DreptOnline.ro, portal juridic, stiri, legislatie, raspunsuri juridice
Comunitate juridica online: DreptOnline.ro   AvocatRomania.ro   Avocat-Divort.ro   Avocat-Partaj.ro  


Intreaba un avocat

Sitemap

Comunitate
Home
Resurse
Tribuna
Jurisprudenta
Stiri
Dezbateri
Cariere
Comunitate
Dictionar juridic
Carti juridice
Evenimente

Monitorul Oficial
Monitorul Oficial
Arhiva Monitor

Raspunsuri juridice
Intreaba un avocat
Raspunsuri juridice
Arhiva raspunsuri

Traducatori
Cautare
Lista

Utile
Decizii RIL si NC
Hotarari CEDO
Informatii utile
Avocat
Legislatie
Legislatie pag 2
Divortul
Divort din strainatate
Personalitati
Interviuri
Modele cereri
Istorie
Adrese utile
Institutii
Curs valutar BNR
Calculator TVA
Verificare IBAN

Interactiv
Teste grila
Confruntare
Jurist vs Jurist
Dezbateri spete
Argumente
Jocul mintii
Test cunostinte
Fise tari
Afla profesia

User
Contact
Newsletter
Login
Inregistrare
Echipa DreptOnline
Linkuri
English


Login | Intreaba un avocat | Recomanda | Discutii |
Carti juridice Recursuri in interesul legii | Exceptii de neconstitutionalitate
   

Decizie neconstitutionalitate

Decizia nr. 1595 din 14 decembrie 2011 referitoare la obiectia de neconstitutionalitate privind Legea pentru completarea Legii invatamantului nr. 84/1995

Decizie neconstitutionalitate din 14-12-2011
Curtea Constitutionala
Anul 2016 [4 decizii]
Anul 2015 [17 decizii]
Anul 2014 [23 decizii]
Anul 2013 [10 decizii]
Anul 2012 [25 decizii]
Anul 2011 [17 decizii]
Anul 2010 [30 decizii]
Anul 2009 [36 decizii]
Anul 2008 [3 decizii]
Anul 2007 [36 decizii]
Anul 2006 [15 decizii]
Anul 2005 [11 decizii]
Anul 2004 [8 decizii]
Anul 2003 [14 decizii]
TOATE [249 decizii]
Recursuri in interesul Legii, recursuri ICCJ
Anul 2015 [2 decizii]
Anul 2014 [13 decizii]
Anul 2013 [16 decizii]
Anul 2012 [16 decizii]
Anul 2011 [23 decizii]
Anul 2010 [8 decizii]
Anul 2009 [28 decizii]
Anul 2008 [46 decizii]
Anul 2007 [71 decizii]
Anul 2006 [31 decizii]
Anul 2005 [18 decizii]
Anul 2004 [1 decizii]
Anul 2003 [3 decizii]
TOATE [276 decizii]
Cautare decizii:    



Decizie neconstitutionalitate
Decizia nr. 1595 din 14 decembrie 2011 referitoare la obiectia de neconstitutionalitate privind Legea pentru completarea Legii invatamantului nr. 84/1995


Publicata in Monitorul Oficial nr. 924/2011 - M. Of. 924 / 27 decembrie 2011

Curtea Constitutionala a fost sesizata de Presedintele Romaniei, in temeiul dispozitiilor art. 146 lit. a) din Constitutia Romaniei si ale art. 15 din Legea nr. 47/1992 privind organizarea si functionarea Curtii Constitutionale, cu privire la neconstitutionalitatea Legii pentru completarea Legii invatamantului nr. 84/1995.

La sesizare au fost anexate, in copie, Legea pentru completarea Legii invatamantului nr. 84/1995, cererea de reexaminare asupra Legii pentru completarea Legii invatamantului nr. 84/1995, republicata, formulata de Presedintele Romaniei, fisa proiectului de lege, raportul Comisiei pentru buget, finante, activitate bancara si piata de capital privind cererea de reexaminare a legii, propunerea legislativa pentru modificarea si completarea Legii invatamantului nr. 84/1995, raportul Comisiei pentru invatamant, stiinta, tineret si sport asupra cererii de reexaminare a legii care inlocuieste forma nr. 29/282 depusa in data de 24 noiembrie 2010, precum si dezbaterile din 7 iunie 2011 din cadrul Camerei Deputatilor asupra cererii de reexaminare formulate de Presedintele Romaniei.

Sesizarea a fost trimisa Curtii Constitutionale prin adresa nr. 2.243 din 25 noiembrie 2011 si formeaza obiectul Dosarului nr. 1.412A/2011.

Prin aceasta sesizare, Presedintele Romaniei solicita Curtii sa se pronunte asupra constitutionalitatii Legii pentru completarea Legii invatamantului nr. 84/1995, considerand ca aceasta prezinta vicii de neconstitutionalitate extrinseca, in sensul infrangerii prevederilor constitutionale ale art. 76 alin. (1) si art. 77 alin. (3), prin prisma procedurii legislative de adoptare, deoarece legea nu a fost supusa votului plenului Senatului.

In conformitate cu dispozitiile art. 16 alin. (2) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea si functionarea Curtii Constitutionale, sesizarea a fost comunicata presedintilor celor doua Camere ale Parlamentului si Guvernului, pentru a transmite punctele lor de vedere.

Presedintele Senatului, prin Adresa nr. I 831 din 12 decembrie 2011, inregistrata la Curtea Constitutionala sub nr. 6.926 din 13 decembrie 2011, a comunicat punctul sau de vedere asupra sesizarii de neconstitutionalitate in care solicita admiterea acesteia, considerand-o intemeiata pentru motivele invocate de autorii sesizarii.

Presedintele Camerei Deputatilor a transmis punctul sau de vedere cu Adresa nr. 51/5699 din 28 noiembrie 2011, inregistrata la Curtea Constitutionala sub nr. 6.526 din 28 noiembrie 2011, prin care apreciaza ca sesizarea de neconstitutionalitate este intemeiata, deoarece Legea pentru completarea Legii invatamantului nr. 84/1995 *nu este conforma prevederilor art. 73—79 din Constitutie*. In acest sens, arata ca Legea invatamantului nr. 84/1995 fiind abrogata, *atrage inexistenta Legii de completare a ei*, potrivit principiului accesorium sequitur principalae.

Guvernul a comunicat punctul sau de vedere cu Adresa nr. 5/6893 din 6 decembrie 2011, inregistrata la Curtea Constitutionala sub nr. 6.870 din 9 decembrie 2011, prin care apreciaza ca sesizarea de neconstitutionalitate este intemeiata.

In acest sens, invocand jurisprudenta in materie a Curtii Constitutionale, apreciaza, in esenta, ca legea atacata afecteaza principiile consacrate prin prevederile constitutionale ale art. 15 — neretroactivitatea legii — si art. 61 — bicameralismul. De asemenea, arata ca *Legea invatamantului nr. 84/1995 a fost abrogata expres direct*, ceea ce ar putea ridica *problema vizand semnificatia juridica a unei interventii normative asupra unei legi eliminate din fondul activ al legislatiei, [...] cu consecinte extrem de grave si sensibile*.


CURTEA,


examinand obiectia de neconstitutionalitate, punctele de vedere ale presedintilor celor doua Camere ale Parlamentului si Guvernului, raportul intocmit de judecatorul-raportor, dispozitiile legii criticate, raportate la prevederile Constitutiei, precum si Legea nr. 47/1992, retine urmatoarele:

Curtea a fost legal sesizata si este competenta, potrivit dispozitiilor art. 146 lit. a) din Constitutie si ale art. 1, 10, 15, 16 si 18 din Legea nr. 47/1992 privind organizarea si functionarea Curtii Constitutionale, sa solutioneze sesizarea de neconstitutionalitate formulata de Presedintele Romaniei.

Obiectul sesizarii de neconstitutionalitate il constituie Legea pentru completarea Legii invatamantului nr. 84/1995.

Prevederile constitutionale considerate ca fiind incalcate prin legea criticata sunt urmatoarele:
  • Art. 76 alin. (1): *Legile organice si hotararile privind regulamentele Camerelor se adopta cu votul majoritatii membrilor fiecarei Camere.*;
  • Art. 77 alin. (3): *Daca Presedintele a cerut reexaminarea legii ori daca s-a cerut verificarea constitutionalitatii ei, promulgarea legii se face in cel mult 10 zile de la primirea legii adoptate dupa reexaminare sau de la primirea deciziei Curtii Constitutionale, prin care i s-a confirmat constitutionalitatea.*

    Prin criticile formulate sunt vizate doar aspecte ce tin de constitutionalitate extrinseca, autorul sesizarii atacand procedura de adoptare a legii care, cu toate ca reglementeaza relatii sociale din domeniul legii organice, nu a fost supusa votului plenului Senatului.

    Trecand la examinarea criticilor formulate, Curtea retine ca Legea invatamantului nr. 84/1995, republicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 606 din 10 decembrie 1999, cu modificarile si completarile ulterioare, a fost abrogata prin dispozitiile art. 361 alin. (2) din Legea educatiei nationale nr. 1/2011, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 18 din 10 ianuarie 2011.

    Un text de lege care face trimitere la o norma ce nu mai este in vigoare este si el, evident, implicit abrogat.

    In speta, legea criticata, prin care se doreste sa se intervina asupra unui act normativ abrogat, lege nepromulgata inca, avand ca obiect dispozitii de lege inexistente, contravine dispozitiilor art. 62 din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnica legislativa pentru elaborarea actelor normative, republicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 260 din 21 aprilie 2010, cu modificarile si completarile ulterioare, potrivit carora *Dispozitiile de modificare si de completare se incorporeaza, de la data intrarii lor in vigoare, in actul de baza, identificandu-se cu acesta. Interventiile ulterioare de modificare sau de completare a acestora trebuie raportate tot la actul de baza*.

    In aceste conditii, sesizarea de neconstitutionalitate este intemeiata, Legea pentru completarea Legii invatamantului nr. 84/1995 infrangand prevederile constitutionale ale art. 1 alin. (5), care consacra principiul respectarii Constitutiei, a suprematiei sale si a legilor.

    Constatarea existentei acestui fine de neconstitutionalitate lipseste de utilitate examinarea celorlalte critici formulate. Pentru considerentele expuse, sesizarea de neconstitutionalitate a Legii pentru completarea Legii invatamantului nr. 84/1995 este intemeiata.


    DECIZIE


    In temeiul art. 146 lit. a) si al art. 147 alin. (4) din Constitutie, precum si al art. 11 alin. (1) lit. A.a), al art. 15 alin. (1) si al art. 18 alin. (2) din Legea nr. 47/1992, cu unanimitate de voturi,


    CURTEA CONSTITUTIONALA

    In numele legii

    DECIDE:


    Constata ca Legea pentru completarea Legii invatamantului nr. 84/1995 este neconstitutionala.

    Definitiva si general obligatorie.

    Decizia se comunica Presedintelui Romaniei, presedintilor celor doua Camere ale Parlamentului si primului-ministru si se publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.

    Dezbaterea a avut loc la data de 14 decembrie 2011 si la aceasta au participat: Augustin Zegrean, presedinte, Aspazia Cojocaru, Acsinte Gaspar, Mircea Stefan Minea, Ion Predescu, Puskás Valentin Zoltán si Tudorel Toader, judecatori.






  • Sectiune Decizii neconstitutionalitate (NC) si Recursuri admise in interesul legii (RIL)





    Termeni juridici, grupare tematica




    Coordonator
    Magdalena Popeanga

    Website administrat de
    Alioth Software
    Politica de securitate
    Termeni si conditii
     RSS DreptOnline.ro - Canale RSS juridice
    17 useri online

    Useri autentificati: