Decizie nr. 210/2010 privind principii si reguli de desfasurare a campaniei electorale pentru alegerile partiale parlamentare, prin intermediul serviciilor de programe audiovizuale
Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 75 din 2 februarie 2010
CONSILIUL NATIONAL AL AUDIOVIZUALULUI
Avand in vedere dubla calitate a Consiliului National al Audiovizualului, de garant al interesului public si de autoritate unica
de reglementare in domeniul serviciilor de programe audiovizuale,
conform dispozitiilor art. 2, art. 7 alin. (2), art. 15 alin. (1) lit. e), art. 29, art. 31—33, 37, 38, 38^1 si 38^2, art. 48 alin. (17), art. 50 lit. h^3) si h^4), art. 51 alin. (1) si alin. (2) lit. g) din Legea nr. 35/2008 pentru alegerea Camerei Deputatilor si a Senatului si
pentru modificarea si completarea Legii nr. 67/2004 pentru alegerea autoritatilor administratiei publice locale, a Legii administratiei
publice locale nr. 215/2001 si a Legii nr. 393/2004 privind Statutul alesilor locali, cu modificarile si completarile ulterioare,
in temeiul prevederilor art. 17 alin. (1) lit. d) pct. 11 si ale art. 26^1 din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificarile
si completarile ulterioare,
Art. 1
Campania electorala pe posturile de radio si de
televiziune incepe cu 15 zile inainte de ziua votarii si se incheie
cu 24 de ore inainte de momentul inceperii votarii.
Art. 2
(1) Candidatii si reprezentantii competitorilor
electorali au acces gratuit la serviciile publice de radio si de
televiziune.
(2) Candidatii si reprezentantii competitorilor electorali au
acces la serviciile private de radio si de televiziune numai in
emisiunile electorale definite la art. 5; fiecare radiodifuzor privat
va practica acelasi tarif pe emisiune de promovare electorala si,
respectiv, pe unitatea de timp, in cazul spotului electoral, pentru
toti competitorii electorali. Tarifele vor fi stabilite in urma
negocierilor desfasurate cu toti competitorii electorali interesati
si vor fi facute publice.
Art. 3
(1) Posturile de radio si de televiziune private care
intentioneaza sa realizeze si sa difuzeze emisiuni electorale au
obligatia sa anunte competitorii electorali si, cu cel putin 48 de
ore inainte de a incepe difuzarea de emisiuni electorale, sa
notifice Consiliului National al Audiovizualului.
(2) In situatiile in care unii candidati sau competitori electorali
nu doresc utilizarea integrala a timpilor alocati, posturile vor
solicita acestora completarea unei declaratii scrise in acest
sens.
Art. 4
(1) Radiodifuzorii sunt obligati sa respecte, in cadrul
emisiunilor prevazute in prezenta decizie, urmatoarele principii:
a) echitate — toti candidatii trebuie sa aiba posibilitatea de a
se face cunoscuti electoratului;
b) echilibru in prezentarea activitatilor de campanie ale
candidatilor;
c) impartialitate — tratarea tuturor candidatilor si
competitorilor electorali in mod obiectiv si echidistant.
(2) Radiodifuzorii au obligatia sa se asigure ca in cadrul
emisiunilor de promovare electorala, precum si in continutul
spoturilor si al celorlalte materiale audiovizuale puse la dispozitia
acestora de catre candidati sunt respectate urmatoarele conditii:
a) nu incita la violenta sau la ura pe considerente de
convingeri politice, rasa, religie, etnie, nationalitate, sex sau
orientare sexuala;
b) nu contin afirmatii sau imagini care pot aduce atingere
demnitatii umane, onoarei, vietii particulare a persoanei,
dreptului la propria imagine ori care sunt contrare bunelor
moravuri;
c) nu contin acuzatii cu incidenta penala sau morala la
adresa altor candidati, fara a fi insotite de dovezi pertinente
prezentate in mod explicit.
(3) Realizatorii dezbaterilor electorale au urmatoarele
obligatii:
a) sa asigure mentinerea dezbaterii in sfera tematicii
electorale;
b) sa intervina atunci cand invitatii incalca, prin
comportament sau exprimare, regulile prevazute la alin. (2); in
cazul in care invitatii nu se conformeaza solicitarilor, moderatorul
poate decide intreruperea microfonului sau oprirea emisiunii,
dupa caz;
c) sa solicite dovezi explicite atunci cand participantii aduc
acuzatii cu incidenta penala sau morala unor contracandidati.
Art. 5
(1) In timpul campaniei electorale, programele
politice ale candidatilor, opiniile si mesajele cu continut electoral
pot fi prezentate numai in urmatoarele tipuri de emisiuni:
a) de promovare — in care candidatii isi promoveaza
programele politice si activitatile de campanie; emisiunile vor fi
identificate ca atare, in cazul posturilor de radio, si, respectiv,
semnalate prin marcajul „promovare electorala”, afisat in mod
vizibil pe toata durata difuzarii, in cazul posturilor de televiziune;
b) de dezbatere — in care radiodifuzorii pun in discutie
programele electorale si temele de interes public legate de
campania electorala, cu participarea candidatilor si/sau a
reprezentantilor lor, precum si a altor invitati;
c) informative — in care radiodifuzorii prezinta activitatile de
campanie ale candidatilor, respectand principiile de echitate,
echilibru, impartialitate si informare corecta a publicului;
radiodifuzorii pot prezenta in cadrul emisiunilor informative si
interventii facute in direct de catre candidati.
(2) Difuzarea in direct sau inregistrata a mitingurilor si
intalnirilor electorale, a conferintelor de presa ori a altor activitati
de campanie ale candidatilor este considerata emisiune de
promovare electorala.
(3) Materialele audiovizuale electorale, altele decat spoturile
electorale, puse la dispozitia radiodifuzorilor de catre candidati
pot fi difuzate numai in cadrul emisiunilor de promovare
electorala.
(4) Este interzisa perceperea oricarei forme de plata pentru
aparitia candidatilor in emisiunile de dezbatere sau informative.
(5) Radiodifuzorii sunt obligati sa precizeze calitatea in care
se exprima persoanele invitate in emisiuni, cum ar fi: candidat,
sustinator al unui candidat, reprezentant al candidatului sau al
unui partid politic, jurnalist, analist, consultant politic etc.
Art. 6
(1) In perioada campaniei electorale, radiodifuzorii
nu pot difuza emisiuni realizate sau prezentate de candidati si
reprezentantii competitorilor electorali.
(2) Candidatii care detin functii publice pot avea interventii in
direct sau inregistrate si in alte emisiuni decat cele prevazute la
art. 5, strict in probleme legate de exercitarea functiei lor; in
aceste situatii radiodifuzorii au obligatia sa asigure echidistanta
si pluralismul de opinii.
Art. 7
(1) Radiodifuzorii privati pot difuza spoturi
publicitare electorale numai in cadrul emisiunilor electorale,
respectand reglementarile referitoare la publicitate.
(2) Spoturile publicitare electorale nu pot avea o durata mai
mare de 30 de secunde si trebuie sa fie asumate in mod explicit,
prin prezentare ori continut, de catre candidati sau de
competitorii electorali.
(3) In emisiunile de promovare electorala, in spatiile alocate
unor candidati, nu pot fi inserate spoturi ale altor candidati sau
competitori electorali.
(4) In cadrul dezbaterilor electorale, radiodifuzorii pot insera
spoturi publicitare electorale numai in calupuri separate si
marcate corespunzator.
Art. 8
(1) Sondajele de opinie cu continut electoral pot fi
difuzate numai in conditiile prevazute la art. 38^1 si 38^2 din Legea
nr. 35/2008 pentru alegerea Camerei Deputatilor si a Senatului
si pentru modificarea si completarea Legii nr. 67/2004 pentru
alegerea autoritatilor administratiei publice locale, a Legii
administratiei publice locale nr. 215/2001 si a Legii nr. 393/2004
privind statutul alesilor locali, cu modificarile si completarile
ulterioare.
(2) In cazul prezentarii unor televoturi sau anchete facute in
randul electoratului, radiodifuzorii au obligatia sa precizeze in
mod expres ca acestea nu sunt reprezentative pentru opinia
publica ori pentru un anumit grup social sau etnic.
Art. 9
(1) Cu 24 de ore inainte de inceperea votarii si pana
la inchiderea urnelor sunt interzise:
a) difuzarea de emisiuni electorale si stiri electorale;
b) invitarea sau prezentarea candidatilor in programe, cu
exceptia situatiilor prevazute la art. 10 alin. (3);
c) comentarii si dezbateri cu caracter electoral.
(2) In ziua votarii, pana la inchiderea urnelor, sunt interzise
difuzarea de interviuri sau declaratii ale candidatilor, precum si
difuzarea de declaratii cu caracter electoral ale reprezentantilor
competitorilor electorali.
Art. 10
(1) Candidatii si competitorii electorali ale caror
drepturi sau interese legitime au fost lezate prin prezentarea in
cadrul unui program electoral a unor fapte neadevarate ori a
unor informatii inexacte beneficiaza de drept la replica;
solicitarea se va conforma dispozitiilor art. 52 alin. (1), respectiv
art. 60 alin. (1) din Codul de reglementare a continutului
audiovizual, adoptat prin Decizia Consiliului National al
Audiovizualului nr. 187/2006, cu modificarile si completarile
ulterioare.
(2) Radiodifuzorii au urmatoarele obligatii privind dreptul la
replica:
a) sa decida acordarea sau neacordarea dreptului solicitat
in cel mult 24 de ore de la primirea unei solicitari formulate in
scris; in situatia in care solicitarea se refera la o emisiune
difuzata in ultima zi de campanie electorala, decizia trebuie luata
in cel mult 12 ore de la primirea solicitarii;
b) sa comunice solicitantului, in termenele prevazute la
lit. a), telefonic si/sau in scris, decizia luata; in cazul neacordarii
dreptului solicitat, motivele trebuie sa fie comunicate
solicitantului si Consiliului National al Audiovizualului;
c) sa difuzeze replica, in cazul in care decid acordarea
acesteia, in cel mult 48 de ore de la primirea solicitarii; in situatia
in care emisiunea care face obiectul sesizarii a fost difuzata in
ultima zi de campanie electorala, replica se difuzeaza in preziua
votarii;
d) sa difuzeze replica, in cazul in care Consiliul National al
Audiovizualului da castig de cauza solicitantului, in termenul si
in conditiile comunicate radiodifuzorului.
(3) In preziua votarii, radiodifuzorii trebuie sa prevada in
program, imediat dupa emisiunea informativa de seara, un
spatiu de emisie pentru difuzarea replicilor ca urmare a
sesizarilor care se refera la emisiunile difuzate in ultima zi de
campanie.
Art. 11
In perioada dintre data aducerii la cunostinta
publica a zilei alegerilor si inceperea campaniei electorale,
radiodifuzorii nu pot difuza emisiuni de promovare electorala si
spoturi sau alte productii audiovizuale care constituie forme de
promovare electorala.
Art. 12
Nerespectarea prevederilor prezentei decizii se
sanctioneaza potrivit dispozitiilor Legii audiovizualului nr. 504/2002,
cu modificarile si completarile ulterioare, precum si ale art. 50
si 51 din Legea nr. 35/2008, cu modificarile si completarile
ulterioare.
Materialul de fata reprezinta o prelucrare si formatare neoficiala a prevederilor oficiale, avand la baza texte publice preluate de la: Monitorul Oficial
Poate fi de interes si:
Hotarare nr. 12/2009 pentru desemnarea reprezentantilor Autoritatii Electorale Permanente in birourile electorale judetene, in birourile electorale ale sectoarelor municipiului Bucuresti si in biroul electoral pentru sectiile de votare din strainatat
Decizie nr. 792/2008 privind principii si reguli de desfasurare a campaniei electorale pentru alegerea Camerei Deputatilor si a Senatului, prin intermediul serviciilor de programe audiovizuale
OUG nr. 98/2008, ordonanta de urgenta pentru modificarea si completarea Legii nr. 334/2006 privind finantarea activitatii partidelor politice si a campaniilor electorale
Regulament electoral al Colegiului Medicilor din Romania, 2007
Regulament de organizare si functionare a Autoritatii Electorale Permanente, 2007
Lege privind infiintarea, organizarea si functionarea institutelor de teorie politica si educatie democratica, legea nr. 179/2005
Lista partidelor politice, aliantelor politice, aliantelor electorale, organizatiilor cetatenilor români apartinând minoritatilor nationale si a candidatilor independenti pentru care a fost depus pâna la data de 15 iunie 2008 raportul detaliat al ven
| | Drept constitutional si intitutii politice.Ed.2.Revazuta
Bianca Selejan-Gutan
COMANDA ACUM |
-------------
Drept OnLine va prezinta in cadrul acestei Sectiuni cateva reglementari juridice de interes general, cu mentiunea ca informatiile prezentate in aceasta sectiune au un caracter pur informativ, existand posibilitatea de a fi intervenit modificari ulterioare, abrogari, nesurprinse aici.
-------------
Alte reglementari
Termeni juridici, grupare tematica
|
