DreptOnline.ro, portal juridic, stiri, legislatie, raspunsuri juridice
Comunitate juridica online: DreptOnline.ro   AvocatRomania.ro   Avocat-Divort.ro   Avocat-Partaj.ro  
Intreaba un avocat

Sitemap

Comunitate
Home
Resurse
Tribuna
Jurisprudenta
Stiri
Dezbateri
Cariere
Comunitate
Dictionar juridic
Carti juridice
Evenimente

Monitorul Oficial
Monitorul Oficial
Arhiva Monitor

Raspunsuri juridice
Intreaba un avocat
Raspunsuri juridice
Arhiva raspunsuri

Traducatori
Cautare
Lista

Utile
Decizii RIL si NC
Hotarari CEDO
Informatii utile
Avocat
Legislatie
Legislatie pag 2
Divortul
Divort din strainatate
Personalitati
Interviuri
Modele cereri
Istorie
Adrese utile
Institutii
Curs valutar BNR
Calculator TVA
Verificare IBAN

Interactiv
Teste grila
Confruntare
Jurist vs Jurist
Dezbateri spete
Argumente
Jocul mintii
Test cunostinte
Fise tari
Afla profesia

User
Contact
Newsletter
Login
Inregistrare
Echipa DreptOnline
Linkuri
English


Login | Intreaba un avocat | Recomanda | Discutii |
Carti juridice Recursuri in interesul legii | Exceptii de neconstitutionalitate
   

Decizie neconstitutionalitate

Decizia nr. 1614 din 16 decembrie 2010 referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 123 alin. (5) din Legea nr. 128/1997 privind Statutul personalului didactic

Decizie neconstitutionalitate din 16-12-2010
Curtea Constitutionala
Anul 2016 [4 decizii]
Anul 2015 [17 decizii]
Anul 2014 [23 decizii]
Anul 2013 [10 decizii]
Anul 2012 [25 decizii]
Anul 2011 [17 decizii]
Anul 2010 [30 decizii]
Anul 2009 [36 decizii]
Anul 2008 [3 decizii]
Anul 2007 [36 decizii]
Anul 2006 [15 decizii]
Anul 2005 [11 decizii]
Anul 2004 [8 decizii]
Anul 2003 [14 decizii]
TOATE [249 decizii]
Recursuri in interesul Legii, recursuri ICCJ
Anul 2015 [2 decizii]
Anul 2014 [13 decizii]
Anul 2013 [16 decizii]
Anul 2012 [16 decizii]
Anul 2011 [23 decizii]
Anul 2010 [8 decizii]
Anul 2009 [28 decizii]
Anul 2008 [46 decizii]
Anul 2007 [71 decizii]
Anul 2006 [31 decizii]
Anul 2005 [18 decizii]
Anul 2004 [1 decizii]
Anul 2003 [3 decizii]
TOATE [276 decizii]
Cautare decizii:    



Decizie neconstitutionalitate
Decizia nr. 1614 din 16 decembrie 2010 referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 123 alin. (5) din Legea nr. 128/1997 privind Statutul personalului didactic


Publicata in Monitorul Oficial nr. 118/2011 - M. Of. 118 / 16 februarie 2011

Pe rol se afla solutionarea exceptiei de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 123 alin. (5) din Legea nr. 128/1997 privind Statutul personalului didactic, exceptie ridicata de Dumitru Popovici in Dosarul nr. 5.208/30/2008 al Curtii de Apel Timisoara Sectia litigii de munca si asigurari sociale.

La apelul nominal lipsesc partile, fata de care procedura de citare este legal indeplinita.

Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de admitere a exceptiei de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 123 alin. (5) teza a doua din Legea nr. 128/1997. In acest sens, arata ca aceste dispozitii de lege impiedica nejustificat accesul la justitie al persoanei sanctionate disciplinar.


CURTEA,
avand in vedere actele si lucrarile dosarului, constata urmatoarele:

Prin Incheierea din 24 februarie 2010, pronuntata in Dosarul nr. 5.208/30/2008, Curtea de Apel Timisoara Sectia litigii de munca si asigurari sociale a sesizat Curtea Constitutionala cu exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 123 alin. (5) din Legea nr. 128/1997 privind Statutul personalului didactic. Exceptia a fost ridicata de Dumitru Popovici cu prilejul solutionarii recursului formulat de Universitatea *Tibiscus* din Timisoara impotriva Sentintei civile nr. 1.199 din 16 aprilie 2009, pronuntata de Tribunalul Timis in Dosarul nr. 5.208/30/2008.

In motivarea exceptiei de neconstitutionalitate autorul acesteia sustine, in esenta, ca dispozitiile de lege criticate, prevazand ca pentru functiile de conducere eligibile din institutiile de invatamant superior se aplica, in caz de abatere disciplinara, masura revocarii sau suspendarii, fara drept de contestatie, contravin art. 21 din Constitutie, care consacra accesul liber la justitie.

Curtea de Apel Timisoara Sectia litigii de munca si asigurari sociale considera ca exceptia de neconstitutionalitate este intemeiata.

In conformitate cu dispozitiile art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, incheierea de sesizare a fost comunicata presedintilor celor doua Camere ale Parlamentului, Guvernului, precum si Avocatului Poporului, pentru a-si formula punctele de vedere cu privire la exceptia de neconstitutionalitate. Avocatul Poporului considera ca prevederile de lege criticate sunt constitutionale.

Presedintii celor doua Camere ale Parlamentului si Guvernul nu au comunicat punctele de vedere solicitate cu privire la exceptia de neconstitutionalitate.


CURTEA,
examinand incheierea de sesizare, raportul intocmit de judecatorul-raportor, punctul de vedere al Avocatului Poporului, concluziile procurorului, dispozitiile de lege criticate, raportate la prevederile Constitutiei, precum si Legea nr. 47/1992, retine urmatoarele:

Curtea Constitutionala a fost legal sesizata si este competenta, potrivit dispozitiilor art. 146 lit. d) din Constitutie, precum si ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 si 29 din Legea nr. 47/1992, sa solutioneze exceptia de neconstitutionalitate.

Obiectul exceptiei de neconstitutionalitate il constituie dispozitiile art. 123 alin. (5) din Legea nr. 128/1997 privind Statutul personalului didactic, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 158 din 16 iulie 1997, dispozitii potrivit carora *Pentru functiile de conducere eligibile din institutiile de invatamant superior se aplica, fara drept de contestatie, prevederile art. 74 alin. (2) si (3)*.

In realitate, Curtea constata ca autorul exceptiei are in vedere doar sintagma *fara drept de contestatie*, astfel ca urmeaza a se pronunta doar cu privire la constitutionalitatea acestei sintagme.

Autorul exceptiei considera ca acest text de lege contravine dispozitiilor art. 21 alin. (1) si (2) din Constitutie referitoare la accesul liber la justitie.

Examinand exceptia de neconstitutionalitate, Curtea constata ca dispozitiile art. 123 din Legea nr. 128/1997 reglementeaza ipoteze diferite referitoare la modul de stabilire a sanctiunilor disciplinare in cazul personalului didactic, didactic auxiliar, al personalului de conducere, de indrumare si de control si la modul de comunicare a acestor sanctiuni in functie de categoriile de personal didactic carora li se adreseaza.

In acest context, dispozitiile art. 123 alin. (5) din Legea nr. 128/1997 stabilesc ca, in cazul persoanelor care ocupa functii de conducere eligibile in institutiile de invatamant superior, se vor aplica, fara drept de contestatie, prevederile art. 74 alin. (2) si (3) din aceeasi lege, referitoare la revocarea sau suspendarea din functie. Astfel, persoana care a savarsit abaterea disciplinara va fi supusa unei proceduri de revocare prin parcurgerea aceleiasi proceduri ca si cea necesara numirii sale in functie, respectiv prin supunere la votul secret al electorilor. De asemenea, ministrul invatamantului poate suspenda din functie rectorul unei institutii de invatamant superior de stat sau particular, suspendare ce va fi supusa validarii de catre senatul universitar prin vot.

Ambele masuri sunt supuse electorilor, care au dreptul de a decide pastrarea sau revocarea din functie a celui care ocupa functia de conducere, avand in vedere ca numirea s-a facut, in mod simetric, prin votul majoritatii acestora. De altfel, aceasta este o forma de manifestare a autonomiei universitare, care implica, intre altele, si posibilitatea alegerii in functii de conducere a acelor persoane care pot reprezenta si realiza cel mai bine obiectivele institutiei de invatamant, asa cum reiese din dispozitiile art. 92 alin. (3) lit. f) din Legea invatamantului nr. 84/1995. Pentru aceste ratiuni, decizia de revocare nu poate fi contestata, fapt ce nu are semnificatia unei incalcari a accesului liber la justitie.

Pe de alta parte insa Curtea constata ca dispozitiile art. 74 alin. (2) si (3) din Legea nr. 128/1997 stabilesc un cadru procedural in care se aplica masura revocarii sau a suspendarii, astfel incat legalitatea acestor masuri este conditionata de respectarea acestor reguli procedurale. Astfel, se arata ca
*Persoana aflata intr-o functie de conducere poate fi revocata din functie prin procedura folosita pentru alegere, la initiativa unei treimi din numarul total al electorilor. Audierea persoanei respective este obligatorie*. De asemenea, in cazul suspendarii se prevede obligatia justificarii temeinice in scris a masurii, precum si obligatia senatului de a valida sau a invalida aceasta decizie in termen de 30 de zile. Invalidarea se face daca este intrunit votul a doua treimi din numarul total al membrilor senatului universitar impotriva masurii suspendarii. In cazul validarii insa se declanseaza procedura de alegere a noului rector. In sfarsit, legea interzice declansarea procedurii suspendarii in perioada vacantelor universitare.

Eficienta juridica a acestor prevederi, care reprezinta o garantie pentru respectarea drepturilor persoanei revocate sau suspendate din functie, nu poate fi asigurata decat in masura in care legalitatea procedurii este susceptibila de a fi supusa controlului instantelor de judecata. Asa fiind, imposibilitatea contestarii acestor proceduri, prevazuta de art. 123 alin. (5) din Legea nr. 128/1997, reprezinta, din aceasta perspectiva, o evidenta incalcare a accesului la justitie.
DECIZIE


Pentru considerentele expuse, in temeiul art. 146 lit. d) si al art. 147 alin. (4) din Constitutie, precum si al art. 13, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) si al art. 29 din Legea nr. 47/1992, cu majoritate de voturi,


CURTEA CONSTITUTIONALA

In numele legii

DECIDE:


Admite exceptia de neconstitutionalitate ridicata de Dumitru Popovici in Dosarul nr. 5.208/30/2008 al Curtii de Apel Timisoara Sectia litigii de munca si asigurari sociale si constata ca prevederile art. 123 alin. (5) din Legea nr. 128/1997 privind Statutul personalului didactic sunt neconstitutionale in masura in care impiedica accesul la justitie pentru incalcari de ordin procedural.

Definitiva si general obligatorie.






Sectiune Decizii neconstitutionalitate (NC) si Recursuri admise in interesul legii (RIL)





Termeni juridici, grupare tematica




Coordonator
Magdalena Popeanga

Website administrat de
Alioth Software
Politica de securitate
Termeni si conditii
 RSS DreptOnline.ro - Canale RSS juridice
70 useri online

Useri autentificati: