,
nr. 843 din 12 octombrie 2006, se modifica si se completeaza
dupa cum urmeaza:
1. La sectiunea a 3-a "Impactul socioeconomic al
proiectului de act normativ", dupa punctul 1 "Impactul
macroeconomic" se introduce un nou punct, punctul 1^1, cu urmatorul cuprins:
"1^1. Impactul asupra mediului concurential si domeniului
ajutoarelor de stat".
2. Sectiunea a 5-a "Efectele proiectului de act normativ
asupra legislatiei in vigoare" se modifica si va avea
urmatorul cuprins:
"Sectiunea 5 - Efectele proiectului de act normativ asupra legislatiei in vigoare
1. Masuri normative necesare pentru
aplicarea prevederilor proiectului de act
normativ:
a) Acte normative in vigoare ce vor fi
modificate sau abrogate, ca urmare a intrarii
in vigoare a proiectului de act normativ;
b) acte normative ce urmeaza a fi elaborate
in vederea implementarii noilor dispozitii.
2. Conformitatea proiectului de act normativ
cu Legislatia comunitara in cazul proiectelor
ce transpun prevederi comunitare
3. Masuri normative necesare aplicarii directe
a actelor normative comunitare
4. Hotarari ale Curtii de Justitie a Uniunii
Europene
5. Alte acte normative si/sau documente
internationale din care decurg angajamente
6. Alte Informatii"
3. La explicatiile pentru sectiunea a 2-a "Motivul emiterii
actului normativ", dupa punctul 1 se introduce un nou
punct, punctul 1^1, cu urmatorul cuprins:
"1^1. In cazul proiectelor de acte normative care transpun
legislatie comunitara sau creeaza cadrul pentru aplicarea directa
a acesteia, se vor specifica doar actele comunitare in cauza,
insotite de elementele de identificare ale acestora."
4. La explicatiile pentru sectiunea a 3-a "Impactul
socioeconomic al proiectului de act normativ", la punctul 1
"Impactul macroeconomic" litera e) se abroga.
5. La explicatiile pentru sectiunea a 3-a, dupa punctul 1
se introduce un nou punct, punctul 1^1, cu urmatorul cuprins:
"1^1. Impactul asupra mediului concurential si domeniului
ajutoarelor de stat:
a) limitarea directa sau indirecta a numarului furnizorilor in
cazul in care proiectul de act normativ:
(i) asigura dreptul exclusiv al unei companii de a furniza
un produs sau un serviciu;
(ii) instituie O licenta, un permis sau o autorizatie drept
cerinta pentru desfasurarea activitatii;
(iii) limiteaza capacitatea unor firme de a participa la
achizitiile publice;
(iv) conduce la cresterea semnificativa a costurilor de
intrare sau de iesire de pe piata;
(v) creeaza o bariera geografica in raport cu capacitatea
companiilor de a furniza bunuri sau servicii, de a
investi capital sau de a furniza forta de munca;
b) limitarea capacitatii furnizorilor de a concura in cazul in
care proiectul de act normativ:
(i) controleaza sau influenteaza, in mod substantial,
pretul la care se vinde un bun sau serviciu;
(ii) limiteaza libertatea furnizorilor de a face publicitate
propriilor produse (dincolo de limitarea determinata
de respectarea drepturilor de proprietate intelectuala
si de prevenirea publicitatii mincinoase);
(iii) stabileste standarde de calitate a produsului sau
serviciului, standarde care difera semnificativ fata de
practicile curente;
(iv) conduce la cresterea semnificativa a costurilor de
productie ale unor furnizori in raport cu ceilalti (in
special prin Tratamentul diferentiat ce va fi aplicat
operatorilor nou-intrati pe piata in raport cu cei
existenti);
c) reducerea gradului de stimulare a furnizorilor pentru a
concura efectiv in cazul in care proiectul de act normativ:
(i) instituie un regim de autoreglementare sau de
coreglementare;
(ii) solicita sau incurajeaza publicarea informatiilor privind
productia, preturile sau costurile companiei;
(iii) excepteaza activitatea dintr-un anumit domeniu sau
un grup de operatori economici de la aplicarea
regulilor de concurenta;
d) limitarea optiunilor si informatiilor disponibile pentru clienti
in cazul in care proiectul de act normativ:
(i) limiteaza optiunile clientilor;
(ii) reduce mobilitatea clientilor fata de furnizorii de bunuri
sau servicii prin cresterea explicita sau implicita a
costurilor de schimbare a furnizorilor;
e) luarea unei masuri de ajutor de stat in cazul in care
proiectul de act normativ instituie o masura de sprijin care
indeplineste urmatoarele conditii:
(i) provine din fonduri publice, indiferent de forma (fie
lichiditati sau credite cu dobanda subventionata, fie
scutiri, amanari sau reduceri de taxe etc.) sau sunt
acordate de o institutie publica;
(ii) este selectiva;
(iii) poate crea un avantaj economic pentru anumite
intreprinderi;
(iv) distorsioneaza sau poate distorsiona concurenta pe
Piata Unica."
6. La explicatiile pentru sectiunea a 3-a, la punctul 2
"Impactul asupra mediului de afaceri", dupa litera c) se
introduce o noua litera, litera d), cu urmatorul cuprins:
"d) se va indica procentul pe care il detin intreprinderile mici
si mijlocii in cadrul afectat de masura legislativa, precum si
impactul acesteia asupra activitatilor intreprinderilor mici si
mijlocii din domeniul respectiv."
7. Explicatiile pentru sectiunea a 5-a "Efectele
proiectului de act normativ asupra legislatiei in vigoare" se
modifica si vor avea urmatorul cuprins:
"Sectiunea a 5-a «Efectele proiectului de act normativ asupra legislatiei in vigoare»
va cuprinde:
1. Masuri normative necesare pentru aplicarea prevederilor
proiectului de act normativ (acte normative in vigoare ce vor fi
modificate sau abrogate, ca urmare a intrarii in vigoare a
proiectului de act normativ):
a) acte normative care se modifica sau se abroga ca urmare
a intrarii in vigoare a proiectului de act normativ;
b) acte normative ce urmeaza a fi elaborate in vederea
implementarii noilor dispozitii.
2. Conformitatea proiectului de act normativ cu legislatia
comunitara in cazul proiectelor ce transpun prevederi
comunitare:
a) tipul, titlul, numarul si data actului comunitar ale carui
cerinte sunt transpuse de proiectul de act normativ;
b) obiectivele actului comunitar;
c) tipul de transpunere a prevederilor comunitare in cauza,
precizandu-se daca transpunerea este totala sau partiala; in
situatia transpunerii partiale, se vor preciza termenul si
modalitatea de transpunere totala;
d) termenele-limita pentru transpunerea actelor comunitare
vizate — termenul-limita pentru adoptarea proiectului de act
normativ si justificarea acestui termen.
3. «Masuri normative necesare aplicarii directe a actelor
normative comunitare», cu urmatorul continut:
a) justificarea necesitatii adoptarii masurilor incluse in proiect
in vederea aplicarii actului comunitar;
b) tipul, titlul, numarul si data actului normativ comunitar
pentru care se creeaza cadrul de aplicare directa.
4. Hotarari ale Curtii de Justitie a Uniunii Europene (trimiteri
la doctrina juridica) — se va indica jurisprudenta comunitara
incidenta in domeniul reglementat prin proiectul de act normativ
cu mentionarea interpretarilor Curtii, relevante pentru
transpunerea sau implementarea prevederilor legale
respective.
5. Alte acte normative si/sau documente internationale din
care decurg angajamente, facandu-se referire la un anume
acord, o anume rezolutie sau recomandare internationala ori la
alt document al unei organizatii internationale:
a) daca proiectul de act normativ respecta in totalitate
angajamentele, se va indica modul in care implementarea
proiectului de act normativ va duce la indeplinirea acestor
angajamente;
b) daca proiectul de act normativ respecta partial
angajamentele, se va explica motivul si se va preciza cand si
in ce fel se va ajunge la o respectare deplina a
angajamentelor.
6. Alte informatii."
-------------
Drept OnLine va prezinta in cadrul acestei Sectiuni cateva reglementari juridice de interes general, cu mentiunea ca informatiile prezentate in aceasta sectiune au un caracter pur informativ, existand posibilitatea de a fi intervenit modificari ulterioare, abrogari, nesurprinse aici.
-------------
Alte reglementari
Termeni juridici, grupare tematica
|
